Tổ chức quản lý nội bộ công ty cổ phần theo pháp luật việt nam

p — = = 5 = Đ Ạ I H Ọ C Q U Ố C G IA H À N Ộ I KHOA LUẬT NGUYỄN QUÝ TRỌ N G TỔCHỨD QUẢN LÝNỘI BỘCÔNGTYGổ PHẦN THEOPHÁP LUẬTVIỆTNAM « ■ CHUYÊN NGÀNH : L U Ậ T K IN H T Ế M à SỐ : 05 LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • I • ♦ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI NGỌC CƯỜNG H À N Ộ I - N à M 2005 m M ỤC LỤC T rang PHẨ N M Ỏ ĐẦU C hương N H Ữ N G VẤN Đ Ể L Ỷ LU Ậ N V Ể T ổ C H Ứ C Q U Ả N LÝ N Ộ I BỘ T R O N G C Ô N G T Y c ổ PH Ầ N 1.1 T ổ n g q u a n C ô n g ty c ổ p h ầ n 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển CTCP 1.1.2 Những đặc điểm CTCP 11 1.2 K h i n iê m v ả n h h n g c ủ a tổ c h ứ c q u ả n lý n ô i b ô tr o n g CTCP 12 S ự cần thiết quản lý nội Công ty CỔphần 12 1.2.1.1 Vấn đề sỏ hữu tài sản quản lý CTCP 12 2.1.2 Thông tin minh bạch 12 1.2.1.3 Quyền lực v xung dột lợi ích 13 1.2.1.4 Mục tiều xu hướng phái triển Công ty 13 2 Khái niệm tổ chức quản lý CTCP 13 1.2.3 Ảnh hưởng tổ chức quản lý nội CTCP 15 1.2.3.1 Ảnh hưởng tới lợi ích cổ đông nhà đầu tư 15 1.2.3.2 Ảnh hưởng tới thân Công ty 16 1.2.3.3 Ảnh hưởng quốc gia kinh tế 16 1.3 N h ữ n g n h â n tố c b ả n tá c đ ộ n g tớ i tổ c h ứ c q u ả n lý C T C P 16 1.3 Những nhân tố bên 17 1.3.1.1 Tính chất sờ hữu mơt dân chủ hố 17 1.3.1.2 Điều lệ Công ty 18 1.3.1.3 Năng lực trách nhiệm người ìãnh dạo cơng ty 19 1.3.2 Những nhân tố bên 20 1.3.2.1 Trạng thái phát triển kỉnh tế 20 1.3.2.2 Hệ thống pháp luật 21 1.3.2.3 Vai trò thị trường 21 1.4 C c y è u c ầ u c b ả n đ ố i với tổ c h ứ c q u ả n ỉý n ộ i b ộ C T C P 22 1.4.1 Bộ máy quản lý CTCP phải gọn nhẹ, lỉnh hoạt nhằm giảm chi phí quản lý 22 1.4.2 1.4.3 4 Tổ chức quản lý CTCP phải đảm bảo minh bạch chức năng, nhiệm vụ chế kiểm sối chật chẽ cơng ty TỔ chức quản lý CTCP phải đảm bảo đối xử bình đẳng cổ đòng tăng cường bảo vệ lợi ích cổ đơng Tổ chức quản lý CTCP phải đảm bảo thực ch ế độ thủ trưởng với vai trò trung tâm Giám đốc điều hành 23 24 25 1.5 M ộ t số m ô h ìn h q u ả n lý , đ iề u h n h c ô n g ty t r ê n t h ế g iớ i 25 Mơ hình quản lý, điều hành công ty Mỹ 26 Mơ hình tổ chức quản lý cơng ty Đức 27 Mớ hỉnh tổ chức quản lý, điều hành công ty Nhật Bản C hương P H Ấ P LƯ Ậ T V IỆ T N A M H IỆ N H À N H 28 30 V Ê T Ổ C H Ứ C Q U Ả N LÝ N Ộ I BỘ C Ô N G TY c ổ PH Ẩ N 2.1 T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ C T C P th e o L u ậ t C ô n g ty 1990 30 1 Đại hội đồng cổ đông 30 2 Hội đồng quản trị 30 Giám đốc ( Tổng Giám đốc) công ty 31 Kiểm soát viên 31 2.2 N h ữ n g n h ậ n x é t, đ n h g iá v ề tổ q u ả n lý C T C P th e o L u ậ t C ô n g ty 19 31 2.3 T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ tr o n g c ô n g ty c ổ p h ầ n th e o L u ậ t D o a n h 34 n g h iệ p 9 C ổ phần cổ đông 35 Đại hội đồng cổ đông 37 3 Hội đồng quẩn trị 38 3 Về thẩm quyền HĐQT 39 2.33.2 Về tổ chức HĐQT 40 3 Về họp HĐQT 41 Giám đốc (Tổng giám đốc) 41 Ban kiểm soát 42 2.4 N h ữ n g n h ậ n x é t t th ự c tiễ n p d ụ n g m h ìn h t ổ c h ứ c q u ả n lý 43 n ộ i b ộ c ô n g ty cổ p h ầ n V iệ t N a m h iệ n n a y Cơ chế quyền lực xung đột lợi ích 43 Vắn để bảo vệ cổ đông thiểu sô\ 50 2.43 S ự m in h b c h c ô n g k h a i h o th ô n g tin 55 K i ể m s o t c c g i a o d ị c h t lợ i t r o n g c ô n g ty c ổ p h ầ n 57 Một số hạn chế tổ chức, quản lỷ công ty cổ phần cổ 61 phần hoá doanh nghiệp nhà nước H ạn c h ế tự chuyển nhượng c ổ phần 61 C c h ế q u ả n lý hành ch ín h đ ố i với cóng ty c ổ p h ầ n tồn 63 N h nước với vai trị c ổ đơng cơng ty c ổ p h ầ n sau c ổ phần hoá 66 V a i trỏ củ a ngưcri lao đ ộ n g công ty c ổ p h ầ n c ổ phấn hoà từ doanh, nghiệp nh nước 67 M Ộ T S Ố K IẾ N N G H Ị N H Ằ M H O À N T H IỆ N C Á C Q U Y Đ ỊN H 71 C Ủ A P H Á P L U Ậ T V Ể T Ổ C H Ứ C Q U Ả N LÝ N Ộ I B Ộ C T C P Ở V IỆ T NAM S ự c ầ n t h i ế t c ủ a v iệ c h o n th iệ n c c q u y d ịn h c ủ a p h p lu ậ t q u ả n lý n ộ i b ộ C T C P 71 Hoàn thiện quy định quẩn lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo cho cơng ty hoạt động có hiệu 71 Hoàn thiện quy định quẩn lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo lợi ích cổ đơng cơng ty 72 Hồn thiện quy định quản lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo lợi ích khách hàng, xă hội đảm bảo trật tự thị trường, kỉnh tế 73 M ộ t s ố k iế n n g h ị c ụ th ể n h ằ m h o n th iệ n c c q u y đ ịn h c ủ a p h p l u ậ t v ề q u ả n lý n ộ í b ộ C T C P 74 K ẾT LUẬN 81 D A N H M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 83 D A N H M Ự C V IẾ T T Ắ T ADB : N g â n h n g p h t tr iể n C h â u Á BGĐ : B a n G iá m đ ố c BĐL : B ả n đ iề u lệ BKS : B a n k iể m s o t CTCP : C ô n g ty c ổ p h ầ n DNNN : D o a n h n g h iệ p N h n c ĐHĐCĐ : Đ ại hội đồng cổ đông HĐQT : H ộ i đ n g q u ả n trị NXB : N hà x u ất TNHH : T r c h n h iệ m h ữ u h n OECD : T ổ c h ứ c h ợ p tá c v p h t tr iể n k i n h tế WB : N g â n h n g T h ế g ió i PHẦN M Ở ĐẦU Tính cấp thiết đề tài L ị c h s t h ế g iớ i đ ã c h ứ n g k iế n n h iề u c u ộ c k h ủ n g h o ả n g tà i c h ín h - k in h tế , v i s ự p h s ả n c ủ a n h ữ n g c ô n g ty m ộ t th i đ ợ c c o i h ù n g m n h , đ ó k h n g c h ỉ v ấ n đ ề c ủ a m ộ t q u ố c g ia , k h u v ự c m n ó đ ã tr th n h v ấ n đ ề m a n g t í n h to n c ầ u M ộ t tr o n g n h ữ n g n g u y ê n n h â n h n g đ ầ u c ủ a n h ữ n g c u ộ c k h ủ n g h o ả n g th ể h iệ n s ự h n c h ế c ủ a h ê th ố n g p h p lu ậ t n ó i c h u n g v lu ậ t c ô n g t y n ó i r iê n g V ì v ậ y , k h o a h ọ c v ề q u ả n lý , đ iề u h n h c ô n g ty lu ô n đ ợ c s ự q u a n tâ m c ủ a c c q u ố c g ia , tr o n g đ ó c ó V iệ t N a m ; c ủ a c c h ọ c g iả v n h q u ả n l ý tr ê n t h ế g iớ i T i V iộ t N a m , tư tư n g tổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ d o a n h n g h iệ p đ ợ c g h i n h ậ n t i lu ậ t c ô n g ty v lu ậ t d o a n h n g h iệ p tư n h â n n ã m 9 M ặ c d ù q u ả n trị d o a n h n g h iệ p r ấ t q u a n tr ọ n g , n h n g th ự c t ế n ó c h a đ ợ c q u a n tâ m đ ú n g m ứ c , n h iề u c ô n g ty , v iệ c tổ c h ứ c q u ả n lý c ò n n ặ n g n ề , m y m ó c v c h ịu ả n h h n g c ủ a tư d u y q u ả n lý h n h c h ín h l ỗ i th i c ủ a c c h ế k in h t ế b a o c ấ p K ế th a v k h ắ c p h ụ c n h ữ n g h n c h ế b ấ t c ậ p tr o n g lu ậ t c ố n g ty n ă m 9 , l u ậ t d o a n h n g h i ệ p n ă m 9 đ ã c ó n h iề u c h ế đ ịn h c ụ th ể , r õ r n g v ể tổ c h ứ c q u ả n lý , đ i ề u h n h c ô n g ty T u y n h iê n , s a u m ộ t th i g ia n th ự c h iệ n L u ậ t d o a n h n g h iệ p , c c q u y đ ị n h v ề q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g t y , n h ấ t c ô n g ty c ổ p h ầ n đ ã b ộ c lộ n h ữ n g y ế u k é m , c h a đ p ứ n g đ ợ c y ê u c ầ u V iệ c n g h iê n c ứ u , s a đ ổ i v b ổ s u n g n h ữ n g q u y đ ị n h v ề tổ c h ứ c q u ả n lý c ô n g ty c ổ p h ầ n n h ằ m x â y d ự n g m ộ t m h ìn h q u ả n lý c ô n g ty h iệ n đ i, p h ù h ợ p v i tiế n tr ìn h h ộ i n h ậ p k i n h t ế q u ố c tế , g ó p p h ầ n đ a c c đ o lu ậ t n ó i c h u n g v p h p lu ậ t v ề q u ả n lý c ô n g ty c ổ p h ầ n n ó i r iê n g ti ế p tụ c đ i v o c u ộ c s ố n g , b ả o vộ lợ i íc h c ủ a n h đ ầ u tư , c ô n g ty v to n x ã h ộ i m ộ t y ê u c ầ u c ấ p th i ế t h iệ n n a y M ặ c d ù đ ã c ó n h iề u c n g tr ìn h n g h iê n c ứ u v ể q u ả n lý , đ iề u h n h c ô n g ty c ổ p h ầ n tr o n g v n g o i n c , tr o n g đ ó c ó n h ữ n g c n g tr ì n h đ ợ c đ n h g iá r ấ t th n h c ô n g n h : C ô n g tr ìn h " T h e E n d o f H is to r y f o r C o r p o r a te L a w " (S ự c h ấ m d ứ t c ủ a lịc h s L u ậ t c ô n g ty ) c ủ a H e n r y H a n s m a n n v R e i n ie r H K r a a K m a n , " R u s ia n p r iv a tiz a tio n a n d c o r p o r a t e G o v e r n a n c e : W h a t w e n t w r o n g ?" ( T n h â n h ó a c c c n g ty N g a : S a i lầ m đ â u ? ) c ủ a B e m a l B la c k , R e i n ie r K r a a K m a n v A n n a T a r a s s o v a ; " T o w a r d a n E c o n o m i c M o d e l o f J a p a n e s e F im " ( H n g v ề m h ìn h k in h t ế c ủ a c ổ n g ty N h ậ t B ả n ) c ủ a M a s a h ik o A o k i; " C h u y ê n k h ả o L u ậ t k in h tế " c ủ a P G S T S P h m D u y N g h ĩa ; " L u ậ t d o a n h n g h iệ p - v ố n v q u ả n lý tr o n g c ô n g ty c ổ p h ầ n " c ủ a L S N g u y ễ n N g ọ c B íc h v m ộ t s ố lu ậ n v ă n c a o h ọ c , b i v iế t v v n h n g v i m o n g m u ố n tiế p tụ c đ ợ c tìm h iể u n h ữ n g v ấ n đ ề liê n q u a n tớ i tổ c h ứ c q u ả n ỉý c ô n g ty c ổ p h ầ n V iệ t N a m , đ a r a n h ữ n g k iế n n g h ị n h ằ m g ó p p h ầ n h o n th i ệ n h ệ th ố n g p h p l u ậ t v ề q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n V i ệ t N a m , tá c g i ả m n h d n c h ọ n đ ề tà i ‘T chức quản lý nội công ty c ổ p h ầ n theo pháp luật Việt N am ” m đ ề tà i c h o lu ậ n v ă n T h c s ỹ lu ậ t h ọ c M ụ c đ í c h n g h i ê n c ứ u Đ ể tà i đ ợ c n g h iê n c ứ u n h ằ m m ụ c đ íc h ỉà m s n g t ỏ c c v ấ n đ ể c b ả n v ề q u ả n lý c ô n g ty c ổ p h ẩ n n h c c h ế p h â n b ổ q u y ề n lự c , b ả o v ệ c ổ đ ô n g , k iể m s o t c c g ia o d ịc h tư lợ i, q u ả n lý đ ố i v i c ô n g ty c ổ p h ầ n đ ợ c c ổ p h ầ n h ó a từ d o a n h n g h i ệ p n h n c , tr ê n p h n g d iệ n lý l u ậ n v th ự c tiễ n B ằ n g c c h ti ế p c ậ n th e o p h n g p h p s o s n h m ộ t s ố m ô h ì n h q u ả n lý c ô n g ty tr ê n t h ế g iớ i, g iữ a c ô n g ty c ổ p h ầ n v i m ô h ìn h d o a n h n g h i ệ p k h c th e o p h p lu ậ t V iệ t N a m , đ ề x u ấ t n h ữ n g k iế n n g h ị n h ằ m g ó p p h ầ n h o n t h i ệ n c c q u y đ in h v ề tổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g t y c ổ p h ầ n tạ i V i ệ t N a m Đ ố i tư ợ n g v p h m vi n g h iê n c ứ u Đ ối tượng nghiên cứu đề tài : T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n th e o p h p lu ậ t V iệ t N a m Phạm vi nghiên cứu: Đ ề tà i đ ợ c n g h iê n c ứ u tr o n g p h m v i c c q u y đ ịn h c ủ a L u ậ t d o a n h n g h iệ p n ă m 9 v ề T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n tr ẽ n p h n g d iệ n lý lu ậ n v th ự c tiễ n B ên c n h đ ó c ó s ự s o s n h , đ ố i c h iế u c c q u y đ ịn h đ ó v i c c q u y đ ịn h tro n g lu ậ t c ô n g ty 9 v m ộ t s ố lu ậ t k h ác P h n g p h p n g h iê n c ứ u Đ ể tà i đ ợ c n g h iê n c ứ u tr ê n c s c h ủ n g h ĩa M c - L ê n in , s d ụ n g p h n g p h p d u y v ậ t b iệ n c h ứ n g v d u y v ậ t lịc h sử , g ắ n lý lu ậ n v i th ự c tiễ n v ề q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n tạ i V iệ t N a m N g o i r a , tá c g i ả c ò n s d ụ n g m ộ t s ố p h n g p h p k h c n h : p h n g p h p p h â n tíc h , t ổ n g h ợ p , s o s n h , N h ữ n g đ ó n g g ó p c ủ a lu ậ n v ă n T nhất, lu ậ n v ă n m s n g tỏ n h ữ n g v ấ n đ ề tổ n g q u a n v ề c ô n g ty c ổ p h ầ n , c h ỉ r a n h ữ n g n h â n tố v y ê u c ầ u c b ả n c ủ a T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n T hai, tr ê n c sở c c q u y đ ịn h c ủ a L u ậ t d o a n h n g h i ệ p v th ự c tiễ n p d ụ n g , tá c g iả đ a r a n h ữ n g n h ậ n x é t v ề b ấ t c ậ p , y ế u k é m c ủ a L u ậ t d o a n h n g h iệ p v ề q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n ; o n g đ ó đ ặ c b iệ t v ấ n đ ề b ả o v ệ lợi íc h c ổ đ ộ n g th iể u s ố v C T C P đ ợ c c ổ p h ầ n h o từ D o a n h n g h iệ p N h n c T h ứ ba, tá c g iả đ a r a m ộ t s ố k iế n n g h ị c ụ th ể n h ằ m g ó p p h ầ n h o n th iộ n c c q u y đ ị n h v ề tổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n B ố c ụ c lu ậ n v ă n N g o i p h ầ n m đ ầ u v d a n h m ụ c tà i liệ u th a m k h ả o , b ố c ụ c lu ậ n v ă n đ ợ c c h i a th n h b a c h n g : Chương 1: N h ữ n g v ấ n đ ề lý lu ậ n v ề Tổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ tr o n g c ô n g ty c ổ p h ầ n C h n g : P h p lu ậ t V iộ t N a m h iệ n h n h v ể T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n C h n g : M ộ t s ố k iế n n g h ị n h ằ m h o n th iệ n c c q u y đ ịn h c ủ a p h p ỉu ậ t v ề T ổ c h ứ c q u ả n lý n ộ i b ộ c ô n g ty c ổ p h ầ n V iệ t N a m CHƯƠNG N H Ũ N G VẤN Đ Ể LÝ LU Ậ N V Ể T ổ C H Ứ C Q U Ả N LÝ N Ộ I BỘ T R O N G C Ô N G T Y c ổ PH Ẩ N 1.1 Tổng quan công ty cổ phần 1 Lịch sử hình thành v ổ phát triển CTCP C ô n g ty c ổ p h ầ n m ộ t h ìn h th ứ c tổ c h ứ c k in h d o a n h r a đ i, tồ n tạ i, p h t tr iể n tr o n g n h ữ n g đ iề u k iệ n lịc h s v x ã h ộ i n h ấ t đ ịn h S ự h ìn h th n h v p h t tr iể n c ủ a C T C P g ắ n liề n v i s ự h ìn h th n h c ủ a th ị tr n g v ố n , th ị tr n g tiề n tệ V i tư c c h n h ữ n g p h p n h â n đ ộ c lậ p c ù n g v i n h ữ n g th n h v iê n c ó tr c h n h i ệ m h ữ u h n , c c C T C P l m ộ t tổ c h ứ c h o t đ ộ n g k i n h t ế c ó h iệ u q u ả v s ả n p h ẩ m c ủ a n ề n k in h t ế th ị trư n g C ù n g v i s ự p h t tr iể n c ủ a s ả n x u ấ t h n g h o C T C P tr ê n t h ế g iớ i x u ấ t h iệ n k h s m v n g y c n g m r ộ n g , trở th n h lo i h ì n h k in h d o a n h p h ổ b iế n M h ìn h c ô n g ty h iệ n đ i c ó th ể n h ậ n th ấ y tr o n g v iệ c th a n h ậ n T N H H th n g m i v n g â n h n g g iữ a t h ế k v x v m ỉu ậ t L a M ã ( R o n a n la w ) , c c c ô n g ty t h ế k ỷ X I V , c c c ô n g ty A n h t h ế k ỷ x v n T đ ế n đ ầ u th ế k ỷ X I X , c ù n g v i q u tr ì n h c n g n g h iệ p h o n h a n h c h ó n g C h â u  u , C h â u M ỹ , đ ã x u ấ t h iệ n h n g lo t c ô n g ty c ổ p h ầ n đ p ứ n g đ ợ c n h u c ầ u tậ p tr u n g n g u n v ố n c ủ a c c n h đ ầ u tư , đ ặ c b iệ t tr o n g lĩn h v ự c g ia o t h ô n g v ậ n tả i: đ n g s ô n g , đ n g s ắ t, đ ế n n ă m s ố C T C P đ n g s ắ t T h i k ỳ đ ầ u c ổ p h ầ n c ủ a c c c ô n g ty n y c h ủ y ế u b n th ô n g q u a c c h ế n h ậ n m u a c ó tí n h c h ấ t đ ịa p h n g n h c ô n g ty c h ứ n g k h o n đ ịa p h n g v n g â n h n g đ ầ u tư b n c h o n g i b u ô n C ù n g th i g ia n n y C T C P đ ợ c th n h lậ p tư n g đ ố i r ộ n g k h ắ p tr o n g n g n h c h ế tạ o n h iề u n c Đ ế n n ă m s ố C T C P c ủ a A n h đ ã lê n tớ i 0 , v % tư b ả n A n h đ ề u c h ịu s ự k h ố n g c h ế c ủ a C T C P N ă m 9 n c M ỹ c ó tổ n g s ố 0 C T C P , g iá trị m ỗ i c ổ p h ầ n đ o c ô n g ty p h t h n h n h ỏ ( C ô n g ty H n g k h ô n g liê n M ỹ g iá m ỗ i c ổ p h ả i 5 x e n , c c c ô n g ty th ô n g d ụ n g M ỹ g iá m ỗ i c ổ p h ả i 1,5 $ ) Đ ế n n ă m 9 s ố C T C P M ỹ c h iế m ,7 % tr o n g tổ n g s ố c c x í n g h iệ p c ô n g n g h iệ p , v c h iế m ,6 % g iá tr ị tổ n g s ả n lư ợ n g c ô n g n g h iệ p [2 , tr, 10] V i b ề d y p h i tr iể n h n g tr ă m n ă m c ù n g c c c c y ế u tố lịc h sử , c h ín h tr ị, k in h tế , x ã h ộ i v v ă n h ó a k h c n h a u c c C T C P từ n g b c k h ẳ n g đ ịn h tín h u v iệ t, tiê u b iể u c ủ a n ề n s ả n x u ấ t h iệ n đ i v h iệ n th â n c ủ a m ộ t tr o n g n h ữ n g m h ìn h k in h d o a n h h iệ u q u ả n h ấ t h iệ n n a y tro n g đ i s ố n g k in h t ế - x ã h ộ i c ủ a q u ố c g ia v q u ố c tế T i c c q u ố c g ia th e o h ệ th ố n g d â n lu ậ t (C iv il L a w ) ti ê u b iể u P h p , Đ ứ c , C T C P lo i h ìn h c ô n g ty đ ố i v ố n , c ó q u y c h ế p h p lý r iê n g v đ ợ c p h â n b i ệ t rõ r n g v i c ô n g ty đ ố i v ố n k h c - c ô n g ty T N H H T h e o p h p lu ậ t c ủ a c ộ n g h o P h p , C T C P đ ợ c g ọ i c ô n g ty v ô d a n h p h ả i c ó n h ấ t c ổ đ ô n g , v i đ iề u lệ c ủ a c ô n g ty đ ợ c c h ia th n h c c c ổ p h ầ n v i m ệ n h g iá th ố n g n h ấ t 0 F C c c ổ p h ầ n đ ợ c tự d o c h u y ể n n h ợ n g C n g ty c ó th ể p h t h n h c h ứ n g k h o n n h ằ m h u y đ ộ n g v ố n v th ự c h iệ n th e o c c q u y đ ịn h p h p lu ậ t v ề c h ứ n g k h o n Ở c ộ n g h o L iê n B a n g Đ ứ c , th e o lu ậ t v ề C T C P n g y /4 /1 (đ ợ c s a đ ổ i n g y /7 /1 ) , C T C P c ó n h ữ n g đ ặ c đ iể m p h p lý c b ả n g iố n g n h c ô n g ty v ô d a n h P h p B ê n c n h đ ó c c C T C P Đ ứ c c ó n h ữ n g đ ặ c đ iể m r iê n g , th ể h iệ n v iệ c c h u y ể n đ ổ i to n b ộ s ố v ố n c ổ p h ầ n c ó th ể đ ợ c c h u y ể n n h ợ n g c h o m ộ t th n h v iê n d u y n h ấ t v tr th n h d o a n h n g h iệ p m ột chủ K h c v i c c n c th e o h ộ th ố n g d â n lu ậ t, c c n c th e o h ệ th ố n g p h p lu ậ t A n h - M ỹ ( c o m m o n L a w ) k h ô n g p h â n c h ia c ô n g ty đ ố i v ố n th n h C T C P h o ặ c c ô n g ty T N H H m ộ t c c h r õ rà n g Ở V n g Q u ố c A n h , c ô n g ty đ ố i v ố n đ ợ c tổ c h ứ c d i h ìn h th ứ c c n g ty c ô n g h ữ u h n ( P u b lic li m it e d c o m p a n y ) h a y c ô n g ty T N H H th e o c ổ p h ầ n ( C o m p a n y lim ite d b y s h a r e ) c ô n g ty h ữ u h n c ó c ấ u tr ú c v ố n li n h h o t, V Đ L đ ợ c c h ia th n h c c c ổ p h ầ n , c ó th ể đ ợ c c h u y ể n n h ợ n g tr k h i đ iẽ u lệ c n g ty c ó q u y đ ịn h k h c [ , tr, 48] CHƯƠNG M ỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẦM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỂ TỔ CHỨC QUẢN LÝ NỘ I BỘ CÔNG TY c ổ PHẦN Ở VIỆT NAM 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy định pháp luật quản lý nội công ty cổ phần Những bước phát triển hệ thống pháp luật kinh tế nói chung, pháp luật quản lý nội cơng ty cổ phần nói riêng thời gian qua xem c ố gắng vượt bậc Nhà nước bối cảnh điều kiện lịch sử, kinh tế, trị, vân hóa truyền thống, thể hiộn phản ứng nhanh nhạy Nhà nước trước yêu cầu, thách thức, cạnh tranh khốc liệt mang tính tồn cầu kinh tế thị trường Pháp luật quản lý nội công ty cổ phần Luật doanh nghiệp năm Ỵ9 9 tạo nên điện mạị đời sống kinh doanh cơng ty; góp phần mở rộng thị trường nước, ổn định làm lành mạnh hóa tài quốc gia Mặc dù vậy, nói hạn ch ế bất cập pháp luật quản lý, điều hành công ty cổ phần cần phải sửa đổi bổ sung kịp thời nhằm phục vụ sống, tránh tình trạng xây dựng ban hành đạo luật tràn lan, hiệu thiên s ố lượng, đạo luật cần khơng phải lúc dễ dàng tìm thấy D o đó, vấn đề hoàn thiộn quy định pháp luật quản lý nội công ty cổ phần cẩn thiết xuất phát từ phương diện sau đây: 3.1 L Hoàn thiện quy định quản lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo cho cơng ty hoạt động có hiệu Một hệ thống quản lý, điều hành công ty tốt phải xây dựng sở pháp lý hoàn chỉnh nhằm tạo điều kiện cho chủ sở hữu công ty nhà quản lý vận dụng linh hoạt, phù hợp vào điều kiện cụ thể nhằm thực hiệu mục tiêu đề Các chế định vể quản lý nội công 71 ty c ổ phần góp phần tăng cường lực quản lý, uy tín vị cơng ty thương trường Sự bất câp, chồng chéo thiếu tính đồng pháp luật quản lý nội cơng ty có ảnh hưởng lớn tới hiộu hoạt động cồng ty Công ty phát huy hiệu điểu hành bồi m ột hệ thống quản lý lỏng lẻo yếu Lợi ích cổ đơng nhà đầu tư ln có nguy bị xâm hại khơng xây đựng thực hộ thống kiểm soát chặt chẽ cồng ty Vì vậy, cơng ty cổ phần hoạt động tốt khơng thể thiếu quy định chạt chẽ, minh bạch quản lý, điểu hành cơng ty Sự hồn thiện ch ế định pháp luật phản ánh tính chất hiộu hoạt động công ty; ngược lại chế định xây dựng khơng phù hợp, thiếu tính khả thi khó vào sống trở thành nguyên nhân góp phần hạn chế khả lực hoạt động cơng ty, chí "làm khó" cho cơng ty vấn đề canh tranh, mở rộng thị trường xây đựng nên tập đoàn kinh tế hùng mạnh với chiến lược đầu tư, kinh doanh đắn hiộu Chính vậy, thấy yêu cầu cấp thiết cần sớm sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định quản lý nội công ty cổ phần luật doanh nghiệp Điều lý giải trinh xây dựng luật doanh nghiệp thống nhất, chế định pháp luật vể cơng ty nói chung cơng ty cổ phần nói riêng cần hồn thiện nhằm nâng cao hiệu hoạt động công ty lợi ích cổ đơng, thân cơng ty toàn xã hội 3.1.2 Hoàn thiện quy định quẩn lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo lợi ích cổ đơng cơng ty V iệc xây dựng áp dụng hiệu quy định quản lý, điểu hành công ty phải nhằm đảm bảo tốt lợi ích cổ đông, ỉà cổ đông thiểu số cơng ty Hồn thiện ch ế định quản lý cơng ty góp phần tạo sở pháp lý cho cổ đơng có điều kiện hội thực đầy đủ quyền nghĩa vụ người chủ sở hữu công ty Suy cho cùng, bỏ tiền để mua cổ phiếu để trở thành cổ đông công ty, người ta hy 72 vọng vào việc kiếm lợi nhuận từ việc đầu tư vào "sân chơi" Nhưng lúc người ta sẵn sàng bỏ tiền để chơi cổ phiếu, cịn nhiều hình thức giữ tiền an toàn Do vậy, để cổng ty lớn mạnh, nhiều thị phần nhiều cổ đơng vấn đề quan trọng hệ thống quản lý điểu hành công ty phải chất lượng, người quản lý phải cẩn trọng, trung thành mẫn cán, phải tạo dựng niềm tin cho nhà đầu tư Bên cạnh cần thấy rằng, cổ đơng đồng sở hữu công ty, tham gia vào công ty lợi ích ỉợi ích khơng bảo vệ cổ đơng người làm hạn ch ế gây khó khăn cho hoạt động cơng ty, chí góp phần đẩy cơng ty tới phá sản thơn tính cồng ty Do đó, việc xây đựng thiết ch ế nhằm bảo vệ giải tốt xung đột lợi ích cổ đơng cơng ty, tăng cường ch ế kiểm soát, chống lạm quyền cổ ỉớn người quản lý công ty vấn đề quan trọng phát triển công ty cổ phần 3.1.3 Hồn thiện quy đình quản lý nội công ty cổ phần nhằm đảm bảo lợi ích khách hàng, xã hội vá đảm bảo trật tự thị trường, kinh tế Tóàn cầu hóa kinh tế quốc tế làm cho cơng ty nhiều quốc gia có xu hướng xích lại gần nhiều lĩnh vực hoạt động, việc tìm hiểu xây dựng nên nguyên tắc quản ỉý, điều hành cơng ty khơng nằm ngồi xu hướng M ỗi mơ hình tổ chức quản lý cơng ty tự lựa chọn xây đựng cho m ô hình phù hợp với khả thực tế cơng ty, điều kiện kinh tế, trị, văn hóa quốc gia V ì vậy, vấn đề quản lý, điều hành công ty cổ phần trở thành vấn đề thu hút quan tâm nhiểu nhà khoa học, tổ chức cá nhân ngồi nước thực trở thành vấn đề mang tính tồn cầu 73 Các cơng ty hoạt động có hiệu quả, đáp ứng khả cạnh tranh trường quốc tế nhân tố quan trọng vấn đề bảo vệ lợi ích khách hàng, góp phần làm lành mạnh nhanh chóng phát triển kinh tế định, ổn định trật tự quan hệ xã hội Khả cạnh tranh sinh lời công ty phụ thuộc vào nhiều nhân tố ưong ngồi cơng ty Trong đó, theo kinh nghiệm quốc tế cho thấy vấn đề tổ chức quản lý nội cơng ty có vị trí đặc biệt quan trọng, thể nâng lực quản lý, chiến lược kinh doanh, khả huy động vốn, tiếp nhận công nghệ, cải tiến phương án sản xuất kinh doanh v v V ì vậy, hồn thiộn pháp luật tổ chức quản lý nội cổ phần nhu cầu cấp thiết nhằm đẩy mạnh lực hiệu hoạt động công ty cổ phần bên cạnh loại hình doanh nghiệp khác Tuy nhiên, thực tế từ điều kiện kinh tế Việt Nam cần phải trọng tới nét đặc thù loại cơng ty cổ phần, cần lưu ý tới tính chất m hình quản lý loại hình cơng ty cổ phần dân doanh; tính trì trộ, ỷ lại m hình quản trị cơng ty cổ phần cổ phần hóa từ Doanh nghiệp nhà nước nhằm xây dựng mơ hình quản lý, điều hành cơng ty cổ phần tốt nước ta phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực 3.2 M ột số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật quản lý nội công ty cổ phần Hiộn nay, hiộu xây dựng, ban hành áp đụng đạo luật chưa cao, thể hiộn chồng chéo, bất cập thiếu tính đồng Vấn đề xuất phát nhiều nguyên nhân lề lối tư công tác xây dựng luật cần phải tiếp tục xem xét V ì việc hồn thiện hệ thống pháp luật kinh tế giai đoạn hiên nẽn thực hiộn mang tính chiến lược, phù hợp với đặc trưng nển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Điều cho việc hoàn thiện toàn hệ thống pháp luật kinh tế lĩnh vực pháp luật cụ thể Các chế 74 định pháp luật tổ chức quản lý nội công ty cổ phần lĩnh vực pháp luật cụ thể Luật doanh nghiệp năm 1999 đời với ưu hẳn so với văn pháp luật trước quy định tổ chức quản lý nội công ty cổ phần Tuy nhiên qua thực tiễn áp dụng, luật doanh nghiệp bộc ỉộ hạn chế định cần phải sửa đổi, bổ sung kịp thời nhằm tiếp tục đưa đạo luật thực vào sống, trở thành "cẩm nang" pháp lý cho doanh nghiệp, có cơng ty cổ phần Chính viộc hồn thiện quy định quản lý điều hành công ty cổ phần luật doanh nghiệp năm 1999 luật doanh nghiệp thống (đang xây dựng) điều kiện nay, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam cần thiết Tác giả xin mạnh đạn đề xuất số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiộn pháp luật tổ chức quản lý nội công ty cổ phần, Thứ nhất, số lượng tối thiểu cổ đông Theo Đ iểm d, Khoản Đ iều 51 luật doanh nghiệp năm 1999 Điểm d, Khoản Đ iều 68 Dự thảo luật doanh nghiệp thống nhất, cơng ty cổ phần phải có ba cổ đơng suốt q trình hoạt động Vấn để cho thấy nhà làm luật chưa rõ loại cổ đơng tối thiểu, theo khơng xác định cơng ty cổ phần phải có cổ đông sáng lập thành lập công ty Cổ đông cổ đông sáng lập hai khái niộm khác nhau; phạm vi chủ thể trở thành cổ đông sáng lập hẹp phạm vi chủ thể trở thành cổ đơng nói chung cơng ty cổ phẩn Thực tế, có trường hợp nhà đầu tư góp vốn từ khì thành lập công ty họ ỉà cổ đông sáng lập Do đó, với điều kiện cụ thể V iệt Nam đặc điểm cổ đông, cấu trúc vốn công ty cổ phần cần phải quy định thống số lượng tối thiểu cổ đông sáng lập bắt buộc ba cổ đông thành lập công ty cổ phần Quy định vừa đảm bảo chặt chẽ kỹ 75 thuật lập pháp, vừa đảm bảo tính cụ thể, rõ ràng; đồng thời phát huy sức mạnh nhiều người vấn để khai sinh hoạt động công ty Thứ hai, việc thực quyền cổ đông Luật doanh nghiệp đưa quy định quyền cổ đông ch ế cơng cụ nhằm bảo đảm việc thực quyền Tuy nhiên, số lượng cổ đơng công ty thường thay đổi thông qua chuyển nhượng c ổ phần, góp vốn vào cổng ty Thực tế cho thấy, danh sách cổ đơng cơng ty có cổ đơng danh nghĩa, cịn cổ đơng thực cơng ty có ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động cơng ty dấu tên Thông qua việc chuyển nhượng "ngầm" cổ phần, số cổ đơng trở thành "cái bóng" người ngồi cơng ty thơng qua hợp chuyển nhượng Những cổ đông dấu tên thường thực theo ý tưởng công việc cổ đơng ẩn Tuy nhiên, cổ đơng "trên giấy" tùy ý hành động mà thiếu giám sát cổ đồng thực mục đích cá nhân, tư lợi, gây tổn hại tới cổ đông khác cơng ty D o đó, cần phải đưa quy định chặt chẽ thể thức, thủ tục, nội dung hợp đồng chuyển nhượng c ổ phần với chế tài cần thiết nhằm xem xét, đánh giá chất hiệu lực hợp đồng; góp phần đảm bảo an tồn, trật tự hiệu vấn đề chuyển nhượng cổ phần; thực tốt quyền lợi ích hợp pháp cổ đông T h ứ ba, c ổ đông thiểu số Vấn đề cổ đông thiểu số mang tính nhạy cảm, cổ đơng thiểu số thường chiếm số lượng lớn cõng ty cổ phần Do vậy, quy định nhằm bảo vệ lợi ích cổ đơng thiểu số vấn đề đặt q trình hoạt động cơng ty Khi xem xét Điều 64 Luật doanh nghiệp bộc lộ số vấn đề cần xem xét Điều 64 Luật doanh nghiệp co i điều luật nhằm bảo vệ lợi ích cổ đơng thiểu số v ề mặt nguyên tắc công ty cổ phần cổ đơng thiểu số phải phục tùng cổ đỏng đa số, khồng đồng ý với định cổ đông đa số, đơn giản 76 họ bán cổ phần cho người khác Các cổ đông phản đối việc tổ chức lại hay thay đổi quyền, nghĩa vụ cổ đông yêu cầu công ty phải mua lại số cổ phần c ổ đơng Do vậy, áp dụng theo Điều 64 Luật doanh nghiệp dẫn tới hai vấn đề bản: Một là, cơng ty có nguy bị phá sản phải mua lại cổ phần; hai là, áp lực cổ đơng thiểu số làm tăng rủi ro cho công ty cổ đông phản đối việc tổ chức lại thay đổi quyền cổ đông quy định Điều lệ cơng ty Vì vậy, nên sửa đổi bác bỏ Điều 64 Luật doanh nghiệp năm 1999 nhằm đảm bảo ổn định trật tự công ty, vấn đề vốn Điều lệ giảm thiểu rủi ro cho cổ đông, khách hàng hạn chế nguy bùng nổ tượng quyền tự hành động cổ đông thiểu số T h ứ tư , nhằm bảo vệ tốt lợi ích cổ đông thiểu số công ty cổ phần cẩn phải tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy định trình tự, thủ tục triệu tạp tiến hành Đại hội đồng cổ đồng; vấn đề đề cử người vào Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát số lượng người tham gia phù hợp nhằm đảm bảo hiệu tốt tiếng nói cổ đơng thiểu số công ty cổ phẩn T h ứ n ă m , Khoản Điều 81 Luật doanh nghiệp quy định: "Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Giám đốc (Tổng giám đốc) văn bản, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định khác" Theo quan điểm cho luật doanh nghiộp quy định trách nhiệm, quyền hạn người quản lý công ty; nhiên để tăng cường chức giám sát Hội đồng quản trị, đảm bảo cân quyền lực, nâng cao tính độc lập trách nhiệm cá nhân quản lý, điều hành cơng ty nên xóa bỏ ché kinh nghiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị Giám đốc công ty/M ặt khác, theo Khoản Điều 81 Khoản Điều 85 Luật doanh nghiệp Chủ tịch H ội đồng quản trị vắng măt khả thực hiộn nhiệm vụ giao thỉ Chủ tịch Hội đồng quản trị ủy quyền thành viên khác Hội đồng quản trị thay thế, khổng có người ủy thành viên lại chọn người số họ tạm thời giữ chức Chủ tịch Hội đồng 77 quản trị v é quy định điểu luật chặt chẽ hợp lý; nhiên có số vấn để "kỹ thuật" đặt Chủ tịch Hội đồng quản trị đồng thời người đại diện theo pháp luật công ty (Điểu lộ công ty quy định), điều cho thấy, trường hợp thay Chủ tịch Hội đồng quản trị đồng thời thay người đại điện theo pháp luật cồng ty Do vậy, thành viên Hội đồng quản trị tạm thời giữ chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị liệu gánh vác hồn thành trọng trách giao hay khơng, việc thay người đại diộn theo pháp luật cơng ty cần phải có khoảng thời gian định phải đãng ký có hiệu lực Chính vậy, luật doanh nghiệp cần sửa đổi, bổ sung quy định chặt chẽ, rõ ràng nhằm đảm bảo giá trị pháp lý giao địch quan hệ công ty đối tác T h ứ sáu, Đ iểm b Khoản Điều 88 Luật doanh nghiêp quy định quyền nhiệm vụ Ban kiểm soát Ban kiểm soát: "Thẩm định báo cáo tài hàng năm cơng ty; Kiểm tra vấn đề cụ thể liên quan đến quản lý, điều hành hoạt động công ty xét thấy cần thiết theo định Đại hội đồng cổ đông, theo " Chúng cho nên bỏ cụm từ "khi xét thấy cần thiết", mặt hình thức nội dung cụm từ mang tính chung chung, khơng rõ ràng, dễ dẫn tới nguy bị lợi dụng để giải xung đột lợi ích hộ thống quản lý, điều hành cơng ty với mục đích cá nhân, khơng sáng Đ iểu dẫn tới sụp đổ hệ thống quản lý hệ tất yếu phá sản công ty, khổng phải khả nâng kinh doanh mà bất đồng nội công ty Mật khác, thực tế cho thấy công ty cổ phần Việt Nam thành viên lãnh đạo công ty thường có mơi quan hệ định anh em, bạn b è D o vậy, việc quy định trường hợp "xét thấy cần thiết" không thực phù hợp với mơ hình cơng ty cổ phần T h ứ bảy , việc kết nạp thêm cổ đông q trình hoạt động cơng ty cổ phần vấn đề hiển nhiên thẳng Thông qua hợp đồng 78 chuyển nhượng, góp vốn số lượng cổ đông công ty thay đổi kéo theo hoạt động quan quản lý, có Ban kiểm sốt Trong trường hợp cơng ty cổ phần có mười cổ đơng phải thành lập Ban kiểm sốt từ ba đến năm thành viên có thành viên có chun mồn vể kế toán Vấn để cần lưu ý là, cơng ty có mười cổ đồng phải thành lập Ban kiểm sốt (nếu trước cơng ty chưa thành lập Ban kiểm soát) V iệc thành lập Ban kiểm sốt cần phải có khoảng thời gian định để thực quyền nhiệm vụ theo quy định pháp ỉuật Điều lệ công ty Do vậy, cần bổ sung vào Điều lệ khoảng thời gian cần thiết để tiến hành việc thành lập Ban kiểm sốt, cơng ty cổ phần lựa chọn dung lượng thời gian hợp lý để áp dụng Bên cạnh đó, nghiên cứu Luật doanh nghiệp thống (dự thảo) hiộn thổ chưa thống vấn đề Điểu 86 Dự thảo quy định: "Cơng ty phải có Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị Giám đốc (Tổng giám đốc); công ty cổ phần có mười m ột cổ đơng cá nhân có cổ đơng pháp nhân phải có Ban kiểm sốt" Tuy nhiên, Điều 112 lại quy định: Cơng ty cổ phần có mười cổ đơng cá nhân cổ đông pháp nhân chiếm 50% tổng số cổ phần cỏng ty phải có Ban kiểm soát Như vậy, hai điều luật thể không thống số lượng cổ đồng pháp nhân công ty cổ phần D o vậy, cần phải có quy định rõ ràng quán vấn đề T h ứ tá m , công ty cổ phần cổ phần hóa từ doanh nghiệp Nhà nước, cần phải xây dựng áp dụng giải pháp thể ch ế hỗ trợ hữu hiệu nhằm công nhận đảm bảo thực việc tự chuyển nhượng cổ phần cổ đông, hạn ch ế can thiệp sâu quan quản lý Nhà nước hoạt động công ty việc định mang tính mệnh lệnh, hành làm ảnh hưởng tới lợi ích cổ đơng, cơng ty nhà đầu tư Đ ồng thời cần đẩy mạnh tạo điều kiện khuyến khích tham gia nhà đầu tư bên ngồi cơng ty Sự tham gia c ổ đỏng bên ngồi 79 góp phẩn làm tăng tính hấp dẫn cơng ty, góp phần đảm bảo tính khách quan hiệu hoạt động công ty đời sống kinh doanh T h ứ chín, vấn để tiền lương thù lao cho người quản lý công ty Luật doanh nghiệp chủ yếu quy định quan có thẩm quyền định lương thù lao cho Hội đồng quản trị Ban kiểm sốt (đo Đại hội đồng cổ đơng định) Nghiên cứu vể vấn đề này, cho Luật doanh nghiệp cần phải đưa quy định cụ thể vể nguyên tắc xác định lương lợi ích khác nhà quản lý công ty V iệc quy định cụ thể vấn đề động lực mạnh mẽ cho họ phát huy hết khả năng, lịng nhiệt tình mản cán quản lý cơng ty, đồng thời góp phần thực tốt quy định Bô luật lao động văn pháp luật khác vé tiến lương, thù lao cho người quản lý Bên cạnh đó, nhàm hạn chế người lãnh đạo công ty lạm dụng lực để thu vén cho lợi ích cá nhân cần phải tiếp tục củng cố hồn thiện quy định cơng khai, minh bạch tiền lương thu nhập hàng nãm họ Mặt khác, thành viên Hội đồng quản trị, nhà quản lý cấp cao công ty cẩn biện pháp khuyến khích hợp lý vể vật chất tinh thần họ; pháp luật trở thành nguồn gố c sở cho m ọi hành vi ứng xử hoạt động quản lý, điều hành cơng ty q trình xây dựng hồn thiện mơ hình quản lý cơng ty cổ phần đại ưu việt 80 K ẾT LUẬN TỔ chức quản lý nội CTCP chiếm vị trí quan trọng có ý nghĩa lớn đời sống kinh tế - trị - xã hội Tổ chức quản lý công ty c sở tiếp cận thị trường vốn thị trường tài hiệu nhất, đồng thời qua nâng cao khả cạnh tranh công ty đánh giá uy tín phẩm giá người quản lý cơng ty nhằm đảm bảo giá tri lợi ích cổ đông, nhà đầu tư thân công ty V ì thấy, Tổ chức quản lý cơng ty khơng cịn m ột vấn đề quốc gia đơn lẻ mà thực trở thành vấn đề mang tính tồn cầu H ệ thống pháp luật Việt Nam thể ch ế hỗ trợ Tổ chức quản ỉý, điểu hành công ty cổ phần bước hồn thiện K hơng thể phủ nhận rằng, Luật doanh nghiêp nãm 1999 bước tiến quan trọng vấn đề này, góp phần công cải cách kinh tế cải cách tư pháp nước ta Mặc dù cần phải thấy, chế định Tổ chức quản lý nội CTCP qua thực tiễn áp dụng bộc lộ hạn chế, bất cập với tư kinh doanh ỷ lại thời bao cấp cần chỉnh sửa khắc phục M hình quản ỉý điều hành CTCP dường phù hợp với loại hình cơng ty có quy m nhỏ với cấu tổ chức đơn giản Đối với công ty cổ phần có quy mơ lớn cổ đơng, cách thức thực ch ế quyền lực cơng ty phát hành chứng khốn mơ hình quản lý ghi nhận luật doanh nghiệp tỏ khơng phù hợp Do đó, quy định Tổ chức quản lý cơng ty, có CTCP cần phải tiếp tục chỉnh sửa, loại bỏ quy định không phù hợp hiệu quả, nhằm tạo m ôi trường pháp lý lành mạnh sở đạo luật phải rõ ràng minh bạch, phù hợp với “luật c/ỉơỉ” quốc tế điều kiộn lịch sử, kinh tế, truyền thống văn hố nước ta 81 V ì vậy, nói Tổ chức quản lý nội CTCP tốn cần có lời giải, khổng từ quan quản lý, nhà làm luật mà cần phải có tham gia nhà đầu tư nước, doanh nhân sở thể c h ế hữu hiệu, giúp đỡ Tổ chức quốc tế việc vận dụng phù hợp m hình quản lý, điều hành công ty giới vào điều kiện nước ta 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT I DANH MỤC NGHỊ QUYẾT VÀ VĂN BẢN PHÁP LUẬT Đảng Cộng sản Việt Nam, văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX Luật Cơng ty 1990 Luật Doanh nghiệp 1999 Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003 Luật Hợp tác xã năm 2003 N ghị định 144/2003/N Đ - CP ngày 28/11/2003 Chính phủ chứng khốn thị trường chứng khoán N ghị định 187/2004/N Đ - CP ngày 16/11/2004 Chính phủ vể việc chuyển Cơng ty Nhà nước thành Công ty c ổ phần II DANH MỤC SÁCH, BÁO CÁO, TẠP CHÍ Phạm Phú Bình (2001), "Vai trò H ội đồng quản trị doanh nghiệp c ổ phần hoá cồn m nhạt ", tạp chí Đầu tư chứng khốn số 72 N gu yễn N gọc Bích, Luật doanh nghiệp - Vốn & quản lý Công ty cổ phần, N X B trẻ 10 Hàng Châu (2002), "CỔ đông sợ máy quản lý, điều hành Công ty c ổ phần", tạp chí đầu tư chứng khốn số 130 ngày 03/6 11 TS Bùi N gọc Cường (2 0 ), "Bàn tính thống pháp luật doanh nghiệp ỏ Việt N am nay", tạp chí Luật học số 12 PGS TS Trần N gọc Dũng, ''Những quy định C ông ty luật doanh nghiệp ", tạp chí Luật học 13 PGS TS Lô Hổng Hạnh (1999), luật Công ty số nước ASEA N , chuyên đề số vấn đề lý luận luật đầu tư luật Công ty nước ASEAN, thông tin khoa học pháp lý, tháng 83 14 Phạm Vũ Lửa Hạ (2004), "Chuyên mua bán Công ty", thời báo Kinh tế Sài Gòn 02 15 TS N guyễn Am Hiểu (2004), "Một s ố kinh nghiệm tổ chức pháp c h ế doanh nghiệp ", tạp chí Dân chủ pháp luật tháng 10 16 PGS TS Dương Đăng Huệ & Nguyễn Lê Trung (2004), "Về vấn đề kiện toàn hệ thống quan đăng ký kinh doanh nước ta", tạp chí Nhà nước pháp luật số 17 TS Phạm Duy Nghĩa (2003), "Nơi doanh nhân tìm đến cơng lý", tạp chí nghiên cứu luật pháp số 18 PGS TS Phạm Duy N ghĩa (2004), chuyên khảo luật kinh tế, NXB Quốc gia Hà Nội 19 PGS.TS Phạm Hữu N ghị (2004), "Về điểm Luật đất đai năm 2003", tạp chí Nhà nước pháp luật, số 7, tr 53-62 20 Phạm M inh, luật thương mại quốc tế, NXB thống kê 21 PGS TS N guyễn Như Phát (2 0 ), "Thực trạng cạnh tranh cần thiết xây dựng pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt N am ", N X B Thống Kê 22 Quyết định số 167/2000/Q Đ-BTC ngày 25 /1 /2 0 cùa Bộ trưởng Bộ tài ban hành chế độ báo cáo tài doanh nghiệp 23 TS N guyễn Viết Tý (2004), "Quan niệm luật kinh tế, luật thương mại luật kình doanh", tạp chí Luật học 24- Lê M inh Tồn, Cơng ty cổ phần quyền nghĩa vụ cổ đồng; NXB trị quốc gia Hà N ội 25 TS Lê Thị Thu Thủy (2004), "Hoàn thiện pháp luật thị trường chứng khoán Việt Nam - Nhu cầu giải pháp ", tạp chí Nhà nước pháp luật, số 12, tr 48-55 26 Đoàn Văn Trường (1996), Thành lập, tổ chức điều hành hoạt động Công ty cổ phần, NXB Khoa học kỹ thuật 84 27 Nobuyuki Yasuda Trần Thị Lệ Thủy (2000), "Đ iề u hành giám sát công tỵ M ỹ N hật B ả n ", tạp chí Nhà nước pháp luật số 1, tr 42-51 28 Tổ công tác thi hành luật doanh nghiệp (2004), M ột số tranh chấp điển hình phát sinh trình thực luật doanh nghiệp, N X B Thống kê 29 Uỷ ban chứng khoán Nhà nước (2000), chứng khoán Việt Nam, số 30 U ỷ ban chứng khoán Nhà nước (2002), chứng khoán V iệt Nam số 31 Viện Nghiến cứu quản lý kinh tế Trung ương (2002), tập hợp tranh chấp điển hình liên quan đến thực doanh nghiệp Hà N ội tháng 10 32 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2004), thời điểm cho thay đổi, đánh giá luật doanh nghiệp kiến n g h ị, Hà Nội tháng 11 T IẾ N G A N H 33 A sia Developm ent Bank - ADB (2000), Corporatization and Corporate Governance, ADBTA 3353 - VIE Project: 34 Organization for Econom ic Co - Operation and Development OECD (2000), Principles o f Corporate, 7-11 35 World Bank (2003), Minority Shareholders, what works to protect Shareholder rights ? 85 ... phù hợp hiệu Việt Nam 29 CHƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỂ TỔ CHỨC QUẢN LÝ NỘI BỘ CÔNG TY c ổ PHẦN 2.1 Tổ chức quản lý nội công ty cổ phần theo luật công ty 1990 Luật công ty 1990 đời (Quốc... người quản lý công ty Luật doanh nghiệp coi người quản lý công ty gồm: Hội đồng quản trị, Giám đốc cán quản lý công ty N ghĩa vụ người quản lý công ty nội dung quan trọng tổ chức quản lý, điều... công ty nhằm bảo vệ tốt lợi ích cổ đơng công ty 2.3 Tổ chức quản ỉý nội công ty cổ phần theo luật Doanh nghiệp 1999 Lịch sử đời phát triển công ty cổ phần Việt Nam gắn liền với thăng trầm yếu