LỜI CẢM ƠN 3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 7 DANH MỤC BẢNG BIỂU 8 DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ 9 MỞ ĐẦU 10 1. Tính cấp thiết của đề tài 10 2. Mục tiêu và yêu cầu 11 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 11 2.2 Yêu cầu 11 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 12 1.1 Cơ sở lý luận về đánh giá tình hình sử dụng đất 12 1.1.1 Khái quát chung về đánh giá tình hình sử dụng đất 12 a. Khái niệm về đất đai 12 b. Khái niệm về tình hình sử dụng đất 13 1.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá tình hình sử dụng đất 14 1.1.3 Mối quan hệ giữa đánh giá tình hình sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và quản lý Nhà nước về đất đai 15 a. Mối quan hệ giữa đánh giá tình hình sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất 15 b. Mối quan hệ giữa đánh giá tình hình sử dụng đất và công tác quản lý nhà nước về đất đai 15
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI BỘ MƠN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ QUY HOẠCH VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI, HÀ NỘI Hà Nội – 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI BỘ MƠN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRỊNH CƠNG THÀNH TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ QUY HOẠCH VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒNG MAI, HÀ NỘI Chun ngành: Biến đổi khí hậu Phát triển bền vững Mã ngành : 52440298 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS Nguyễn Thị Mỹ Vân Hà Nội – 2018 LỜI CẢM ƠN Là sinh viên năm cuối trường, để chuẩn bị hành trang bước vào đời thầy, trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội trang bị cho em kiến thức chuyên môn sống, tạo cho em động lực vững để tự tin đứng trước cánh cửa tương lai Đặc biệt, thời gian thực tập chuyên đề tốt nghiệp em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo khoa trực tiếp TS Nguyễn Thị Mỹ Vân Em xin chân thành cảm ơn khoa Biến đổi khí hậu Phát triển bền vững toàn thể thầy, cô dạy bảo chúng em suốt năm học tập giảng đường trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Với nhiệt huyết lòng yêu nghề em TS Nguyễn Thị Mỹ Vân hướng dẫn bảo tận tình để hồn thành tốt báo cáo ngày hơm Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ em anh, chị Phịng Tài ngun mơi trường Quận Hồng Mai quan tâm, bảo để em hồn thành đồ án tốt nghiệp Cuối em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn lớp động viên em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT : Thông tư TTg : Thủ tướng Cv : Công văn CT : Chỉ thị NQ : Nghị QĐ : Quyết định BĐĐC : Bản đồ địa KT-XH : Kinh tế xã hội GCN QSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân TN & MT : Tài ngun Mơi trường CNH–HĐH : Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa HSĐC : Hồ sơ địa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất quận Hoàng Mai năm 2017 Bảng 3.3 Biến động sử dụng đất quận Hoàng Mai giai đoạn 2005-2015 DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Cơ cấu sử dụng đất đai quận Hoàng Mai năm 2017 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu sử dụng đất nơng nghiệp quận Hồng Mai năm 2017 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp quận Hoàng