Đang tải... (xem toàn văn)
Ở Việt Nam, trong những năm qua, du lịch đã có những bước phát triển khá ấn tượng, không những đóng góp đáng kể vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước, mà còn khẳng định được vị trí, vai trò quan trọng của mình trong cơ cấu kinh tế quốc dân. Tuy nhiên, trong bối cảnh đất nước chủ động mở cửa và hội nhập thị trường du lịch khu vực và thế giới, du lịch cũng đứng trước không ít thách thức to lớn, đòi hỏi phải có sự đổi mới hơn nữa để du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế “mũi nhọn”, đem lại những đóng góp ngày càng lớn vào sự phát triển của nền kinh tế của đất nước. Yêu cầu này đặt ra không chỉ đối với chính quyền Trung ương, mà trực tiếp hơn là đối với các địa phương có tiềm năng du lịch. Lào Cai là một tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, nơi có nhiều lợi thế “du lịch, nhất là sự độc đáo về khí hậu, nét đặc sắc văn hóa của các dân tộc thiểu số và nhiều danh lam, thắng cảnh. Từ nhiều năm nay, Lào Cai đã xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế động lực của tỉnh. Lào Cai có nhiều địa phương có thế mạnh về phát triển du lịch, trong đó có Bảo Yên. Trong thời gian qua, công tác phát triển du lịch, quản lý các “khu di tích đã được tỉnh phân cấp đến các địa phương và đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các di tích và góp phần phát huy các giá trị văn hóa lịch sử của địa phương, quảng bá hình ảnh đối với đông đảo người dân các địa phương giáp ranh và du khách trong cả nước. Tuy nhiên, công tác phát triển về du lịch, quản lý các khu di tích của chính quyền huyện Bảo Yên vẫn tồn tại một số hạn chế như việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch và cụ thể hóa cơ chế, chính sách về du lịch của huyện mới được thực hiện từ năm 2020, trước đó chỉ là những kế hoạch manh mún, nhỏ lẻ, chưa tập trung vào lĩnh vực du lịch; việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách về du lịch vẫn còn hạn chế như xúc tiến du lịch mới chỉ tập trung vào tuyên truyền giới thiệu, tập trung vào loại hình du lịch tâm linh, chưa có những điểm hấp dẫn để giữ chân du khách;… Với mong muốn nghiên cứu một cách khoa học và có hệ thống về phát triển du lịch của tỉnh nói chung, phát triển du lịch huyện Bảo Yên nói riêng Đó là lý do học viên lựa chọn đề tài: “Phát triển du lịch trên địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp trung cấp lý luận chính trị của mình.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ………… - …………………………… KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẢO YÊN Giảng viên hướng dẫn: ………………………… Lào Cai, ……………… TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ …………… - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẢO YÊN Họ tên học viên: ……………… Chức vụ, đơn vị công tác: ……………… Giảng viên hướng dẫn: …………………… Chức vụ, đơn vị công tác: ……… , Trường trị tỉnh Lào Cai Lào Cai, ……………… MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển du lịch .3 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò du lịch 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước phát triển du lịch6 Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 10 2.1 Tiềm phát triển du lịch địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 10 2.2 Kết thực 14 2.3 Đánh giá chung 20 Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển hoạt động du lịch địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 24 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ 24 3.2 Giải pháp 25 KẾT LUẬN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 BẢNG