Đánh giá hiệu quả hoạt động của công ty cổ phần xi măng trung hải – hải dương sau cổ phần hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VŨ THU HƢỜNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG TRUNG HẢI – HẢI DƢƠNG SAU CỔ PHẦN HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VŨ THU HƢỜNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG TRUNG HẢI – HẢI DƢƠNG SAU CỔ PHẦN HÓA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trần Anh Tài XÁC NHẬN CỦA GVHD HÀ NỘI – 2015 Mục lục Danh mục ký hiệu viết tắt i Danh mục bảng ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1 DNNN VÀ VAI TRÕ CỦA DNNN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 1.1.1 Khái niệm DNNN: 1.1.2 Phân loại DNNN: .6 1.1.3 Vai trò DNNN kinh tế thị trƣờng: .8 1.1.3.1 Những đặc trƣng kinh tế thị trƣờng: .8 1.2 CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC: 13 1.2.1 Khái niệm cổ phần hoá: 13 1.2.2 Vai trị cổ phần hố: 13 1.2.3 Nhận thức tiến hành cổ phần hóa: 15 1.2.4 Mơ hình cổ phần hóa Việt Nam: .16 1.3 Một số tiêu đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp: 28 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG TRUNG HẢI - HẢI DƢƠNG SAU CỔ PHẦN HÓA .31 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY XI MĂNG HẢI DƢƠNG 31 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty Xi măng Hải Dƣơng: 31 2.1.2 Đặc điểm, tổ chức máy quản lý Công ty: .32 2.2 Q TRÌNH CỔ PHẦN HỐ CƠNG TY XI MĂNG HẢI DƢƠNG: 33 2.2.1 Thực trạng Công ty trƣớc cổ phần: 33 2.2.2 Tình hình cổ phần hóa hiệu hoạt động Cơng ty CP Xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng sau cổ phần hoá 35 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG TRUNG HẢI – HẢI DƢƠNG SAU CỔ PHẦN HÓA .54 3.1 NHỮNG ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY: 54 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG TY SAU CỔ PHẦN HĨA 56 3.2.1 Hoàn thiện môi trƣờng pháp lý: 56 3.2.2 Hồn thiện hoạt động quản trị cơng ty: 58 3.2.3 Nâng cao Quản trị nguồn nhân lực: 59 3.2.4 Đổi phƣơng thức quản lý vốn nhà nƣớc: 61 3.2.5 Tăng cƣờng hệ thống kiểm tra, giám sát: 61 3.2.6 Xây dựng hoàn thiện chiến lƣợc kinh doanh doanh nghiệp: 61 3.2.7 Nâng cao lực giám sát tài : 62 KẾT LUẬN 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TT Viết tắt AFTA APEC ASEAN Ban ĐM & PTDN CBCNV CP CP CPH CT 10 DN 11 DNNN 12 HĐQT 13 NĐ 14 QĐ 15 SXKD 16 TNHH 17 TTg 18 TW 19 UBND 20 WTO 21 XHCN i Bảng 2.1 Bảng 2.2 ii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Hoà chung với phát triển kinh tế quốc tế nay, Việt Nam đƣờng hội nhập kinh tế khu vực giới, Việt Nam thành viên thức Hiệp hội nƣớc Đông Nam Á (ASEAN), thực chƣơng trình ƣu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Việt Nam tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dƣơng (APEC) gia nhập Tổ chức Thƣơng mại Thế giới (WTO) Ngoài ra, Việt Nam ký nhiều hiệp định song phƣơng đa phƣơng với nhiều quốc gia vùng lãnh thổ giới Trong bối cảnh đó, Việt Nam có điều kiện mở rộng thị trƣờng, phát triển sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tƣ, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, phát triển hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc Kinh tế nhà nƣớc giữ vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tuy nhiên, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nƣớc chƣa thật có hiệu Đa phần kinh doanh thua lỗ nhiều năm liền, khả cạnh tranh chế thị trƣờng thấp phần lớn doanh nghiệp nhà nƣớc sử dụng công nghệ lạc hậu, máy móc thiết bị lỗi thời, thiếu đồng bộ, trình độ tổ chức quản lý yếu Điều phần làm giảm vai trị chủ đạo khu vực kinh tế nhà nƣớc bên cạnh phát triển không ngừng thành phần kinh tế khác nhƣ kinh tế quốc doanh, kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Tiếp tục qn triệt, thực nghiêm túc Nghị Trung ƣơng 3, Nghị Trung ƣơng khóa IX, Nghị Đại hội XI Nghị quyết, kết luận Trung ƣơng xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nƣớc phù hợp với bối cảnh kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nƣớc ta ngày vào chiều sâu, đó: cổ phần hóa đƣợc xem nhƣ giải pháp hữu hiệu, nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc nhằm chuyển đổi sở hữu vốn nhà nƣớc sang sở hữu nhiều thành phần, huy động vốn tồn dân, góp phần thúc đẩy kinh tế quốc dân phát triển Phải thay đổi mặt tổ chức quản lý làm tăng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nƣớc sau cổ phần Nhƣng thực tế doanh nghiệp sau cổ phần hoạt động có hiệu quả, đa phần doanh nghiệp nhà nƣớc kinh doanh có lãi đƣợc cổ phần hóa bƣớc đầu có kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đƣợc mở rộng thể qua tăng trƣởng tiêu doanh thu, lợi nhuận so với trƣớc cổ phần Trong thời gian qua hoạt động doanh nghiệp sau cổ phần hóa tỉnh Hải Dƣơng chƣa cao Tôi xin mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp sau cổ phần hóa Tơi chọn đề tài: “Đánh giá hiệu hoạt động Công ty cổ phần Xi Măng Trung Hải - Hải Dương sau cổ phần hoá” để nghiên cứu viết Luận văn phù hợp với chuyên ngành đào tạo Câu hỏi nghiên cứu: - Đánh giá hiệu hoạt động công ty cổ phần so với trƣớc cổ phần có thay đổi? - Cơng tác tun truyền phổ biến chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc công tác cổ phần hoá nhƣ nào? - Quản trị doanh nghiệp cơng ty cổ phần có khác biệt so với trƣớc cổ phần? - Niêm yết cổ phiếu Trung tâm Giao dịch chứng khoán cần thiết để huy động vốn phục vụ SXKD? -Đẩy nhanh tiến trình cổ phần hố DNNN? 2 Tình hình nghiên cứu: Tiếp tục quán triệt, thực nghiêm túc Nghị Trung ƣơng 3, Nghị Trung ƣơng khóa IX, Nghị Đại hội XI Nghị quyết, kết luận Trung ƣơng xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nƣớc phù hợp với bối cảnh kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nƣớc ta ngày vào chiều sâu Do đó, đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc thực trở thành thách thức phải vƣợt qua, đƣờng tiếp tục đổi kinh tế, xây dựng phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, đồng thời đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, đƣa nƣớc ta khỏi tình trạng phát triển Không vƣợt qua đƣợc thách thức nguy hại cho thành phần kinh tế nhà nƣớc nói riêng cho kinh tế quốc dân nói chung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Công ty CP Xi măng Trung Hải – Hải Dƣơng sau cổ phần hóa Nhiệm vụ nghiên cứu: từ mục đích nghiên cứu trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: + Phản ánh thực trạng trƣớc thực cổ phần hóa DNNN + Phản ánh tình hình hoạt