HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016-2020

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 05/2017/TT-BNNPTNT Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2017 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016-2020 Căn Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia; Thực Quyết định số 398/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Thực Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư hướng dẫn số nội dung thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn số nội dung thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 quy định Quyết định số 1600/QĐTTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi tắt Chương trình xây dựng nơng thơn mới) địa bàn xã phạm vi nước; quy trình theo dõi, đánh giá thực Chương trình xây dựng nông thôn Đối tượng áp dụng: Thông tư áp dụng xã phạm vi nước, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia thực Chương trình xây dựng nông thôn Điều Nguyên tắc thực Nguyên tắc thực theo Điều Chương I Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Gắn kết chặt chẽ Chương trình xây dựng nơng thơn với Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững, Chương trình cấu lại sản xuất nơng nghiệp chương trình mục tiêu, chương trình, dự án khác triển khai địa bàn nông thôn; gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương phù hợp với đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều Quy trình lập kế hoạch thực Chương trình xây dựng nơng thơn cấp xã Quy trình lập kế hoạch thực Chương trình xây dựng nơng thơn thực theo quy định Điều Chương II Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Thông tư số 01/2017/TT-BKHĐT ngày 14/02/2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đầu tư cấp xã thực chương trình mục tiêu quốc gia Chương II TỔ CHỨC TRIỂN KHAI CÁC NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH Điều Rà sốt, điều chỉnh bổ sung quy hoạch sản xuất gắn với cấu lại ngành nơng nghiệp Nội dung rà sốt, điều chỉnh bổ sung quy hoạch sản xuất đồ án quy hoạch xã nông thôn gắn với tái cấu nông nghiệp cấp huyện, cấp vùng cấp tỉnh thực theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thông tư số 02/2017/TT-BXD ngày 01/3/2017 Bộ Xây dựng hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn Điều Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Hoàn thiện hệ thống thủy lợi nội đồng a) Đầu tư xây dựng thủy lợi nội đồng phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch thủy lợi quy hoạch liên quan phê duyệt; tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành quy định đầu tư xây dựng có liên quan; b) Xác định cơng trình thủy lợi cần ưu tiên đầu tư thơng qua đồng thuận đa số cộng đồng, áp dụng quy trình thiết kế có tham gia giám sát đầu tư xây dựng cộng đồng để nâng cao chất lượng hiệu cơng trình; c) Đầu tư xây dựng thủy lợi nội đồng gắn với xây dựng đường giao thông nội đồng, đồn điền, đổi thửa, thiết kế đồng ruộng phù hợp với vùng miền để áp dụng phương thức canh tác tiên tiến, đáp ứng yêu cầu cấu lại sản xuất nông nghiệp; d) Áp dụng công nghệ tiên tiến, sử dụng nước tiết kiệm đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi nội đồng Hồn chỉnh cơng trình đảm bảo cung cấp nước sinh hoạt cho người dân a) Đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước phải phù hợp với quy hoạch cấp nước nông thôn kế hoạch đầu tư, sửa chữa, nâng cấp, mở rộng cơng trình cấp nước nơng thơn giai đoạn 2016-2020 quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Đầu tư xây dựng sửa chữa, nâng cấp, mở rộng cơng trình cấp nước tập trung nơng thơn có cho xã vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng có khó khăn nguồn nước có cam kết đảm bảo hoạt động bền vững cơng trình cấp nước theo hướng dẫn thực nội dung tiêu chí số 17.1 (tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước sạch) theo quy định Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020, đó, ưu tiên đầu tư mở rộng cấp nước từ cơng trình cấp nước