Sổ tay hướng dẫn điều tra, khảo sát, lượng hóa tổn thất do sự cố tràn dầu

Hirt'rng dân lập hơ sơ hói thưìmịi thiệt hại ílo cô tràn íỉáu gáv M Ụ■ C L Ụ■ C PilẢN Giới thiệu tônu quan sô tay I Tông quan sổ tay II Mục đích sổ tay PHẢN Cơ sở khoa học cua việc lượng giá thiệt hại kinh tế môi trườna cổ tràn dầu gây I Khái niệm cố tràn dầu II Nguyên nhàn cố tràn dầu .9 III.Tác độne cúa dầu tràn môi trường hệ sinh thái 10 Tràn dầu ảnh hường tới đất 10 Anh hường ô nhiễm dâu lên phiêu sinh vật 11 Ảnh hưởng nhiễm dầu lên lồi cá 11 Anh hưởng ô nhiễm dầu lên thực vật 12 Anh hưởng cua ô nhiễm dầu lên chim động vật có v ú 14 IV Tiếp cận lượng giá thiệt hại kinh tế gâv bời cố tràn dầu 15 PHÀN .18 Các phương pháp qui trình điều tra, lượng giá tồn thất thiệt hại cố tràn dầu giới 18 I Phương pháp đánh giá thiệt hại dựa vào thị trường 20 1.1 Phương pháp thay đổi suất (productivity change) 20 1.2 Phương pháp chi phí làm 23 1.3 Phương pháp phân tích cư trú tương đương (Habitat Equivalency Analysis) 24 1.4 Phương pháp chi phí đu lịch (Travel Cost Method - TCM) 27 И Các phương pháp đánh giá phi thị trường 31 2.1 Phương pháp đánh giá neẫu nhiên (contingent valuation method - CVM) У .ĩ 31 2.2 Phương pháp mơ hình lựa chọn (choice modelling - CM ) 33 2.3 Phương pháp chuyển giao lợi ích (Benefits transfer - BF) 35 PHẢN 32 11trứng dán lập hò S(f hỏi Ihường thiệt hại cị tràn dủu ЩѴra Các phương pháp qui trình diều tra, lượng giá tồn thất thiệt hại cố tràn dầu Việt Nam (áp dụng Niíhị định 113/ND-CP cua Chính phú quy định xác định thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt hại ô nhiễm, suy thối gây mơi trường) 32 Chương 1: Nhừne qui định chung 33 Chương II: Dữ liệu, chírna cír phục vụ xác định thiệt hại mỏitrường 34 Chương III: Tính tốn thiệt hại mơi trường .39 Chương IV: Xác định đối tưựng gây ô nhiễm môi trường trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường 49 PHÀN .52 Phương pháp qui trình lượne ẹiá thiệt hại cố tràn dầu gây số lĩnh vực điển hình đền bù bơi tổ chức quốc tế 52 Cơ chế đền bù quốc tế thiệt hại ô nhiễm tràn d ầu 53 Mơ hình lượng giá thiệt hại gây ô nhiễm tràn dầu cho cáccơ sở đánh b ă t thủy sản 55 Mơ hình lượng giá thiệt hại gây ô nhiễm tràn dầu cho sở nuôi trồng thuy sản 63 TÀI LIỆU THAM KHAO 67 Hướng dân ỈLỈỊ) hô so bôi thướng thiệt hại có tràn ihiti gày rư PHẢN G i i th iệ u t ổ n g q u a n v ề s ổ tay Hướng dán lập hò sơ hòi thường thiệt hại cỏ trùn ciủu gày I T ổ n g q u a n v ề c u ố n s ổ t a y Ke từ nhân loại biết khai thác sử dụng dầu mỏ dên cố việc khai thác, vận chuyến dầu mỏ trẽn giới đà trơ thành mối đe dọa lớn đổi với mơi trường nói chung hệ sinh thái nói riêng Các thống kê cho thấy từ năm 1900 đến nay, trung bình mồi năm giới có từ đến vụ tràn dầu lớn trẽn biển Nhừng cố nối bật kể tới là: Năm 1978, tàu Amoco Cadiz làm tràn 231 ngàn dầu thô xuống vùng Brittany, tây bấc nước Pháp; Năm 1989, tàu Exxon Valdez làm tràn 40 triệu lít dầu ngồi khơi Alaska (Mỹ); Năm 2002, tàu Prestige làm tràn 77 ngàn dầu khơi phía tây bắc Tây Ban Nha; Năm 2007, tàu Hebei Spirit làm tràn 2,7 triệu ealong dầu biển tây nam Hàn Quốc Hầu hết vụ tràn dầu biến thành thảm họa với tổn thất nghiêm trọng sinh thái, kinh tể xà hội Việt Nam quốc gia có đường bờ biển dài hệ thống sông suối, kênh rạch chằng chịt, với điều kiện hạ tầng hàng hải phòng ngừa cổ yểu kém, nguy xảy cổ dầu tràn lớn Theo Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), từ năm 1997 đến Việt Nam xảy 50 vụ tràn dầu biển, sông hoạt động khai thác vận chuyển dầu Nhìn chung, cổ tràn dầu thường có nhiều nguyên nhân khác tác động đến môi trường hệ sinh thái theo chế phức tạp lâu dài; diện tích chịu tác động rộng lớn với điều kiện địa lý, thủy văn phức tạp; đổi tượng chịu ảnh hưởng cố đa dạng khó kiêm chứng Vi vậy, xảy thời gian ngan nhung cố thường để lại nhữne, hậu kinh tể, xã hội môi trường nghiêm trọng, lâu dài cho khu vực, ngành đổi tượng chịu tác động Ih n ’ms* Ikin lập hò sơ hòi thường thiệt hụi cỏ trùn cỉủu gáy rư Mơi trường quan điếm kinh tể nhìn nhận loại tài sản cung cấp cho người hệ thống kinh tế nhiều loại hàng hố dịch vụ khác Mơi trường cung cấp hàng hố trực tiếp tôm, cá gồ củi, пциоп nguyên vật liệu đầu vào cua trình sản xuất, dịch vụ sinh thái hạn chế bào lũ, chốns xói mịn bờ biển, điều hồ khí hậu, nạp điều tiết nước ngầm, giá trị đa dạng sinh học, giá trị văn hoá lịch sử khác Tất nhiên, giống hàng hố dịch vụ thơng; thường, tài sản mơi trường bị khấu hao tác độnR từ cổ tràn dầu Khi xảy cố nhừng nhóm giá trị mơi trường bị suy giảm so với thời điểm trước xảy lợi ích thu từ việc tiêu dùng hàng hố mơi trường xã hội suy giảm Cho đến nay, nhà kinh tế, tổ chức, quốc gia xây dựng áp dụng nhiều phương pháp cách tiếp cận để lượng giá suy giảm lợi ích để từ đề xuất giải pháp ứng phó, phục hồi, khắc phục giải tranh chấp sau cố Tuy nhiên, việc lựa chọn kỳ thuật, qui trình lượng giá tùy thuộc vào điều kiện cụ thể nước trường hợp, đồng thời bị giới hạn yếu tổ khác sở dừ liệu hệ sinh thái, nhóm đổi tượng, phạm vi thời gian đánh giá Cuốn sổ tay tổng khái quát hóa sở khoa học phương pháp lượng giá thiệt hại kinh tế cố tràn dầu gây Cuốn sổ tay mở đầu bàng việc giới thiệu sở khoa học quan điểm tiếp cận lượng giá thiệt hại kinh tế gây cố tràn dầu Sau sâu mơ tả giới thiệu phương pháp áp dụng giới Việt Nam để lượng hóa thiệt hại với qui trình nghiên cứu sổ tay trình bày sâu qui trình điều tra xử lý sổ liệu đê đánh giá thiệt hại cho ngành đánh bat nuôi trồri2, thủy sản - loại thiệt hại kinh tế điển hình Hướng dán lập hơ S O ' hịi thưịm' thiệt hụi cô trùn dàu X Ú Y ru cô tràn dâu uây