Mai năm 2017 Biểu đồ 3.4: Biến động ba loại đất tự nhiên giai đoạn 2005 - 2015 Biểu đồ 3.5 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2015 Biểu đồ 3.6 Biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2015 Biểu đồ 3.7 Biến động đất chưa sử dụng giai đoạn 2005 - 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, an ninh, quốc phịng Nhưng đất đai nguồn tài ngun khơng thể tái tạo được, cố định vị trí có giới hạn khơng gian Đất nước ta đà phát triển, q trình cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ Nhu cầu đất đai cho ngành sản xuất phi nông nghiệp ngày tăng Trước yếu cầu cần phải phân bổ quỹ đất cách tiết kiệm có hiệu cao Để làm điều đất đai cần phải sử dụng theo quy hoạch Nhà nước Một dự án quy hoạch sử dụng đất muốn có tính khả thi cao cần phải xem xét, đánh giá tình trạng sử dụng đất khu vực lập dự án thời gian trước Đánh giá nguyên nhân gây biến động sử dụng đất để đề hướng sử dụng đất hợp lý Quận Hoàng Mai nằm phía Đơng Nam nội thành Hà Nội thành lập vào hoạt động từ 01/01/2004 theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính phủ việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai, thành lập phường trực thuộc quận Long Biên, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Hiện nay, thành phố đà cơng nghiệp hóa mạnh mẽ việc sử dụng đất có nhiều thay đổi làm ảnh hưởng đến cơng tác quản lý nhà nước Ngày nhiều chương trình, dự án lớn đầu tư phát triển địa bàn thành phố cần bố trí đất, gia tăng dân số gây áp lực không nhỏ quỹ đất địa phương hầu hết ngành kinh tế địa bàn có nhu cầu đất để mở rộng phát triển Chính vậy, để tìm hiểu tình hình sử dụng loại đất góp phần cơng tác quản lý Nhà nước đất đai thành phố tốt em tiến hành nghiên cứu đề tài “ Tìm hiểu thực trạng vấn đề quy hoạch sử dụng đất địa bàn Quận Hoàng Mai, Hà Nội" Mục tiêu yêu cầu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Hoàng Mai - Phân tích xu biến động đất đai xác định nguyên nhân gây biến động - Đề xuất giải pháp sử dụng đất hiệu bền vững địa phương 2.2 Yêu cầu - Đánh giá trạng tình hình sử dụng đất phải thực tiễn thể tính khoa học khách quan, dễ hiểu, dễ làm để thực mang tính xã hội hóa cao - Điều tra nắm quỹ đất thành phố - Phản ánh đầy đủ xác thực trạng sử dụng đất thành phố từ đưa phương pháp sử dụng đất cách đầy đủ, khoa học, hợp lý, hiệu để tăng cường công tác quản lý bảo vệ đất bảo vệ môi trường * Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối:300,23 ha, chiếm 9,61% diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm 7,45% so với tổng diện tích tự nhiên quận * Đất có mặt nước chun dùng:198,34 ha, chiếm 6,35% diện tích đất phi nông nghiệp chiếm 4,92% so với tổng diện tích tự nhiên quận * Đất phi nơng nghiệp khác: 84,25 ha, chiếm 2,70% diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm 2,09% so với tổng diện tích tự nhiên quận 3.3.1.2 Theo tiêu đối tượng sử dụng đất Tổng diện tích đất theo đối tượng sử dụng quậnlà 3.093,03 ha, đó: a Hộ gia đình, cá nhân nước (GDC) sử dụng: 1.565,37 ha, cụ thể loại đất hộ gia đình, cá nhân nước sử dụng là: * Đất nông nghiệp: 647,94 ha, đó: Đất sản xuất nơng nghiệp: 548,43 ha; Đất nuôi trồng thuỷ sản: 92,51 ha; Đất nông nghiệp khác: 7,00 * Đất phi nông nghiệp: 917,42 ha, đó: Đất ở: 888,13 ha; Đất