Trách nhiệm giải trình trong quản trị công ty ở Việt Nam: Từ lý luận đến thực tiễn

Bài viết trình bày quan niệm về trách nhiệm giải trình trong quản trị công ty, mối quan hệ giữa trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, trách nhiệm xã hội và đạo đức kinh doanh của công ty, trách nhiệm giải trình theo tiêu chuẩn của của OECD và quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2014.

NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH TRONG QUẢN TRỊ CÔNG TY Ở VIỆT NAM: TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN Phan Thị Thanh Thủy* * TS Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: Trách nhiệm giải trình , minh bạch, công bố thông tin, quản trị công ty Lịch sử viết: Nhận : 23/04/2018 Biên tập : 16/05/2018 Duyệt : 25/05/2018 Article Infomation: Keywords: accountability, transparency, disclosure, corporate governance Article History: Received : 23 Apr 2018 Edited : 16 May 2018 : 25 May 2018 Approved Tóm tắt: Trách nhiệm giải trình OECD1 đánh giá tiêu chuẩn cốt lõi quản trị cơng ty tốt ln song hành tính minh bạch công bố thông tin Tuy nhiên, Việt Nam vấn đề chưa quan tâm mức phương diện lý thuyết thực tiễn Abstract According to OECD, accountability is one of the core standards of good modern corporate governance and always aligned with transparency and disclosure However, in Vietnam, this issue has not been properly addressed in both theory and practice This article provides the analysis of and points out the limitations of the relevant law and the practice of corporate accountability in the country Đề dẫn Trong năm gần đây, thuật ngữ “trách nhiệm giải trình” (accountability) bắt đầu xuất với tần xuất đáng ý tuyên bố quan chức Chính phủ, nghiên cứu quản lý nhà nước truyền thông Việt Nam đề cập đến yêu cầu thực chức nhiệm vụ quan, tổ chức cơng quyền Tuy nhiên, có điều cịn quan tâm đến phương diện lý luận thực tiễn nước ta trách nhiệm giải trình (TNGT) cịn đánh giá tiêu chuẩn cốt lõi quản trị công ty (QTCT) đại Giá trị OECD (Organization for Economic Cooperation and Development): Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Số 11(363) T6/2018 23 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT song hành với với tính minh bạch cơng bố thơng tin trách nhiệm Hội đồng Quản trị (HĐQT) Quan niệm trách nhiệm giải trình quản trị cơng ty 1.1 Khái niệm TNGT TNGT thuật ngữ có tính phổ biến nhà nước pháp quyền có quản trị tiên tiến Hiện tại, khơng có định nghĩa chung TNGT Trong cơng trình nghiên cứu, Fisher đưa định nghĩa TNGT thể chế quản trị sau: “TNGT phương tiện cụ thể hóa mối quan hệ thể chế, phân định trách nhiệm, kiểm soát quyền lực, tăng cường tính hợp pháp, cuối thúc đẩy tính dân chủ”2 Nói cách khác, mục đích TNGT tạo niềm tin vào thể chế quản trị bảo đảm thể chế thực đem lại lợi ích cho người tạo dựng tham gia Dưới góc độ quản trị cơng, Ngân hàng Thế giới (World Bank - WB) đưa giải thích sâu chất cho thuật ngữ này, theo “TNGT để đảm bảo hành động định quan chức phủ phải chịu giám sát để chắn hoạt động phủ đáp ứng tuyên bố họ mục tiêu đề ra, đáp ứng nhu cầu cộng đồng có lợi ích từ hoạt động để quản lý tốt hơn” WB rằng, TNGT cấu thành hai thành tố: tính giải đáp (answerability) tính bắt buộc thực thi (Enforcement) Theo đó, tính giải đáp đề cập đến nghĩa vụ phủ, quan chức người có thẩm quyền việc cung cấp thông tin định, hành động biện minh trước công chúng 24 tổ chức hoạt động Tính bắt buộc thực thi hiểu tổ chức có liên quan đến TNGT bị xử phạt buộc phải khắc phục thiệt hại vi phạm trách nhiệm này3 Như vậy, TNGT tiêu chuẩn, trụ cột quan trọng quản trị công lẽ giúp đánh giá tính hiệu liên tục quan công quyền công chức nhằm đảm bảo họ thực đầy đủ chức giao phó, giữ niềm tin của cơng chúng vào phủ đáp ứng nhu cầu cộng đồng mà phủ phục vụ 1.2 TNGT QTCT Theo Licht, góc độ xã hội, TNGT chuẩn mực xã hội quan trọng gọi chung "các chuẩn mực quản trị" Đây quy tắc quản trị quy định phương thức nắm giữ sử dụng quyền hợp pháp - nghĩa nhằm giải vấn đề sử dụng hạn chế lạm dụng quyền lực thể chế4 TNGT tiêu chuẩn ngày coi trọng phổ biến lĩnh vực xã hội, đặc biệt QTCT Từ kỷ 18, Adam Smith, cha đẻ lý thuyết kinh tế thị trường, nhận định người quản lý cơng ty phải có trách nhiệm chăm lo, quản lý cho tài sản nhà đầu tư tài sản họ5 Cùng với phát triển thị trường đại, QTCT địi hỏi có cân lợi ích đáng bao gồm lợi ích cổ đông (shareholders) lợi ích người có liên quan (stakeholder) người lao động, đối tác, cộng đồng địa phương… TNGT ngày trở thành đòi hỏi thiết yếu QTCT đại Fisher, E., The European Union in the Age of Accountability; Oxford Journal of Legal Studies, 2004 24 (3), p 495 -515 World Bank, Accountability in Governance,, https://siteresources.worldbank.org/ PUBLICSECTORANDGOVERNANCE/Resources/AccountabilityGovernance.pdf (truy cập 10/4/2018) Fisher, E., The European Union in the Age of Accountability; tlđd., p.178 Dragomir V.D., Accountability in the name of Global Corporation Governance: A Histotical Perspective ,tại http:// www.asecu.gr/files/RomaniaProceedings/20.pdf (truy cập 18/4/2018) The Bucharest Academy of Economic Studies, Romania Số 11(363) T6/2018 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Năm 1998, báo cáo cải thiện khả quản trị doanh nghiệp để tiếp cận nguồn vốn tồn cầu, nhóm cố vấn OECD nêu chi tiết bốn tiêu chuẩn quản lý cốt lõi để thu hút nguồn vốn tư nhân bao gồm: a) Công bằng: bảo vệ quyền lợi cổ đông, bao gồm quyền cổ đông thiểu số cổ đông nước (và quyền hợp đồng với nhà cung cấp tài nguyên); b) Minh bạch: yêu cầu công khai kịp thời thơng tin đầy đủ, rõ ràng so sánh liên quan đến hoạt động tài công ty, quản trị doanh nghiệp quyền sở hữu cơng ty; c) TNGT: làm rõ vai trị trách nhiệm quản trị, đảm bảo lợi ích quản lý lợi ích cổ đơng liên kết theo dõi HĐQT; d) Trách nhiệm: đảm bảo tuân thủ luật quy định khác phản ánh giá trị xã hội tương ứng6 Ngay sau đó, năm 1999 bốn tiêu chuẩn mở rộng thành sáu nguyên tắc QTCT không bắt buộc (OECD non-binding principles of Coprporate Governnce) nước thành viên Trong đó, TNGT coi giá trị xuyên suốt kết nối tất nguyên tắc Bộ nguyên tắc QTCT OECD nhanh chóng lan rộng coi tiêu chuẩn để xây dựng nên khung khổ pháp luật QTCT nhiều quốc gia, có Việt Nam Trong lần chỉnh sửa thứ hai năm 2004, OECD bổ sung thêm nhiều yếu tố, nhấn mạnh TNGT QTCT phải thực thi cách có hệ thống chủ động: “Khn khổ QTCT cần phải đảm bảo việc cung cấp định hướng chiến lược cho cơng ty, đảm bảo việc giám sát có hiệu từ phía HĐQT, đảm bảo TNGT HĐQT trước công ty cổ đông”7 Từ quan điểm QTCT hệ thống mà theo hoạt động cơng ty định hướng kiểm sốt có trách nhiệm với cổ đơng bên có liên quan TNGT tiêu chuẩn đánh giá biểu tượng quản trị tốt8 Đầu năm 2000, sau vụ sụp đổ Tập đoàn Năng lượng xuyên quốc gia Enron loạt tập đồn đình đám Worldcom Tyco Hoa Kỳ mà nguyên nhân HĐQT mơ hình quản trị tầng trao nhiều quyền lực, thiếu tính minh bạch kiểm soát, loạt đạo luật liên quan đến tăng cường bảo vệ cổ đông nghĩa vụ minh bạch thơng tin tài cơng ty ban hành quốc gia này, tiêu biểu Luật Cải cách kiểm tốn Cơng ty đại chúng Bảo vệ nhà đầu tư ( Sarbanes-Oxley Act of 2002) đưa đòi hỏi nghiêm ngặt tính minh bạch TNGT9 Sau sụp đổ Enron, châu Âu trở nên cảnh giác với tính thiếu kiểm sốt mơ hình quản trị tầng Để ngăn chặn xung đột tiềm ẩn HĐQT cơng ty, cổ đơng người có liên quan, Ủy ban châu Âu (EC) đưa ra công thức “TNGT thông qua công bố thông tin” Hai yếu tố hệ thống TNGT quyền cổ đông trách nhiệm công bố thông tin nhấn mạnh luật công ty quy định thị trường chứng khoán EC khuyến khích đề cao quy định mang tính tự nguyện điều lệ cơng ty minh bạch trách nhiệm giải trình nhằm mục đích đạt tin cậy nhà đầu tư Dưới góc độ xã hội, TNGT OECD, Corporate Governance: Improving Competitiveness and Access to Capital in Global Markets A Report to the OECD by the Business Sector Advisory Group on Corporate Governance, OECD Publishing 1998 Tổ chức Tài Quốc tế (IFC) - WB Group, Cẩm nang Quản trị Công ty, IFC-WB Group, Hà Nội, 2010 Keay, A and Loughrey J., The framework for board accountability in corporate governance, Legal Studies,2005 35(2), tr 252-279 Yuhao Li, The Case Analysis of the Scandal of Enron, International Journal of Business and Management 2010, 5(10), tr 37-41 Số 11(363) T6/2018 25 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT QTCT đại tiến đến mức độ cao mang giá trị mới, hòa hợp với trách nhiệm xã hội công ty (Corporate socicial responsibility - CSR) Không bảo vệ quyền cổ đơng, TNGT cịn hướng tới bảo vệ người có lợi ích liên quan, đề cao tính minh bạch coi biểu đạo đức kinh doanh10 Từ nhận thức này, OECD khuyến nghị tiêu chuẩn TNGT phải trở nên bắt buộc cụ thể chuỗi quy định pháp luật khung khổ QTCT quy định nội bộ11 Nói cách khác, TNGT bao gồm trách nhiệm bắt buộc pháp luật quy định trách nhiệm tự nguyện cơng ty đặt giá trị cốt lõi khơng phục vụ cho lợi ích cổ đơng cơng ty mà cịn gắn với trách nhiệm xã hội giá trị đạo đức kinh doanh công ty TNGT tiêu chuẩn mang tính bắt buộc QTCT khơng hồn tồn đến cách tự nguyện mà thể thông qua nghĩa vụ, trách nhiệm máy QTCT người nắm giữ vai trò quản lý để đảm bảo rằng, cơng ty thực vận hành lợi ích đáng cổ đơng người có liên quan Như vậy, góc độ luật pháp, TNGT QTCT hiểu hệ thống nguyên tắc quy trình bắt buộc pháp luật quy định quy chế quản trị nội công ty đặt ra, thực thi thông qua máy quản trị mình, để đưa định hướng hoạt động, đảm bảo trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người có liên quan thơng qua việc cơng bố thông tin 1.3 Nội dung, ý nghĩa TNGT Nội dung TNGT QTCT tập trung vào vấn đề minh bạch hoạt động tài chính, cơng bố thơng tin giải thích sách hoạt động công ty cổ đông bên có liên quan nhà quản lý, khách hàng, nhân viên, chủ nợ, nhà cung cấp cộng đồng địa phương12 Theo EC, TNGT cần phải thể tiêu chí cụ thể bao gồm: báo cáo tài hàng năm; hoạt động kiểm tốn, cơng bố chiến lược hoạt động; báo cáo nghi ngờ hành vi sai trái, quản lý gian lận liên quan đến hoạt động đối tác13 TNGT công ty thể làm chủ tính chịu trách nhiệm với hoạt động kinh doanh thể qua mức độ minh bạch công bố thông tin cho dù minh bạch bắt buộc (theo luật định) hay tự nguyện (do điều lệ công ty quy định) Thực TNGT cách nghiêm túc thời gian dài giúp công ty có tín nhiệm nhà đầu tư bên có liên quan đánh giá tốt từ quan chức năng, tổ chức xếp hạng doanh nghiệp, từ nâng cao uy tín, lực cạnh tranh thị trường 1.4 Cơ quan thực thi TNGT QTCT TNGT thuộc máy QTCT người nắm chức danh quản lý, cụ thể thuộc HĐQT người điều hành Ban giám đốc (giám đốc, tổng giám đốc), Ban kiểm soát Tuy nhiên trọng tâm việc thực thi TNGT thuộc HĐQT theo HĐQT đạo giám sát Ban giám đốc, đồng thời phải có TNGT trước cổ đông thông tin quan 10 Amiram Gill, Corporate Governance as Social Responsibility: A Research Agenda, Berkeley Journal of International Law Vol 26 2008 11 Keay, A and Loughrey J., The framework for board accountability in corporate governance, Legal Studies,2005 35(2) Yuhao Li, The Case Analysis of the Scandal of Enron, International Journal of Business and Management 2010, 5(10) 12 Yadong Luo, Corporate governance and accountability in multinational enterprises: Concepts and agenda Journal of International Management,, 2005 11(2005), tr.1-18 13 European Union, Accountabilitytạihttps://ec.europa.eu/echo/who/accountability_en (truy cập 17/4/2018) 26 Số 11(363) T6/2018 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LUÊÅT trọng cách đầy đủ, xác kịp thời (bao gồm thông tin liên quan tới chiến lược kinh doanh, tình hình tài chính, số tài chính, cấu sở hữu cấu quản lý công ty) nhằm giúp cho cổ đông nhà đầu tư đưa định xác HĐQT chức danh quản lý phải quan tâm đến lợi ích bên có quyền lợi liên quan, ví dụ người lao động, cho dù quyền lợi cách rõ ràng luật công ty hay luật luật chứng khốn Mối quan hệ trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, trách nhiệm xã hội đạo đức kinh doanh cơng ty TNGT, tính minh bạch công bố thông tin giá trị cốt lõi song hành với quản trị tốt Theo đó, TNGT tiêu chuẩn xuyên suốt hoạt động công ty tập trung vào vai trò HĐQT người quản lý TNGT thể thông qua mức độ minh bạch công bố thông tin chiến lược phát triển cơng ty, hoạt động tài chính, kinh doanh vấn đề quan trọng khác liên quan đến sở hữu QTCT Ngược lại, công ty chứng minh việc thực thi đầy đủ TNGT khơng cơng nhận có quản trị minh bạch đảm bảo tính cơng bố thơng tin14 Trong QTCT đại, tính minh bạch TNGT có mối liên hệ sâu sắc với CSR đạo đức kinh doanh Trên thực tế, CSR TNGT công ty bị nhầm lẫn coi đồng nghĩa Thực chất hai phạm trù khác lại có mối liên hệ mật thiết CSR theo nghĩa rộng hoạt động mang tính tự nguyện phản ánh niềm tin công ty khơng có trách nhiệm tạo lợi nhuận cho cổ đơng mà cịn có trách nhiệm xã hội khác, bao gồm trách nhiệm thụ động gìn giữ khơng gây hại cho môi trường, cá nhân cộng đồng, trách nhiệm tích cực thơng qua hoạt động từ thiện, bảo vệ môi trường, tạo công ăn việc làm cho người địa phương, xây dựng cộng đồng… CSR không trực tiếp dẫn hoạt động kinh doanh cơng ty mà ảnh hưởng đến người có liên quan đối tác, người lao động, cộng đồng gián tiếp tác động đến chuỗi sản suất toàn cầu15 Ngược lại, TNGT công ty tiêu chuẩn bắt buộc để tính chịu trách nhiệm chiến lược kinh doanh, hoạt động tài QTCT Nó hàm ý rằng, hành vi cơng ty chịu ảnh hưởng áp lực bên liên quan, phủ xã hội Như vậy, CSR TNGT vơ hình chung phản ánh giá trị ngày đề cao QTCT đại đạo đức kinh doanh, lẽ hai giá trị thể mức độ quan tâm cơng ty đến giá trị vượt ngồi khả tối đa hóa lợi nhuận cổ đơng16 Trách nhiệm giải trình theo tiêu chuẩn của OECD quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Trong mơ hình quản trị cơng ty tầng hay hai tầng, theo thông lệ quốc tế, HĐQT coi quản lý đại diện cho công ty chịu TNGT Theo OECD, với chiến lược đạo công ty, HĐQT chủ yếu chịu trách nhiệm giám sát hiệu công tác quản lý đem lại lợi nhuận thỏa đáng cho cổ đông, đồng thời ngăn ngừa xung đột lợi ích, trì cân nâng cao sức cạnh tranh cho công ty HĐQT giám sát hệ thống quản lý nội để đảm bảo công ty tuân thủ luật lệ có liên quan, bao gồm luật thuế, cạnh tranh, lao động, môi trường, hội công bằng, sức khỏe an toàn lao động17 14 Phan Thị Thanh Thủy, Bàn tính minh bạch quản trị cơng ty cổ phần Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, tlđd 15 Amiram Gill, Corporate Governance as Social Responsibility: A Research Agenda, Berkeley Journal of International Law Vol 26 2008 16 nt 17 OECD, Các Nguyên tắc quản trị Công ty OECD, World Bank - IFC 2004 Số 11(363) T6/2018 27 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT * Theo quan điểm OECD Theo OECD, TNGT HĐQT phải thực thông qua ba nội dung sau: - Định hướng chiến lược công ty, kế hoạch hoạt động bản, sách rủi ro, ngân sách kế hoạch kinh doanh hàng năm; đặt mục tiêu hoạt động, theo dõi việc thực mục tiêu hoạt động công ty; giám sát hoạt động đầu tư vốn, thâu tóm thối vốn, chịu trách nhiệm trước cổ đơng chức nhiệm vụ này; - Giám sát hiệu hoạt động thực tiễn QTCT thực quy trình minh bạch hoạt động tài kinh doanh quản trị, bao gồm quản trị nhân sự; giám sát xử lý xung đột lợi ích tiềm ẩn Ban Giám đốc, HĐQT cổ đông, bao gồm việc sử dụng tài sản cơng ty sai mục đích lợi dụng giao dịch với bên có liên quan - Đảm bảo tính trung thực hệ thống báo cáo kế toán tài cơng ty, kể báo cáo kiểm toán độc lập, bảo đảm rằng, hệ thống kiểm sốt phù hợp ln hoạt động, đặc biệt hệ thống quản lý rủi ro, kiểm soát tài hoạt động, tuân thủ theo pháp luật tiêu chuẩn liên quan18 * Các quy định trách nhiệm HĐQT Luật Doanh nghiệp năm 2014 Tiếp thu nguyên tắc QTCT OECD, Luật Doanh nghiệp năm 2005 sau Luật Doanh nghiệp 2014 (Luật năm 2014) Việt Nam quy định cho HĐQT nhiều chức nhiệm vụ để thực TNGT Theo Điều 149, Luật năm 2014, với vai trò quan quản lý cao công ty, HĐQT có quyền nhân danh cơng ty để định chiến lược, kế hoạch kinh doanh phương thức quản trị công ty Khoản 18 OECD, Các Nguyên tắc quản trị Công ty OECD, tlđd 28 Số 11(363) T6/2018 Điều 160 ràng buộc Chủ tịch, Thành viên HĐQT, Giám đốc, Tổng giám đốc vào nghĩa vụ đặc biệt người quản lý cơng ty, là: “b) Thực quyền nghĩa vụ giao cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa công ty; c) Trung thành với lợi ích cơng ty cổ đơng; khơng sử dụng thơng tin, bí quyết, hội kinh doanh công ty, địa vị, chức vụ sử dụng tài sản công ty để tư lợi phục vụ lợi ích tổ chức, cá nhân khác; d) Thơng báo kịp thời, đầy đủ, xác cho cơng ty doanh nghiệp mà họ người có liên quan họ làm chủ có phần vốn góp, cổ phần chi phối; thơng báo niêm yết trụ sở chi nhánh cơng ty” Các nghĩa vụ coi tảng luật pháp đạo đức để thực hành TNGT Tuy vậy, thấy rằng, Luật năm 2014 khơng đề cập cụ thể đến TNGT HĐQT góc độ cơng bố giải thích chiến lược kinh doanh, giám sát việc công bố thông tin và xử lý hành vi vi phạm khuyến nghị OECD Trong Nghị định số 71/2017/NĐ-CP Chính phủ QTCT công ty đại chúng (NĐ 71/2017/NĐ-CP) khơng có quy định nghĩa vụ Có thể nói, TNGT với ý nghĩa trách nhiệm giải thích thông tin trả lời cổ đông hoạt động chức HĐQT chưa trọng pháp luật Việt Nam Tuy nhiên, Luật năm 2014 luật, văn luật lĩnh vực chun ngành chứng khốn, tín dụng dành quan quan tâm đặc biệt đến phòng ngừa chống lại giao dịch tư lợi để giảm thiểu tác động tiêu cực đến hoạt động QTCT NĐ 71/2017/NĐ-CP dành Chương V từ Điều 24 đến Điều 27 để quy định ngăn ngừa xung đột lợi ích cơng ty tiềm ẩn từ hoạt động người quản lý NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Thay lời kết Mặc dù coi tiêu chuẩn cốt lõi tiêu chí hàng đầu để đánh giá QTCT tốt, thuật ngữ “TNGT” HĐQT cịn vắng bóng quy định pháp luật thực tiễn QTCT Việt Nam Có lẽ lý tượng TNGT chưa nghiên cứu, tìm hiểu cách thấu đáo nên khó xâm nhập vào tư làm luật thực tiễn QTCT nước ta Trong trình tiếp thu nguyên tắc QTCT OECD năm 2004, Luật năm 2014 luật có liên quan, TNGT chuyển hóa thành trách nhiệm, nghĩa vụ cụ thể HĐQT quan quản lý công ty khác Điều mặt làm vai trò HĐQT quan quản lý trở nên cụ thể, dễ hiểu, mặt khác, làm giảm ý nghĩa giá trị triết lý xuyên suốt TNGT mối quan hệ với tính minh bạch công bố thông tin, SCR đạo đức kinh doanh QTCT đại phân tích Trên thực tiễn, coi nhẹ TNGT nên quan chức Nhà nước thường lơ vai trị kiểm sốt việc tn thủ pháp luật máy quản lý công