công nhận bôi thường phô biên nhât phạm vi quốc tế II M ụ c đ í c h c ủ a c u ố n s ổ t a y Giới thiệu sở khoa học cách tiếp cận lượng giá thiệt hại môi trường cố tràn dầu gây Giới thiệu hướng dần phương pháp, qui trình lượng giá thiệt hại môi trường cố tràn dầu gâv giới Giới thiệu phương pháp qui trình điều tra, lượng £Ìá tổn thất thiệt hại cố tràn dầu Việt Nam (áp dụng Nghị định 113/NĐCP Chính phủ quy định xác định thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt hại ô nhiễm, suy thoái gây đổi với môi trường) Giới thiệu mơ hình qui trình điều tra lượng giá số loại thiệt hại môi trường tiêu biểu cố tràn dầu gây Ị lường í/ân lặp hị so bói thiamg thiệt hụi cô trùn (lâu ЩѴ PHÀN C s k h o a h ọ c c ủ a v i ệ c l ợ n g g i t h i ệ t h i k i n h tế c ủ a m ô i t r n g d o s ự c ố t r n d ầ u g â y ỉỈirony, dàn lụp hị sơ bơi thướng thiệt hại tràn dâu iĩíiy ru I K h i n i ê• m s ư• c ố t r n d ầ u Theo Quyết định sổ 103/2005/ỌĐ-TTg ban hành ngày 12/5/2005 Thu tướng Chính phu hướniì dần cụ chi tiết tổ chức qui chế hoạt động ứng phó với cỏ tràn dâu thì: “Sự c ố tràn dầu tà tượng dàn tứ phiù/ng tiện chứa khác ngồi môi trường tự nhiên cô' kỹ thuật, thiên tai nạười qây khơng kiểm sốt dược” “Dầu sản phẩm cúa dầu” bao gồm: - Dầu thô: dầu từ mỏ dầu khai thác chưa qua chế biến - Dầu thành phẩm: loại dầu qua chế biến xăng, dầu hoả, dầu máy bay, dầu dieseel (DO), dầu mazut (FO) loại dầu bôi trơn, báo quán, làm mát khác - Các loại khác: dầu thải, nước la canh từ hoạt động tầu biển, tầu sông, cơng trình từ súc rửa, sửa chữa tàu Theo từ điển bách khoa Wikipedia (2010): “ Tràn dầu g iả i p h ó n g h ydrocarbon dầu m ỏ lỏn g vào m ôi trư ờng hoạt đ ộ n g cùa người g â v ô nhiễm m ôi trường Thuật n gữ nàv thường đ ề cậ p đến cá c vụ dầu tràn x ả y tron g m ôi trư ờng biên h oặc sơng Dầu có thê bao gồm nhiều loại khác từ dầu thô, sản ph âm lọc dầu (như x ăn g dầu diesel), bồn chứa dầu cá c tàu, dầu thải chất thải dính dầu D ầu đư ợc g ia i ph ón g vào m trư ờn g rị ri tự nhiên từ cấu trúc đ ịa ch ất chửa dầu dư ới đ y biển H ầu h ết cá c vụ ô nhiễm dầu người từ hoạt độn g m ặt đất, nhim g cá c vẩn đ ề nôi trội đặc biệt hướng cá c h oạt độn g vận chuyến dầu b iển ” Hướng dãn lập hó sư bơi thường thiệt hụi trùn (lâu gúv rư II N g u y ê n n h â n c u a s ự c ố t r n d ầ u T rên đ ất liền - Rạn nứt thê tích ống dẫn dâu: có thê động đât, mối hàn khôrm đám bảo chất lượng nên xay trường hợp rạn nứt mối hàn khiến dầu bị tràn môi trường - Do bẽ chứa: Các bể chứa có thể tích định, lượng dầu xả vào be mức sè gây tường tràn dosự thay đối thời tiết làm cho the tích dầu tăng lên nguyên nhân làm dầu từ bể trào - Rị rỉ từ q trình tinh chế, lọc dầu - Rị rỉ từ q trình khai thác, thăm dị đất liền Trên sơng biển - Rị rỉ từ tàu thuyền hoạt động biển vịnh: Các tàu thuyền sử dụng nguồn nhiên liệu dầu bình dầu thuyền khơng đảm bảo chất lượng khiến dầu bị rị rỉ biển - Rò rỉ từ giếng khoan dầu vùng biển thềm lục địa: Công tác xây dựng không đảm bảo làm cho dầu từ giếng môi trường - Các cổ tràn dầu tàu sà lan trở dầu bị đắm va đâm: Đây nguyên nhân nguy hiển không nhừng tổn thất mặt kinh tế, môi trường mà cịn đe dọa tới tính mạng người Hưởng chin lụp hơ so hịi thường thiệt hụi cô tràn dâu gày t u khách sạn, nhà nghỉ chịu thiệt hại du khách giảm thời gian tràn dầu; ngư dân giam suất đánh bat ngư trường bị nhiễm Chi phí phục hồi môi trường Đen bù chi trả cho chi phí biện pháp hợp lý đê thúc phục hồi cua hệ sinh thái tự nhiên mơi trường sau có cổ xay Chi phí cho nghiên cứu thiệt hại môi trường giải pháp phục hồi chi trả Chi phí tư vẩn Nhừng người bị thiệt hại phải thuê tư vấn đế đánh giá, xây dựng đệ trình hồ sơ địi bồi thường Các chi phí tư vấn chi tra theo qui định cua CLC FC 1992 Cuốn sổ tay sè giới thiệu số mơ hình phương pháp lượng giá thiệt hại ô nhiềm dầu tràn đền bù tổ chức quổc tế cho số trường hợp nhiễm điển hình M h ìn h lư n g g iá th iệ t h i g â y r a b i ô n h iễ m t r n d ầ u ch o sở đ n h b ắ t th ủ y sản Bang trình bày nhừng đặc điểm mơ hình đánh giá thiệt hại cua doanh nghiệp/tổ chức đánh cá thông tin cần thiêt phải thu thập đê đánh giá thiệt hại thương mại bị gián đoạn cố tràn dầu gây 55 П Iffmg dan ỉập hò s thưỜM* thiệt hại cị tràn dâu ỉ*úy Hang 4: Mơ hình đ n h giá thiệt hại cua d o a n h nghiệp đ n h hắt thủy sán s ự cố t r n dầ u DO AN H TH и BẢN HÀ NG Lượ а ng đánh bắt trung bình ngày Giá b Khâu hao Lài e f suất vay vốn Sưa chừa bao dưỡng thùng đánh băt g Chi phí khác h 56 Hường thill lập hò so hỏi ihườnạ thiệt hại tràn dâu gây rư Tơng chi ph í cô định j = (e + / + g + h) C H I PH I H O Ạ T Đ Ọ N G (trừ lao động) Chi phí thay thê sửa chữa thuyên к Thực phâm Chi phí marketing p Khác q Tơng chi p h í hoạt động s = (k + r) V = (d-s)/365 CHI PHÍ LAO ĐỘNG Thiệt hại cho mơi ngày đánh bàt bị giản đoạn tràn dầu Tông doanh thu hàng năm (d) tính dựa số liệu lượng đánh bắt trung bình hàng ngày (a), giá bán trung bình (b) tổng số ngày đánh bất năm (c) Trong thực tế việc xác định biến số khơng đơn giản đoi hịi đánh giá chi tiết theo vụ đánh bẳt biến động giá Lượng đánh bắt thường ngư dân thể số thủy sản đánh bắt mồi lần tàu bến đánh bắt ngày phải nhân lên theo số ngày số chuyến để tính lượng đánh bắt năm Với ngư dân đánh bắt nhỏ mồi chuyến đánh bắt thường đo xấp xỉ bàng số ngày đánh bẳt trường hợp Chi phí cố định (fixed costs) (j) chi phí xuất thường xun cho dù có đánh bắt hay không không phụ thuộc vào lượng hay giá trị đánh bắt Chúng bao gồm: - Khấu hao thiết bị đánh bẳt lưới, thùng đựng, máy móc, thiết bị tài sản cố định khác (e) - Tiền vay vống phải trả (f) - Sứa chừ a bao dường phương tiện đánh bat (g ) 57 Hưừnịi i/àn lập hô so hôi thường thiệt hại cỏ tràn dâu I'ịủy - Một sơ chi phí khác, ví dụ bao hiêm (h) Thơng thường sửa chừa thùng đánh bat (vessel) thường coi chi phí hoạt động (biến đơi) Tuy nhiên, đánh cá thường theo vụ có nhừng giai đoạn sè bị gián đoạn mùa vụ vần phải sưa chừa, bao dường thùng coi chi phí cố định Mặc dù phân tích tài chi phí cố định có vai trị quan trọng tính tốn thiệt hại giá trị cá đánh bắt dầu tràn khơng tính đến chi phí cổ định khơng thay đổi tràn dầu gây Chi phí biến đối (hoạt động) chi pí có liên quan trực tiếp gián tiếp tới hoạt động đánh bat thời gian bị gián đoạn tràn dầu Chúng có vai trị quan trọng đánh giá thiệt hại cua cố Trong mô hình, chi phí thuộc loại chia thành: - Sửa chừa thay tàu thuyền (k), thường trách nhiệm chủ tàu - Chi phí cho chuyến đánh bất (r) + Chi phí nhiên liệu (xăng dầu) (1) + Chi phí đá (m) + Chi phí chất bảo quản (n) + Thực phấm đồ dùng lặt vặt (o) + Chi phí marketing cho số trường hợp (p) Tất nhóm chi phí thu thập ước tính thơng qua phỏna, vấn đối tượng chịu thiệt hại có thê thu thập từ nhóm ngư dân khơng bị thiệt hại vùng đối chứng có điều kiện tương tự Chi phí đơn vị cho đá ướp lạnh xăng dầu thường không khác biệt vùng địa lý dễ dàng thu thập Tiêu thụ lượng 58 ỉỉưứni* c/ùn lập hô SO' bùi thường thiệt hại da tràn í/iin ỉ>(iy có thê thu thập phong vấn có thê kiêm định thơng qua liệu tiêu dùng lượng qui chuân cho loại động Chi p h í lao động: Là chi phí cho nhóm nhân cơng đánh bắt cho chuyến Một mơ hình phơ biến giới chủ tàu nhóm nhân cơng đánh băt chia đơi giá trị doanh thu đánh bat sau trừ chi phí cho chuyến đánh bắt Tuy nhiên, có thê nhóm nhân cơng nhiều hav phần Một cách khác người chủ tàu trả lươnụ trực tiếp cho nhóm nhân cơng đánh bắt với thưởng khơng có thưởng Tuy nhiên, chi phí lao động không ảnh hưởng đến thiệt hại gián đoạn cổ biến số quan trọng phải thu thập Tổng lợi nhuận năm doanh nghiệp (u) bàng tổng doanh thu (d) trừ tất chi phí cố định khơng tính khấu hao (i), trừ chi phí biến đơi (s) chi phí lao động (t) Tuy nhiên, đại lượng quan trọng cần phải tính khơng phải lợi nhuận mà giá trị đánh bắt bị tổn thất gián đoạn cố tràn dầu Đại lượng bàng tổng doanh thu hàng năm trừ chi phí biến đổi chia cho 365 Trong vùng đánh bẳt có tính mùa vụ cao, không co ddur thông tin khác biệt mùa vụ, mơ hình nên tính tốn với riêng mùa vụ bị gián đoạn tràn dầu số trung binh c h o c ả n ă m L u ý đại lượng th iệt hại trung bình n g y khơng phái n g y đánh bắt Sự không phân biệt nhầm lẫn giừa hai đại lượng dần tới sai lầm đòi bồi thường thiệt hại Thu thập số liệu trường để xác định thiệt hại thơng quan mơ hình 59 ỉh r n ịi (ỉún lập hô S ( f hùi thường thiệt hại cô tràn dủu gây Trong thực tế, hầu nlur ngư trường hay đơn vị đánh bắt đêu có dừ liệu đánh bắt hoạt động định, đặc biệt dê liệu lượng đánh bắt chi phí liên quan Các quan quản lý nhà nước có nhừng thống kẻ tơng hợp số liệu đánh bat hàng tháng, quí hay năm Giá ca sản phâm đánh bắt thống kê lưu lại chi tiẻt bơi hiệp hội, đơn vị đánh bắt ca quan quản lý thị trường Một mục đích cua điêu tra trường đê thu thập dừ liệu cịn thiếu mơ hình xác định thiệt hại, kiêm định độ xác tin cậy nhừng số liệu đâ có Ngồi ra, điều tra tìm hiểu chi tiết mức độ ảnh hướng cố tràn dầu đến hoạt động đánh bắt câu chuyện tình đàng sau vụ kiện đòi bồi thường Thời gian đảnh giá Thời gian bắt đầu đánh giá thích hợp sau cố xảy sớm tốt Có thể vài ngày trước Chính phủ lệnh tạm dừng đánh bất hiệp hội đánh bắt kêu gọi tạm dừng Trong thời gian này, nhiều ngư dân thường cố gắng khơi để ‘cứu’ phương tiện sử dụng lưới, bẫy, vv bị ô nhiềm cổ Nhiều trường hợp phương tiện không sử dụng lại bị nhiễm bẩn Thường vào thời điểm khó tiến hành vấn thời điểm quan trọng co thê thu thơng tin bổ ích để từ tiếp tục thiết kế q trình nội dụng cho điều tra Giai đoạn đầu gọi đánh giá sơ (preliminary assessment) Sau cố xay từ tuần đến vài tháng, có thê tiến hành điều tra chi tiết với vấn sâu phức tạp hơn, giai đoạn gọi đánh giá chi tiết thiệt hại (detailed assessment) Trong giai đoạn này, có hai thay đôi đáng kê xảy với ngư dân Thứ nhât Hướng dan lập hồ S ( f hồi thưởng thiệt hại cồ tràn dầu gáy shock đáng kê ban đầu dịu dần cịn có khó khăn việc phục hồi thu nhập sau cố Thứ hai, vấn đề đền bù bồi thường bat đầu phát sinh từ người dân hồ trợ quan quan lý, hiệp hội đánh bat tơ chức địa phương Khi đó, nhà đánh giá sê mời đến đê tư vấn chi tiêt cho việc đánh giá thiệt hại dược dịa phương ban thân người dân cung cấp bàng chứng thông tin chi tiết Mặc dù việc đánh giá bị chậm muộn với nhừng thơng tin chi tiết thi có thê xây dựng tranh cụ thê thiệt hại theo không gian thời gian Có trường hợp, việc đánh giá tới hàng năm Phỏng vấn ngu' dân Trong thực tế, thông thường công ty bào hiểm sê trả tiền thường cho ngư dân bị thiệt hại, để đánh giá thiệt hại cơng ty phát cho ngư dân bảng mẫu để khai thơng tin liên quan Các bảng mầu khác với hình thức, nhóm đánh bắt khác Tuy nhiên chúng thay cho vấn sâu với người thiệt hại Một cách tốt phong vấn phải tiến hành với người bị thiệt hại ngư trường hay điểm đánh bất với phương tiện tàu thuyền bị ảnh hưởng Theo cách đó, người thiệt hại có th ế trình bày với người đánh giá toàn câu chuyện chứng loại thiệt hại xảy với họ Cũng vấn tiến hành với nhóm ngư dân để họ nhắc nhở chi tiết, tình đà qn Một phong vấn sâu thường kéo dài từ 45-90 phút, phong vân tiến hành trường thiệt hại có thê đáng tin cậy Thời íìian phong vấn rút ngắn cho đối tượng 61 Hướng dim lậf> hò so hỏi thường thiệt hụi cô trùn thiu gúy rư sau đà bão hịa thơng tin người đánh giá dã tìm chi tiết thơng tin chu chôt cua vân đẻ Mục tiêu cua phong vấn tìm hiếu ban chất cua hoạt động đánh bat chịu thiệt hại, tìm cách lượng hóa biến sơ mơ hình đánh tìm hiêu chế anh hương cố tới hoạt động đánh bắt Kinh nghiệm cho thấy biến quan trọng khó tính giá trị đánh bat lượng đánh bat Lượng đảnh bắt tỷ lệ Đè xây dựng tranh chung lượng đánh bắt cần phải biết thơng tin phương tiện đánh bắt tỷ lệ thành phần cá đánh bắt Vì vậy, vấn phải bao gồm câu hỏi liên quan đến mức đánh bẳt theo mùa ngư dân dùng tàu khác mùa khác Thậm chí thuyền sử dụng lượng thành phần tỷ lệ đánh bắt theo mùa khác Các câu hỏi liên quan đến sổ lần vào bờ theo vụ (mỗi lần vào bờ chuyến) tỷ lệ thủy sản chuyến đánh bat Đơn vi đảnh bắt Ngư dân thường tính số kilogam bắt cho mẻ, lần đánh bắt mà sử dụng đơn vị địa phương Vì phải qui đối nhữn£ đơn vị đơn vị chuẩn kg, thùng vv để tính giá trị Giả trị đảnh bắt Một điếm quan trọng việc thu thập thông tin đánh giá thiệt hại tìm hiểu giá thị trường thủy sản Thơng thường có nhiều mức giá tương ứng với chuồi giá trị thương mại thúy sản từ đánh bất bán bờ, giá qua sơ chế, giá bán ngồi chợ, giá bán bn, bán le Vì cần phai thu thập thông tin phục vụ cho trinh 62 Hướng XU' c h in lập h ô SO' h ù i thườm* t h i ệ t hại d o cô trùn dâu gây lý, phải thu thập giá loại sản phâm đánh bat giá theo mùa vụ Ngày đánh bắt Việc xác định số ngày đánh bắt quan trọng không xác định lượng đánh băt giá trị đánh băt đẻ tính doanh thu năm doanh nghiệp Số ngày đánh bắt tùy thuộc vào khu vực đánh bắt, thời tiết, dòng cá, kha phương tiện đánh trung bình khoảng 10-15 ngày tháng 120-180 ngày/năm M Ơ h ìn h lư ợ n g g iá th iệ t h i g â y r a b ỏ i ô n h iễ m t r n d ầ u ch o c sở n u ô i trồ n g th ủ y sả n Tác động kinh tế cua dầu tràn lên sở nuôi trồng thủy sản phức tạp khó lượng hóa với sở đánh bắt Lý dầu tràn có tác động dài hạn tới hoạt động nuôi trồng giai đoạn ngắn Những tác động phụ thuộc vào loại hình hình thức ni trồng giai đoạn chu kỳ nuôi trồng cố xảy Vì vậy, việc đánh giá thiệt hại khơng liên quan đến biến số kinh tể mà phải thu thập thông tin cần hiểu biết chu trình sinh học lồi thủy sản ni trồng Bảng 5: Mơ hình đánh giá thiệt hại doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản sư cố tràn dầu ■ Sô lượng cá N2 (N.xS) w2 Khôi lượng cá = (Wj x G ) p Giá bán trung bình ~ - - X Tỏng giá trị vụ nuôi trông = ( N x W2x P ) 63 Hưứng thin hip hò Str hịi thường (hiệt hại i/o tràn thiu í lũy Sỏ mùa nuôi trồng/năm К ị Lượng cá sinh G Ị Sơ cá sơng sót s Mật độ cá thả D, = (N| X W|) / А Mật * độ cá thu hoạch D: = ( N2 x W2) / а CHỈ PHI B IE N Đ O I Chi phí mua cá b = (а X N |) Khôi lượng thức ăn e = ( N2 x W2 - N , X w , ) / d Chi phí lao động g Nhiên liệu, vật liệu i CHI PHÍ CĨ ĐỊNH Tiên thuê Khâu hao ПП• ^ 