chuyên dùng: 28,15ha; Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT: 0,10 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng: 0,83 ha; Đất phi nông nghiệp khác: 0,21 b Tổ chức kinh tế (TKT) nước sử dụng: 783,35 ha, cụ thể loại đất Tổ chức kinh tế nước sử dụng là: * Đất nông nghiệp: 14,96 ha, đó: Đất sản xuất nơng nghiệp: 1,26 ha; Đất nuôi trồng thuỷ sản: 13,40 ha; Đất nông nghiệp khác: 0,30 * Đất phi nông nghiệp: 768,40 ha, đó: Đất ở: 165,91 ha; Đất chuyên dùng: 541,06 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng: 61,27 ha; Đất phi nông nghiệp khác: 0,16 c Cơ quan, đơn vị Nhà nước (TCN) sử dụng: 519,21 ha, cụ thể loại đất Cơ quan, đơn vị Nhà nước sử dụng là: * Đất nông nghiệp: 149,24 ha, đó: Đất sản xuất nơng nghiệp: 12,88 ha; Đất nuôi trồng thuỷ sản: 136,36 ha; * Đất phi nơng nghiệp: 369,97 ha, đó: Đất ở: 2,83 ha; Đất chuyên dùng: 232,84 ha; Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 27,47 ha; Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 5,35 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng: 101,12 ha; Đất phi nông nghiệp khác: 0,36 d Tổ chức nghiệp công lập (TSN) sử dụng:0,45 ha, cụ thể loại đất Tổ chức nghiệp công lập sử dụng là: Đất ở: 0,45 e Tổ chức khác (TKH) nước sử dụng: 161,02 ha, cụ thể loại đất Tổ chức khác sử dụng là: * Đất nông nghiệp: 8,95 ha, đó: Đất sản xuất nơng nghiệp: 8,95 * Đất phi nơng nghiệp:152,07 ha, đó: Đất ở: 12,55 ha; Đất chuyên dùng: 138,43 ha; Đất sở tôn giáo: 1,09 f Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (TVN) sử dụng: 49,56 ha, cụ thể loại đất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sử dụng là: * Đất phi nông nghiệp: 49,56 ha, đó: Đất ở: 49,56 g Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) sử dụng: 14,07 ha, cụ thể loại đất Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo sử dụng là: * Đất phi nơng nghiệp:14,07 ha, đó: Đất chun dùng: 5,25 ha; Đất sở tôn giáo: 2,70 ha; Đất sở tín ngưỡng: 5,68 ha; Đất có mặt nước chun dùng: 0,43 3.3.1.3 Theo tiêu đối tượng quản lý Tổng diện tích đất theo đối tượng quản lý quận 939,27 ha, đó: a UBND cấp quận (UBQ) quản lý: 590,03 ha, cụ thể loại đất UBND cấp quận quản lý là: * Đất nông nghiệp: 87,38 ha, đó: Đất sản xuất nơng nghiệp: 12,06 ha; Đất nuôi trồng thủy sản:63,20ha; Đất nông nghiệp khác: 12,12 * Đất phi nông nghiệp: 502,65 ha, đó: Đất ở: 0,11 ha; Đất chuyên dùng: 247,04 ha; Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT: 4,68 ha; Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 134,28 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng: 33,01 ha; Đất phi nông nghiệp khác: 83,53 b Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) quản lý: 349,24 ha, cụ thể loại đất cộng đồng dân cư Tổ chức khác quản lý là: * Đất phi nông nghiệp: 349,24 ha, đó: Đất chuyên dùng: 186,96 ha; Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 160,60 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng: 1,68 3.4 Biến động loại đất giai đoạn 2005 – 2015 Gh Diện Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã (2) (3) Tổng diện tích đất đơn vị hành So với năm 2005 Diện Diện tích năm (+) tích (+) giảm năm giảm 2010 (-) (6)=(4) 2005 (-) (8)=(4) (4) 4,032.3 (5) 4,032.3 -(5) (7) 3,981.3 -(7) 1,215.6 ĐẤT NƠNG NGHIỆP