thị cơng trình cấp nước có, có khả mở rộng; c) Đầu tư cơng trình cấp nước theo hình thức xã hội hóa đối tác cơng tư cho vùng đồng bằng, khu vực tập trung đơng dân cư có điều kiện kinh tế-xã hội thuận lợi; d) Xây dựng cơng trình cấp nước nhỏ lẻ quy mơ hộ gia đình cho hộ nghèo; hộ cận nghèo gia đình sách; xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp cơng trình cấp nước cho trường học nông thôn (nhà trẻ, mẫu giáo, trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thông), trạm y tế xã Điều Thực Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn Nội dung thực có hiệu Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn thực theo quy định Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 12/01/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 (sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 05/01/2012 Thủ tướng Chính phủ) Điều Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm Đối tượng thực a) Doanh nghiệp (sản xuất, chế biến, kinh doanh); b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (sau gọi chung Hợp tác xã); c) Trang trại, hộ gia đình, cá nhân Nội dung thực a) Xây dựng liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ hình thành liên kết doanh nghiệp, sở kinh doanh với hợp tác xã người dân b) Củng cố, nâng cấp liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm có địa phương, tập trung xây dựng vùng nguyên liệu ổn định; hỗ trợ áp dụng kỹ thuật sản xuất đồng bộ, quản lý chất lượng theo yêu cầu; nâng cao lực sơ chế, chế biến phát triển thị trường Quy trình triển khai: Thực theo sổ tay hướng dẫn phát triển sản xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Điều Đổi tổ chức sản xuất nông nghiệp Nội dung đổi tổ chức sản xuất nông nghiệp thực theo Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã; Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 văn hướng dẫn có liên quan; Quyết định số 445/QĐTTg ngày 21/3/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hồn thiện nhân rộng mơ hình hợp tác xã kiểu vùng Đồng sơng Cửu Long giai đoạn 2016-2020”, tập trung thực nội dung sau: Tổ chức tuyên truyền, đào tạo bồi dưỡng quán triệt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước kinh tế hợp tác; đổi phương pháp tập huấn bồi dưỡng cán quản lý hợp tác xã theo hướng đào tạo từ thực tiễn, trọng phổ biến kinh nghiệm từ mơ hình hợp tác xã nước hoạt động hiệu quả; Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế hợp tác phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc thù sản xuất kinh doanh địa phương; Bổ sung, kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế hợp tác cấp, tăng cường tập huấn nâng cao lực cho cán quản lý nhà nước kinh tế hợp tác; Chỉ đạo hoàn thành chuyển đổi, đăng ký lại hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012; Xây dựng nhân rộng mơ hình hợp tác xã hoạt động có hiệu nơng nghiệp; ưu tiên hợp tác xã nông nghiệp tiêu thụ nông sản gắn với chuỗi giá trị Điều Phát triển ngành nghề nông thôn Nội dung phát triển ngành nghề nông thôn thực theo quy định Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn văn hướng dẫn có liên quan Điều 10 Cấp nước vệ sinh nông thôn Nội dung thực hiệu Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020 thực theo Quyết định số 104/2000/QĐ- TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia cấp nước sinh hoạt vệ sinh nông thôn đến năm 2020 Công tác thu gom, xử lý chất thải rắn, thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt tập trung, phân tán; xây dựng, cải tạo hệ thống ao, hồ sinh thái khu dân cư; trồng, chăm sóc, cải tạo hệ thống xanh: Thực theo Thông tư số 55/2014/TT-BNNPTNT ngày 31/12/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn triển khai số hoạt động bảo vệ mơi trường Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 Điều 11 Nâng cao lực xây dựng nông thôn Đối tượng tập huấn, bồi dưỡng a) Nhóm cán xây dựng nơng thôn Trung ương cấp tỉnh, cấp huyện Cán Trung ương bao gồm: cán từ cấp Vụ, Cục trở xuống làm việc Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương giao nhiệm vụ thực nội dung Chương trình xây dựng nơng thơn mới, cán Văn phịng Điều phối nông thôn Trung ương; Cán xây dựng nông thôn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh) bao gồm: thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp tỉnh; cán Sở, ngành, đoàn thể giao nhiệm vụ thực nội dung Chương trình xây dựng nơng thơn mới; cán Văn phịng Điều phối nông thôn cấp tỉnh; Cán cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố (gọi chung cấp huyện) bao gồm: thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp huyện; trưởng, phó phịng, ban, ngành đồn thể; cán Văn phịng điều phối nơng thơn cấp huyện b) Nhóm cán xây dựng nông thôn cấp xã, thôn Thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp xã, Ban quản lý xây dựng nông thôn Ban giám sát cộng đồng; Cán bộ, công chức xã chuyên trách nông thôn mới; cán Đảng, đoàn thể xã; cán cấp tăng cường xã; cán nguồn diện quy hoạch xã; Bí thư chi thơn, trưởng thơn; Thành viên Ban phát triển thôn; Cán hợp tác xã; tổ trưởng tổ hợp tác; chủ trang trại; nông dân tiêu biểu nòng cốt địa bàn xã c) Đối tượng khác có liên quan Cán quản lý, nghiên cứu, giảng dạy thuộc Viện nghiên cứu, trường; Cán thuộc quan truyền thông (báo, đài phát thanh, truyền hình ); Các cá nhân, tổ chức khác có nhu cầu (doanh nghiệp, ngân hàng, tổ chức phi phủ.,.) Thời gian, nội dung tập huấn, bồi dưỡng a) Thời gian tập huấn, bồi dưỡng Số ngày tối đa số lượng học viên cho khóa tập huấn địa phương chủ động xây dựng kế hoạch định vào nhu cầu thực tế b) Nội dung tập huấn, bồi dưỡng Nội dung tập huấn, bồi dưỡng theo chuyên đề Chương trình khung Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn ban hành Ngồi nội dung chun đề tập huấn, bồi dưỡng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành, địa phương xem xét bổ sung thêm chuyên đề khóa tập huấn phù hợp với nhu cầu thực tiễn nguồn lực thực Chương trình cụ thể khóa tập huấn phải vào Chương trình khung phù hợp với đối tượng, nhu cầu thực tế đặc thù địa phương Các nội dung tập huấn, bồi dưỡng tổ chức nhiều lần để cung cấp kiến thức phù hợp với đặc thù học viên Điều 12 Truyền thông xây dựng nông thôn Đối tượng thực Cán triển khai Chương trình xây dựng nơng thơn thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cán hệ thống Văn phịng Điều phối nơng thơn cấp Người dân nông thôn, doanh nghiệp, hợp tác xã đối tượng thụ hưởng khác từ Chương trình xây dựng nơng thơn Nội dung thực a) Xây dựng khung định hướng nội dung truyền thông Xây dựng kế hoạch khung định hướng nội dung truyền thông, tuyên truyền hàng năm Văn phịng Điều phối nơng thơn Trung ương Văn phịng Điều phối nơng thơn cấp tỉnh Trong đó, có kế hoạch thực cụ thể: phối hợp với quan liên quan công tác truyền thông, tuyên truyền; Tăng cường hoạt động phối hợp Văn phịng Điều phối nơng thơn cấp với tổ chức trị, xã hội, kinh tế, nước b) Thực hoạt động tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Tuyên truyền cách làm hay, sáng tạo, xã khó khăn có nỗ lực đạt kết tốt địa phương, nơi điều kiện khó khăn có giải pháp hiệu huy động nguồn lực xã hội vào xây dựng nông thôn mới; Tuyên truyền địa phương đạt chuẩn, phương pháp, cách làm nâng cao chất lượng tiêu chí sau đạt chuẩn; mơ hình sản xuất tiêu biểu áp dụng quy trình kỹ thuật tiên tiến cơng nhận; mơ hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; Phản ánh khó khăn, bất cập tồn tại, biểu thiếu tích cực q trình thực Chương trình xây dựng nơng thôn mới, ý kiến đề xuất nhằm tháo gỡ khó khăn; Tăng cường chất lượng nội dung thơng tin, tuyên truyền xây dựng nông thôn trang tin điện tử quan thành viên Ban Chỉ đạo cấp; Tổ chức họp báo định kỳ với đơn vị truyền thông để cung cấp thông tin thành tựu, kết thực xây dựng nông thôn c) Xây dựng quảng bá hình ảnh Nơng thơn Xây dựng biểu trưng Chương trình xây dựng nơng thơn để làm hình ảnh nhận dạng Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Tổ chức số thi chủ đề nông thơn nhằm tạo nên hình ảnh nhận dạng chung Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Thực số giải pháp tuyên truyền số ngôn ngữ phù hợp nhóm đồng bào dân tộc thiểu số, kiều bào nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam d) Xây dựng phát hành ấn phẩm tuyên truyền nông thôn mới, bao gồm: tài liệu nghiệp vụ, kỷ yếu, phim tài liệu, phóng sự, tờ rơi, tập gấp đ) Tăng cường hoạt động thi đua, tôn vinh cá nhân, tập thể tiêu biểu Đẩy mạnh phong trào thi đua, khen thưởng động viên kịp thời gương điển hình tiên tiến xây dựng nông thôn Phối hợp tổ chức tôn vinh tập thể, cá nhân tiêu biểu có nhiều đóng góp xây dựng nơng thơn nước e) Nâng cao lực cán thực xây dựng nông thôn cấp công tác truyền thông, tuyên truyền xây dựng nông thôn Phát triển hệ thống đào tạo từ xa qua Cổng thơng tin điện tử Chương trình xây dựng nơng thôn Chương III THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, GIÁM SÁT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Điều 13 Theo dõi thực Chương trình xây dựng nơng thôn Bộ số theo dõi thực Chương trình xây dựng nơng thơn a) Bộ số theo dõi thực gồm số phản ánh kết đầu ra, trách nhiệm theo dõi, tổng hợp báo cáo (chi tiết Phụ lục I kèm theo Thông tư này) b) Căn Bộ số theo dõi kèm theo Thông tư này, địa phương xem xét bổ sung số phản ánh kết đầu phù hợp với thực tiễn yêu cầu theo dõi thực Chương trình xây dựng nông thôn địa phương c) Đối với Bộ số theo dõi thực chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 20122015 cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành, giai đoạn 2016-2020 nhập vào Chương trình xây dựng nơng thơn mới, thực theo hướng dẫn quan chủ trì nội dung thành phần, đảm bảo thống đáp ứng yêu cầu chung Bộ số theo dõi Chương trình xây dựng nông thôn Báo cáo theo dõi thực Chương trình xây dựng nơng thơn a) Báo cáo kế hoạch thực Chương trình xây dựng nơng thôn thực theo Điểm a Khoản Điều 16 Chương V Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ b) Báo cáo kết phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực Chương trình xây dựng nơng thơn thực theo Điểm b Khoản Điều 16 Chương V Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Báo cáo kết phân bổ kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực Chương trình xây dựng nơng thơn năm theo Mẫu số 01 Phụ lục II kèm theo Thông tư c) Báo cáo kết thực Chương trình xây dựng nơng thơn năm Ủy ban nhân dân xã lập báo cáo (theo Mẫu số 04 Phụ lục II kèm theo Thông tư này) gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 15 tháng năm báo cáo tháng; trước ngày 31 tháng 01 năm kế hoạch báo cáo năm Ủy ban nhân dân đơn vị cấp huyện lập báo cáo (theo Mẫu số 03 Phụ lục II kèm theo Thông tư này), kèm theo Bộ số theo dõi cập nhật thông tin thuộc trách nhiệm theo dõi gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 30 tháng năm báo cáo tháng; trước ngày 15 tháng 02 năm kế hoạch báo cáo năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập báo cáo (theo Mẫu số 03 Phụ lục II kèm theo Thông tư này), kèm theo Bộ số theo dõi cập nhật thông tin thuộc trách nhiệm theo dõi gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trước ngày 20 tháng năm báo cáo tháng; trước ngày 31 tháng năm kế hoạch báo cáo năm Các Bộ, quan Trung ương chủ trì nội dung thành phần Chương trình xây dựng nông thôn lập báo cáo (theo Mẫu số 02, Phụ lục II kèm theo Thông tư này), kèm theo Bộ số theo dõi cập nhật thông tin thuộc trách nhiệm theo dõi gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn trước ngày 20 tháng năm báo cáo tháng; trước ngày 31 tháng năm kế hoạch báo cáo năm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài trước ngày 15 tháng năm báo cáo tháng; trước ngày 30 tháng năm kế hoạch báo cáo năm d) Hệ thống báo cáo số liệu trực tuyến Chương trình xây dựng nông thôn Hệ thống báo cáo số liệu trực tuyến Chương trình xây dựng nơng thơn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng trang thông tin điện tử http://bctt.nongthonmoi.gov.vn Số liệu cập nhật lên hệ thống báo cáo trực tuyến Chương trình xây dựng nơng thơn phải người có thẩm quyền cấp xã, huyện, tỉnh phê duyệt, theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân cấp xã, huyện, tỉnh phân công cụ thể phận, cán chịu trách nhiệm cập nhật số liệu sử dụng hệ thống Điều 14 Kiểm tra thực Chương trình xây dựng nơng thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn, quan giao chủ trì nội dung thành phần quan có thẩm quyền quản lý Chương trình xây dựng nơng thơn kiểm tra tồn q trình thực Chương trình xây dựng nông thôn theo chức năng, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân cấp kiểm tra toàn trình thực Chương trình xây dựng nơng thơn phạm vi quản lý địa phương Nội dung kiểm tra Chương trình xây dựng nơng thơn thực theo Khoản Điều 17 Chương V Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Trình tự kiểm tra Chương trình xây dựng nơng thơn a) Lập trình duyệt Kế hoạch kiểm tra; b) Thành lập Đồn kiểm tra (nếu có); c) Thơng báo Kế hoạch kiểm tra yêu cầu chuẩn bị tài liệu phục vụ kiểm tra, Thời gian chuẩn bị tài liệu đối tượng kiểm tra tối thiểu 20 ngày kể từ ngày nhận văn yêu cầu chuẩn bị tài liệu; d) Tiến hành kiểm tra Thời gian thực kiểm tra trường Đoàn kiểm tra tối đa 20 ngày; đ) Tổng hợp, báo cáo kết kiểm tra Thời gian tổng hợp, báo cáo kết kiểm tra tối đa 20 ngày; e) Thông báo kết kiểm tra kết thúc kiểm tra Thời gian thực tối đa 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo Đoàn kiểm tra Điều 15 Đánh giá thực Chương trình xây dựng nơng thơn Nội dung đánh giá Chương trình xây dựng nơng thơn thực theo Khoản 1, Điều 18 Chương V Quy chế quản lý, điều hành thực chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành kèm theo Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức đánh giá thực Chương trình xây dựng nông thôn a) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, quan chủ trì nội dung thành phần thuộc Chương trình xây dựng nơng thơn chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá Chương trình xây dựng nông thôn theo nội dung quy định Khoản Điều gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài b) Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá Chương trình xây dựng nông thôn phạm vi quản lý địa phương theo nội dung quy định Khoản Điều Trình tự thực đánh giá Chương trình xây dựng nơng thơn a) Lập trình duyệt Kế hoạch đánh giá b) Thành lập Đoàn đánh giá (nếu có), thuê đơn vị tư vấn đánh giá (nếu có) c) Thơng báo Kế hoạch đánh giá yêu cầu chuẩn bị tài liệu phục vụ đánh giá d) Chuẩn bị kế hoạch đánh giá chi tiết đ) Thu thập phân tích liệu e) Báo cáo kết đánh giá g) Thông báo kết đánh giá Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2017 Các văn trích dẫn cụ thể Thông tư áp dụng theo văn ban hành, văn điều chỉnh có hiệu lực thi hành Trong q trình thực có vấn đề phát sinh khó khăn vướng mắc, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan TW đoàn thể; - Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, Sở LĐTB&XH, Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; Website Chính phủ; - Website Bộ NN PTNT; - Các đơn vị thuộc Bộ NN PTNT; - Lưu: VT, VPĐP (3b) Trần Thanh Nam PHỤ LỤC BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2017/TT-BNNPTNT ngày (01/3/2017của Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) TT Chỉ Dữ sốChỉ liệu sốĐơ gốc n vị (cuối tính 2015) Chỉ số Hàng năm 2016 2017 2018 2019 2020 Hàng năm Hàng năm Hàng năm Hàng năm Mục tiêu đến 2020 Trách nhiệm theo dõi, báo cáo Công Tần cụ thu suất thập báo thông cáo tin Cấp Cấp huyện tỉnh Cấp Trung ương hoạch Số xã đạt tiêu chí số giao thơng … Số xã đạt tiêu chí số 19 Mẫu số 04 Mẫu báo cáo kết thực Chương trình cấp xã TÊN CƠ QUAN BÁO CÁO Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - /BC- ………, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tháng năm /năm Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI Cơng tác tuyên truyền, vận động a) Đánh giá tình hình triển khai, kết thực công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân để phát huy vai trị q trình thực Chương trình địa bàn b) Kết triển khai thực Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nơng thơn mới”; vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” c) Đánh giá hiệu công tác tuyên truyền, vận động việc triển khai thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn d) Những thuận lợi, khó khăn, ngun nhân Thành lập, kiện tồn máy đạo thực Chương trình a) Kết kiện tồn Ban Chỉ đạo xã bố trí cán chuyên trách xây dựng nông thôn xã b) Đánh giá chung thuận lợi, hạn chế liên quan đến máy đạo tổ chức thực Chương trình; phối hợp cấp, ngành, chương trình, dự án địa bàn phục vụ cho xây dựng NTM Các nguyên nhân chủ yếu hạn chế II KẾT QUẢ THỰC HIỆN Quy hoạch xây dựng nơng thơn - Rà sốt, điều chỉnh bổ sung quy hoạch sản xuất đồ án quy hoạch xã nông thôn gắn với tái cấu nông nghiệp cấp huyện, cấp vùng cấp tỉnh- bảo đảm chất lượng, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng tập quán sinh hoạt vùng, miền - Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường nông thôn đồ án quy hoạch xã nông thôn đảm bảo hài hịa phát triển nơng thơn với phát triển đô thị; phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có địa bàn xã - Đánh giá chất lượng quy hoạch, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội a) Kết xây dựng sở hạ tầng: theo nhóm tiêu chí, theo nguồn vốn; số liệu cụ thể kết thực cơng trình chủ yếu (giao thông, trường học, trạm y tế, nước ) b) Tổng vốn huy động vốn thực xây dựng sở hạ tầng: phân theo tiêu chí nguồn vốn c) Đánh giá chung mức độ đạt theo quy định Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, tiêu chí đạt thấp nguyên nhân Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân - Thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; thu hút doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn xã; - Đổi tổ chức sản xuất nông nghiệp; kết thực Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 - Phát triển ngành nghề nông thôn bao gồm (bảo tồn phát triển làng nghề gắn với phát triển du lịch sinh thái; phát triển làng nghề; hỗ trợ xây dựng thương hiệu, dẫn địa lý, cải tiến mẫu mã bao bì sản phẩm cho sản phẩm làng nghề); - Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn; - Những khó khăn, vướng mắc Giảm nghèo an sinh xã hội - Kết thực mục tiêu giảm nghèo - Kết thực Chương trình an sinh xã hội xã, thơn - Những khó khăn, vướng mắc Phát triển giáo dục nông thôn - Kết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi - Kết xóa mù chữ chống tái mù chữ - Phổ cập giáo dục tiểu học - Thực phổ cập giáo dục trung học sở - Những khó khăn, vướng mắc Phát triển y tế sở, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân nông thôn - Kết xây dựng phát triển mạng lưới y tế sở - Những khó khăn, vướng mắc Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa người dân nơng thơn - Hồn thiện nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa sở - Kết nhân rộng mơ hình tốt phát huy sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp vùng, miền, dân tộc - Những khó khăn, vướng mắc Vệ sinh môi trường nông thôn, khắc phục, xử lý ô nhiễm cải thiện môi trường làng nghề - Kết thực Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020, cải thiện điều kiện vệ sinh, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi vệ sinh giảm thiểu ô nhiễm môi trường, góp phần nâng cao sức khỏe chất lượng sống cho người dân nông thôn - Xây dựng cơng trình bảo vệ mơi trường nơng thôn địa bàn xã, thôn theo quy hoạch; thu gom xử lý chất thải, nước thải theo quy định; cải tạo nghĩa trang; xây dựng cảnh quan môi trường xanh - - đẹp - Khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường làng nghề bị nhiễm đặc biệt nghiêm trọng - Những khó khăn, vướng mắc, Nâng cao chất lượng, phát huy vai trị tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị xã hội xây dựng nơng thơn mới; cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân - Kết đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội chuyên sâu cán bộ, công chức xã - Kết cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng - Kết đánh giá, cơng nhận, xây dựng xã tiếp cận pháp luật; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân - Kết thực vận động “Xây dựng gia đình khơng sạch” - Những khó khăn, vướng mắc 10 Giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự xã hội nông thôn - Kết thực đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an tồn, an ninh, trật tự xã hội địa bàn nơng thôn - Kết thực xây dựng trận quốc phịng tồn dân, đảm bảo giữ vững chủ quyền quốc gia - Những khó khăn, vướng mắc 11 Nâng cao lực xây dựng nông thôn công tác giám sát, đánh giá thực Chương trình - Tập huấn nâng cao lực, nhận thức cho cán bộ, cộng đồng, người dân - Công tác kiểm tra, giám sát địa phương, - Những khó khăn, vướng mắc 12 Kết huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực a) Kết huy động nguồn lực để thực Chương trình, phân theo nguồn: - Vốn đầu tư phát triển vốn nghiệp - Ngân sách Trung ương; ngân sách tỉnh, huyện, xã; vốn lồng ghép chương trình, dự án; tín dụng; đầu tư doanh nghiệp; đóng góp người dân (nếu có) (Bổ sung số liệu chi tiết theo Phụ biểu số 09 kèm theo) b) Kết thực nguồn vốn (Bổ sung số liệu chi tiết theo Phụ biểu số 10 11 kèm theo) c) Kết thực chế đầu tư đặc thù d) Tình hình nợ đọng xây dựng e) Đánh giá chung công tác huy động, quản lý sử dụng nguồn lực; thuận lợi, khó khăn; nguyên nhân Kết thực Bộ tiêu chí Quốc gia NTM Số tiêu chí đạt chuẩn (Bổ sung số liệu chi tiết theo Phụ biểu số 12 kèm theo) III ĐÁNH GIÁ CHUNG Những kết bật đạt Những hạn chế, tồn chủ yếu nguyên nhân Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ THÁNG CUỐI NĂM /NĂM I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể: - Số tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn … II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Dự kiến nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực Đề xuất giải pháp để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu triển khai Chương trình III DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Tổng mức vốn Cơ cấu nguồn lực: a) Ngân sách Nhà nước: Trực tiếp lồng ghép; ngân sách cấp; b) Vốn đầu tư, vốn nghiệp; c) Vốn tín dụng; d) Vốn doanh nghiệp; e) Vốn huy động từ người dân cộng đồng Dự kiến kế hoạch vốn theo nội dung thực IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Ký tên, đóng dấu) Nơi nhận: - … ; - … - Lưu: VT, …… Phụ biểu số 09 (Kèm theo Mẫu số 04) TỔNG HỢP KẾT QUẢ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH THÁNG NĂM /NĂM ĐVT: Triệu đồng STT Nội dung tiêu Kế hoạch năm Kết huy động tháng/năm Kế hoạch tháng cuối năm /năm TỔNG SỐ I NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG Trái phiếu Chính phủ Đầu tư phát triển Sự nghiệp II NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG Tỉnh Huyện Xã III VỐN LỒNG GHÉP IV VỐN TÍN DỤNG V VỐN DOANH NGHIỆP VI CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Tiền mặt Ngày công vật quy đổi Phụ biểu số 10 (Kèm theo Mẫu số 04) KẾT QUẢ THỰC HIỆN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG THÁNG /NĂM TT CƠNG TRÌNH TỔNG CỘNG Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Kết thực Kế hoạch Kế hoạch tháng tháng cuối năm năm /năm năm /năm Ghi CSVC Văn hóa Cơ sở hạ tầng thương mại Trạm y tế xã Cơng trình cung cấp nước Cơng trình xử lý mơi trường 10 Khác Phụ biểu số 11 (Kèm theo Mẫu số 04) KẾT QUẢ HUY ĐỘNG VÀ THỰC HIỆN NGUỒN LỰC ĐẦU TƯ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NTM THÁNG /NĂM… TT Nội dung thực Kết huy động thực tháng năm /năm Kết huy động thực tháng năm Kế /năm Kết huy động thực tháng năm hoạc /năm Kết huy động thực tháng năm h /năm Kết huy động thực tháng năm thán /năm Kết huy động thực tháng năm g /năm Kết huy động thực tháng năm cuối /năm Kết huy động thực tháng năm năm /năm Kết huy động thực tháng năm …./ /năm Kết huy động thực tháng năm năm /năm Kế hoạch tháng cuối năm…./năm… … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Kế hoạc h6 thán g cuối năm …./ năm … Ghi Tổ ng số Vốn đầu tư trực tiếp Tổ Ngân sách Ngân ng Trung ương sách số Trung ương Ngân sách Trung ương NSĐP Vốn Tín Doanh Dân Tổ đầu dụng nghiệp góp ng tư số trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpL ồng ghép Vốn đầu tư trực tiếp Tổng số Ngân sách Trung ương Ng ân sác h Tru ng ươn gN gân sác h Tru Vốn Tín Doanh Dân đầu dụng nghiệp góp tư trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpV ốn đầu tư trực tiếpL ồng ghép ng ươn gN SĐ P TPCP Nâng cao lực xây dựng nông thôn Truyền thông xây dựng nông thôn Hoạt động BCĐ quan tham mưu, giúp việc cấp Quy hoạch xây dựng nông thôn Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội 5.1 Giao thông nông thôn 5.2 Thủy lợi nội đồng Điện 5.3 nông thơn 5.4 Trường học CSVC 5.5 Văn hóa xã CSVC 5.6 Văn hóa thơn, 5.7 Trạm y tế xã 5.8 Thơng tin truyền thơng sở Cơng trình cung cấp nước 5.9 sinh hoạt cho người dân ĐT SN PT TPCP ĐTP SN T Phát triển sản xuất theo chuỗi liên kết Đổi tổ chức sản xuất nông nghiệp Hỗ trợ phát triển HTX Phát triển ngành nghề nông thôn 10 Đào tạo nghề phi nông nghiệp 11 Đào tạo nghề nông nghiệp 12 Phát triển giáo dục nông thôn Nâng cao chất lượng đời sống văn 13 hóa người dân nông thôn Vệ sinh môi 14 trường nông thôn Khắc phục, xử lý ô nhiễm 15 cải thiện môi trường làng nghề Đào tạo 16 cho cơng chức xã Giữ vững quốc phịng, an 17 ninh trật tự xã hội nông thôn 18 Duy tu, bảo dưỡng cơng trình sau đầu tư địa bàn xã Nội dung 19 khác (nếu có) Phụ biểu số 12 (Kèm theo Mẫu số 04) KẾT QUẢ THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA NƠNG THƠN MỚI STT Tên/Nội dung tiêu chí Quy hoạch 1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã phê duyệt công bố công khai thời hạn 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã tổ chức thực theo quy hoạch Giao thông 2.1 Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa, đảm bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp đường liên thôn, bản, ấp cứng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm Thủy lợi 3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tưới tiêu nước chủ động đạt từ 80% trở lên 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh theo quy định phòng chống thiên tai chỗ Khối lượng Kết cần thực thực hiện theo ĐVT đến thời Đề án điểm báo NTM cáo duyệt So với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn (Đạt/Chưa đạt) Điện 4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao tồn xã 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em theo quy định 6.3 Tỷ lệ thơn, bản, ấp có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn Xã có chợ nơng thơn nơi mua bán, trao đổi hàng hóa Thơng tin Truyền thơng 8.1 Có điểm phục vụ bưu 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, internet 8.3 Xã có đài truyền hệ thống loa đến thôn 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác quản lý, điều hành Nhà dân cư 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn theo quy định 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 12 Lao động có việc làm Tỷ lệ người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động 13 Tổ chức sản xuất 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững 14 Giáo dục Đào tạo 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm đào tạo 15 Y tế 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 16 Văn hóa Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định 17 Mơi trường an toàn thực phẩm 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp, an toàn 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh mơi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 18 Hệ thống trị tiếp cận pháp luật 18.1 Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 18.4 Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19 Quốc phòng An ninh 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phịng 19.2 Xã đạt chuẩn an tồn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước