Quản lý chi lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội tại huyện đoan hùng, phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHAN THỊ NGỌC HUYỀN QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI HUYỆN ĐOAN HÙNG, PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ƯNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHAN THỊ NGỌC HUYỀN QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU VÀ TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI HUYỆN ĐOAN HÙNG, PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ƯNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Bắc THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan thông tin, số liệu sử dụng chuyên đề xác thực nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Đây công trình nghiên cứu riêng tơi, đánh giá, nhận xét đưa dựa quan điểm cá nhân tơi Các thơng tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phan Thị Ngọc Huyền ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Quản lý chi lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng, Phú Thọ”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học, khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Bắc Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phan Thị Ngọc Huyền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 1.1.1 Lý luận quản lý chi lương hưu 1.1.2 Lý luận trợ cấp BHXH 1.1.3 Khái niệm quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 12 1.1.4 Nội dung quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 13 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 15 1.2 Kinh nghiệm Việt Nam quản lý chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH học kinh nghiệm rút 19 1.2.1 Kinh nghiệm Việt Nam quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 19 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút từ quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH cho huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 23 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25 2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 25 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 25 2.2.3 Phương pháp phân tích 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 2.3.1 Chỉ tiêu đánh giá quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH 29 2.3.2 Các tiêu chí phản ánh nguyên nhân ảnh hưởng đến kết tổ chức quản lý chi chế độ BHXH 30 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH TẠI HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ 31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 32 3.1.3 Điều kiện xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 33 3.1.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn huyện Đoan Hùng công tác thực chi lương trợ cấp BHXH 34 3.2 Tình hình Bảo hiểm Xã hội huyện Đoan Hùng 35 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm Xã hội huyện Đoan Hùng 35 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm Xã hội huyện Đoan Hùng 36 3.2.3 Tổ chức máy Bảo hiểm Xã hội huyện Đoan Hùng 38 3.3 Thực trạng quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 41 3.3.1 Thực trạng chi chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 41 3.3.2 Lập kế hoạch thu chi chế độ lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 44 v 3.3.3.Thực chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 47 3.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 55 3.4.1 Yếu tố chủ quan 55 3.4.2 Yếu tố khách quan 57 3.5 Đánh giá chung quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 59 3.5.1 Những kết đạt 59 3.5.2 Những mặt hạn chế 60 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 62 Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BHXH TẠI HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ 63 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu hoàn thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 63 4.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 63 4.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 63 4.1.3 Mục tiêu hoàn thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 64 4.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 64 4.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 64 4.2.2 Hoàn thiện kiểm tra, tra chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 65 vi 4.2.3 Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 67 4.2.4 Nâng cao khả ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 68 4.2.5 Đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 68 4.2.6 Xây dựng hồn thiện chế độ BHXH khác có liên quan đến người hưu 69 4.2.7 Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền phối hợp quan liên quan 71 4.3 Kiến nghị 72 4.3.1 Đối với BHXH Việt Nam 72 4.3.2 Đối với quan quản lý nhà nước 73 4.3.3 Đối với BHXH tỉnh Phú Thọ 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 80 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BNN : Bệnh nghề nghiệp CNTT : Công nghệ thông tin DN : Doanh nghiệp ĐTNN : Đầu tư nước MSLĐ : Mất sức lao động NLĐ : Người lao động TNLĐ : Tai nạn lao động UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân bổ phiếu điều tra địa bàn huyện Đoan Hùng 27 Bảng 2.1: Thang đo Likert 29 Bảng 3.1: Thống kê đối tượng hưởng lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 41 Bảng 3.2: Thống kê quy mô số chi lương hưu BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ qua năm 2015-2017 43 Bảng 3.3: Tình hình lập kế hoạch thu chi chế độ lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ qua năm 20152017 44 Bảng 3.4: Kết đánh giá công tác lập kế hoạch quản lý chi lương trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng 46 Bảng 3.5 Thống kê phương thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 48 Bảng 3.6: Kết đánh giá thực chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 49 Bảng 3.7: Kết đánh giá quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 51 Bảng 3.8: Kết kiểm tra, tra chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ qua năm 2015 – 2017 52 Bảng 3.9: Kết đánh giá công tác kiểm tra, tra chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 54 Bảng 4.1: Kế hoạch công tác chi lương hưu trợ cấp BHXH BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 65 74 xuyên đơn vị đơn thư khiếu nại, đặc biệt kiểm tra ban chi trả xã, phường việc toán lương hưu trợ cấp hàng tháng - Phòng Lao động Thương binh - Xã hội cần xây dựng kế hoạch chương trình phối hợp với tổ chức quyền, UBND quận để giải dứt điểm tồn từ trước để lại, tiến hành điều tra trường hợp giả mạo hồ sơ, khai man tuổi đời thời gian công tác, giải đơn thư tố cáo, khiếu nại nhằm bảo vệ quyền lợi đáng cho người lao động - Đối chiếu hồ sơ đối tượng quản lý với danh sách chi trả hồ sơ quản lý đối tượng phải khớp họ tên, mức tiền hưởng…những đối tượng không khớp phải kiểm tra, xác minh lại cho với thực tế Khi đối tượng có tên danh sách chi trả khơng có hồ sơ quản lý phải yêu cầu cho đầy đủ, ngược lại đối tượng có tên hồ sơ quản lý khơng có tên danh sách chi trả phải xác minh lại làm rõ nguyên nhân 4.3.3 Đối với BHXH tỉnh Phú Thọ - BHXH tỉnh đơn vị trực tiếp có trách nhiệm đạo, hướng dẫn giám sát cơng tác thực sách BHXH, nên BHXH tỉnh cần tích cực ban hành hệ thống văn hướng dẫn thực chế độ, sách đối đối tượng thụ hưởng lương hưu, tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thu chi lương hưu trợ cấp BHXH - Cần có kế hoạch phân bổ cán ngành BHXH làm việc quan BHXH cấp huyện cách hợp lý, hàng năm cần có khoản kinh phí riêng dùng để khen thưởng cho cán công nhân viên ngành BHXH, đặc biệt cán có thành tích cao, có nhiều sáng kiến cơng việc Đồng thời có biện pháp khiển trách, nhắc nhở hình thức xử phạt thích đáng cá nhân mắc khuyết điểm, có hành vi sai trái cơng việc 75 - BHXH tỉnh cần có kế hoạch phân bổ đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, máy móc cho quan BHXH huyện Đoan Hùng như: bổ sung thêm máy tính đại, máy in, thiết bị khác nhằm đáp ứng tốt nhu cầu công việc chi trả lương hưu trợ cấp BHXH - Phối hợp với liên đồn lao động huyện, phòng tra lao động thuộc Sở Lao động Thương binh & Xã hội tổ chức thành lập đoàn tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình chi trả lương hưu trợ cấp BHXH địa bàn huyện 76 KẾT LUẬN Ở nước ta, BHXH sách xã hội lớn Đảng Nhà nước, quy định Hiến pháp, văn kiện Đảng khơng ngừng bổ sung hồn thiện nhằm bước nâng cao mở rộng việc đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động gia đình họ trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,mất việc làm, hết tuổi lao động, chết, hay gặp rủi ro khác Ngoài ra, BHXH phần cấu tạo nên hệ thống an sinh xã hội đất nước, góp phần đảm bảo công xã hội phát triển xã hội cách bền vững Luận văn “Quản lý chi lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng, Phú Thọ” sâu phân tích thực trạng đạt kết nghiên cứu là: Một là, hệ thống hóa sở lý luận quản lý chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội; sở thực tiễn nghiên cứu từ kinh nghiệm huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang, tác giả rút học kinh nghiệm vận dụng cho huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; Hai là, phân tích thực trạng quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ qua năm 2015-2017 nội dung lập kế hoạch; thực tra, kiểm tra quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng; đồng thời phân tích đánh giá nhóm nhân tố chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến công tác quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng; Đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; Ba là, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ thành thực cần thực tốt giải pháp sau: Hoàn thiện lập kế hoạch chi lương hưu trợ cấp BHXH; Hoàn thiện kiểm tra, tra chi lương hưu, trợ cấp 77 BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền; Nâng cao khả ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH; Đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; Xây dựng hoàn thiện chế độ BHXH khác có liên quan đến người hưu Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền phối hợp quan liên quan Những quan điểm, định hướng mục tiêu quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng; kiến nghị BHXH Việt Nam, quan quản lý nhà nước BHXH tỉnh Phú Thọ hỗ trợ cho trình quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (2015-2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2015-2017 Công văn 2940/BHXH-TCKT 2014 chi trả lương hưu trợ cấp hàng tháng qua bưu điện Bảo hiểm xã hội, Hà Nội, ngày 14 tháng 08 năm 2014 Hoàng Mạnh Cừ, Đồn Thị Thu Hương (2011), Giáo trình bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Tài Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 Nghị định số 12/CP Chính phủ ngày 26/1/1995 việc ban hành Điều lệ BHXH Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thủ tướng Chính phủ thành lập BHXH Việt Nam Nghị định số 45/CP Chính phủ ngày 15/7/1995 việc ban hành điều lệ BHXH sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sĩ quân đội nhân dân công an nhân dân Nghị định số: 58/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 13 tháng năm 1998 Nghị định Chính phủ quản lý thu BHXH Nghị định số: 100/NĐ-CP Hà Nội ngày tháng 12 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 10 Nghị định số 01/2003/NĐ - CP Chính phủ ngày 9/1/2003 sửa đổi bổ sung 11 Nghị định số 152/2000/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH 12 Phòng Thống kê huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; Niên giám thống kê năm 2015-2017 13 Quyết định số 1620/2002/QĐ- BHXH -TCCB Hà Nội ngày 17 tháng 12 năm 2002 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam công tác cán 79 14 Quyết định số 636/QĐ - BHXH ngày 22/4/2016 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH 15 Quyết định số 828/QĐ - BHXH ngày 27/5/2016 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, BHTN 16 Quyết định số 595/QĐ - BHXH ngày 14/4/2017 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BH TNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT 17 Võ Thành Tâm (2013), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 18 Thủ tướng phủ (2001), Quyết định số 37/2001/QĐ - TTg ngày 20/1 việc nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khỏe cho người lao động tham gia BHXH 19 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định 613/QĐ - TTg việc trợ cấp hàng tháng cho người có từ đủ 15 đến 20 năm công tác thực tế hết thời hạn hưởng trợ cấp sức lao động 20 http://www.baodienbienphu.com.vn/ban-in/xa-hoi/153250/nang-cao-chatluong-chi-tra-luong-huu-va-tro-cap-bhxh 21 http://angiang.bhxh.gov.vn/home/Tin-Tuc-Su-Kien/Hoat-Dong-BhxhCac-Huyen-Thi-Thanh-Pho/335/Nhin-Lai-Mot-Nam-Thuc-Hien-Chi-TraLuong-Huu-Va-Tro-Cap-Bhxh-Hang-Thang-Qua-He-Thong-Buu-DienTai-Thoai-Son.html 80 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN ĐỐI TƯỢNG NGHỈ HƯỞNG CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ, MSLĐ Kính chào ơng/bà! Tơi Phan Thị Ngọc Huyền, học viên cao học trường Đại học Kinh tế QTKD - ĐH Thái Nguyên Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi trả lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, Phú Thọ” Rất mong ông/bà dành thời gian để trả lời câu hỏi để tơi thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ ơng/bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tôi xin cam kết thông tin ông/bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Thông tin người vấn (Đối tượng nghỉ hưởng chế độ hưu trí, MSLĐ) - Họ tên người vấn: - Tuổi: - Trình độ văn hố (lớp): - Trình độ chuyên môn (bằng cấp): - Chức vụ: Một số thông tin vấn đối tượng nghỉ hưởng chế độ BHXH hàng tháng TT Tiêu chí đánh giá Rất khơng Khơng Bình Đồng Rất đồng đồng ý thường ý đồng ý ý I.Đánh giá công tác lập kế hoạch quản lý chi lương trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng 81 Lập dự toán theo kế hoạch BHXH tỉnh Phú Thọ, BHXH huyện Đoan Hùng Căn nguyên tắc Luật BHXH Các xã huyện có kế hoạch cơng tác chi lương, trợ cấp BHXH II.Đánh giá thực chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Việc chấp hành chi lương hưu trợ cấp BHXH đảm bảo yêu cầu Luật BHXH Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Quy trình thủ tục thực cơng tác chi lương hưu, trợ cấp BHXH tinh giản theo nhu cầu đối tượng thụ hưởng Cơ quan BHXH địa bàn huyện có hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho chi lương hưu trợ cấp BHXH III.Đánh giá quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (1 Quy trình chi lương hưu trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng địa bàn huyện Quy trình phù hợp với cấu tổ chức quan BHXH huyện Trình tự thực công việc chặt chẽ Các cán thực chi lương hưu trợ cấp BHXH tuân thủ đầy đủ bước quy trình IV.Đánh giá công tác kiểm tra, tra chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 82 Công tác tra, kiểm tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH thực định kỳ hàng năm Cán làm công tác tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH vơ tư, liêm khiết Trình tự tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH tuân thủ theo quy định pháp luật nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin tra, kiểm tra xử lý sai phạm quản lý chi lương trợ cấp BHXH Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2017 Người vấn (Họ tên, ký) 83 Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ ĐẠI DIỆN CHI TRẢ CÁC XÃ, THỊ TRẤN Kính chào ông/bà! Tôi Phan Thị Ngọc Huyền, học viên cao học trường Đại học Kinh tế QTKD - ĐH Thái Nguyên Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, Phú Thọ” Rất mong ông/bà dành thời gian để trả lời câu hỏi để tơi thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ ơng/bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tơi xin cam kết thông tin ông/bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Thông tin người vấn (cán đại diện chi trả xã, thị trấn) - Họ tên người vấn: - Tuổi: - Trình độ văn hoá (lớp): - Trình độ chun mơn (bằng cấp): - Chức vụ: Một số thông tin vấn cán bộ, nhân viên - đại diện chi trả xã, thị trấn TT Tiêu chí đánh giá Rất khơng Khơng Bình Đồng Rất đồng đồng ý thường ý đồng ý ý I.Đánh giá công tác lập kế hoạch quản lý chi lương trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng Lập dự toán theo kế hoạch BHXH tỉnh Phú Thọ, BHXH huyện Đoan Hùng 84 Căn nguyên tắc Luật BHXH Các xã huyện có kế hoạch cơng tác chi lương, trợ cấp BHXH II.Đánh giá thực chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Việc chấp hành chi lương hưu trợ cấp BHXH đảm bảo u cầu Luật BHXH Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Quy trình thủ tục thực cơng tác chi lương hưu, trợ cấp BHXH tinh giản theo nhu cầu đối tượng thụ hưởng Cơ quan BHXH địa bàn huyện có hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho chi lương hưu trợ cấp BHXH III.Đánh giá quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (1 Quy trình chi lương hưu trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng địa bàn huyện Quy trình phù hợp với cấu tổ chức quan BHXH huyện Trình tự thực công việc chặt chẽ Các cán thực chi lương hưu trợ cấp BHXH tuân thủ đầy đủ bước quy trình IV.Đánh giá công tác kiểm tra, tra chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Công tác tra, kiểm tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH thực 85 định kỳ hàng năm Cán làm công tác tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH vơ tư, liêm khiết Trình tự tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH tuân thủ theo quy định pháp luật nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin tra, kiểm tra xử lý sai phạm quản lý chi lương trợ cấp BHXH V Ơng (Bà) có ý kiến quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH nói chung quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ nói riêng? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… VI Ơng (Bà) có ý kiến đóng góp thêm cho hoạt động quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… VII Ơng (Bà) có đề xuất quan Nhà nước để nâng cao chất lượng quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH nước ta? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2017 Người vấn (Họ tên, ký) 86 Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ CÔNG TÁC BHXH TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Kính chào ơng/bà! Tôi Phan Thị Ngọc Huyền, học viên cao học trường Đại học Kinh tế QTKD - ĐH Thái Nguyên Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu: “Quản lý chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, Phú Thọ” Rất mong ông/bà dành thời gian để trả lời câu hỏi để tơi thu thập thơng tin cho đề tài Sự giúp đỡ ơng/bà đóng góp lớn vào kết luận văn Tôi xin cam kết thông tin ông/bà phục vụ với mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, khơng nhằm mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Thông tin người vấn (Đối tượng đại diện chi trả xã, thị trấn) - Họ tên người vấn: - Tuổi: - Trình độ văn hoá (lớp): - Trình độ chun mơn (bằng cấp): - Chức vụ: II Một số thông tin vấn cán quản lý công tác BHXH đơn vị SDLĐ TT Tiêu chí đánh giá Rất khơng Khơng Bình Đồng Rất đồng đồng ý thường ý đồng ý ý I.Đánh giá công tác lập kế hoạch quản lý chi lương trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng Lập dự toán theo kế hoạch BHXH tỉnh Phú Thọ, 87 BHXH huyện Đoan Hùng Căn nguyên tắc Luật BHXH Các xã huyện có kế hoạch cơng tác chi lương, trợ cấp BHXH II.Đánh giá thực chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Việc chấp hành chi lương hưu trợ cấp BHXH đảm bảo yêu cầu Luật BHXH Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Quy trình thủ tục thực cơng tác chi lương hưu, trợ cấp BHXH tinh giản theo nhu cầu đối tượng thụ hưởng Cơ quan BHXH địa bàn huyện có hướng dẫn cụ thể, chi tiết cho chi lương hưu trợ cấp BHXH III.Đánh giá quy trình chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (1 Quy trình chi lương hưu trợ cấp BHXH xây dựng hoàn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng địa bàn huyện Quy trình phù hợp với cấu tổ chức quan BHXH huyện Trình tự thực công việc chặt chẽ Các cán thực chi lương hưu trợ cấp BHXH tuân thủ đầy đủ bước quy trình IV.Đánh giá công tác kiểm tra, tra chi lương hưu trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ Công tác tra, kiểm tra quản lý chi lương 88 trợ cấp BHXH thực định kỳ hàng năm Cán làm công tác tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH vơ tư, liêm khiết Trình tự tra quản lý chi lương trợ cấp BHXH tuân thủ theo quy định pháp luật nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin tra, kiểm tra xử lý sai phạm quản lý chi lương trợ cấp BHXH Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2017 Người vấn (Họ tên, ký) ... trạng quản lý chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm quản lý chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú. .. thiện quản lý chi lương hưu, trợ cấp BHXH huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI LƯƠNG HƯU, TRỢ CẤP BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi lương hưu, ... cơng tác chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ địa phương khác có điều kiện tương tự - Nâng cao hiệu quản lý chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng,