Hoàn thiện công tác chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG THỊ THUẬN HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - NĂM 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG THỊ THUẬN HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ BẮC THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố nơi Mọi số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Thị Thuận ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin chân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Đào tạo - Bộ phận Sau Đại học, khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Bắc Trong trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ cộng tác đồng nghiệp địa điểm nghiên cứu, Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể Ban Lãnh đạo, cán bộ, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Lào Cai giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Ngày 25 tháng 03 năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Thị Thuận iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG vi vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU viii 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa, đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 1.1.1 Khái niệm, chất công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 1.1.2 Vai trị ngun tắc cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 1.1.3 Nội dung công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH .9 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 16 1.2 Kinh nghiệm số địa phương công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH .22 iv 1.2.1 Kinh nghiệm Nghệ An 22 1.2.2 Kinh nghiệm Bắc Kạn 23 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 25 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu .26 2.2 Phương pháp nghiên cứu .26 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 26 2.2.2 Thu thập số liệu 27 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin .30 2.2.4 Phương pháp phân tích 31 2.2.5 Các tiêu phân tích 31 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 33 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu tỉnh Lào Cai 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Lào Cai 33 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai 33 3.2 Tình hình BHXH Lào Cai 35 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH tỉnh Lào Cai 35 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ BHXH Tỉnh Lào Cai .36 3.2.3 Tổ chức máy BHXH tỉnh Lào Cai 36 3.3 Thực trạng công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 39 3.3.1 Các chế độ lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 39 3.3.3 Công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 51 3.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .77 3.4.1 Yếu tố chủ quan 77 3.4.2 Yếu tố khách quan 82 v 3.5 Đánh giá chung công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 85 3.5.1 Những mặt đạt công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .85 3.5.2 Những mặt cịn hạn chế cơng tác chi lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .86 3.5.3 Nguyên nhân .88 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 90 4.1 Các quan điểm, định hướng, mục tiêu hoàn thiện công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 90 4.1.1 Quan điểm hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .90 4.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 90 4.1.3 Mục tiêu hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .91 4.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .91 4.2.1 Cải cách quy trình chi trả theo hướng tinh giản bước trung gian, khắc phục phụ thuộc lẫn phận nghiệp vụ Hoàn thiện phương thức chi trả tiền mặt đại, mục tiêu đáp ứng tốt yêu cầu người hưởng lương hưu thời gian nhận tiền vào ngày tháng, địa điểm nhận tiền thuận tiện nơi cư trú người hưởng 91 4.2.2 Tăng cường công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH, đặc biệt quản lý người hưởng lương hưu qua tài khoản ATM người hưởng ủy quyền cho người khác nhận lương hưu 92 4.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát khâu chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH; công tác kiểm tra, giám sát chi trả phải coi nhiệm vụ thường xuyên quan BHXH .93 4.2.4 Đầu tư sở vật chất điểm chi trả hoàn thiện sở liệu, ứng dụng triệt để tiện ích cơng nghệ thơng tin làm sở cho việc đại hóa phương thức chi trả tiền mặt 93 vi 4.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đặc biệt nhân lực vị trí liên quan đến công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 94 4.3 Kiến nghị .95 4.3.1 Kiến nghị BHXH Việt Nam 95 4.3.2 Kiến nghị BHXH tỉnh Lào Cai .96 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ TIẾNG VIỆT BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội CNTT Công nghệ thông tin MSLĐ Mất sức lao động NLĐ Người lao động SDLĐ SDLĐ TNLĐ - BNN Tai nạn lao động - Bệnh nghề nghiệp TTHC Thủ tục hành vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng người địa điểm điều tra 29 Bảng 2.2 Thang đo bảng hỏi Bảng 3.1 Số người, số tiền chi lương hưu tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 30 40 Bảng 3.2 Số người hưởng hưu viên chức, hưu quân đội địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.3 41 Số người hưởng số tiền chi trợ cấp lần, trợ cấp khu vực tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.4: Số người hưởng số tiền chi chế độ hưu trí tự nguyện tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.5 42 43 Số người số tiền chi trợ cấp MSLĐ, trợ cấp Quyết định số 613/QĐ-TTg, trợ cấp Quyết định số 91/QĐ-TTg tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.6 44 Số người hưởng số tiền chi trợ cấp thất nghiệp tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 45 Bảng 3.7 Số người hưởng số tiền chi chế độ TNLĐ - BNN hàng tháng tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.8 Số người hưởng số tiền chi trợ cấp tuất hàng tháng tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Bảng 3.9 45 46 Số người hưởng, số tiền chi trợ cấp tuất lần mai táng phí tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 47 Bảng 3.10 Số người hưởng trợ cấp BHXH lần tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 48 Bảng 3.11: Số lượng hồ sơ giải hưởng chế độ hưu trí - trợ cấp BHXH hàng tháng tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 49 Bảng 3.12: Dự toán chi lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 53 viii Bảng 3.13: Chênh lệch số dự toán số thực chi lương hưu - trợ cấp BHXH tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 54 Bảng 3.14: Số người nhận lương hưu qua tài khản ATM địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2019 59 Bảng 3.15 Tổng hợp ý kiến điều tra phương thức chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 61 Bảng 3.16: Số chi trả bình quân hàng tháng địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017-2019 68 Bảng 3.17 Tổng hợp ý kiến điều tra quy trình chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH 68 Bảng 3.18 Tổng hợp ý kiến điều tra công tác quản lý người hưởng lương hưu - trợ cấp BHXH 71 Bảng 3.19: Quyết toán chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 72 Bảng 3.20: Tổng hợp kết công tác tra, kiểm tra chi trả lương hưu trợ cấp BHXH BHXH tỉnh Lào Cai năm 2017- 2019 73 Bảng 3.21 Tổng hợp ý kiến điều tra cơng tác tốn kiểm tra, giám sát chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH74 Bảng 3.22 Tổng hợp ý kiến điều tra nội dung liên quan đến công tác chi trả hoạt động quan BHXH 75 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 1.1 Quy trình tổ chức chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH 13 Hình 3.1 Mơ hình tổ chức máy BHXH tỉnh Lào Cai 37 96 4.3.2 Kiến nghị BHXH tỉnh Lào Cai Tham mưu giải pháp với Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh Lào Cai để triển khai có hiệu sách BHXH nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng người lao động Nâng cao tính tuân thủ pháp luật BHXH thông qua thực đồng biện pháp hành chính, kinh tế, tư pháp để tăng số người tham gia BHXH, đôi với trọng tăng số người thụ hưởng quyền lợi BHXH, đặc biệt chế độ hưu trí Tăng cường phối hợp cấp, ngành địa phương lãnh đạo, đạo tổ chức thực sách BHXH, chia sẻ kết nối thông tin; thường xuyên tiến hành công tác tra kiểm tra liên ngành để kịp thời phát hiện, xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh Tăng cường công tác tuyên truyền, khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH, hạn chế người thâm gia BHXH thành toán BHXH lần, hướng đến hưởng chế độ hưu trí dài hạn Hồn thiện triển khai thống nhất, đồng quy định thẩm định giải hồ sơ hưởng BHXH với công tác chi trả Mạnh dạn phân cấp giải chế độ hưu trí cho BHXH cấp huyện Chủ động cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa hệ thống hồ sơ, biểu mẫu sử dụng; cải cách hoàn thiện công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH phương thức chi trả quy trình chi trả Định kỳ đánh giá trình triển khai thực hợp đồng cung cấp dịch vụ chi trả quan BHXH bưu điện 97 KẾT LUẬN Chính sách BHXH Việt Nam ln coi trụ cột hệ thống an sinh xã hội, BHXH góp phần thực tiến cơng xã hội Trong chế độ BHXH, chế độ hưu trí trợ cấp BHXH hàng tháng giữ vai trị quan trọng mong muốn thiết thực xuyên suốt trình làm việc người lao động Công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH khâu cuối việc thực chế độ hưu trí Thơng qua việc chi trả NLĐ đáp ứng quyền lợi sau nhiều năm thực trách nhiệm đóng BHXH Cũng thơng qua công tác chi trả, Nhà nước thực đầy đủ, trọn vẹn trách nhiệm người lao động; hệ thống quan BHXH hoàn thành nhiệm vụ Chính phủ giao việc triển khai thực sách BHXH Với mục tiêu ban đầu đặt ra, đề tài “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai” thực phân tích, đánh giá nội dung thực trạng, mặt đạt được, điểm hạn chế, yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi trả đề số giải pháp cụ thể sau: Thực trạng công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa tỉnh Lào Cai năm 2017 - 2019 Trong năm qua, BHXH tỉnh Lào Cai tổ chức thực tốt công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH từ khâu lập dự toán, đến tổ chức thực dự tốn tốn kinh phí chi trả Chi lương hưu trợ cấp BHXH thực qua hệ thống bưu điện theo quy trình đảm bảo nguyên tắc chi trả đầy đủ, chi kịp thời, đối tượng, đảm bảo an toàn quỹ tiền mặt Cơng tác thống kê, hạch tốn kế tốn thực nghiêm túc có kiểm tra, giám sát suốt trình thực Hàng năm, bình quân BHXH tỉnh giải cho 27.420 người hưởng lương hưu trợ cấp BHXH với số tiền chi trả 1.021 tỷ đồng Trong số người hưởng BHXH tháng 23.201 người với số tiền chi trả 943.728 tỷ đồng; số người hưởng trợ cấp lần 4.219 người với số tiền chi trả 77.718 tỉ đồng; Bên cạnh mặt đạt được, công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH 98 địa bàn tỉnh Lào Cai nội dung hạn chế như: Cơng tác chi trả cịn thiếu đại, chun nghiệp, phương thức chi trả cịn thủ cơng, vai trị kiểm tra, giám sát BHXH cấp huyện mờ nhạt, mức độ đánh giá hài lòng người hưởng cao Những hạn chế có nguyên nhân từ nhiều phía song nguyên nhân hạn chế xuất phát từ BHXH tỉnh Lào Cai giữ vai trò quan trọng định thành công công tác này Trong thời gian tới, với số lượng người hưởng số tiền chi trả chế độ BHXH ngày tăng Dự kiến đến năm 2020 có khoảng 23.370 người hưởng lương hưu - trợ cấp BHXH hàng tháng với tổng số tiền chi 103,4 tỷ đồng/tháng; số người nhận lương hưu qua tài khoản ATM đạt tỷ lệ 30% tương đương với 7.011 người Phương thức chi trả tiền mặt phải cải cách để đạt mục tiêu đại, an tồn, phát huy tối đa tiện ích thẻ chi trả điện tử Để hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai cần thực giải pháp chủ yếu như: Cải tiến, tinh giảm bớt khâu, bước quy trình chi trả, hồn thiện phương thức chi trả tiền mặt; tăng cường công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH; làm tốt công tác tra, kiểm tra khâu quy trình chi trả; đầu tư sở vật chất, hồn thiện sở liệu cơng nghệ thơng tin nâng cao chất lượng nguồn nhân lực… Với nội dung đề tài thực được, tác giả tin góp phần hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai theo hướng đại, chuyên nghiệp hướng tới hài lòng cao người hưởng 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO BHXH tỉnh Lào Cai (2017-2019), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017-2019 BHXH Việt Nam Số 166/QĐ-BHXH Quyết định ban hành quy trình giải hưởng chế độ BHXH, chi trả chế độ BHXH, BHTN Hà nội, ngày 31 tháng 01 năm 2019 BHXH Việt Nam Số 4505/BHXH-BC V/v chi trả lương hưu trợ cấp BHXH qua tài khoản thẻ ATM Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2010 BHXH Việt Nam Số 60/2015/QĐ/-TTg Hà Nội ngày 27 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý tài BHXH, BHYT, BHTN chi phí quản lý BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam Số 636/QĐ - BHXH Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ngày 22/4/2016 việc ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH BHXH Việt Nam Số 828/QĐ-BHXH Quyết định ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, BHTN Hà nội, ngày 27 tháng năm 2016 Cục Thống kê tỉnh Lào Cai; Niên giám thống kê năm 2017-2019 Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia Giáo trình Quản trị BHXH NXB Lao động - Xã hội Hà Nội, 2009 Tạp chí BHXH, năm 2017, 2018, 2019 10 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định 613/QĐ - TTg việc trợ cấp hàng tháng cho người có từ đủ 15 đến 20 năm công tác thực tế hết thời hạn hưởng trợ cấp sức lao động 11 Trường ĐH Lao động xã hội (2008), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 12 Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thủ tướng Chính phủ thành lập BHXH Việt Nam 13 BHXH Việt Nam Số 109/QĐ-BHXH - TCCB ngày 04/8/1995 BHXH Việt Nam việc thành lập BHXH tỉnh Lào Cai 14 Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 100 15 Nghị định số 155/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ hướng dẫn chi tiết số điều BHXH bắt buộc 16 Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Chính phủ hướng dẫn chi tiết số điều BHXH tự nguyện 17 Nghị định số 01/2016/NĐ-CP Hà Nội ngày 05 tháng 01 năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 18 Một số trang web: (http://baobaohiemxahoi.vn) Báo bảo hiểm xã hội (http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn) Tạp chí Bảo hiểm xã hội (http://www.backan.bhxh.gov.vn) BHXH tỉnh Bắc Kạn (http://www.baohiemxahoi.gov.vn) BHXH Việt Nam (http://www.laocai.bhxh.gov.vn) BHXH tỉnh Lào Cai (http://www.nghean.bhxh.gov.vn), BHXH tỉnh Nghệ An 101 PHỤ LỤC Mẫu phiếu 01 PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI HƯỞNG CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ, TRỢ CẤP BHXH Kính chào Ông/Bà! Để có thực tế phục vụ cho đề tài nghiên cứu ứng dụng “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai” Với quan điểm cá nhân mình, Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi sau để góp phần vào việc nâng cao chất lượng công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ơng/Bà! Thơng tin cá nhân người vấn - Họ tên: - Tuổi: - Công việc trước nghỉ chế độ: - Địa Một số thông tin vấn người hưởng chế độ hưu trí, trợ cấp BHXH Phần A: Mức độ đánh giá Ơng/Bà cơng tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn Ơng/Bà vui lịng tích V vào phương án mà Ông/Bà lựa chọn theo quy ước Rất khơng hài Khơng hài lịng lịng (Rất kém) (Kém) Khơng ý kiến Hài lịng (Trung bình) (Tốt) Rất hài lịng (Rất tốt) 102 STT Câu hỏi Ông/bà đánh giá phương thức chi trả tiền mặt trực tiếp? Ông/bà đánh giá phương thức chi trả qua tài khoản ATM? Mức độ hài lịng Ơng/Bà cơng tác chi trả bưu điện? Ơng/bà đánh giá mức độ an tồn tiền mặt q trình chi trả nào? Ơng/bà đánh tính chuyên nghiệp bưu điện chi trả? Thủ tục nhận lương hưu - trợ cấp BHXH điểm chi trả tốt chưa? Ông/bà đánh giá thái độ phục vụ nhân viên chi trả nào? Thời gian chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH điểm chi trả phù hợp chưa? Việc giải đáp thắc mắc chế độ 10 11 12 13 14 BHXH nhân viên chi trả đáp ứng mong muốn Ông/bà chưa? Cơ sở vật chất điểm chi trả tốt chưa? Công tác quản lý người hưởng lương hưu - trợ cấp BHXH bưu điện tốt chưa? Công tác kiểm tra, giám sát chi trả quan BHXH tốt chưa? Ơng/Bà có hiểu nhiều sách BHXH khơng? Cơng tác tun truyền quan BHHX tốt chưa? Trả lời 103 Phần B: Ý kiến đóng góp Ơng/Bà cơng tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai … … … … … … … … … … … … … … … Xin trân trọng cảm ơn! 104 Mẫu phiếu 02 PHIẾU PHỎNG VẤN NHÂN VIÊN LÀM ĐẠI DIỆN CHI TRẢ TẠI CÁC XÃ, PHƯỜNG Kính chào Anh/Chị! Để có thực tế phục vụ cho đề tài nghiên cứu ứng dụng “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai” Với quan điểm cá nhân mình, Anh/Chị vui lịng trả lời câu hỏi sau để góp phần vào việc nâng cao chất lượng công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị Thông tin cá nhân người vấn - Họ tên: …………………………………………………………… - Tuổi:………………………………………………………………… - Anh/Chị làm đại diện chi trả bao lâu: ……………………… - Hàng tháng Anh/Chị thực chi trả cho lượt người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH…… Một số thông tin vấn nhân viên chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH điểm chi trả Phần A: Mức độ đánh giá Anh/Chị công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn Anh/Chị chi trả Anh/Chị vui lịng tích V vào phương án mà Anh/Chị lựa chọn theo quy ước Rất khơng hài Khơng hài lịng lịng (Rất kém) (Kém) STT Câu hỏi Không ý kiến Hài lịng (Trung bình) (Tốt) Trả lời Rất hài lịng (Rất tốt) 105 1 4 Sự cần thiết phải thay đổi quy trình chi trả lương hưu nay? Anh/Chị đánh giá phương thức chi trả tiền mặt? Anh/Chị đánh giá phương thức chi trả qua tài khoản ATM? Theo Anh/Chị việc quản lý tiền mặt phương thức chi trả trực tiếp tốt chưa? Thái độ người hưởng đến nhận lương - trợ cấp BHXH điểm chi trả nào? Số người chờ lĩnh lương hưu đông làm ảnh hưởng đến chất lượng chi trả không? Theo anh/Chị mức độ cần thiết phải 10 11 12 13 đại hóa phương thức chi trả tiền mặt nay? Việc quản lý người