QUY ƯỚC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng Nhân dân UBND Ủy ban Nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở Việt Nam, năm qua, du lịch có bước phát triển ấn tượng, khơng đóng góp đáng kể vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, mà khẳng định vị trí, vai trị quan trọng cấu kinh tế quốc dân Tuy nhiên, bối cảnh đất nước chủ động mở cửa hội nhập thị trường du lịch khu vực giới, du lịch đứng trước khơng thách thức to lớn, địi hỏi phải có đổi để du lịch thực trở thành ngành kinh tế “mũi nhọn”, đem lại đóng góp ngày lớn vào phát triển kinh tế đất nước Yêu cầu đặt không quyền Trung ương, mà trực tiếp địa phương có tiềm du lịch Lào Cai tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, nơi có nhiều lợi “du lịch, độc đáo khí hậu, nét đặc sắc văn hóa dân tộc thiểu số nhiều danh lam, thắng cảnh Từ nhiều năm nay, Lào Cai xác định du lịch ngành kinh tế động lực tỉnh Lào Cai có nhiều địa phương mạnh phát triển du lịch, có Bảo Yên Trong thời gian qua, công tác phát triển du lịch, quản lý “khu di tích tỉnh phân cấp đến địa phương đạt kết đáng ghi nhận, góp phần nâng cao hiệu hoạt động di tích góp phần phát huy giá trị văn hóa - lịch sử địa phương, quảng bá hình ảnh đơng đảo người dân địa phương giáp ranh du khách nước Tuy nhiên, công tác phát triển du lịch, quản lý khu di tích quyền huyện Bảo Yên tồn số hạn chế việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch cụ thể hóa chế, sách du lịch huyện thực từ năm 2020, trước kế hoạch manh mún, nhỏ lẻ, chưa tập trung vào lĩnh vực du lịch; việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chế sách du lịch hạn chế xúc tiến du lịch tập trung vào tuyên truyền giới thiệu, tập trung vào loại hình du lịch tâm linh, chưa có điểm hấp dẫn để giữ chân du khách;… Với mong muốn nghiên cứu cách khoa học có hệ thống phát triển du lịch tỉnh nói chung, phát triển du lịch huyện Bảo Yên nói riêng Đó lý học viên lựa chọn đề tài: “Phát triển du lịch địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp trung cấp lý luận trị Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Khóa luận nhằm hệ thống hóa vấn đề lý luận du lịch địa phương; phân tích thực trạng du lịch huyện Bảo Yên; từ đánh giá rút kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế Từ đề xuất giải pháp phát triển du lịch huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.” Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác phát triển du lịch địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi thời gian: giai đoạn từ năm 2018 - 2021 Giải pháp đề xuất đến năm 2027 + Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.” Phương pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng số phương pháp như: Phương pháp thu thập liệu, phương pháp tổng hợp – so sánh, phương pháp phân tích,… Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận bao gồm Chương, tiết: Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò du lịch 1.1.1 Khái niệm du lịch Du lịch ngành dịch vụ phát triển mang lại nhiều lợi nhuận cho kinh tế nước giới, có Việt Nam Xét khía cạnh khác nhau, du lịch lại hiểu theo nghĩa khác Theo Hội đồng quốc gia (1966), du lịch hiểu theo nghĩa riêng biệt là: - Thứ nhất, (xét theo góc độ mục đích chuyến đi): “Du lịch dạng nghỉ dưỡng sức tham quan tích cực người ngồi nơi cư trú với mục đích: nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, cơng trình văn hóa nghệ thuật,…” - Thứ hai, (xét theo góc độ kinh tế): Du lịch “một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu cao nhiều mặt: nâng cao hiểu biết thiên nhiên, truyền thống lịch sử văn hóa dân tộc, từ góp phần tăng thêm tình yêu đất nước; người nước ngồi tình hữu nghị với dân tộc mình; mặt kinh tế, du lịch lĩnh vực kinh doanh mang lại hiểu lớn; coi hình thức xuất hàng hóa dịch vụ chỗ” Như vậy, khái niệm cho thấy du lịch hàm chứa yếu tố sau: “- Du lịch tượng kinh tế - xã hội - Du lịch di chuyển lưu trú tạm thời nơi thường xuyên cá nhân tập thể nhằm thỏa mãn nhu cầu đa dạng họ - Du lịch tập hợp hoạt động kinh doanh phong phú đa dạng để phục vụ cho hành trình, lưu trú tạm thời nhu cầu khác cá nhân tập thể họ rời khỏi nơi cư trú thường xuyên họ - Các hành trình, lưu trú tạm thời cá nhân tập thể nhằm phục vụ mục đích định, có mục đích hịa bình.” Như vậy, phạm vi nghiên cứu này, khái niệm du lịch hiểu hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác 1.1.2 Đặc điểm du lịch Du lịch có đặc điểm sau: -“- Du lịch ngành kinh tế tổng hợp: Để có sản phẩm du lịch hoàn hảo, hấp dẫn thu hút khách du lịch, du lịch cần có mối quan hệ sâu sắc với ngành kinh tế phụ trợ khác y tế, thương mại, tài chính, an ninh, hải quan, giao thơng phát triển, Do đó, du lịch phát triển, ngành kinh tế phụ trợ liên quan có nhiều hội thuận lợi để phát triển - Du lịch ngành dịch vụ: Du lịch mang đầy đủ đặc điểm dịch vụ tính vơ hình, tính khơng tách rời, tính khơng ổn định tính khơng lưu trữ Du lịch cảm nhận đánh giá qua trình trải nghiệm du khách Du lịch khơng thể tự tác động lên khách hàng mà phụ thuộc vào người cung ứng dịch vụ phụ trợ lĩnh vực vận tải, buồng phòng, ăn uống, nghỉ ngơi, tham quan, Du lịch khơng ổn định, phụ thuộc nhiều vào tình hình phát triển du lịch chung địa phương, quốc gia, dịch bệnh, sức khỏe khách du lịch lực cung ứng điểm du lịch Ngoài ra, du lịch khơng thể lưu trữ Nếu lý gì, khách du lịch khơng thể sử dụng hết dịch vụ du lịch chuyến định, dịch vụ tự động hết hạn mà cất để dành cho lần sau.” - Du lịch ngành kinh doanh có tính chất thời vụ: Do hoạt động “du lịch phụ thuộc nhiều vào thời tiết, biến đổi thời tiết theo mùa định nên du lịch có tính chất thời vụ Các mùa du lịch gồm mùa du lịch, mùa trái du lịch, trước mùa du lịch, sau mùa Mỗi địa phương có loại hình du lịch khác nhau, loại hình phát triển mạnh có nhiều thuận lợi vào mùa vụ khác - Du lịch ngành công nghiệp không biên giới: Du lịch khơng gói gọn địa phương, quốc gia, vùng mà diễn tất quốc gia giới Khách du lịch tới tất địa phương khác giới để thưởng thức, tham quan du lịch loại phương tiện giao thông thuận tiện đại.” 1.1.3 Vai trò du lịch phát triển kinh tế - xã hội - Góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội “Du lịch cầu nối hịa bình dân tộc giới, hoạt động du lịch giúp cho du khách hiểu biết đất nước, người, lịch sử quốc gia lẫn Trên sở giúp cho dân tộc xích lại gần hơn, tăng cường tình đồn kết dân tộc hịa bình phồn thịnh nhân loại Bên cạnh đó, du lịch cịn có tác dụng giáo dục tinh thần yêu nước, thể chỗ tiếp xúc với danh lam thắng cảnh, giá trị văn hóa lịch sử, người thêm hiểu yêu quê hương đất nước Đặc biệt, “du lịch phương tiện quảng cáo hữu hiệu cho thành tựu kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, góp phần làm thay đổi mặt kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa nhờ đầu tư giao thông, điện nước, viễn thông , bên cạnh đó, du lịch cịn đánh thức khơi dậy phát triển mạnh mẽ làng nghề thủ cơng truyền thống đồ thủ cơng mỹ nghệ mặt hàng lưu niệm đầy hấp dẫn khách du lịch Du lịch đánh giá khác nước, hầu hết quốc gia nhận thức tầm quan trọng du lịch phát triển kinh tế - Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế