Tác động của chính sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ tới trường của học sinh THCS và THPT đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN HOÀNG ĐƯỜNG TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ ĐẾN TỶ LỆ TỚI TRƯỜNG CỦA HỌC SINH THCS VÀ THPT ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN HỒNG ĐƯỜNG TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ ĐẾN TỶ LỆ TỚI TRƯỜNG CỦA HỌC SINH THCS VÀ THPT ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60310105 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐINH PHI HỔ TP Hồ Chí Minh – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Ngoài hỗ trợ hướng dẫn khoa học PGS.TS ĐINH PHI HỔ tất bước, cơng việc nghiên cứu tác giả thực Tác giả xin cam đoan nghiên cứu thực qui trình, khơng chép Đối tượng khảo sát, thông tin thu thập, kết xử lý nguồn liệu trích dẫn rõ ràng hồn tồn trung thực Nếu có đạo văn tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước hội đồng khoa học TP.HCM, tháng năm 2016 Tác giả Trần Hồng Đường MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ MỤC LỤC CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 1.5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5.1 Phạm vi thời gian 1.5.2 Phạm vi không gian 1.7 KẾT QUẢ MONG ĐỢI 1.8 CẤU TRÚC CỦA BÀI VIẾT CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 CÁC KHÁI NIỆM 2.1.1 Khái niệm & vấn đề liên quan đến trẻ em 2.1.2 Giáo dục gì? 2.1.3 Chương trình giáo dục 2.1.4 Chính sách miễn, giảm học phí quy định 11 2.2 MỤC TIÊU VÀ VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 12 2.3 MỘT SỐ LÝ THUYẾT VỀ GIÁO DỤC 16 2.3.1 Lý thuyết mẫu đầu tư chất xám 16 2.3.2 Mô hình định đầu tư giáo dục hộ gia đình 16 2.3.3 Lý thuyết mối quan hệ di cư lao động với giáo dục 17 2.3.4 Lý thuyết mối quan hệ di cư với lao động trẻ em .18 2.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỶ LỆ ĐẾN TRƯỜNG CỦA HỌC SINH 18 2.4.1 Miễn giảm học phí 19 2.4.2 Giới tính trẻ em 19 2.4.3 Trình độ học vấn chủ hộ 20 2.4.4 Cơng việc chủ hộ 20 2.4.5 Thu nhập bình quân đầu người/tháng 21 2.4.6 Tỷ lệ phụ thuộc 21 2.4.7 Khu vực sống 22 2.4.8 Giới tính chủ hộ 22 2.4.9 Tình trạng nhân chủ hộ 23 2.4.10 Dân tộc 23 CHƯƠNG 3: MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 25 3.1 SỐ LIỆU SỬ DỤNG CHO NGHIÊN CỨU 25 3.2 KHUNG PHÂN TÍCH VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU .25 3.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH SỐ LIỆU 29 3.3.1 Thống kê mô tả 29 3.3.2 Phân tích hồi quy đa biến 29 3.3.2.1 Mơ hình Probit với phương pháp ước lượng PSM để đánh giá tác động sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ đến trường trẻ em .31 Phương pháp ước lượng PSM 32 Phương pháp chọn đối tượng so sánh phương pháp PSM 34 3.3.2.2 Mơ hình Tobit với phương pháp ước lượng MLE để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ đến trường trẻ em 35 Phương pháp ước lượng mơ hình 36 Tác động biên mơ hình Tobit 37 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐBSCL 39 4.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI Ở ĐBSCL 39 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 4.1.2 Dân số phân bố dân cư 41 4.1.3 Thành phần dân tộc 43 4.1.4 Mức sống người dân 44 4.1.5 Tình hình kinh tế - xã hội 46 4.1.6 Đặc trưng văn hóa 50 4.2 THỰC TRẠNG NỀN GIÁO DỤC VÀ MIỄN GIẢM HỌC PHÍ .52 4.2.1 Tình hình giáo dục 52 4.2.1.1 Trình độ học vấn 52 4.2.1.2 Trình độ chun mơn kỹ thuật 55 4.2.2 Thực trạng sách miễn giảm học phí 58 CHƯƠNG 5: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 62 5.1 MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA MẪU NGHIÊN CỨU 62 5.2 THỐNG KÊ MÔ TẢ ĐƠN 64 5.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA TỶ LỆ ĐẾN TRƯỜNG VỚI CÁC BIẾN ĐỘC LẬP 69 5.3.1 So sánh giá trị trung bình mẫu độc lập 69 5.3.2 Phân tích phương sai 73 5.4 KẾT QUẢ CHẠY HỒI QUI 76 5.4.1 Chạy mơ hình probit với phương pháp ước lượng PSM để đánh giá tác động sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ đến trường trẻ em .76 5.4.2 Chạy mơ hình Tobit với phương pháp ước lượng MLE để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ đến trường trẻ em 78 5.4.2.1 Một số kiểm định mơ hình 78 5.4.2.2 Ý nghĩa & tác động biến mơ hình 79 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN & HÀM Ý CHÍNH SÁCH 87 6.1 KẾT LUẬN 87 6.2 HÀM Ý CHÍNH SÁCH 88 6.3 GIỚI HẠN CỦA NGHIÊN CỨU 90 Tài liệu tham khảo Phụ lục kết xử lý chạy mơ hình DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu (.) (,) BTB DHMT DN ĐBSCL ĐBSH ĐNB GD-ĐT GTCH HVCH KH&CN KT-XH MNPB TD THCS THPT TN VHLSS Diễn giải Dấu chấm: ký hiệu phân cách số thập phân Dấu phẩy: ký hiệu phân cách nhóm số Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Doanh nghiệp Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Đông Nam Bộ Giáo dục – Đào tạo Giới tính chủ hộ Học vấn chủ hộ Khoa học công nghệ Kinh tế - Xã hội Miền núi phía bắc Trung du Trung học sở Trung học phổ thông Thu nhập trung bình hộ gia đình Điều tra mức sống dân cư DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Diễn giải biến mơ hình……………………………………….26 Bảng 4.1: Dân số trung bình, diện tích mật độ dân số cụ thể ĐBSCL năm 2011…………………………………………………………………………… .42 Bảng 4.2: Tỷ lệ hộ nghèo phân theo thành thị, nông thôn phân theo vùng…… 44 Bảng 4.3: So sánh số tiêu vùng ĐBSCL với nước……………… 48 Bảng 4.4: Một số tiêu lúa ĐBSCL so với nước hai vùng khác… 49 Bảng 4.5 : Một số tiêu thủy sản ĐBSCL so với vùng………… …50 Bảng 4.6 Trình độ học vấn người nhập cư không di cư vùng KT-XH năm 2009………………………………………………………………………… 54 Bảng 4.7: Số người tỉ lệ lao động nhập cư phân theo tình trạng chun mơn vùng KT-XH năm 1999, 2009…………………………………………………… 56 Bảng 4.8 Tỉ lệ người nhập cư không di cư ĐBSCL chia theo tình trạng chun mơn kĩ thuật……………………………………………………………………… 57 Bảng 4.9 Tỷ lệ học sinh sinh viên miễn, giảm qua năm…………………58 Bảng 4.10 Tỷ lệ người học 12 tháng qua miễn giảm học phí khoản đóng góp chia theo lý miễn giảm ĐBSCL………………………… 59 Bảng 4.11 Tỷ lệ người học 12 tháng qua miễm giảm học phí khoản đóng góp theo cấp học………………………………………………………60 Bảng 5.1: Một số đặc điểm chung mẫu……………………………………… 62 Bảng 5.2: Phân bố mẫu khảo sát tỉnh thành………………………………63 Bảng 5.3: Một số đặc điểm trẻ em ĐBSCL………………………………….63 Bảng 5.4: Trẻ em miễn, giảm học phí……………………………………… 65 Bảng 5.5: Tỷ lệ đến trường trẻ em hộ gia đình ĐBSCL………… 65 Bảng 5.6: Một số đặc điểm hộ gia đình ……………………………………….65 Bảng 5.7: Một số đặc điểm hộ gia đình ……………………………………….67 Bảng 5.8: Thu nhập bình quân đầu người/tháng ………………………………… 68 Bảng 5.9: Việc làm chủ hộ ……………………………………………………68 Bảng 5.10: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & dân tộc …………….69 Bảng 5.11: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & địa bàn sinh sống ….69 Bảng 5.12: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & giới tính trẻ ……70 Bảng 5.13: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & miễn, giảm học phí 70 Bảng 5.14: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & trình trạng nhân 71 Bảng 5.15: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & giới tính chủ hộ ……71 Bảng 5.16: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & việc làm phi nông nghiệp …………………………………………………………………………… 72 Bảng 5.17: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & chủ hộ làm công … 72 Bảng 5.18: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & học vấn cha mẹ 73 Bảng 5.19: Mối quan hệ tỷ lệ đến trường trẻ em & tỷ lệ phụ thuộc …… 74 Bảng 5.20: Tóm tắt yếu tố tác động đến tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL 75 Bảng 5.21: Kết chạy hình probit với phương pháp ước lượng PSM ………….76 Bảng 5.22: Kết chạy so sánh cận gần (ATTND) ……………………… 77 Bảng 5.23: Kết chạy mơ hình tobit với phương pháp ước lượng MLE ………78 Bảng 5.24: Tác động biên biến mơ hình…………………………….80 Bảng 5.25: Kết chạy hồi qui tuyến tính với phương pháp OLS ………………81 Bảng 5.26: So sánh kết ước lượng phương pháp MLE & OLS ……… 82 Bảng 5.27: Tác động biên biến có ý nghĩa mơ hình ……………… 83 Bảng 5.28: Các yếu tố tác động đến tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL (Hồi qui đa biến) ………………………………………………………………… 84 PHỤ LỤC KIỂM ĐỊNH GIÁ TRỊ TRUNG BÌNH TỔNG THỂ Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & biến Dân tộc Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Khu vực sinh sống Independent Samples Test Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL Equal Equal variances variances assumed not assumed Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Interval Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Giới tính trẻ em Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL &Tre em miễn giảm học phí Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Giới tính chủ hộ Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Tình trang nhân chủ hộ Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Chủ hộ làm nông nghiệp phi nông nghiệp Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference Kiểm định mối quan hệ Tỷ lệ đến trường trẻ em ĐBSCL & Chủ hộ làm nông nghiệp làm công Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means Difference PHÂN TÍCH PHƯƠNG SAI Trình độ học vấn cha mẹ Test of Homogeneity of Variances Tỷ lệ đến trường trẻ em THCS THPT ĐBSCL Tỷ lệ phụ thuộc Test of Homogeneity of Variances Tỷ lệ đến trường trẻ em THCS THPT ĐBSCL HỒI QUI ĐA BIẾN Phương pháp PSM: pscore mien_giam_hp school_rate gioi_tinh hoc_van_ch gioi_tinh_ch tt_hon_nhan_ch ttnt viec_lam ty_le_pt ch_lam_phi_nn [pw= wt_ca_nhan], pscore(core1) blockid(blockf1) comsup level (0.005) Probit regression Log pseudolikelihood = -310.53317 Note: the common support option has been selected The region of common support is [.02110571, 36900704] Description of the estimated propensity score in region of common support Estimated propensity score 1% 5% 10% 25% 50% 75% 90% 95% 99% The balancing property is satisfied This table shows the inferior bound, the number of treated and the number of controls for each block Note: the common support option has been selected attnd school_rate mien_giam_hp[pweight=wt_ca_nhan], pscore(core1) n treat 102 Note: the numbers of treated and controls refer to actual nearest neighbour matches Một số kiểm định mơ hình estat class Probit model for mien_giam_hp Classified + Total Classified + if predicted Pr(D) >= True D defined as mien_giam_hp != Sensitivity Specificity Positive predictive value Negative predictive value False + rate for true ~D False - rate for true D False + rate for classified + False - rate for classified Correctly classified Kiểm tra tượng phương sai thay đổi tùy chọn Robust Probit regression Log pseudolikelihood = -304.44096 mien_giam_hp school_rate gioi_tinh hoc_van_ch gioi_tinh_ch tt_hon_nhan_ch ttnt viec_lam ty_le_pt ch_lam_phi_nn _cons Mơ hình Tobit tobit school_rate mien_giam_hp gioi_tinh hoc_van_ch gioi_tinh_ch tt_hon_nhan_ch CV_NN_PNN CV_NN_LC thubq ty_le_pt ttnt dantoc, ll ul Tobit regression Obs summary: mfx Marginal effects after tobit y = Linear prediction (predict) = 2.2831365 variable mien_g~p* gioi_~nh* hoc_va~h gioi_~ch* tt_hon~h* CV_NN_~N* CV_NN_LC* thubq ty_le_pt ttnt* dantoc* (*) dy/dx is for discrete change of dummy variable from to estat class Probit model for school_rate Classified + Total Classified + True D defined as school_rate != Sensitivity Specificity Positive predictive value Negative predictive value False + rate False - rate False + rate False - rate Correctly classified Probit regression Log pseudolikelihood = -372.12799 school_rate mien_giam_hp gioi_tinh hoc_van_ch gioi_tinh_ch tt_hon_nhan_ch CV_NN_PNN CV_NN_LC thubq ty_le_pt ttnt dantoc _cons Mơ hình hồi qui tuyến tính reg school_rate mien_giam_hp gioi_tinh hoc_van_ch gioi_tinh_ch tt_hon_nhan_ch CV_NN_PNN CV_NN_LC thubq ty_le_pt ttnt dantoc Density1 51 sum e vif Linear regression tt_hon_nhan_ch ... phí cho học sinh trung học sở trung học phổ thông đồng sông Cửu Long ảnh hưởng đến tỷ lệ đến trường tác giả chọn đề tài ? ?Tác động sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ đến trường học sinh THCS THPT. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN HOÀNG ĐƯỜNG TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ ĐẾN TỶ LỆ TỚI TRƯỜNG CỦA HỌC SINH THCS VÀ THPT ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG. .. hưởng đến tỷ lệ đến trường học sinh trung học sở trung học phổ thông ĐBSCL - Mục tiêu thứ 3: Đánh giá tác động sách miễn, giảm học phí đến tỷ lệ đến trường học sinh trung học sở trung học phổ