Hiện thực hóa quy định về phụ nữ tham chính ở Việt Nam

Hiện thực hóa các quy định về phụ nữ tham chính ở nước ta trong giai đoạn hiện nay cần phải được đẩy mạnh theo chiều sâu nhằm đảm bảo quyền lợi của phụ nữ được thực thi đầy đủ trên thực tế. Điều này cho thấy vấn đề phụ nữ tham chính không chỉ là quyết tâm chính trị của Đảng cầm quyền mà cần phải được triệt để thi hành bằng các biện pháp quản lý nhà nước nhằm hiện thực hóa chúng trên thực tế.

CHĐNH SẤCH HIỆN THỰC HĨA QUY ĐỊNH VỀ PHỤ NỮ THAM CHÍNH Ở VIỆT NAM Lương Văn Tuấn* * TS Khoa Luật, Học viện Phụ nữ Việt Nam Thông tin viết: Từ khóa: phụ nữ tham chính; tỷ lệ nữ tham gia trị; đảm bảo quyền tham phụ nữ Lịch sử viết: Nhận : 29/08/2018 Biên tập : 20/09/2018 Duyệt : 25/09/2018 Tóm tắt: Hiện thực hóa quy định phụ nữ tham nước ta giai đoạn cần phải đẩy mạnh theo chiều sâu nhằm đảm bảo quyền lợi phụ nữ thực thi đầy đủ thực tế Điều cho thấy vấn đề phụ nữ tham khơng tâm trị Đảng cầm quyền mà cần phải triệt để thi hành biện pháp quản lý nhà nước nhằm thực hóa chúng thực tế Article Infomation: Keywords: key participation; ratio of women participation in politics; assurance of women’s participation rights Article History: Received : 29 Aug 2018 Edited : 20 Sep 2018 Approved : 25 Sep 2018 Abstract Enforcement of the regulations on key participation of the women in the current period must be strengthened in depth to ensure that the women's interests are fully implemented in reality It is to demonstrate that the key participation of the women is not only the political determination of the ruling Party but also it must be thoroughly enforced by the measures of the government management so that it is carried out in reality Chủ trương, đường lối sách, pháp luật phụ nữ tham Nâng cao quyền phụ nữ đời sống trị - xã hội cam kết trị Đảng Nhà nước Việt Nam với nhân dân giới Trong chủ trương, đường lối sách, pháp luật, Đảng Nhà nước ln quan tâm đến vấn đề phát triển phụ nữ giải pháp phát triển xã hội bền vững, tương lai tốt đẹp đất nước Đối với vấn đề phát triển phụ nữ nói chung, Nghị số 11/NQ-TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị Cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam (Nghị số 11/NQ-TW) rõ “Phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý có tỷ lệ thấp, chưa tương xứng với lực phát triển lực lượng lao động nữ, nguồn cán nữ hẫng hụt, số lĩnh vực, tỷ lệ cán nữ sụt giảm” Số 19(371) T10/2018 39 CHĐNH SẤCH Để tạo lập bình đẳng thực sự, khoản khoản Điều 26 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới” “Nghiêm cấm phân biệt đối xử giới” Để tạo lập quyền ưu tiên, khoản Điều 26 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trị xã hội” Từ đạo luật này, bình đẳng quyền ưu tiên phụ nữ thiết lập Đây sở pháp lý vững cho hoạt động lập pháp thực thi pháp luật bảo đảm bình đẳng bảo đảm ưu tiên phụ nữ thực tế Trong năm vừa qua, nhận thức xã hội vấn đề bình đẳng giới có biến đổi theo chiều hướng tích cực Hoạt động lập pháp cân nhắc đến nhiều yếu tố nhằm đảm bảo quyền bình đẳng nam nữ trước pháp luật, bước hình thành nâng cao nhận thức giai tầng xã hội nhằm xoá bỏ quan điểm, tâm lý thực trạng phân biệt đối xử bất bình đẳng giới cơng việc, đời sống trị, văn hố - xã hội gia đình Đối với người phụ nữ, có điểm đặc biệt mang thiên chức làm mẹ - đặc tính khơng có đàn ơng (tự nhiên), nên luật pháp tính đến ưu tiên, ưu đãi số phương diện mà người phụ nữ dễ chịu tác động từ thiên chức tuyển dụng, bố trí công việc, thời gian giấc làm việc, độ tuổi hưởng bảo hiểm xã hội, thành lập quỹ hỗ trợ vay vốn ưu đãi, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, chí ưu xử lý hình phụ nữ vi phạm pháp luật… Các quy định có tác dụng tạo điều kiện thuận lợi cho phụ nữ có hội thể khả để phát triển cơng việc, 40 đồng thời tạo chuyển biến nhận thức xã hội vị trí, vai trị người phụ nữ để phụ nữ đóng góp ngày nhiều cho gia đình, xã hội, đất nước lồi người1 Bên cạnh đó, quy định Cơng ước quốc tế Xố bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ (Công ước CEDAW) bước nội luật hố q trình xây dựng pháp luật sách có liên quan đến phụ nữ Trong hệ thống pháp luật Việt Nam xuất ngày nhiều luật có liên quan đến bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ như: Luật Bình đẳng giới năm 2006; Luật Phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007; Luật Hơn nhân gia đình năm 2014; Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017; Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015… nhiều luật khác Trong văn luật đây, quyền phụ nữ, trẻ em gái ghi nhận, đảm bảo phù hợp với Công ước CEDAW, truyền thống pháp lý tốt đẹp dân tộc nhằm hướng tới đạt mục tiêu tiêu bình đẳng giới thực chất nam nữ mà chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt Thực trạng phụ nữ tham nước ta Nghị số 11/NQ-TW đưa chủ trương: “Phấn đấu đến năm 2020, cán nữ tham gia cấp ủy đảng cấp đạt từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp từ 35% đến 40% Các quan, đơn vị có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên, thiết có cán lãnh đạo chủ chốt nữ Cơ quan lãnh đạo cấp cao Ðảng, Quốc hội, Nhà nước, Chính phủ có tỷ lệ nữ phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới” Trước có chủ trương này, Quyết định số 19/2002/ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày Lời nói đầu Cơng ước Xố bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ, 1979 (Cơng ước CEDAW) Số 19(371) T10/2018 CHĐNH SAÁCH 21/01/2002 việc Phê duyệt chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010, đặt tiêu cụ thể như: “Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia HĐND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhiệm kỳ 2004-2009 28% nhiệm kỳ 30%; cấp quận, huyện nhiệm kỳ 2004-2009 23% nhiệm kỳ 25%; cấp xã, phường nhiệm kỳ 2004 2009 18% nhiệm kỳ 20%”2 “Phấn đấu đạt tỷ lệ 50% quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương địa phương có nữ tham gia ban lãnh đạo vào năm 2010”3 Tuy nhiên, năm 2007, tỷ lệ phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý thấp, bị hẫng hụt, sụt giảm số lượng Nghị số 11/NQ-TW rõ Đến năm 2017, theo Báo cáo tóm tắt việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chính phủ 22 tiêu Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 (Chiến lược quốc gia 2011 - 2020) có tiêu dự kiến đạt vào năm 20204 có “02 tiêu thực theo nhiệm kỳ 2016 - 2021 không đạt gồm: Chỉ tiêu nữ tham gia cấp uỷ Đảng, đại biểu Quốc hội HĐND cấp tiêu lãnh đạo chủ chốt nữ”5 Hai tiêu Báo cáo Chính phủ phản ánh rõ thực trạng nhiều quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước chưa thực vào sống cấp trung ương, ngành, địa phương Quy định tỷ lệ % phụ nữ tham xây dựng đảng, quyền nhà nước khơng đảm bảo nhiều địa phương Cụ thể, hoạt động bầu, cử vào quan Đảng, quyền nhà nước: “nhiều nơi, khơng có cán nữ bầu giữ chức danh bí thư, phó bí thư Cao Bằng, Điện Biên, Đắk Nơng, Quảng Bình, Vĩnh Long… Một số đảng Thái Bình, Khánh Hịa, Hậu Giang, Bình Định khơng có cán nữ tham gia ban thường vụ”6 Trong Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 đặt mục tiêu mục tiêu tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị Trong đó, tiêu mục tiêu là: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011 - 2015 từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 - 2020 35% Tuy nhiên, số bảng thống kê cho thấy thực tế diễn biến chậm chạp: - Tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy (cấp tỉnh, huyện, xã)7: Bảng thống kê cho thấy tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy cấp khóa sau tăng khóa trước tăng chậm tỷ lệ khơng có tính tăng đột biến Trong tỷ lệ nữ Chỉ tiêu Quyết định số 19/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 21/01/2002 Phê duyệt chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010 Chỉ tiêu Quyết định số 19/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 21/01/ 2002 Phê duyệt chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010 Báo cáo tóm tắt việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chính phủ ngày 17/10/2017: Chỉ tiêu tạo việc làm đạt tỷ lệ 48% cho lao động nữ; tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp/chủ sở kinh doanh năm 2016 đạt 31,6%; tỷ lệ nữ thạc sỹ đạt 43%, tiến sỹ đạt 21%; tỷ số giới tính sinh: 113 trẻ em trai/100 trẻ em gái; tỷ lệ phụ nữ mang thai tiếp cận dịch vụ chăm sóc dự phịng lây truyền HIV đạt 55,7% (so với tiêu 50%); tỷ lệ phá thai đạt 14/100 (so với tiêu 25/100); tỷ lệ đài phát truyền hình có chun mục bình đẳng giới đạt 100%; tỷ lệ tập huấn cho cán làm cơng tác bình đẳng giới đạt 100% Báo cáo tóm tắt việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chính phủ ngày 17/10/2017 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/MagazineStory.aspx?mid=89&mzid=866&ID=2022 (cập nhật 08/6/2018) Nguồn: Ban Tổ chức TW Văn phòng Trung ương Đảng 2006, 2011, 2015 Số 19(371) T10/2018 41 CHĐNH SẤCH Nhiệm kỳ 2006- 2010 Tỉnh Huyện Xã Nội dung Ủy viên Ban Thường vụ Ủy viên Ban Chấp hành Nhiệm kỳ 2010- 2015 Tỉnh Huyện Xã Nhiệm kỳ 2015-2020 Tỉnh Huyện Xã 7,9 7,8 5,8 8,3 10,2 9,1 10,7 12,0 10,7 11,8 14,7 14,4 11,3 15,2 18,0 13,3 14,3 19,69 tham gia cấp uỷ cấp xã nhiệm kỳ 2015 - 2020 đạt mức gần 20% (tăng khoảng 2% so với nhiệm kỳ trước đó) Tuy nhiên, tỷ lệ nữ cán quan trọng yếu đảng cấp trung ương thấp Tham gia cấp uỷ Bộ Chính trị, nữ uỷ viên Bộ Chính trị đạt 3/19 uỷ viên8 tham gia Ban chấp hành Trung ương đảng 15 uỷ viên nữ (đạt 7,8%)9 so với uỷ viên nam 166 người (đạt 92,2%) Các số thống kê cho thấy, phải nỗ lực, phấn đấu thời gian dài đạt tiêu mà Nghị số 11/NQ-TW Chiến lược quốc gia 2011 - 2020 đề 25% phụ nữ tham gia cấp uỷ đảng - Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp10: Nhiệm kỳ năm 2016 - 2021, tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội đạt 25% có tỉnh khơng có nữ đại biểu Quốc hội (Quảng Nam, Tây Ninh, Thừa Thiên - Huế) 25 tỉnh có tỷ lệ nữ đại biểu 20% Thực tế cho thấy, mục tiêu Đảng Nhà nước bình đẳng giới chưa có bước phát triển vững chưa đồng địa phương nước Tuy nhiên, nhiệm kỳ Quốc hội 2016 - 2021, lần Việt Nam có đại biểu nữ nắm giữ vị trí Chủ tịch Quốc hội11 - quan quyền lực nhà nước cao Đây tín hiệu đáng mừng cho việc thực hố chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước đảm bảo quyền tham phụ nữ Nhiệm kỳ Chức vụ 2002 - 2007 2007 - 201113 2011 - 201614 2016 - 202115 Thành viên Ủy ban Thường vụ 22,2 15,76 23,53 27,7 Chủ nhiệm Ủy ban 25,0 22,22 11,11 25,0 10 12 13 14 15 42 12 Bà Nguyễn Thị Kim Ngân, bà Tịng Thị Phóng, bà Trương Thị Mai Ủy viên nữ: Nguyễn Thúy Anh, Nguyễn Thị Thu Hà, Ngô Thị Thanh Hằng, Bùi Thị Minh Hoài, Hoàng Thị Thúy Lan, Trương Thị Mai, Lê Thị Nga, Nguyễn Thị Kim Ngân, Tịng Thị Phóng, Lâm Thị Phương Thanh, Nguyễn Thị Thanh, Đặng Thị Ngọc Thịnh, Lê Thị Thủy, Phạm Thị Thanh Trà, Võ Thị Ánh Xuân Văn phòng Quốc hội, Kết bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, XIV HĐND cấp nhiệm kỳ 2007-2011, 2011-2016 2016-2021 Trần Thị Hồng (2016), Vị trí quyền định phụ nữ nam giới hệ thống trị Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, Số 2/2016 Trần Thị Hồng (2016), Vị trí quyền định phụ nữ nam giới hệ thống trị Việt Nam, tlđd Trần Thị Hồng (2016), Vị trí quyền định phụ nữ nam giới hệ thống trị Việt Nam, tlđd Trang website Quốc hội Số 19(371) T10/2018 CHĐNH SẤCH - Tỷ lệ phụ nữ thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội qua nhiệm kỳ: Nội dung Số nữ đại biểu Quốc hội/ Tỷ lệ (%) Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp Cấp tỉnh/thành Cấp quận/huyện/thị xã Cấp xã/phường/thị trấn Tỷ lệ phụ nữ tham gia Quốc hội HĐND cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021 tăng nhiệm kỳ trước, nhiên tỷ lệ chưa đạt mục tiêu đề Chiến lược quốc gia 2011 - 2020 35% vị trí chủ chốt Chủ nhiệm/Phó Chủ nhiệm Ủy ban, cán chuyên trách, tỷ lệ phụ nữ nhiều so với nam giới Mặc dù chưa đạt tiêu đề Nghị số 11/NQ-TW Chiến lược quốc gia 2011 - 2020 số cho thấy, so với giới, Việt Nam có phát triển tốt thực bình đẳng giới tăng tỷ lệ tham phụ nữ năm 2018: “tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội Việt Nam tăng lên mức 26,72%, cao mức trung bình tồn cầu 22,3%”16 “Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới, năm 2016 Việt Nam đứng thứ 65/144 quốc gia số khoảng cách giới (tăng 18 bậc so với năm 2015)”17 trước đó, năm 2014 Việt Nam đánh giá “đứng thứ ba khu vực ASEAN thứ 47 187 quốc gia giới tham gia xếp hạng”18 thực bình đẳng giới Trong Chiến lược quốc gia 2011 - 2020 đề tiêu 2: “Phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% đến năm 2020 đạt 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, 16 17 18 19 Ủy ban nhân dân cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ” tiêu 3: “Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% đến năm 2020 đạt 100% Nhiệm kỳ 2007 - 2011 127/25,8 23,9 23,0 19,5 Nhiệm kỳ 2011 - 2016 122/24,4 25,2 24,6 21,7 Nhiệm kỳ 2016 - 2021 132/26,8 26,6 27,5 26,6 quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động” Bộ, ngành, địa phương triển khai “khó có khả thực số ngun nhân như: không thu thập đầy đủ số liệu phân tổ thống kê chưa phù hợp với hệ thống thống kê số liệu, chưa có nguồn lực tương ứng cần thêm giải pháp để thực hiện”19 Như vậy, số đặt tiêu tiêu Chiến lược quốc gia 2011 – 2020 chưa đạt chưa xác định đạt % thực tế Để thực cam kết quốc gia với tư cách thành viên Công ước CEDAW, thực tế Việt Nam không ngừng nỗ lực thực hoạt động để đảm bảo xố bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ thực tế trở thành thành viên tích cực cộng đồng quốc tế việc thực thi quyền bình đẳng giới Tuy nhiên, với tiêu chưa đạt cho thấy cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia chưa thực thi đầy đủ, cụ thể chưa tiến hành tất biện pháp thích hợp nhằm xố bỏ phân biệt đối xử chống lại phụ nữ đời sống http://vneconomy.vn/ty-le-nu-dai-bieu-quoc-hoi-viet-nam-cao-hon-trung-binh-toan-cau-20180118111331779.htm Báo cáo tóm tắt việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chính phủ ngày 17/10/2017 http://www.mofahcm.gov.vn/mofa/nr040807104143/nr040807105001/ns150311135413 Báo cáo tóm tắt việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chính phủ ngày 17/10/2017 Số 19(371) T10/2018 43 CHĐNH SẤCH trị cơng cộng đất nước, cụ thể chưa đảm bảo quyền: “ giữ chức vụ quan công cộng