NNP 914.68 1.1 Đất sản xuất nơng nghiệp SXN 586.95 813.80 1.1.1 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 578.75 Đất trồng lúa LUA Đất trồng hàng năm khác 1.1.2 Tăng tích 1 1.1.1 -0.07 -300.99 1,395.5 50.98 -480.91 -226.85 904.19 808.17 -229.42 898.45 -319.71 76.12 313.50 -237.38 337.00 -260.89 HNK 502.63 494.67 7.96 561.45 -58.82 Đất trồng lâu năm CLN 8.20 5.64 2.56 5.74 2.46 308.32 400.66 -92.34 490.59 -182.27 19.41 3,117.6 1.21 2,771.6 18.21 0.81 2,493.7 18.60 1,117.0 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất làm muối NTS LM 1.5 Đất nông nghiệp khác U NKH ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 2.1 Đất OCT 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2.1.2 Đất đô thị ODT 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan 2.2.2 Đất quốc phòng 2.2.3 1,117.0 346.00 -317.25 623.89 924.45 192.57 877.81 239.21 924.45 192.57 877.81 239.21 1,374.0 1,262.9 TSC 9.89 20.13 -10.24 22.19 CQP 40.66 41.87 -1.20 43.23 -2.57 Đất an ninh CAN 11.78 4.67 7.11 3.91 7.87 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp DSN 96.41 238.75 -142.34 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 325.61 316.34 9.26 246.22 79.39 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 889.65 641.21 248.44 809.13 80.52 2.3 Đất sở tôn giáo TON 3.79 4.84 -1.04 5.54 -1.75 2.4 Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, TIN 5.68 6.87 -1.19 3.73 1.95 NTD 32.25 34.25 -2.00 36.55 -4.29 SON MN 302.28 268.12 34.16 310.08 -7.80 198.34 186.97 11.37 135.17 63.17 84.25 2.5 111.04 1,124.6 249.32 -12.30 96.41 2.6 NHT Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng 2.8 Đất phi nông nghiệp khác C PNK 83.15 1.10 0.16 84.09 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 45.09 -45.09 92.00 -92.00 45.09 -45.09 92.00 -92.00 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS i ch ú Tăng năm 2015 (1) So với năm 2010 (9) Nguồn : Phịng tài ngun mơi trường - UBND quận Hồng Mai Biểu đồ 3.4: Biến động ba loại đất tự nhiên giai đoạn 2005 - 2015 Theo số liệu thống kê đất đai thành phố tổng diện tích đất tự nhiên năm 2015 4032,30 tăng 50,98 so với năm 2005 Nguyên nhân việc tăng diện tích đất tự nhiên thành phố sai sót q trình đo đạc thành lập đồ địa 3.4.1 Biến động đất nơng nghiệp Tổng diện tích đất nơng nghiệp năm 2005 1395,59 ha, năm 2010 1215,67 ha, năm 2015 914,68 Trong giai đoạn 2005–2015 diện tích đất nơng nghiệp giảm tới 480,91 Biểu đồ 3.5 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2015 * Đất sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp giảm mạnh giai đoạn năm 2005 - 2015 Năm 2015 586,95 so với năm 2005 904.19 ha, giảm 317.25 Hình 3.1 Chăm sóc rau an tồn nhà lưới khu Bãi Già, phường Lĩnh Nam, quận Hoàng Mai Nguồn : baotintuc.vn, ngày 06/01/2017 * Đất nuôi trồng thủy sản Diện tích đất ni trồng thủy sản giảm đáng kể giai đoạn năm 2005 - 2015 Năm 2015 308,32 so với năm 2005 490,59 ha, giảm 182,27 * Đất nơng nghiệp khác Diện tích đất nơng nghiệp khác khơng có thay đổi đáng kể giai đoạn 2005 - 2015 Năm 2015 19.41 so với năm 2005 0.81 ha, tăng 18.6 3.4.2 Biến động đất phi nông nghiệp Biểu đồ 3.6 Biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2015 * Đất Diện tích đất từ năm 2005 đến năm 2015 tăng Năm 2005 877.81 so với năm 2015 1117.02 ha, tăng 239.21 Hình 3.2 Khu thị Linh Đàm, quận Hoàng Mai, Hà Nội Nguồn : Báo vietnamnet.vn, ngày 27/6/2017 * Đất chuyên dùng Diện tích đất chuyên dùng tăng từ năm 2005 đến năm 2015 Năm 2005 1124,69 so với năm 2015 1374,01 ha, tăng 249,32 Trong + Đất xây dựng trụ sở quan giảm từ 22,19 (năm 2005) xuống 9,89 (năm 2015) + Đất quốc phòng giảm từ 43,23 (năm 2005) xuống 40,66 (năm 2015) + Đất an ninh tăng từ 3,91 (năm 2005) lên 11,78 (năm 2015) + Đất xây dựng cơng trình nghiệp biến động mạnh: năm 2005 khơng có cơng trình nghiệp nào; Năm 2010 diện tích đất xây dựng cơng trình nghiệp 238,75 ha; Đến năm 2015 diện tích đất cơng trình nghiệp 96,41 ha, giảm 142,34 so với năm 2010 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng từ 246,22 ha(năm 2005) lên 325,61 (năm 2015) + Đất có mục đích cơng cộng có biến động giai đoạn này: Năm 2005, diện tích đất có mục đích cơng cộng 809,13 ha; Năm 2010, diện tích 641, 21 ha; Năm 2015 diện tích 889,65 Hình 3.3 Cơng viên n Sở Nguồn : wikimapia.org * Đất sở tơn giáo Diện tích đất sở tơn giáo có biến đổi khơng đáng kể Năm 2005 5,54 ha, giảm xuống 3,79 vào năm 2015 * Đất sở tín ngưỡng Diện tích đất sở tín ngưỡng tăng nhẹ giai đoạn Năm 2005 3,73 ha, tăng lên 5,68 vào năm 2015 * Đất làm nghĩa trang nghĩa địa, nhà tang lễ Diện tích đất làm nghĩa trang nghĩa địa, nhà tang lễ giảm nhẹ giai đoạn Năm 2005 36,55 giảm xuống 32,25 vào năm 2015 * Đất sơng ngịi, kênh, rạch, suối Diện tích đất sơng ngịi kênh rạch giảm giai đoạn 2005 - 2010 (Năm 2005 310,08 giảm xuống 268,12 vào năm 2010) tăng giai đoạn 2010 - 2015 (Năm 2010 368,12 tăng lên thành 302,28 vào năm 2015) * Đất có mặt nước chun dụng Diện tích đất có mặt nước chuyên dụng tăng mạnh vào giai đoạn 2005 - 2010 (từ 135,17 lên thành 186,97 ha) tăng nhẹ vào giai đoạn 2010 - 2015 (từ 186,97 lên thành 198,34 ha) Đất phi nông nghiệp khác tăng mạnh giai đoạn 2005 - 2010 (Năm 2005 0,16 tăng lên thành 83,15 vào năm 2010) tăng nhẹ giai đoạn 2010 2015 (từ 83,15 lên thành 84,25 ha) 3.4.3 Biến động đất chưa sử dụng Tổng diện tích đất chưa sử dụng năm 2005 92 ha, năm 2010 45,09 đến năm 2015 khơng cịn đất chưa đưa vào sử dụng Biểu đồ 3.7 Biến động đất chưa sử dụng giai đoạn 2005 - 2015 Đất chưa sử dụng quận Hồng Mai 100% đất bằng, khơng có đất đồi núi Giai đoạn 2005 - 2015 diện tích đất chưa sử dụng khơng cịn Ngun nhân nhân dân thực khai thác đưa vào sử dụng sản xuất nơng nghiệp, khai hoang, phục hóa cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo chủ chương Đảng, Nhà nước * Đánh giá chung : Đặc trưng bật đất nơng nghiệp quận Hồng Mai diện tích mặt nước ni trồng thuỷ sản cịn lớn, nhiên có xu hướng giảm dần Hiện tại, phường có nhiều diện tích mặt nước ni trồng thuỷ sản n Sở, Hồng Liệt , Thịnh Liệt, Trần Phú Sở dĩ đất nông nghiệp quận (đất trồng lúa, đất nuôi trồng thuỷ sản ) giảm mạnh thời gian vừa qua sốt đất khiến giá đất lên cao, chủ sử dụng đất ạt tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất khiến cho diện tích bị giảm Mặt khác, tốc độ thị hố Hà Nội ngày nhanh nên việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp điều tất yếu theo quy hoạch phát triển chung kinh tế – xã hội Hà Nội quận Hoàng Mai Qua số liệu thống kê cho thấy, đặc điểm chung phân bố đất nông nghiệp