động kinh doanh sau cổ phần hóa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Để thực mục tiêu nghiên cứu luận văn tập trung nghiên cứu sở lý luận Cơng ty cổ phần, tình hình cổ phần hóa nƣớc ta, hoạt động kinh doanh sau cổ phần hóa Cơng ty cổ phần xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng Về thời gian tập trung phân tích đánh giá tình hình hoạt động trƣớc sau cổ phần Công ty CP Xi măng Trung Hải – Hải Dƣơng Về không gian: từ phân tích đánh giá tiêu chí hiệu hoạt động kinh doanh Công ty đƣa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công ty cổ phần sau cổ phần hóa Phƣơng pháp nghiên cứu: Để thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt luận văn sử dụng phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê nin, quán triệt chủ trƣơng đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc Các Nghị Đảng, văn quy phạm pháp luật Nhà nƣớc, Vận dụng phân tích số liệu nhiều năm theo báo cáo tài Cơng ty CP Xi măng Trung Hải – Hải Dƣơng trƣớc sau cổ phần hóa Đồng thời luận văn sử dụng phƣơng pháp đặc thù nghiên cứu nhƣ: Phƣơng pháp mơ tả: phân tích, thống kê, tổng hợp, diễn giải, đối chiếu so sánh sở liệu thống kê Các Quyết định tỉnh chủ trƣơng thực cổ phần hóa, cơng bố xác định giá trị cổ phần hóa Cơng ty Xi măng Trung Hải – Hải Dƣơng Báo cáo tài năm Công ty trƣớc sau cổ phần + Phương pháp chuyên gia Thảo luận với PGS TS Trần Anh Tài – Phó hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội nhằm tìm hiểu vấn đề đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nƣớc sau cổ phần + Phương pháp phân tích Phân tích định tính dựa số liệu thu thập đƣợc từ bảng câu hỏi nhằm đƣa vấn đề liên quan đến hiệu hoạt động công ty CP Xi Măng Trung Hải - Hải Dƣơng sau cổ phần hố Những đóng góp luận văn: Từ mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận, sở lý luận cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc, thực trạng công ty Xi măng Hải Dƣơng trƣớc thực cổ phần hóa c) Tổ chức thực hiện: Do phải xử lý tồn tài lao động… cá biệt có ngành chủ quản doanh nghiệp chƣa chủ động việc xếp, chuyển đổi doanh nghiệp thuộc ngành mình, nên thời gian xếp, chuyển đổi số doanh nghiệp chƣa đảm bảo kế hoạch đề 53 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG TRUNG HẢI – HẢI DƢƠNG SAU CỔ PHẦN HÓA 3.1 NHỮNG ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY: Năm 2014 năm đất nƣớc gặp nhiều khó khăn bị ảnh hƣởng suy thối kinh tế, bão hồ sản phẩm xi măng thị trƣờng gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh Công ty Bên cạnh dự án nâng cao cơng suất nhà máy đƣa vào sử dụng chậm, thiếu lực sản xuất tháng đầu năm nguyên nhân làm cho sản lƣợng tiêu thụ năm 2014 không đạt kế hoạch đƣợc giao Tuy Cơng ty khơng hồn thành kết sản xuất kinh doanh theo Nghị Đại hội cổ đông thƣờng niên Nghị Hội đồng quản trị đề năm nhƣng tăng trƣởng sản lƣợng tiêu thụ tăng 11% so với năm 2013 tiêu khác đạt đƣợc nhƣ sau : Chỉ tiêu I Sản lƣợng sản xuất Xi măng PCB30 Xi măng PCB40 Clinker lò đứng Clinker lò quay II Chỉ tiêu pháp lệnh Nộp ngân sách Nhà nƣớc III Chỉ tiêu chủ yếu Doanh thu - Doanh thu bán hàng - Doanh thu tài khác Giá vốn bán hàng Tổng lợi nhuận trƣớc thuế Lợi nhuận sau thuế Tỷ lệ cổ tức 54 Mục tiêu chủ yếu công ty: - Ổn