thực tất chức công cộng cấp quyền”20 quyền “tham gia tổ chức hiệp hội phi phủ liên quan đến đời sống cơng cộng trị đất nước”21 Chính quyền chưa “thực tất biện pháp thích hợp, kể mặt pháp lý, nhằm sửa đổi xoá bỏ luật văn pháp luật hành, tập quán phong tục tạo nên phân biệt đối xử chống lại phụ nữ”22 chưa đảm bảo “quyền thăng chức”23 phụ nữ công việc, chưa “thúc đẩy việc thiết lập phát triển hệ thống sở chăm sóc trẻ em”24 để tạo điều kiện cho nữ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ điều kiện tham Như vậy, nhìn chung giới chức quan quyền chưa có hành động phù hợp với công ước quốc tế CEDAW25 Đề xuất, kiến nghị Để bảo đảm thực tốt chiến lược tăng cường số lượng phụ nữ tham chính, chúng tơi cho rằng, cần phải thực đồng số giải pháp sau đây: - Thứ nhất, cần nâng cao hiệu nhận thức vấn đề giới, bình đẳng giới cho cấp ngành, địa phương Thực tế Việt Nam từ lịch sử cổ đại đến đại, cho thấy nữ giới có đủ khả gánh vác trọng trách nam giới phương diện trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội, nên có vấn đề nhận thức lệch lạc giới, vai trị người phụ nữ gia đình, ngồi xã hội từ phía cán cấp bộ, ngành, địa phương cần phải áp dụng biện pháp xử lý thích đáng nhằm ngăn ngừa chấm dứt tượng Đặc biệt, cần thiết phải sử dụng kỷ luật đảng để giải 20 21 22 23 24 25 44 Điểm b, Điều 7, Công ước CEDAW Điểm c, Điều 7, Công ước CEDAW Điểm f, Điều 2, Công ước CEDAW Điểm c, Điều 11, Công ước CEDAW Điểm c, Khoản 2, Công ước CEDAW Điểm d, Điều 2, Công ước CEDAW Số 19(371) T10/2018 trường hợp không đảm bảo tiêu, yêu cầu giới trình tổ chức xây dựng đảng quyền nhà nước, cần trọng xử lý trường hợp làm giảm khả hay cản trở tham người phụ nữ Thứ hai, luật hóa tỷ lệ % phụ nữ tham tổ chức quyền nhà nước từ trung ương đến sở; sửa đổi Luật Bình đẳng giới theo hướng xóa bỏ thuật ngữ định tính bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới mà cần phải đặt số lượng cụ thể tương ứng với % phụ nữ nước, địa phương để thực thi triệt để quy định pháp luật giới bình đẳng giới; tổ chức đảng, vấn đề giới tỷ lệ nữ lãnh đạo cần thiết phải thực thi nghiêm chỉnh định lượng Nghị số 11/NQ-TW; xem xét giải pháp xử lý tổ chức, quan đến năm 2020 mà không đạt tỷ lệ: “cán nữ tham gia cấp ủy đảng cấp đạt từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội HĐND cấp từ 35% đến 40%; quan, đơn vị có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên, thiết có cán lãnh đạo chủ chốt nữ; quan cấp cao Ðảng, Quốc hội, Nhà nước, Chính phủ phải có tỷ lệ nữ phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác với quốc gia có thành tựu lớn giáo dục, phổ biến, tuyên truyền thực thi pháp luật giới, bình đẳng giới thực tế để học tập kinh nghiệm tạo phong trào tích cực việc nhìn nhận, đánh giá vị trí, vai trò người phụ nữ cấp ngành, địa phương tồn thể nhân dân Thơng qua tiếp tục khẳng định tuân thủ nghiêm chỉnh cam kết quốc tế liên quan đến phụ nữ mà Việt Nam quốc gia thành viên■ ... 2/2016 Trần Thị Hồng (2016), Vị trí quy? ??n định phụ nữ nam giới hệ thống trị Việt Nam, tlđd Trần Thị Hồng (2016), Vị trí quy? ??n định phụ nữ nam giới hệ thống trị Việt Nam, tlđd Trang website Quốc hội... xây dựng đảng quy? ??n nhà nước, cần trọng xử lý trường hợp làm giảm khả hay cản trở tham người phụ nữ Thứ hai, luật hóa tỷ lệ % phụ nữ tham tổ chức quy? ??n nhà nước từ trung ương đến sở; sửa đổi Luật... tiêu bình đẳng giới thực chất nam nữ mà chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt Thực trạng phụ nữ tham nước ta Nghị số 11/NQ-TW đưa chủ trương: “Phấn đấu đến năm 2020, cán nữ tham gia cấp ủy đảng