hưởng lương hưu qua thẻ ATM tốt chưa? Việc quản lý người hưởng trường hợp ủy quyền cho người khác nhận hộ lương hưu có tốt khơng? Hiện thời gian tốn cơng tác chi trả phù hợp chưa? Anh/Chị đánh giá việc giám sát công tác chi trả quan BHXH điểm chi trả? Anh/Chị có hiểu nhiều sách BHXH không? Anh/Chị đánh giá tác phong làm việc cán quan BHXH? Phần B: Ý kiến đóng góp Anh/Chị cơng tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 106 … … … … … … … … … … … … Xin trân trọng cảm ơn! 107 Mẫu phiếu 03 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ BHXH LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ LƯƠNG HƯU - TRỢ CẤP BHXH Kính chào Anh/Chị! Để có thực tế phục vụ cho đề tài nghiên cứu ứng dụng “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai” Với quan điểm cá nhân mình, Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau để góp phần vào việc nâng cao chất lượng cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị Thông tin cá nhân người vấn - Họ tên: ………………………………………………………………… - Tuổi:……………………………………………………………………… - Trình độ chun mơn (bằng cấp):……………………………………… - Công việc làm:……………………………………………………… - Đơn vị làm việc: Một số thông tin vấn cán BHXH làm công tác quản lý chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH Phần A: Mức độ đánh giá Anh/Chị công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai Anh/Chị vui lịng tích V vào phương án mà Anh/Chị lựa chọn theo quy ước Rất không hài Không hài lòng lòng (Rất kém) (Kém) STT Câu hỏi Khơng ý kiến Hài lịng (Trung bình) (Tốt) Trả lời Rất hài lòng (Rất tốt) 108 Anh/Chị có cho quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cần tinh giải không? Theo anh/Chị phương thức chi trả tiền mặt đại, chuyên nghiệp chưa? Theo Anh/Chị cần thiết phải tuyên truyền, vận động tăng số người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoán ATM? Sự phối hợp quan BHXH với bưu điện thực quy trình chi trả? Cơng tác lập dự tốn chi lương hưu trợ cấp BHXH thực tốt chưa? Cơng tác tốn chi trả lương hưu trợ cấp BHXH thực tốt chưa? Cơng tác kiểm tra, giám sát q trình chi trả thực tốt chưa? Anh/Chị đánh công tác tuyên truyền quan BHXH? Nhân viên chi trả thực quy định chi trả chưa? Phần B: Ý kiến đóng góp Anh/Chị cơng tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai … … … … … … … … … Xin trân trọng cảm ơn! Mẫu phiếu 04 PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ TRONG TỈNH VỀ CÔNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH 109 Kính chào Ơng/Bà! Để có thực tế phục vụ cho đề tài nghiên cứu ứng dụng “Hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai” Với quan điểm cá nhân mình, Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi sau để góp phần vào việc nâng cao chất lượng công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ơng/Bà Thơng tin cá nhân người vấn - Họ tên:……………………………………………………………… - Chức vụ:………………………………………………………………… - Đơn vị công tác: Một số thông tin vấn lãnh đạo quản lý tỉnh Phần A: Mức độ đánh giá Ơng/Bà cơng tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai Ông/Bà vui lịng tích V vào phương án mà Ơng/Bà lựa chọn theo quy ước Rất không hài Không hài lòng lòng (Rất kém) (Kém) STT 3 Khơng ý kiến Hài lịng (Trung bình) (Tốt) Câu hỏi Ơng/Bà đánh giá việc triển khai sách BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai? Sự quan tâm, đạo cấp ủy, quyền sách BHXH? Ơng/Bà đánh giá việc chấp hành Luật BHXH đơn vị SDLĐ địa bàn? Công tác phối hợp quan BHXH đơn vị liên quan việc triển khai sách BHXH? Trả lời Rất hài lòng (Rất tốt) 110 STT Câu hỏi Trả lời Theo Ông/Bà công tác chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH địa bàn thực tốt chưa? NLĐ địa bàn dàng tiếp cận với sách BHXH khơng? Sự phù hợp phương thức chi trả lương hưu - trợ cấp BHXH nay? Mức lương hưu bình quân tỉnh Lào Cai giúp người hưởng có mức sống tốt khơng? Phần B: Ý kiến đóng góp Ơng/Bà cơng tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai … … … … … … … … … Xin trân trọng cảm ơn! ... trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận công tác chi trả lương hưu trợ cấp. .. LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC CHI TRẢ LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH 1.1.1 Khái niệm, chất công tác chi trả lương hưu trợ cấp. .. BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai .90 4.1.2 Định hướng hoàn thiện công tác chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn tỉnh Lào Cai 90 4.1.3 Mục tiêu hồn thiện cơng tác chi trả lương hưu trợ