định, giữ vững thị phần kinh doanh hiệu mặt hàng kinh doanh truyền thống công ty (sản xuất clanke, sản xuất xi măng …) - Tiếp tục đẩy nhanh dự án đa dạng hóa ngành nghề Kinh doanh hiệu quả, tăng trƣởng bền vững, hoàn thành nghĩa vụ Nhà nƣớc, cổ đông, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán công nhân viên công ty Chiến lƣợc phát triển công ty: - Tiếp tục đầu tƣ phƣơng tiện để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh - Tăng cƣờng công tác quản lý, nâng cao lực cạnh tranh, tăng vốn điều lệ để tăng quy mô vốn phục vụ cho đầu tƣ phát triển Với định hƣớng phát triển năm 2014 đƣợc thông qua Đại hội đồng cổ đông, công ty đề mục tiêu phấn đấu doanh thu, lợi nhuận năm 2015 cụ thể nhƣ sau: TT I II Chỉ tiêu Sản lƣợng tiêu thụ Sản lƣợng tiêu thụ xi măng, clinke Chỉ tiêu giá trị Tổng doanh thu - Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ Doanh thu khác Giá thành tiêu thụ Chi phí tài Lợi nhuận trƣớc thuế Lợi nhuận sau thuế Chi trả cổ tức/vốn cổ đông 55 (Nguồn: Báo cáo Công ty CP Xi măng Trung Hải – Hải Dƣơng) Kế hoạch đầu tƣ xây dựng năm 2015: Tổng giá trị đầu tƣ ƣớc tính: 55.453 tỷ đồng bao gồm hạng mục, dự án chủ yếu nhƣ Dự án mỏ đá vôi, mỏ sét, Kè chắn đất khu vực ao dây chuyền lò quay đầu tƣ, San lấp mặt khu vực đầu tƣ mở rộng diện tích 3,8 ha, Cải tạo nâng cấp đƣờng bê tông nội dự án đầu tƣ phục vụ công tác sản xuất tiêu thụ sản phẩm 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG TY SAU CỔ PHẦN HĨA 3.2.1 Hồn thiện mơi trƣờng pháp lý: Nhà nƣớc ban hành khung khổ pháp lý cần thiết để doanh nghiệp sau cổ phần hóa hoạt động thuận lợi nhƣ: Luật Quản lý Kinh doanh vốn nhà nƣớc DN; tiếp tục chỉnh sửa thay Luật Doanh nghiệp cho thích hợp Luật cần quy định điều khoản quyền trách nhiệm tổ chức quản lý kinh doanh vốn nhà nƣớc DN, quyền trách nhiệm cá nhân đại diện phần vốn nhà nƣớc DN, chế kiểm tra, kiểm soát chủ sở hữu nhà nƣớc chế khuyến khích, nhƣ chế tài xử lý vi phạm quy định quản lý kinh doanh vốn nhà nƣớc DN Đồng thời, cần hoàn thiện quy định pháp lý khác liên quan đến quản lý DN nhằm tạo môi trƣờng pháp lý đồng bộ, nghiêm minh, minh bạch góp phần định hƣớng quản lý kinh doanh vốn nhà nƣớc DN hiệu Đặc biệt, cần phát huy vai trò độc lập chức kiểm tra, giám sát Kiểm toán Nhà nƣớc, tra tài cơng, vai trị giám sát cơng luận, tổ chức trị, trị xã hội, tổ chức nghề nghiệp việc sử dụng vốn nhà nƣớc DN 56 Nhà nƣớc cần hoàn thiện chế quản lý doanh nghiệp sau cổ phần hóa cụ thể cần xác định đƣợc chủ sở hữu Nhà nƣớc cách rõ ràng, tách bạch máy quản lý nhà nƣớc với máy thực quyền chủ sở hữu Nhà nƣớc tham gia với tƣ cách cổ đông Định hƣớng phát triển doanh nghiệp phải đại hội cổ đông quyết, nhằm tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tính sáng tạo kinh doanh doanh nghiệp, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội Điều hạn chế đƣợc tình trạng "bình cũ rƣợu mới" doanh nghiệp sau cổ phần hóa nhƣ Bên cạnh việc trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp, doanh nghiệp sau cổ phần hóa phải đặc biệt ý tới công tác quản trị nhân Cần có sách tuyển dụng theo chế thị trƣờng, có sách đãi ngộ phù hợp để tuyển dụng giữ đƣợc chuyên gia, nhà quản lý giỏi Đồng thời, doanh nghiệp cần có sách đào tạo đội ngũ nhằm liên tục nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhân viên đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi kinh tế thị trƣờng Ngoài ra, Nhà nƣớc quy định chi tiết vai trò bên liên quan quy định công bố thông tin, thông tin bắt buộc phải công bố thành viên Hội đồng quản trị nhƣ giao dịch cổ phiếu, tỷ lệ cổ phần sở hữu Các quan chức cần ban hành quy định đảm bảo công nhà đầu tƣ nƣớc nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Bên cạnh cần phải nâng cao trách nhiệm, vai trò, thẩm quyền quan quản lý Nhà nƣớc liên quan tới lĩnh vực quản trị cơng ty, vai trị Ủy ban chứng khoán nhà nƣớc, Sở giao dịch chứng khoán Nâng cao tính cơng khai, minh bạch để tăng cƣờng giám sát cơng tác cổ phần hố, kịp thời phát có giải pháp khắc phục bất cập để nâng cao hiệu công tác cổ phần hố 57 3.2.2 Hồn thiện hoạt động quản trị cơng ty: Doanh nghiệp nên tách Ban kiểm sốt khỏi chi phối HĐQT, đồng thời tăng thêm quyền lợi trách nhiệm cho phận để Ban kiểm sốt khơng bị “lép vế” trƣớc HĐQT thực chức năng, nhiệm vụ minh Đối với góc độ quản lý, hệ thống thẻ điểm cân giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động cơng ty sau cổ phần hóa giúp doanh nghiệp cơng khai minh bạch thơng tin Ngồi ra, doanh nghiệp cần đa dạng hóa kênh thơng tin đầy đủ, chi tiết, xuất tiếng Việt, tiếng Anh để nhà đầu tƣ quan tâm dễ dàng truy cập mà khơng có trở ngại Điều vô quan trọng bối cảnh Việt Nam thực tiến trình tồn cầu hóa mặt để thu hút đầu tƣ nƣớc Mức độ công khai thông tin hoạt động quản trị cơng ty ngun nhân làm cho doanh nghiệp bị đánh giá Thẻ điểm quản trị cơng ty Vì đƣa thẻ điểm tới gần doanh nghiệp qua nhiều cách khác nhƣ trực tiếp bộ, ngành tập huấn cho doanh nghiệp gián tiếp cho doanh nghiệp sử dụng Thẻ điểm để tự đánh giá sơ thực hành cách hữu dụng để giúp doanh nghiệp sớm áp dụng chuẩn mực quản trị tốt Cách làm đƣợc thực nƣớc khu vực tỏ hiệu giúp điểm số có cải thiện đáng kể năm 2014 Nhƣ bƣớc khởi đầu tốt, quan quản lý nhà nƣớc cần tổ chức kiện, chƣơng trình tun dƣơng doanh nghiệp có hoạt động quản trị tốt Nâng cao lực vai trò thành viên HĐQT BKS, cụ thể nhƣ đảm bảo thành viên HĐQT hiểu rõ trách nhiệm, nhiệm vụ mình; hàng năm xem xét lại sứ mệnh, tầm nhìn, mục tiêu doanh nghiệp, sách liên quan tới quản trị doanh nghiệp Doanh nghiệp nên xây dựng ban hành quy tắc ứng xử, quy tắc hƣớng dẫn công tác quản tri doanh nghiệp; tăng cƣờng tính độc lập thành viên 58 3.2.3 Nâng cao Quản trị nguồn nhân lực: Một là, cần hồn thiện cơng tác phân tích hoạch định nguồn nhân lực Để tiến hành hoạch định nguồn nhân lực cách hợp lý trƣớc tiên DN cần phải nhìn nhận cách đắn thực trạng hoạt động nhân viên cách khách quan cụ thể Doanh nghiệp cần phải tiến hành điều tra khối lƣợng công việc cho nhân viên nhƣ khả hoàn thành nhiệm vụ họ việc xây dựng bảng đánh giá, hay phiếu chấm điểm thƣờng xuyên Hình thức nên áp dụng hàng tháng, nhân viên tự chấm điểm mình, đồng thời cán quản lý khơng thiên vị Một DN muốn hoạt động tốt DN cần phải có nguồn nhân lực chất lƣợng tốt, phù hợp với yêu cầu thực tế DN Để nắm bắt đƣợc điều đó, DN thiết phải tiến hành hoạch định nhu cầu nguồn nhân lực Phịng nhân cần làm tốt cơng tác quản lý hồ sơ nhân viên để đảm bảo phân công công tác cho phù hợp với khả nhân viên tránh tƣợng bố trí việc trái ngành nghề không với chuyên môn gây ảnh ảnh hƣởng đến hiệu làm việc Đây nguyên tắc quan trọng quản trị nhân Hai là, xây dựng sách bảo hiểm cho ngƣời lao động Các DN thƣờng khó mang lại đƣợc đảm bảo cho ngƣời lao động nên ngƣời lao động làm việc DN thƣờng lo lắng nguy phá sản DN Vì thế, cần có biện pháp nhằm củng cố phát triển sách bảo hiểm việc làm, bảo hiểm xã hội cho ngƣời lao động Các biện pháp cụ thể bao gồm: - Tăng số lƣợng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, gồm lao động động DN, sở kinh doanh, ngƣời làm công ăn lƣơng thành phần kinh tế theo quy định Bộ luật Lao động; - Nghiên cứu ban hành sách bảo hiểm xã hội tự nguyện; 59 Ba là, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà quản trị Hiện nay, chất lƣợng đội ngũ nhà quản trị DN Việt Nam cịn kinh nghiệm vấn đề kinh doanh với quốc tế Vì vậy, việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà quản trị vô cấp thiết Nhà nƣớc quan xúc tiến phát triển DN cần tổ chức hội thảo nhằm tuyên truyền vấn đề tới nhà quản trị, giúp họ nhận thức đƣợc tầm quan trọng trình độ học vấn, kinh nghiệm quản trị đồng thời khuyến khích họ học tập Năng lực quản lý nhà quản trị DN yếu, chủ yếu có hiểu biết cơng tác chun mơn, nghiệp vụ mà khơng có nhiều kinh nghiệm quản lý Vì vậy, quan Nhà nƣớc, quyền địa phƣơng, trung tâm hỗ trợ DN cần phải xây dựng khóa đào tạo nhà quản lý kêu gọi, khuyến khích nhà quản trị tham gia Bốn là, hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân DN nên thực việc tuyển dụng từ trƣờng đại học Hiện tại, DN chƣa quan tâm đến việc tham gia xã hội đào tạo nguồn nhân lực từ trƣờng đại học mà biết sử dụng nguồn nhân lực sau đào tạo, dẫn tới việc nguồn nhân lực vừa thiếu vừa thừa Nếu DN có chiến lƣợc tuyển chọn sinh viên từ trƣờng khơng DN đỡ tốn chi phí cho việc tuyển chọn phức tạp sau mà tuyển chọn đƣợc nguồn nhân lực có chất lƣợng cao Năm là, hoàn thiện chế độ lƣơng bổng đãi ngộ Các khoản tiền thƣởng cịn có tác dụng khuyến khích tinh thần nhân viên gắn kết nhân viên với DN nên DN không nên cứng nhắc áp dụng mức lƣơng hành Nhà nƣớc mà nên xem xét đánh giá công việc, phân tích cơng việc cán thực xem xét mức lƣơng thị trƣờng để có tiêu chí chung việc phân bổ lƣơng 60 3.2.4 Đổi phƣơng thức quản lý vốn nhà nƣớc: Nhà nƣớc đầu tƣ vào doanh nghiệp sau cổ phần hóa thực quản lý, kinh doanh thống nhất, có hiệu theo chức đại diện chủ sở hữu vốn nhà nƣớc đầu tƣ DN hiệu đồng vốn nhà nƣớc đầu tƣ vào DN, cử ngƣời đại diện tham gia hội đồng quản trị DN theo luật, kiểm soát hoạt động DN sử dụng vốn nhà nƣớc theo pháp luật nguyên tắc thị trƣờng 3.2.5 Tăng cƣờng hệ thống kiểm tra, giám sát: Nhà nƣớc cần xây dựng cho vận hành chế kiểm soát để DN phải hoạt động theo chuẩn mực quốc tế Cơ chế bao gồm: áp dụng tiêu chuẩn kế toán quốc tế (IAS) thực quản lý danh mục đầu tƣ DN Tăng cƣờng giám sát đánh giá hiệu hoạt động DNNN sau CPH Hiện nay, Chính phủ ngƣời thống tổ chức thực chức chủ sở hữu vốn tài sản nhà nƣớc đầu tƣ DN Nói cách khác, Chính phủ nơi tiếp nhận vốn tài sản thuộc sở hữu toàn dân đề đầu tƣ vào DN Chính phủ phân cấp cho quan hành cấp, hội đồng quản trị tập đoàn, tổng công ty SCIC thực đại diện chủ sở hữu vốn nhà nƣớc đầu tƣ DN Vì vậy, cần có chế giám sát đánh giá hiệu việc đầu tƣ vốn 3.2.6 Xây dựng hoàn thiện chiến lƣợc kinh doanh doanh nghiệp: Để DN phát triển bền vững ln có sức cạnh tranh cao, cần đầu tƣ xây dựng chiến lƣợc kinh doanh mang sắc riêng DN, nhằm phát huy tối đa lợi DN kinh doanh Muốn vậy, Nhà nƣớc cần giải tốt vấn đề hỗ trợ DN tìm kiếm hội kinh doanh dự báo nhu cầu thị trƣờng; chủ động điều hành DN hoạch định chiến lƣợc kinh doanh 61 3.2.7 Nâng cao lực giám sát tài : Thứ nhất: Các quan thực chức đại diện chủ sở hữu vốn công ty xây dựng chiến lƣợc phát triển DN có vốn chi phối để làm cho ngƣời đại diện theo ủy quyền đại diện vốn nhà nƣớc đề xuất biện pháp để chi phối chiến lƣợc hoạt động kinh doanh DN theo định hƣớng chung Thứ hai: hoàn thiện tiêu giám sát tài Cần xây dựng hệ thống tiêu giám sát cụ thể gồm: Các số tài sản nguồn vốn; Các số kết hoạt động, khả sinh lời; Chỉ tiêu bảo toàn phát triển vốn chủ sở hữu nhà nƣớc; Chỉ tiêu lỗ; Các số lực tự tài trợ; Các số luân chuyển vốn Xây dựng tiêu đánh giá kết hoạt động Ban điều Thứ ba: đổi hệ thống cung cấp thông tin phục vụ cho công tác giám sát Căn công cụ giám sát trƣớc hết hệ thống thông tin xác thực, kịp thời, khách quan Tuy nhiên, chƣa hình thành hệ thống thơng tin thống nhất, đồng bộ, đầy đủ, tin cậy cần thiết để giám sát DN có vốn đầu tƣ nhà nƣớc Trong thời gian tới, cần phải nâng cao việc minh bạch hóa thơng tin hoạt động DNNN sau CPH 62 KẾT LUẬN Thực Nghị Hội nghị lần thứ ba, Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX, Nghị đại hội Đảng lần thứ X “Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước”, để cụ thể hoá phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, giải pháp đồng thành phần kinh tế, thể tƣ tƣởng quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng, khẳng định thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh kinh tế Nhà nƣớc giữ vai trị chủ đạo, kinh tế Nhà nƣớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Và việc đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nƣớc sau cổ phần hố, nhằm thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh góp phần tăng trƣởng mạnh mẽ kinh tế, thực đƣợc mục tiêu định hƣớng xã hội Đảng đề Vì Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung sau: phần Đánh giá hiệu hoạt động Công ty CP trƣớc sau cổ Luận tập trung đánh giá hiệu hoạt động công ty CP Xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng sau cổ phần, sâu phân tích nguyên nhân - nhấn mạnh nguyên nhân chế sách biện pháp điều hành dẫn đến kết Từ định hƣớng, giải pháp lớn Đảng Nhà nƣớc, Luận văn tập trung đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nƣớc tỉnh Hải Dƣơng quản lý năm tới Với mong muốn đóng góp vào cơng đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nƣớc, hy vọng Luận văn góp phần thúc đẩy q trình 63 cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc tỉnh Hải Dƣơng, góp phần thúc đẩy q trình cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nƣớc phạm vị nƣớc Để hồn thành Luận văn tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn, cộng tác, giúp đỡ nhiệt tình đầy tình cảm trách nhiệm PGS, TS Trần Anh Tài - Phó hiệu trƣởng trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội, Ban lãnh đạo CBCNV Công ty CP Xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia giúp tơi hồn thành khố học 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo đổi phát triển doanh nghiệp Trung ƣơng (2002), 10 Thách thức cổ phần hoá, Tr 117-132, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Hải Dƣơng (2002- 2006), Báo cáo xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh Hải Dương quản lý Nguyễn Thị Hồng Liên (2001), Một số vấn đề quản lý Nhà nước trình đổi mới, xếp nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sỹ, Học viện Tài Hà Nội, Hà Nội Phạm Viết Muôn (2002), Những giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước, Cổ phần hoá giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp Nhà nước, Tr 38-39, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Nghĩa (2002), Bài học kinh nghiệm cổ phần hoá Trung Quốc, Cổ phần hoá giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp Nhà nước, Tr 20-24, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Thông (2002), Tư tưởng đạo xun suốt q trình cổ phần hố, Cổ phần hoá giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp Nhà nước, Tr 8-13, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Internet Bảo Anh (2010), Cổ phần hoá lợi lớn, lo nhiều, Webside: www.vneconomy.vn Điệp Bảo(2013), “Hiệu từ cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước”, Đài phát truyền hình tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, truy cập ngày 25 tháng 65 năm 2013, Nguyễn Bình (2010), “Cổ phần hố: bất khả thi trước hạn chót”, Webside: www.tuanvietnam.net 10 Bùi Văn Dũng, Nguyễn Thị Luy(2008), “Một số hạn chế cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nƣớc giải pháp khắc phục”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số tháng 3, 2008 11 Equitization Process in Vietnam, 12 Trần Ngọc Hiên(2010), “Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc - thực trạng giải pháp”,Tạp chí Cộng Sản, 13 Hải Lý (2010), “Cổ phần hố lại vướng sách”, Webside: www.thesaigontime.vn 14 Phạm Viết Muôn (2012), Phƣơng hƣớng giải pháp tái cấu doanh nghiệp nhà nƣớc giai đoạn 2011-2015, http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/09/14/1660/ 15 Lê Đức Thọ, “Đảng Vietinbank lãnh đạo đẩy nhanh tiến trình cố phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước”, Ngân hàng Thƣơng mại Cổ phần Công thƣơng Việt Nam, truy cập ngày 23 tháng năm 2013, http://www.vietinbank.vn/web/home/vn/research/10/101220.html 16 Đỗ Mai Thành (2008) “Nhìn lại trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước nước ta”, Tạp chí Cộng sản số 102/2006, truy cập 26/03/2013 66 ... hình cổ phần hóa nƣớc ta, hoạt động kinh doanh sau cổ phần hóa Cơng ty cổ phần xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng Về thời gian tập trung phân tích đánh giá tình hình hoạt động trƣớc sau cổ phần Công ty. .. tiễn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Chƣơng 2: Đánh giá hiệu hoạt động Công ty CP Xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Công ty CP Xi măng Trung Hải – Hải. .. trạng Công ty trƣớc cổ phần: 33 2.2.2 Tình hình cổ phần hóa hiệu hoạt động Công ty CP Xi măng Trung Hải - Hải Dƣơng sau cổ phần hoá 35 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA