MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiTrong suốt chiều dài lịch sử của dân tộc, tuổi trẻ Việt Nam từ thế hệ này đến thế hệ khác, nối tiếp nhau như ngọn sóng biển Đông, luôn nêu cao lòng yêu nước, chí khí anh hùng, khát vọng cháy bỏng, tinh thần xung kích, tình nguyện, không quản ngại khó khăn, gian khổ vì một nước Việt Nam vững mạnh, hùng cường. Dưới ngọn cờ vinh quang của Đảng Cộng sản Việt Nam, vai trò nòng cốt của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, thanh niên đã có những cống hiến to lớn trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Truyền thống quý báu của dân tộc, thực tiễn của lịch sử và giá trị tiến bộ của nhân loại đã góp phần hình thành, bồi đắp nên những phẩm chất tốt đẹp của thanh niên Việt Nam. Trong thư gửi thanh niên toàn quốc (tháng 11946), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết “Một năm khởi đầu từ mùa xuân. Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ. Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội” 34; tr.71.C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin đều coi thanh niên là một lực lượng cách mạng hùng hậu, có vai trò quan trọng trong cách mạng và xem xét vấn đề thanh niên luôn gắn bó với giai cấp công nhân và đảng tiên phong. C.Mác khẳng định: Do những quy luật phát triển khách quan của xã hội, thanh niên bao giờ cũng giữ vai trò quan trọng trong việc kế thừa và phát triển những thành tựu của người đi trước 24; tr.23.Kế thừa những di sản tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin, ngay từ ngày đầu thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam đã quan tâm đến lực lượng thanh niên về công tác vận động, giáo dục, rèn luyện thanh niên hoàn thành vai trò và trách nhiệm của mình dưới sự lãnh đạo của Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh, trong nhiều bài nói và viết của mình đã luận giải một cách thuyết phục rằng: Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà... Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một phần lớn là do các thanh niên 34; tr.84. Trong di chúc Người viết: Đoàn viên và thanh niên ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ. Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành những người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng”, vừa “chuyên”.Trước thềm của công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, Nghị quyết 26 của Ban Bí thư TW Đảng (471985) khẳng định: “Vận động thanh niên là một nhiệm vụ hết sức quan trọng của Đảng. Làm tốt công tác thanh niên là đảm bảo sự kế tục và phát triển không ngừng của chế độ ta, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi sáng của dân tộc Việt Nam.”Nhận thức rõ vai trò và vị trí của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng, Tổng Bí thư Đỗ Mười tại Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành TW Đảng khóa VII đã khẳng định: “Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng Thanh niên, vào việc bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” 39; tr.22.Hội Nghị lần thứ 7 BCH TW Đảng khóa X (từ ngày 9 1712008): “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên” tiếp tục khẳng định: “Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng quyết định nhân tố tương lai, vận mệnh dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi hi sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo.”Tuy nhiên, mặt trái của kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; suy thoái kinh tế thế giới, khó khăn của tình hình kinh tế xã hội trong nước; tham nhũng, tiêu cực và tệ nạn xã hội tiếp tục diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch tiếp tục tìm mọi cách gia tăng ảnh hưởng đến thanh niên, tác động đến tâm lý, tình cảm, nhận thức của giới trẻ. Hiện nay, một bộ phận thanh niên có những biểu hiện đáng lo ngại về đạo đức, lối sống; nhận thức lệch lạc về các giá trị sống căn bản, ảnh hưởng đến xã hội, làm xấu đi hình ảnh của người thanh niên Việt Nam.Trước tình hình đó, nhiệm vụ cấp bách đặt ra cho tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là phải tăng cường giáo dục, bồi dưỡng thế hệ trẻ, xây dựng những giá trị hình mẫu người thanh niên Việt Nam thời kỳ mới để định hướng, vận động thanh niên phấn đấu rèn luyện, thực hiện theo, nhằm góp phần hình thành lớp thanh niên vừa “hồng” vừa “chuyên” như lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh, góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN.Công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng trong công tác vận động quần chúng của Đảng. Chính vì vậy, Đảng cần có nhiều hình thức và biện pháp thích hợp để phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tinh thần tình nguyện, khơi dậy tiềm năng to lớn của các tầng lớp thanh niên, động viên thanh niên đi đầu thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn ở từng địa phương, đơn vị.Trong những năm 2010 – 2017, các thế hệ đoàn viên, thanh niên huyện Bảo Yên (Lào Cai) đã không ngừng cố gắng và có những đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên, phong trào thanh niên của huyện đã có nhiều thành tích tiêu biểu: tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước và cống hiến cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tham gia vào công cuộc phát triển kinh tế – xã hội, góp phần giữ vững trật tự an ninh, an toàn xã hội; thực hiện tốt vai trò là đội dự bị tin cậy của Đảng, là nguồn cung cấp cán bộ, đảng viên cho hệ thống chính trị; là tổ chức đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ.Tuy nhiên, bên cạnh đó, công tác Đoàn nói riêng và phong trào thanh niên của huyện Bảo Yên nói chung còn bộc lộ một số hạn chế về chủ trương và tổ chức thực hiện. Công tác giáo dục của Đoàn tuy rộng nhưng chưa sâu, chất lượng của nhiều đoàn viên chưa cao; việc đoàn kết, tập hợp thanh niên trên một số lĩnh vực chưa hiệu quả. Một bộ phận nhỏ thanh niên hiện nay có các biểu hiện về suy thoái tư tưởng, đạo đức, chính trị và lối sống, ít quan tâm đến tình hình đất nước, thực dụng, thiếu tinh thần trách nhiệm, không có ý thức chấp hành pháp luật, không tôn trọng kỷ cương, lãng quên và xa rời truyền thống văn hóa dân tộc. Bên cạnh đó, tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên vẫn gia tăng và diễn biến phức tạp.Vì vậy, em đã chọn đề tài “Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) lãnh đạo phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đềCông tác thanh niên đóng một vai trò quan trọng trong việc xây dựng và phát triển đất nước. Trên cơ sở đó, đã có rất nhiều các công trình của cá nhân và tổ chức đề cập đến hoặc đi sâu vào nghiên cứu về vấn đề này.Nhóm công trình, bài viết về thanh niên, công tác thanh niên nói chung gồm có: Hồ Chí Minh (1980), Về giáo dục thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Lịch sử Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và phong trào thanh niên Việt Nam (1925 – 1999), Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2000; Nhiệm vụ cơ bản của thanh niên trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2002; Dương Tự Đam (1996), Những phương pháp tiếp cận thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Văn Tùng (2001), Một số vấn đề về công tác thanh niên trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2001), 70 năm xây dựng và trưởng thành, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Đỗ Mười (1997), Tuổi trẻ Việt Nam đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội,… Những công trình này đã thể hiện được vị trí và vai trò của thế hệ thanh niên đối với công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, đặc biệt là trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đai hóa đất nước.Nhóm các bài viết, công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng bộ địa phương về công tác thanh niên như: Nguyễn Quang Liệu (2008), Cuộc vận động thanh niên miền Bắc của Đảng Lao động Việt Nam (19651975), Luận án Tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXHNV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Bùi Thị Thanh Thúy (2014), Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2011, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXHNV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Thanh Tùng (2014), Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 1997 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Vũ Văn Lương (2015), Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo phong trào thanh niên từ năm 1997 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXHNV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội,…Ngoài ra, còn có các bài báo, tạp chí, kỷ yếu khoa học: Hoàng Bình Quân trên báo Thông tin khoa học tự nhiên, Vấn đề phát triển Đảng trong thanh niên, sinh viên hiện nay, tháng 5 năm 1999; Hồ Đức Việt với bài Việc đẩy mạnh công tác phát triển Đảng trong thanh niên, tạp chí Cộng sản số 51995; Nguyễn Văn Sáu với bài viết Một số giải pháp nâng cao công tác phát triển Đảng, Tạp chí xây dựng Đảng số 62004,…Nhìn chung, những công trình, bài viết trên là những gợi cần thiết cho những ai quan tâm tìm hiểu về sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên hiện nay. Các công trình nghiên cứu về công tác thanh niên ở các tỉnh huyện cũng có khá nhiều nhưng chưa có công trình nào đi sâu vào vấn đề Đảng bộ huyện Bảo Yên lãnh đạo công tác thanh niên giai đoạn 2010 – 2017 một cách có hệ thống. Trên cơ sở kế thừa có chon lọc thành quả của các nhà nghiên cứu, em chọn vấn đề “Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) lãnh đạo phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017” làm đề tài nghiên cứu.3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu3.1. Mục tiêu nghiên cứuLàm rõ chủ trương và quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017; từ đó rút ra những kinh nghiệm có ý nghĩa tham khảo trong thời gian tới.3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ các yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên; Trình bày chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên từ năm 2005 đến năm 2016; Nhận xét về ưu điểm, hạn chế trong sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên, từ đó rút ra một số kinh nghiệm có giá trị cho hiện tại và trong thời gian tới.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu4.1. Đối tượng nghiên cứuNhững chủ trương và biện pháp chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017.4.2. Phạm vi nghiên cứuVề nội dung: Nghiên cứu những quan điểm, chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) về phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017 trên các nội dung: công tác tuyên truyền, giáo dục thanh niên; công tác xây dựng Đoàn, phụ trách Đội; tổ chức các chương trình thanh niên;…Về không gian: nghiên cứu trên địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.Về thời gian: nghiên cứu sự chỉ đạo thực hiện phong trào thanh niên giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2017 của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai). Mốc bắt đầu là dựa trên chủ trương phát triển phong trào thanh niên của Đại hội Đảng bộ huyện Bảo Yên lần thứ XX (năm 2010) và mốc kết thúc với sự đánh dấu của Đại hội Đoàn khóa XIII (năm 2017) của huyện Bảo Yên.5. Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu5.1. Nguồn tư liệuKhóa luận được thực hiện trên cơ sở sưu tầm, xử lý các nhóm tài liệu sau: Các tài liệu của TW như văn kiện, chỉ thị, nghị quyết Đại hội, Hội nghị của Đảng Cộng sản Việt Nam về phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017. Các tài liệu của địa phương: Nghị quyết của các kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai; Nghị quyết của các kỳ Đại hội Đảng bộ huyện Bảo Yên, các báo cáo, thống kê của UBND huyện Bảo Yên, UBND tỉnh Lào Cai, cùng các báo cáo hàng năm, báo cáo giai đoạn, báo cáo chuyên đề của Huyện Đoàn Bảo Yên trong thời gian 20122017 và trước, sau đó.Ngoài ra, còn các công trình nghiên cứu về phát triển kinh tế, các bài báo, tạp chí, luận án, luận văn gần chuyên ngành hoặc thuộc chuyên ngành của đề tài.5.2. Phương pháp nghiên cứuKhóa luận sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chính là phương pháp lịch sử và phương pháp logic; ngoài ra khóa luận còn kết hợp dùng các phương pháp khác như phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điền dã, khảo sát thực địa, điều tra... Các phương pháp đó được vận dụng phù hợp với yêu cầu của từng nội dung trong khóa luận.6. Đóng góp của khóa luậnKhóa luận có những đóng góp chính sau: Làm rõ các yếu tố có tác động, ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối với phong trào thanh niên của địa phương trước năm 2010; Hệ thống hóa những chủ trương, biện pháp mà Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đã thực hiện để phát triển phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017; đồng thời phục dựng lại bức tranh về phát triển phong trào thanh niên của địa phương trong thời gian trên. Đánh giá ưu, nhược điểm, nêu nguyên nhân và rút những kinh nghiệm từ quá trình Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) lãnh đạo phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017. Khóa luận có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy những vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế của Đảng bộ và chính quyền huyện Bảo Yên tại các trường Đảng, Đoàn các trung tâm chính trị ở địa phương.7. Bố cục của Khóa luậnVề cấu trúc, ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, Khóa luận có 3 chương như sau:Chương 1: Các yếu tố tác động và chủ trương của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) về phong trào thanh niên (2010 – 2017)Chương 2: Sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối vớsi phong trào thanh niên từ năm 2010 đến năm 2017Chương 3: Nhận xét và kinh nghiệm. Chương 1. CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BẢO YÊN (LÀO CAI) VỀ PHONG TRÀO THANH NIÊN (20102017)1.1. Các yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Yên đối với phong trào thanh niên1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Bảo YênBảo Yên là huyện miền núi nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Lào Cai, cách trung tâm tỉnh 75km. Huyện nằm trong vùng thung lũng của 2 con sông là sông Hồng và sông Chảy. Kéo dài từ 2205’ đến 22030’ vĩ độ Bắc, từ 104015’ đến 104037’ kinh Đông. Độ cao trung bình của huyện từ 300 đến 400m so với mực nước biển. Điểm co nhất của huyện là trên dãy núi Con Voi (thuộc xã Long Khánh) cao 1.120m, điểm thấp nhất là 50m, độ dốc bình quân toàn huyện từ 30350. Toàn bộ địa hình được tạo bởi các dãy núi chính như: dãy Con Voi, dãy Cao Tanh,... huyện có địa hình phức tạp, lắm dốc, nhiều đồi, giao thông còn khó khăn.Phía Bắc giáp huyện Bảo Thắng và huyện Bắc Hà tỉnh Lào Cai, phía Nam giáp huyện Lục Yên tỉnh Yên Bái, phía Tây giáp huyện Văn Bàn tỉnh Lào Cai, Phía Đông giáp huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang. Do địa hình phức tạp gây khó khăn cho huyện phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là giao thông đi lại gặp nhiều trở ngại, làm cản trở quá trình phát triển của huyện.Khí hậu và thời tiết: Khí hậu ở huyện Bảo Yên mang tính chất nhiệt đới gió mùa, mùa hè nóng, tháng nóng nhất là tháng 7, có ngày nhiệt độ lên tới trên 390C. Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 9, mưa nhiều nhất vào tháng 7 và tháng 8, độ ẩm không khí trung bình là 85%. Nhiệt độ trong năm biến động từ 160C đến 27,70C, thời tiết lạnh nhất là tháng 12 và tháng 1 năm sau, có ngày nhiệt độ xuống tới 30C. Trong năm có 2 loại gió chính ảnh hưởng trực tiếp tới khí hậu của huyện Bảo Yên là gió đông nam thổi từ tháng 5 đến tháng 8, gió đông bắc thổi từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Tài nguyên đất đai, khí hậu và khoáng sản trong lòng đất đã tạo điều kiện thuận lợi để Bảo Yên có thể phát triển kinh tế nông – lâm – công nghiệp toàn diện.Huyện Bảo Yên có 76.247 người (năm 2009) và có mật độ dân số bình quân là 92 ngườikm2 gồm 15 dân tộc anh em cùng sinh sống. Trong đó dân tộc kinh chiếm 32,5%, dân tộc Tày là 31,93%, dân tộc Dao chiếm 22,61%, dân tộc Nùng chiếm tỷ lên 1,96%,... 1; tr.19. Các dân tộc sống trên địa bàn đều có đặc trưng văn hóa riêng, song song quá trình lao động, sản xuất và chống giặc ngoại xâm, các dân tộc đã gắn bó, đoàn kết với nhau tạo ra sự thống nhất trong đặc trưng văn hóa cộng đồng các dân tộc huyện Bảo Yên.Trong tiến trình lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc, huyện Bảo Yên là vùng đất có truyền thống lịch sử lâu đời. Vùng đất này trước đây thuộc huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái. Sau thời gian vùng đất Yên Bái đặt dưới chế độ cai trị theo hình thức quân quản, ngày 1141900, toàn quyền Đông Dương ra Nghị định thành lập tỉnh Yên Bái gồm 5 huyện trong đó có huyện Lục Yên. Ngày 871945, nhân dân Bảo Yên cùng với nhân dân các dân tộc châu Lục Yên tiến hành khởi nghĩa giành chính quyền. Trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp, các dân tộc Bảo Yên tiếp tục có những đóng góp to lớn góp phần cùng nhân dân cả nước đánh thắng Pháp xâm lược. Ngày 331965, huyện Bảo Yên được thành lập thuộc tỉnh Yên Bái và đến khi thống nhất đất nước Bảo Yên trở thành một huyện của tỉnh Hoàng Liên Sơn. Cùng với nhân dân trong tỉnh, nhân dân các dân tộc trên địa bàn huyện nói chung và thanh niên trên địa bàn huyện nói riêng đã ra sức thi đua lao động sản xuất, thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế xã hội đã đề ra, xây dựng huyện ngày càng phát triển.Kể từ khi trở thành một huyện của tỉnh Lào Cai (101991) đến nay, Bảo Yên đã không ngừng lớn mạnh, đang từng bước thay da đổi thịt, có nhiều bước tiến quan trọng cả về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh.Là một huyện có nền nông nghiệp khá phát triển với cơ cấu ngành chia thành 3 ngành chính là trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ. Cây trồng chủ yếu là các loại cây lương thức: lúa, ngô, khoai, sắn,...; cây công nghiệp ngắn ngày: đỗ tương, lạc, mía,...; cây ăn quả: mận, cam, bưởi,... Chăn nuôi của huyện tập trung vào chăn nuôi gia súc lớn như trâu, bò, ngựa với việc xây dựng thương hiệu trâu Bảo Yên có chất lượng lớn, trọng lượng lớn. Ngành lâm nghiệp là thế mạnh của huyện, là ngành có đóng góp quan trọng vào sự tăng trưởng GDP của huyện.Đồng bào các dân tộc cư trú trong huyện chủ yếu là sống bằng nghề trồng lúa nước và làm nương. Có nhiều loại hình kinh tế truyền thống khác nhau, loại dùng cày trên ruộng nước là truyền thống của các cư dân Tày – Nùng. Các dân tộc này tích lũy được nhiều kinh nghiệm rong sản xuất lúa nước như dẫn nước và giữ nước, làm cỏ, bón phân nên năng xuất lúa cao hơn một số dân tộc khác. Bên cạnh loại hình kinh tế truyền thống trên, các dân tộc ở huyện Bảo Yên còn làm nương bằng cuốc hay chọc lỗ tra hạt, đại diện cho loại hình sản xuất này là người Dao. Còn dân tộc Hmông với loại hình kinh tế nông nghiệp đặc trưng dùng cày trên đất đồi khô với nghề rèn và đúc gang bằng phương pháp thủ công.Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện luôn được quan tâm, xác định đây là một thế mạnh để phát triển kinh tế. Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh đã không ngừng nỗ lực đưa sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phát triển đúng hướng, chất lượng sản phẩm, giá trị kinh tế ngày một nâng lên.Mặc dù mới được thành lập, nhưng từ trong lịch sử xa xưa, vùng đất Bảo Yên đã là mảnh đất giàu truyền thống yêu nước và văn hóa gắn liền bới các địa danh như Thành Nghị Lang, Đền Bảo Hà, Đồn Phố Ràng,...Ngay từ khi còn trên ghế nhà trường, không ai là không biết đến địa danh Phố Ràng như một kỳ tích trận địa trong cuộc kháng chiến chống Pháp qua câu thơ của nhà thơ Tố Hữu “Nhớ sông Lô, nhớ Phố Ràng”. Được coi là “cửa ngõ” quan trọng của tỉnh Lào Cai, Bảo Yên nằm giữa hai con sông Hồng và sông Chảy từ bao đời nay đã bồi đắp nên những bãi bờ mầu mỡ phù sa và cung cấp phong phú các loại thủy sản cho con người.Khi đặt chân đến Trung tâm huyện Bảo Yên, du khách sẽ đặt chân tới Phố Ràng, ngay ngã tư đường là nơi trung chuyển cho những cuộc hành trình. Chính vì vậy, từ lâu nay Bảo Yên trở thành điểm dừng chân lý tưởng trong các cuộc hành trình lên vùng đất nơi địa đầu Tổ quốc. Không chỉ có phong cảnh hữu tình, con người nhân thiện và gần gũi, du khách đến đây ngoài việc được tham quan các điểm du lịch tâm linh và thưởng thức những món ăn mang đậm hương vị vùng cao mà còn có cơ hội được khám phá những nét đẹp văn hóa trong cuộc sống và sinh hoạt của đồng bào các dân tộc bản địa.Các dân tộc sống trên địa bàn huyện, mỗi dân tộc đều có nền văn hóa, phong tục tập quán riêng với nhiều loại hình khác nhau. Người Tày – Nùng phần lớn ở nhà sàn, người Dao ở nhà nửa sàn nửa đất, người Hmông ở nhà tường trình bằng đất. Các dân tộc có kho tàng văn hóa dân gian khá phong phú bao gồm các hội Mùa xuân, hội Xuống đồng, hội Ăn cơm mới, hội Mừng được mùa.Như vậy, các yếu tố về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, văn hóa,… đã tác động lớn đến quá trình lãnh đạo công tác thanh niên. Với những điều kiện thuận lợi, đặc trưng của huyện là nền tảng quan trọng cho Đảng bộ huyện Bảo Yên trong việc áp dụng và triển khai chủ trương của Đảng, Nhà nước một cách có hiệu quả và đưa phong trào thanh niên huyện ngày càng đi lên.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA LỊCH SỬ - BÙI THÚY GIANG ĐẢNG BỘ HUYỆN BẢO YÊN (LÀO CAI) LÃNH ĐẠO PHONG TRÀO THANH NIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH - 2014 - X Hà Nội, 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA LỊCH SỬ BÙI THÚY GIANG ĐẢNG BỘ HUYỆN BẢO YÊN (LÀO CAI) LÃNH ĐẠO PHONG TRÀO THANH NIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH - 2014 – X Giảng viên hướng dẫn: TS Phạm Thị Lương Diệu Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Cơng trình thực hướng dẫn Tiến sỹ Phạm Thị Lương Diệu – Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Các tư liệu sử dụng khóa luận trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2018 Sinh viên Bùi Thúy Giang LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn TS Phạm Thị Lương Diệu Cơ tận tình bảo, định hướng cho em để em hồn thành khóa luận Em xin cảm ơn giúp đỡ từ thầy cô trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, thầy cô khoa Lịch sử, môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam dạy dỗ, bảo em suốt trình học tập Em cảm ơn cán trung tâm thông tin thư viện Đại học Quốc Gia Hà Nội, lãnh đạo cán phòng lưu trữ Huyện ủy, Huyện đoàn Bảo Yên giúp đỡ em trình tìm hệ thống tư liệu cần thiết cho khóa luận tốt nghiệp Mặc dù cố gắng nỗ lực, xong trình độ có hạn, luận văn khơng tránh khỏi sai xót Tác giả mong nhận ý kiến cuả quý thầy cô bạn Xin chân thành cám ơn MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BẢO YÊN (LÀO CAI) VỀ PHONG TRÀO THANH NIÊN (2010-2017) 1.1 Các yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng huyện Bảo Yên phong trào niên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bảo Yên 1.1.2 Chủ trương Đảng Đảng tỉnh Lào Cai phong trào niên 13 1.1.3 Thực trạng phong trào niên huyện Bảo Yên trước năm 2010 22 1.2 Bối cảnh chủ trương Đảng huyện Bảo Yên phong trào niên (2010-2017) 22 1.2.1 Bối cảnh lịch sử 22 1.2.2 Chủ trương Đảng huyện Bảo Yên 27 Tiểu kết Chương 39 CHƯƠNG SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LÀO CAI ĐỐI VỚI PHONG TRÀO THANH NIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 2.1 Chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục niên 41 2.1.1 Chỉ đạo cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, 41 2.1.2 Chỉ đạo công tác giáo dục đạo đức, truyền thống, lối sống 45 2.2 Chỉ đạo công tác xây dựng Đoàn, phụ trách Đội 50 2.2.1 Chỉ đạo cơng tác xây dựng Đồn 50 2.2.2 Chỉ đạo công tác phụ trách Đội 53 2.3 Chỉ đạo tổ chức phong trào niên 54 2.3.1 Tổ chức phong trào phát huy niên xây dựng bảo vệ Tổ quốc 54 2.3.2 Tổ chức chương trình đồng hành, hỗ trợ thiếu nhi 58 2.3.3 Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc” 60 2.3.4 Phong trào “Bốn đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” 64 2.3.5 Phong trào tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn 66 Tiểu kết Chương 67 CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 3.1 Nhận xét 69 3.1.1 Về ưu điểm 69 3.1.2 Về hạn chế 72 3.2 Kinh nghiệm 76 3.2.1 Chú trọng tăng cường lãnh đạo Đảng huyện cơng tác Đồn phong trào niên 76 3.2.2 Xây dựng đội ngũ cán tâm huyết gắn bó với niên, có trình độ, kỹ năng, phương pháp cơng tác 79 3.2.3 Vận dụng quan điểm Đảng đề chủ trương phù hợp với tình hình địa phương 80 Tiểu kết Chương 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 93 BẢNG QUY ƯỚC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW BCH ĐVTN KHKT LĐTBXH VH-TT TNCS TNTN TNTP TW NXB UBND XHCN Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Đoàn viên niên Khoa học kỹ thuật Lao động thương binh xã hội Văn hóa – Thơng tin Thanh niên cộng sản Thanh niên tình nguyện Thiếu niên tiền phong Trung ương Nhà xuất Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, tuổi trẻ Việt Nam từ hệ đến hệ khác, nối tiếp sóng biển Đơng, ln nêu cao lịng u nước, chí khí anh hùng, khát vọng cháy bỏng, tinh thần xung kích, tình nguyện, khơng quản ngại khó khăn, gian khổ nước Việt Nam vững mạnh, hùng cường Dưới cờ vinh quang Đảng Cộng sản Việt Nam, vai trò nòng cốt Đồn TNCS Hồ Chí Minh, niên có cống hiến to lớn công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Truyền thống quý báu dân tộc, thực tiễn lịch sử giá trị tiến nhân loại góp phần hình thành, bồi đắp nên phẩm chất tốt đẹp niên Việt Nam Trong thư gửi niên toàn quốc (tháng 1/1946), Chủ tịch Hồ Chí Minh viết “Một năm khởi đầu tư mùa xuân Một đời khởi đầu tư tuổi trẻ Tuổi trẻ mùa xuân xã hội” [34; tr.71] C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin coi niên lực lượng cách mạng hùng hậu, có vai trò quan trọng cách mạng xem xét vấn đề niên ln gắn bó với giai cấp cơng nhân đảng tiên phong C.Mác khẳng định: "Do quy luật phát triển khách quan xã hội, niên giữ vai trò quan trọng việc kế thưa phát triển thành tựu người trước" [24; tr.23] Kế thừa di sản tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin, từ ngày đầu thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến lực lượng niên công tác vận động, giáo dục, rèn luyện niên hồn thành vai trị trách nhiệm lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhiều nói viết luận giải cách thuyết phục rằng: "Thanh niên người chủ tương lai nước nhà Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phần lớn niên" [34; tr.84] Trong di chúc Người viết: Đoàn viên niên ta nói chung tốt, việc hăng hái xung phong, khơng ngại khó khăn, có chí tiến thủ Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng”, vừa “chuyên” Trước thềm cơng đổi tồn diện đất nước, Nghị 26 Ban Bí thư TW Đảng (4/7/1985) khẳng định: “Vận động niên nhiệm vụ quan trọng Đảng Làm tốt công tác niên đảm bảo kế tục phát triển không ngưng chế độ ta, đảm bảo tương lai tươi sáng dân tộc Việt Nam.” Nhận thức rõ vai trò vị trí niên nghiệp cách mạng, Tổng Bí thư Đỗ Mười Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành TW Đảng khóa VII khẳng định: “Thanh niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỷ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng Thanh niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện hệ niên; cơng tác niên vấn đề sống cịn dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” [39; tr.22] Hội Nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa X (từ ngày - 17/1/2008): “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên” tiếp tục khẳng định: “Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định nhân tố tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận cơng việc địi hỏi hi sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo.” Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; suy thoái kinh tế giới, khó khăn tình hình kinh tế - xã hội nước; tham nhũng, tiêu cực tệ nạn xã hội tiếp tục diễn biến phức tạp; lực thù địch tiếp tục tìm cách gia tăng ảnh hưởng đến niên, tác động đến tâm lý, tình cảm, nhận thức giới trẻ Hiện nay, phận niên có biểu đáng lo ngại đạo đức, lối sống; nhận thức lệch lạc giá trị sống bản, ảnh hưởng đến xã hội, làm xấu hình ảnh người niên Việt Nam Trước tình hình đó, nhiệm vụ cấp bách đặt cho tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải tăng cường giáo dục, bồi dưỡng hệ trẻ, xây dựng giá trị hình mẫu người niên Việt Nam thời kỳ để định hướng, vận động niên phấn đấu rèn luyện, thực theo, nhằm góp phần hình thành lớp niên vừa “hồng” vừa “chuyên” lời dặn Chủ tịch Hồ Chí Minh, góp phần tích cực vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Công tác niên phận quan trọng công tác vận động quần chúng Đảng Chính vậy, Đảng cần có nhiều hình thức biện pháp thích hợp để phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, tinh thần tình nguyện, khơi dậy tiềm to lớn tầng lớp niên, động viên niên đầu thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chun mơn địa phương, đơn vị Trong năm 2010 – 2017, hệ đoàn viên, niên huyện Bảo n (Lào Cai) khơng ngừng cố gắng có đóng góp tích cực vào cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc Dưới lãnh đạo Đảng huyện Bảo Yên, phong trào niên huyện có nhiều thành tích tiêu biểu: tập hợp đông đảo niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước cống hiến cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; tham gia vào công phát triển kinh tế – xã hội, góp phần giữ vững trật tự an ninh, an tồn xã hội; thực tốt vai trị đội dự bị tin cậy Đảng, nguồn cung cấp cán bộ, đảng viên cho hệ thống trị; tổ chức đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ 10 11 Ban Chấp hành Huyện Đoàn Bảo Yên (2015), Kế hoạch củng cố, nâng cao chất lượng tở chức sở Đồn địa bàn dân cư năm 2015, Huyện Đoàn Bảo Yên 12 Ban Chấp hành Huyện Đoàn Bảo Yên (2015), Kế hoạch thực Chương trình rèn luyện đồn viên Giai đoạn 2015 - 2017, Huyện Đoàn Bảo Yên 13 Ban Chấp hành Huyện Đồn Bảo n (2016), Báo cáo tởng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu niên năm 2016; nhiệm vụ trọng tâm cơng tác đồn phong trào thiếu niên năm 2017, Huyện Đoàn Bảo Yên 14 Ban Chấp hành Huyện Đoàn Bảo Yên (2017), Báo cáo trị, Huyện Đồn Bảo n 15 Ban Chấp hành Huyện Đồn Bảo n (2017), Báo cáo tởng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu niên năm 2017; nhiệm vụ trọng tâm cơng tác đồn phong trào thiếu niên năm 2018, Huyện Đoàn Bảo Yên 16 Ban Chấp hành Huyện Đoàn Bảo Yên (2017), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Bảo Yên lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2017 - 2022, Huyện Đoàn Bảo Yên 17 Ban Chấp hành Đoàn Tỉnh Lào Cai (2017), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lào Cai lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2017 - 2022, Tỉnh Đoàn Lào Cai 18 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 19 Ban Chấp hành Trung ương Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh (2013), Chỉ thị số 01 CT/TWĐTN về việc tăng cường rèn luyện tác phong, thực lề lối cơng tác cán Đồn 20 Ban Thường vụ Trung ương Đoàn (2013), Chỉ thị về việc tăng cường rèn luyện tác phong, thực lề lối cơng tác cán Đồn 21 Ban thường vụ Huyện đoàn Bảo Yên (2013), Nghị nâng cao chất lượng cơng tác bồi dưỡng, giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp, Huyện đồn Bảo n 95 22 Ban Dân vận - Phịng Giáo dục Đào tạo (2017), Kế hoạch phối hợp Ban Dân vận Huyện ủy với Phòng Giáo dục Đào tạo về thực công tác dân vận nhằm phát triển nghiệp giáo dục đào tạo giai đoạn 2017 - 2020, Huyện ủy Bảo Yên 23 Chính phủ (2009), Nghị ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa 24 C.Mác - Ph.Ăngghen, Tuyển tập, tập 36 25 Dương Tự Đam (1996), Những phương pháp tiếp cận niên nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội 26 Đảng huyện Bảo Yên (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bảo Yên lần thứ XX (Nhiệm kỳ 2010 - 2015), văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Yên 27 Đảng huyện Bảo Yên (2015), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bảo Yên lần thứ XXI (Nhiệm kỳ 2015 - 2020), văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Yên 28 Đảng Tỉnh Lào Cai (2010), Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2010 - 2015 Đảng Tỉnh Lào Cai 29 Đảng Tỉnh Lào Cai (2015), Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Đảng Tỉnh Lào Cai 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2001), 70 năm xây dựng trưởng thành, Nxb Thanh niên, Hà Nội 33 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc Đồn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ X 34 Hồ Chí Minh (1980), Về giáo dục niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội 96 35 Huyện ủy Bảo Yên (2014), Công văn về việc tăng cường đạo thực “Năm niên tình nguyện 2014” , văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Yên 36 Huyện ủy Bảo Yên (2016), Chỉ thị BTV Huyện ủy về lãnh đạo Đại hội Đoàn cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Bảo n lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2017 – 2022, văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Yên 37 Nguyễn Quang Liệu (2008), Cuộc vận động niên miền Bắc Đảng Lao động Việt Nam (1965-1975), Luận án Tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 38 Vũ Văn Lương (2015), Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo phong trào niên tư năm 1997 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 39 Đỗ Mười (1993), Tuổi trẻ Việt Nam phải xây dựng cho hồi bão trí tuệ, đạo đức ý chí cách mạng, Nxb Thanh niên, Hà Nội 40 Nhiệm vụ niên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2002 41 Hồng Bình Qn, Vấn đề phát triển Đảng niên, sinh viên nay, báo Thông tin khoa học tự nhiên, tháng năm 1999 42 Nguyễn Văn Sáu, Một số giải pháp nâng cao công tác phát triển Đảng, Tạp chí xây dựng Đảng số 6/2004, Hà Nội 43 Bùi Thị Thanh Thúy (2014), Đảng tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác niên tư năm 2001 đến năm 2011, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 44 Tỉnh ủy Lào Cai (2013), Quy định quản lý nhà nước về công tác niên địa bàn tỉnh Lào Cai 45 Tỉnh ủy Lào Cai (2016), Quy định về việc tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 97 46 Vũ Thị Trang(2015), Đảng huyện Đông Anh (Hà Nội) lãnh đạo công tác niên tư năm 1996 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 47 Nguyễn Thanh Tùng (2014), Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo công tác niên tư năm 1997 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 48 Văn Tùng (2001), Một số vấn đề về công tác niên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội 49 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Yên (2015), Kế hoạch thực đề án "Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh, thiếu niên, nhi đồng" giao đoạn 2015 - 2020, văn phòng Ủy ban Nhân huyện Bảo Yên 50 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Yên (2015), Quy chế phối hợp công tác UBND huyện với Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Bảo n, văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Yên 51 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Yên (2015), Kế hoạch thực Chương trình phát triển niên huyện Bảo Yên giai đoạn 2016 - 2020, văn phòng Ủy ban Nhân huyện Bảo Yên 52 Văn kiện Đảng công tác niên, Chỉ thị số 66-CT-TW tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị 04 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII về Cơng tác niên thời kì 53 Hồ Đức Việt, Việc đẩy mạnh cơng tác phát triển Đảng niên, tạp chí Cộng sản số 5/1995, Hà Nội 98 PHỤ LỤC 99 Phụ lục 1: Bản đồ hành huyện Bảo Yên (Nguồn: Huyện ủy Bảo Yên) 100 Phụ lục 2: Công tác giáo dục trị, tư tưởng, pháp luật, đạo đức lối sống cho đoàn viên niên từ năm 2012 đến năm 2017 Học tập Nghị Giáo dục trị tư Giáo dục trị tưởng truyền thống Đảng, đoàn Giáo dục pháp luật Số lớp, Số ĐVTN Số lớp, Số ĐVTN Số lớp, Số ĐVTN Số lớp, Số ĐVTN hội nghị học hội nghị học hội nghị học hội nghị tham tổ tập (lượt) tổ tập (lượt) tổ tập (lượt) tổ gia (lượt) chức 410 20.468 chức 205 10.250 chức 749 48.654 chức 245 6.482 (Nguồn: Huyện đoàn Bảo n) 101 Phụ lục 3: Cơng tác đồn viên từ năm 2010 đến ngày 31/3/2017 Năm Tổn Cơ cấu đoàn viên Phát triển đoàn g số Quản lý đoàn viên Cơng tác kiểm đồn Số Số Số Số Số Số Số Số viên Tổn Kết tra viên đoàn đoà đoà đoàn đoàn đoàn đoàn đoà g số nạp nạp đoàn đoàn đoàn đoàn vị viên n n viên viên viên viên n đoàn từ từ viên viên viên kiểm kiểm khối viên viên khối khối khối khối viên viên hội đội chuyể chuyể trưởn tra thực tra nôn khối khối công trườn LLVT dân khối kết viê viê n đến n g g đô côn chức g học tộc tôn nạp n n thành NQ, thôn thị g , giáo nhâ viên chức 365 1737 51 417 347 1100 775 325 150 578 194 18 Kết Số Số Số Số Số đơn điều lệ đoàn 2012 6155 233 150 n 29 2013 5671 229 164 29 378 1674 54 410 336 950 680 270 142 924 652 20 2014 6625 229 152 29 405 1650 60 425 352 1336 950 236 160 350 192 18 6134 230 42 421 348 1200 914 286 155 1087 759 24 2016 6240 231 165 30 423 1653 45 420 354 1012 662 358 138 724 320 19 31/3/201 6138 232 162 30 420 1658 50 415 352 554 490 64 35 420 271 2015 155 29 410 1672 102 (Nguồn: Huyện đoàn Bảo Yên) 103 Phụ lục 4: Công tác thiếu nhi từ năm 2012 đến năm 2017 Năm học Tổng số Tổng số Tổng số Tổng số Tổng số Tổng số thiếu niên, đội viên đội viên liên đội liên đội cháu ngoan viên tham mạnh Bác Hồ gia cươn nhi đồng hết Tổng số đ nạp 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 13.078 12.048 13.267 15.502 13.735 8.034 7.845 8.394 8.052 8.342 trình RLĐ 476 396 420 535 265 57 57 57 57 55 27 23 25 20 28.500 2.300 3.021 2.580 13.078 12.048 13.267 15.502 13.735 (Nguồn: Huyện đoàn Bảo n) Phụ lục 5: Cơng tác cán Đồn đoàn tham gia xây dựng Đảng từ năm 2012 đến ngày 31/3/2017 Năm Cơng tác cán Đồn đoàn tham gia xây dựng Tổng số 2012 2013 2014 2015 2016 31/3/2017 569 583 611 601 609 Đảng Cấp tỉnh Cấp huyện 12 18 16 16 19 Cấp xã Tổng số Cấp huyện 398 380 425 425 410 06 01 02 08 07 01 01 162 185 170 160 180 (Nguồn: Huyện đoàn Bảo Yên) 104 Luân chuyển cán 105 Phụ lục 6: Một số hình ảnh hoạt động cụ thể phong trào niên huyện Bảo Yên (Lào Cai) Chiến dịch “Thanh niên tình nguyện hè” năm 2017 (Nguồn: Huyện đoàn Bảo Yên) Hội nghị tập huấn nghiệp vụ cơng tác Đồn - Hội năm 2017 (Nguồn: Huyện đồn Bảo n) 106 Chương trình “Tiếp sức mùa thì” (Nguồn: Huyện đồn Bảo n) Đồn thể dục thể thao huyện Bảo Yên tham gia Giải thể thao khối Đảng, Đoàn thể năm 2017 Tỉnh ủy Lào Cai tở chức (Nguồn: Huyện đồn Bảo n) 107 Ngày hội “Thanh niên với văn hóa giao thơng” (Nguồn: Huyện đồn Bảo n) Thi cơng cơng trình “Thắp sáng đường quê” (Nguồn: Huyện đoàn Bảo Yên) 108 ... Các yếu tố tác động chủ trương Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) phong trào niên (2010 – 2017) Chương 2: Sự đạo Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) đối vớsi phong trào niên từ năm 2010 đến năm 2017 Chương... pháp đạo Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) phong trào niên từ năm 2010 đến năm 2017 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên cứu quan điểm, chủ trương, đạo Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) phong trào niên. .. bày chủ trương đạo thực Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) phong trào niên từ năm 2005 đến năm 2016; - Nhận xét ưu điểm, hạn chế lãnh đạo Đảng huyện Bảo Yên (Lào Cai) phong trào niên, từ rút số kinh