1^• lien lãi n Là I GỘP ^ LAI RONG p s = (V -k ) t = (V -r) Mơ hình ni trồng hải sản thường tính theo vụ nuôi, tức xem xét tất đầu vào đầu theo vụ sản xuất Cách phổ biến tính theo năm việc nuôi trồng diễn liên tục có nhiều vụ năm Đe đơn giản giả sử năm có vụ ni Yeu tố hạn chế sản lượng lợi nhuận cùa hầu hết hệ thống nuôi trồng thủy hai sản Công suất sở nuôi (A) mật độ tối đa (D2) Công suất (A) phụ thuộc giấy phép điều kiện môi trường số vốn mà người chu cần có để lắp đặt trang thiết bị sở nuôi trồng hai sản Mật độ thu hoạch tối đa an toàn (D2) bị chi phối đặc điểm sinh học lồi ni địa điêm ni có thê quy định Hỉnbìịi dân lụp hị SO' hỏi thưởng thiệt hụi cò tràn dâu gáy hạn chế giấy phép Ớ mức độ cao có thê đạt khả đạt lợi nhuận lớn trang thiết bị hoạt động đủng công suất (A) với mật độ lớn (Dị), đồng thời thu hoạch xong tha cá Cẩn xem xét biến sinh học chúng quan trọng đánh giá thiệt hại Tại thời điểm bắt đầu chu kỳ san xuất, định số lượng cá (N|), chu sơ nuôi trồng ước tính lượng cá tăng trướng thêm (G) sống sót (S) đế đạt mật độ an toàn lớn (D2) trước thu hoạch Cần quan tầm đến tất yếu tổ sinh học để ước tính số cuối (N 2) khối lượng cuối (W2) trước thu hoạch, cần cấn thận sử dụng giá (P) (vì giá biến động theo mùa vụ), khối lượng cá yếu tố thị trường khác Cũng v i mơ hình đánh bẳt, chi phí biến đổi chi phí ph át sinh q trình sản xuất thực khơng phải khoản chi phí phải bỏ bất kế sở ni có hoạt động hay không Ở doanh nghiệp nhỏ nước phát triển, chủ sở nuôi thường thuê lao động cho cơng việc cụ cịn người chủ gia đình ơng ta lao động thường xun Cịn doanh nghiệp ni tơm vừa lớn họ thường thuê lao động thường xuyên với mức lương cố định Có cần trừ chi phí lao động hay không tùy trường hợp cụ thể Cần trọng mối quan hệ giừa chi phí chế biến chi phí bán hàng (j) giá bán (P) Có tính theo ao theo lồng bè, đơi người chủ sớ tự chế biến cá trước bán, đơi họ tự bo chi phí thuê người để chuyến đến thị trường xa Thường sớ nhò thực bán san phâm chung họp tác xã Hợp tác xã thay mặt thành viên thực việc chế biến marketing sản phâm (trong 65 Hướng chiu lụp hò S ( f hùi thưởng thiệt hụi cỏ tràn dâu gày sổ trường hợp mua đâu vào), sè tính phí với thành viên đê bù đăp chi phí quản lý Tương tự với mơ hình đánh bắt, chi phí cố định thường khơng tính q trình đánh giá Tiền th địa điêm có thê có mối liên quan với sản lượng doanh thu nên cần cân nhẳc trừ khoan Chi phí sửa chừa bảo dường thơng thường, ví dụ cai tạo ao ni, dây phao lồna bè nhừng khoan vần phát sinh cho dù có bị hư hong bơi cố tràn dầu hay khơng Neu có thiết bị, dụng cụ bị nhiềin dầu đến mức không thê làm với chi phí hợp lý cần thay sè hồ trợ phần tùy vào tuổi thọ thiết bị, dụng cụ Tiền lãi thường biến động phần liên quan đến vốn lưu động (mua cá, thức ăn) vốn cố định 66 Hướng (lún lập hò s