quận Hoàng Mai bị chia cắt nhỏ lẻ, nằm phân tán, xen kẽ với khu công nghiệp khu thị hình thành Do đó, đất nơng nghiệp dễ bị xâm lấn, chuyển mục đích sử dụng, khơng theo quy hoạch chung, dẫn đến khó khăn cho cơng tác quản lý Đất chưa sử dụng tận dụng khai thác triệt để, đảm bảo tận dụng tối đa diện tích đất chuyển đổi, đưa vào sử dụng CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết Luận - Sau 13 năm thành lập, quận Hồng Mai có bước phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, mặt đô thị bước thay đổi theo hướng văn minh, đại Song, đứng trước áp lực gia tăng dân số tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, Hoàng Mai cần giải pháp chủ động, liệt để thu hút nguồn lực xã hội, khai thác phát huy tiềm năng, lợi mình, tạo động lực phát triển thời gian tới.- Tình hình quản lý đất đai địa bàn xã năm gần bước vào nề nếp Đất đai quản lý chặt chẽ hơn, sử dụng theo quy hoạch pháp luật Bên cạnh tồn cần khắc phục để công tác quản lý sử dụng đất tốt - Tổng diện tích đất tự nhiên năm 2017 Quận Hồng Mai 4032,3 ha; diện tích đất đất nơng nghiệp 908,47 ha; diện tích đất phi nơng nghiệp 3123,83 Hiện 100% diện tích đất tự nhiên đưa vào sử dụng với mục đích khác Nói chung đất đai khai thác có hiệu triệt để - Trong giai đoạn năm 2005 – 2015, tổng diện tích đất tự nhiên tăng 50,98 ha; đó: Diện tích đất nơng nghiệp giảm 480,91 ha; diện tích đất phi nơng nghiệp tăng 623,89 ha; diện tích đất chưa sử dụng giảm 92 Xu biến động đất đai toàn quận qua giai đoạn 2005 – 2015 thay đổi tác động mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế nhằm đáp ứng khả phát triển kinh tế - xã hội quận 4.2 Kiến nghị Để tăng cường công tác quản lí sử dụng đất quận Hồng Mai theo ý kiến chủ quan thân, em có số kiến nghị sau: - Đề nghị UBND quận sở Tài nguyên Môi trường quan tâm công tác phân hạng đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phường - Quan tâm chế độ cho cán thuộc nghành Tài nguyên Môi trường, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên môn, nghiệp vụ phải trọng - Tăng cường công tác kiểm tra, tra trình quản lý sử dụng đất đảm bảo pháp luật để xử lý kịp thời, nghiêm minh, triệt để, - Cần tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật Đất đai chủ trương sách Đảng, Nhà nước để nhân dân kịp thời nắm bắt thực tốt quyền nghĩa vụ TÀI LIỆU THAM KHẢO Đồn Cơng Quỳ “ Giáo trình quy hoạch sử dụng đất ”, Nhà xuất Nơng nghiệp năm 2006 Hồng Anh Đức, “ Bài giảng quản lý Nhà nước đất đai ” ( Trường Đại học nông nghiệp ) Luận đất đai năm 2013 Nghị định 43/2014/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thực luật đất đai 2013 Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Th.S Huỳnh Thanh Hiền, “ Bài giảng đánh giá đất đai” Phịng TNMT Quận Hồng Mai - "Báo cáo thuyết minh kết thống kê đất đai quận Hoàng Mai năm." Phịng TNMT Quận Hồng Mai - "Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội" 10 Phịng TNMT Quận Hoàng Mai - "Biểu thống kê, kiểm kê đất đai quận Hồng Mai năm." 11 Phịng TNMT Quận Hồng Mai - "Báo cáo tình hình thi hành Luật đất đai địa bàn Quận Hoàng Mai" 12 Phịng TNMT Quận Hồng Mai - "Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội" 13 Phịng TNMT Quận Hoàng Mai – "Báo cáo kết thống kê đất đai quận Hoàng Mai năm 2015"