ty, thân cổ đơng người có liên quan thiếu quan tâm đến thực thi tính minh bạch công bố thông tin HĐQT Ban giám đốc điều hành Các sai phạm đặc biệt nghiêm trọng QTCT dẫn đến đổ vỡ, thất thoát hàng loạt ngân hàng thương mại cổ phần Ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Dương (OceanBank), Ngân hàng TMCP Xây dựng (VNCB) minh chứng rõ ràng cho hậu thiếu TNGT■ TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Thị Thanh Thủy, Bàn tính minh bạch quản trị cơng ty cổ phần Việt Nam,Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, 2018 Kỳ tháng 1/2018, 1(353) Fisher, E., The European Union in the Age of Accountability”; Oxford Journal of Legal Studies, 2004 24 (3), p 495 -515 World Bank, Accountability in Governance,, https://siteresources.worldbank.org/ PUBLICSECTORANDGOVERNANCE/Resources/AccountabilityGovernance.pdf (truy cập 10/4/2018) Dragomir V.D., Accountability in the name of Global Corporation Governance: A Histotical Perspective ,tại http://www.asecu.gr/files/RomaniaProceedings/20.pdf (truy cập 18/4/2018) The Bucharest Academy of Economic Studies, Romania OECD, Corporate Governance: Improving Competitiveness and Access to Capital in Global Markets A Report to the OECD by the Business Sector Advisory Group on Corporate Governance, OECD Publishing1998 Tổ chức Tài Quốc tế (IFC) - WB Group, Cẩm nang Quản trị công ty, IFC-WB Group, Hà Nội 2010 Keay, A and Loughrey J., The framework for board accountability in corporate governance, Legal Studies,2005 35(2), tr 252-279 Yuhao Li, The Case Analysis of the Scandal of Enron, International Journal of Business and Management 2010 5(10), tr 37-41 Amiram Gill, Corporate Governance as Social Responsibility: A Research Agenda, Berkeley Journal of International Law Vol 26 2008 10 Lê Thái Phong and Vũ Văn Ngọc, Các học thuyết mục đích cơng ty việc áp dụng chúng Luật Doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật điện tử http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/ phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=104 (truy cập 16/4/2018) 11 Yadong Luo, Corporate governance and accountability in multinational enterprises: Concepts and agenda Journal of International Management,, 2005 11(2005), tr.1-18 12 European Union, Accountabilitytạihttps://ec.europa.eu/echo/who/accountability_en (truy cập 17/4/2018) 13 OECD, Các Nguyên tắc Quản trị Công ty OECD, World Bank - IFC 2004 Số 11(363) T6/2018 29 ... bạch công bố thông tin trách nhiệm Hội đồng Quản trị (HĐQT) Quan niệm trách nhiệm giải trình quản trị cơng ty 1.1 Khái niệm TNGT TNGT thuật ngữ có tính phổ biến nhà nước pháp quyền có quản trị. .. yêu cầu công khai kịp thời thơng tin đầy đủ, rõ ràng so sánh liên quan đến hoạt động tài công ty, quản trị doanh nghiệp quyền sở hữu cơng ty; c) TNGT: làm rõ vai trị trách nhiệm quản trị, đảm... 2014 Trong mơ hình quản trị cơng ty tầng hay hai tầng, theo thông lệ quốc tế, HĐQT coi quản lý đại diện cho công ty chịu TNGT Theo OECD, với chiến lược đạo công ty, HĐQT chủ yếu chịu trách nhiệm