ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI KHOA LUậT Vũ THị HUệ Hỗ TRợ CủA TòA áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI BằNG TRọNG TàI LUậN VĂN THạC Sĩ LUậT HọC Hà Nội 2010 ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI KHOA LUậT Vũ THị HUệ Hỗ TRợ CủA TòA áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI BằNG TRọNG TàI Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mà sè: 60 38 50 LUËN V¡N TH¹C SÜ LUËT HäC Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí úc Hà Néi – 2010 MôC LôC Néi dung Trang Lêi cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Mở ĐầU Ch-¬ng 1: NHữNG VấN Đề Lý LUậN Về Sự Hỗ TRợ CủA TOà áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI B»NG TRäNG TµI 1.1 ThÈm qun gi¶i qut tranh chÊp cđa Träng tµi vµ thđ tơc tè tơng träng tµi 1.1.1 ThÈm quyÒn giải tranh chấp Trọng tài 1.1.2 Sự khác biệt tố tụng trọng tài tố tụng án -u việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài so với Toà án 12 1.1.3 Những hạn chế Trọng tài vai trò Tòa ¸n tè tơng träng tµi 21 1.2 Quyết định trọng tài 28 1.2.1 Kh¸i niƯm qut định trọng tài 28 1.2.2 Hiệu lực định trọng tài thi hành định trọng tài 33 1.3 Thực trạng giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tµi ë ViƯt Nam hiƯn 35 1.3.1 Thực trạng giải tranh chấp th-ơng mại Träng tµi ë ViƯt Nam hiƯn 35 1.3.2 Nguyên nhân 37 1.4 Hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại b»ng Träng tµi 40 1.4.1 Khái quát chung hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tµi 40 1.4.2 Các khía cạnh hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tµi 43 Ch-ơng 2: THựC TRạNG Về Sự Hỗ TRợ CủA TOà áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI BằNG TRọNG TàI 58 2.1 Thực trạng chung hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Việt Nam hiÖn 58 2.2 Thực trạng nguyên nhân hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài số khía cạnh cụ thể 58 2.2.1 Vấn đề xem xét thoả thuận trọng tài, thẩm quyền giải vụ tranh chấp Hội đồng trọng tài 59 2.2.2 VỊ biƯn ph¸p khÈn cÊp t¹m thêi 61 2.2.3 Vấn đề thu thập chứng triệu tập nhân chứng 67 2.2.4 Quy định huỷ định trọng tài 69 Ch-ơng 3: PHƯƠNG HƯớNG Và GIảI PHáP NHằM NÂNG CAO HIệU QUả Hỗ TRợ CủA TOà áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI BằNG TRọNG TàI 80 3.1 Ph-ơng h-íng chung 80 3.2 Các giải pháp cụ thể 81 3.2.1 Cần có chế hỗ trợ pháp lý từ phía Nhà n-ớc tổ chức phi Chính phủ, có Trọng tài th-ơng mại 81 3.2.2 Nâng cao lực Trọng tài viên Trung tâm trọng tài trình giải tranh chấp th-ơng mại 83 3.2.3 Nâng cao lực Thẩm phán trình hỗ trợ Trọng tài giải tranh chấp th-ơng mại 84 3.2.4 N©ng cao nhận thức doanh nghiệp tổ chức khác có liên quan việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài 85 3.2.5 Kịp thời ban hành văn h-ớng dẫn thi hµnh LuËt Träng tµi 88 KÕT LUËN 91 DANH MụC TàI LIệU THAM KHảO 94 Mở ĐầU Tính cấp thiết đề tài Công đổi mở cửa kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam đề x-ớng từ Đại hội VI (12/1986) đà đem lại thành to lớn kinh tế x· héi NỊn kinh tÕ n-íc ta sau gÇn hai m-ơi lăm năm đổi mở cửa đà có chuyển biến tích cực, hợp tác giao l-u th-ơng mại ngày phát triển Cũng bối cảnh đó, quan hệ th-ơng mại ngày trở nên đa dạng phức tạp, không đ-ợc thiết lập chủ thể kinh doanh n-ớc mà mở rộng n-ớc Vì vậy, tranh chấp phát sinh lĩnh vực kinh doanh th-ơng mại điều tránh khỏi cần đ-ợc giải kịp thời Trong bối cảnh Việt Nam đà gia nhập Tổ chức Th-ơng mại Thế giới WTO v kinh tế nước ta đ chuyển sang mô hình phát triển theo chế thị tr-ờng, tranh chấp lĩnh vực kinh doanh, th-ơng mại không đơn tranh chấp chủ thể giao kết hợp đồng th-ơng mại mà có tranh chấp d-ới dạng khác phát sinh trình sản xuất kinh doanh nh- tranh chấp thành viên công ty, tranh chấp cổ phần cổ phiếu, tranh chấp công ty thành viên công ty Khi đó, chủ thể phải tìm đến tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp cách hiệu quả, nhanh gọn, tránh tổn thất lớn cho Pháp luật Việt Nam đà quy định nhiều ph-ơng thức giải tranh chấp nh-: th-ơng l-ợng, hòa giải, Tòa án hay Trọng tài Đối với ph-ơng thức có -u điểm, hạn chế, ph-ơng thức chiếm vị tuyệt đối Tuy nhiên, vào -u điểm v-ợt trội Trọng tài ph-ơng thức đ-ợc doanh nghiệp lựa chọn, đặc biệt tranh chấp cã u tè n-íc ngoµi Cã thĨ nãi, tõ Việt Nam nỗ lực hoàn chỉnh khung pháp lý cho hoạt động Trọng tài việc ban hành Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 Luật Trọng tài th-ơng mại năm 2010, việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài đà thực chuyển biến mang lại dấu hiệu tích cực Cùng với hoạt động Trọng tài hỗ trợ Toà án có tác động định tới hiệu giải tranh chấp Tuy nhiên, với quy định pháp luật hành hỗ trợ Tòa án việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài đà tỏ không phù hợp v gây nhiều tranh ci Tụ thực tiễn trên, đ chón vấn đề: Hổ trợ ca To n đỗi với gii tranh chấp thương mi bng Tróng ti lm đề tài luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những năm gần đây, vấn đề Hổ trợ ca To n đỗi với gii tranh chấp thương mi bng Tróng ti quan tâm nghiên cứu nhm tăng cưộng hiệu giải tranh chấp th-ơng mại, đồng thời nâng cao hiệu hỗ trợ Tòa án việc giải tranh chấp Đà có công trình khoa học nghiên cứu vấn đề d-ới nhiều góc độ khác nhau, tiêu biểu cc tc phẩm: Giải tranh chấp trọng tài chế hỗ trợ tòa án (Thạc sỹ Bạch Thị Lệ Thoa); Giải tranh chấp Trọng tài (Thạc sỹ Ngô Văn Hiệp); Giải tranh chấp phương thức Trọng tài Việt Nam (TS Đỗ Văn Đại) Ngoài ra, công trình khoa học nghiên cứu, đề cập đến vấn đề Mặc dù vậy, công trình khoa học đà đ-ợc công bố tài liệu tham khảo có giá trị để hoàn thiện luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Trên sở tìm hiểu vấn đề lý luận giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài hỗ trợ Toà án việc giải tranh chấp đó; đánh giá thực trạng hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Việt Nam nay, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện khung pháp luật nâng cao hiệu hỗ trợ Toà án việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Để thực mục đích trên, khuôn khổ luận văn thạc sỹ luật học, tác giả tập trung vào nhiệm vụ sau: Phân tích sở lý luận; đánh giá thực trạng giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Việt Nam nay; Phân tích, đánh giá thực trạng hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Việt Nam nay; Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Đối t-ợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Luận văn chủ yếu nghiên cứu quy định pháp luật hành, thực trạng, nguyên nhân hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài; từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ Tòa án việc giải tranh chấp Ph-ơng pháp nghiên cứu Luận văn đ-ợc nghiên cứu sở ph-ơng pháp luận chủ nghĩa vật lÞch sư, chđ nghÜa vËt biƯn chøng, phÐp biƯn chứng chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm Đảng Nhà n-ớc ta pháp luật Ngoài ra, trình nghiên cứu, luận văn đà áp dụng số ph-ơng pháp cụ thể nh- sau: Ph-ơng pháp phân tích để làm sáng tỏ nội dung thuộc phạm vi nghiên cứu; ph-ơng pháp so sánh đ-ợc sử dụng để làm rõ mức độ t-ơng quan quy định, quan điểm để từ có đánh giá, nhận định khách quan nội dung nghiên cứu; ph-ơng pháp tổng hợp đ-ợc sử dụng để khái quát hóa nội dung nghiên cứu cách có hệ thống, làm cho vấn đề nghiên cứu trở nên ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu; ph-ơng pháp thống kê đem đến cách nhìn cụ thể thông qua số vµ vơ viƯc thĨ ý nghÜa vµ điểm luận văn Luận văn chuyên khảo nghiên cứu t-ơng đối toàn diện hệ thống vấn đề hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Việt Nam Vì vậy, luận văn có đóng gãp khoa häc míi nh- sau: Thø nhÊt, ®-a luận giải đ-ợc luận điểm giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài hỗ trợ Toà án việc giải tranh chấp đó; Thứ hai, từ khó khăn thực trạng việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài hỗ trợ Toà án việc giải tranh chấp đó, phân tích nguyên nhân vấn đề tồn Thứ ba, sở luận khoa học thực tiễn, đ-a giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện khung pháp luật nâng cao hiệu hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Cơ cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn đ-ợc cấu trúc gồm ba ch-ơng: Ch-ơng 1: Những vấn đề lý luận hỗ trợ Tòa án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Ch-ơng 2: Thực trạng hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài Ch-ơng 3: Ph-ơng h-ớng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ Toà án giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài CHƯƠNG 1: NHữNG VấN Đề Lý LUậN Về Sự Hỗ TRợ CủA TòA áN ĐốI VớI GIảI QUYếT TRANH CHấP THƯƠNG MạI BằNG TRọNG TàI 1.1 Thẩm quyền giải tranh chấp Träng tµi vµ thđ tơc tè tơng träng tµi 1.1.1 Thẩm quyền giải tranh chấp Trọng tài Tr-ớc ban hành Luật Trọng tài, đà có nhiều ý kiến khác Đoàn đại biểu Quốc héi vỊ viƯc tiÕp thu, chØnh lý Dù ¸n Lt Trọng tài xung quanh vấn đề xác định phạm vi thẩm quyền giải tranh chấp Trọng tài Nhiều ý kiến đề nghị Trọng tài th-ơng mại có thẩm quyền giải tranh chấp bên phát sinh từ hoạt động th-ơng mại, tranh chấp phát sinh bên bên có liên quan đến hoạt động th-ơng mại tranh chấp bên phát sinh không từ hoạt động th-ơng mại nh-ng đ-ợc quy định luật khác Có ý kiến đề nghị nên mở rộng phạm vi thẩm quyền Trọng tài th-ơng mại giải tranh chấp liên quan đến quyền lợi ích bên phát sinh từ nghĩa vụ hợp đồng nghĩa vụ hợp đồng, không phân biệt tranh chấp th-ơng mại với dân sự, trừ số tranh chấp liên quan đến quyền nhân thân, quan hệ hôn nhân gia đình, thừa kế, phá sản, bất động sản Một số ý kiến đề nghị nên quy định phạm vi thẩm quyền Trọng tài th-ơng mại giải tranh chấp phát sinh từ hoạt động th-ơng mại theo quy định Luật Th-ơng mại năm 2005 [29] Tr-ớc luồng ý kiến đó, ủy ban th-ờng vụ Quốc hội nhận thấy loại ý kiến đề nghị Trọng tài th-ơng mại có thẩm quyền giải tranh chấp bên phát sinh từ hoạt động th-ơng mại, tranh chấp phát sinh bên bên có liên quan đến hoạt động th-ơng mại tranh chấp bên phát sinh không từ hoạt động th-ơng mại nh-ng đ-ợc quy định luật khác có sở, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh hoạt động trọng tài n-ớc ta nay, đồng thời khắc phục đ-ợc hạn chế phạm vi thẩm quyền đ-ợc quy định Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 Mặt khác, n-ớc ta, ph-ơng thức giải tranh chấp Trọng tài ch-a phổ biến ch-a đ-ợc nhiều ng-ời quan tâm (thực tiễn qua sáu năm thi hành Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 có 07 Trung tâm trọng tài đ-ợc thành lập, có 03 Trung tâm từ thành lập đến ch-a giải đ-ợc vụ việc nào, số vụ việc đ-ợc giải qut b»ng Träng tµi míi cã 280 vơ) Uy tÝn chuyên môn Trung tâm trọng tài ch-a cao, theo Luật Mẫu Trọng tài th-ơng mại quốc tế Uỷ ban Liên Hiệp Quốc Luật Th-ơng mại quốc tế phạm vi điều chỉnh chủ yếu đ-ợc áp dụng lĩnh vực th-ơng mại quốc tế Vì vậy, giai đoạn ch-a nên mở rộng phạm vi thẩm quyền Trọng tài giải tranh chấp dân mà giới hạn thẩm quyền Trọng tài th-ơng mại giải tranh chấp phát sinh từ hoạt động th-ơng mại theo quy định Luật Th-ơng mại năm 2005 tr-ờng hợp liên quan đến bên có hoạt động th-ơng mại số tr-ờng hợp đ-ợc luật khác quy định Mặt khác, giới hạn phạm vi thẩm quyền giải tranh chấp Trọng tài theo phạm vi khái niệm th-ơng mại đ-ợc quy định Luật Th-ơng mại năm 2005 không bảo đảm đ-ợc tính thống đồng hệ thống pháp luật, nhiều văn pháp luật hành đà quy định tr-ờng hợp tranh chấp không phát sinh từ hoạt động th-ơng mại nh-ng bên đ-ợc quyền lựa chọn hình thức giải tranh chấp Trọng tài, nh- Điều 208 Bộ luật hàng hải Việt Nam quy định nguyên tắc xác định lỗi bồi th-ờng tổn thất tai nạn đâm va, Điều 12 Luật Đầu t- 2005 quy định giải tranh chấp liên quan đến hoạt động đầu t-, Điều 131 Luật Chứng khoán quy định giải tranh chấp Do đó, cần quy định c¸c tranh chÊp ph¸t sinh tõ c¸c quan hƯ ph¸p luật đ-ợc tiếp cận nhiều sách Đảng vµ Nhµ n-íc VÝ dơ, nhiỊu ng-êi lµm viƯc tổ chức dân nguyên cán bộ, Đảng viên lâu năm Đảng hội đào tạo tr-ờng nh-: Nguyễn Quốc Cần phải nêu vấn đề để thÊy r»ng: nÕu t- vµ nhËn thøc cđa x· hội, Nhà n-ớc hỗ trợ mức tổ chức phi Chính phủ, có Trọng tài th-ơng mại phát huy hết vai trò việc thực chức quản lý xà hội dân Hơn nữa, nh- đà phân tích, nguyên nhân dẫn đến số vụ việc tranh chấp th-ơng mại ch-a đ-ợc giải nhiều quan trọng tài xuất phát từ tồn thân Trung tâm trọng tài Thực tế mạng l-ới Trọng tài th-a thớt Đến thời điểm nay, đếm đầu ngón tay Hoạt động Trung tâm trọng tài dựa vào nguồn vốn tự có nhà sáng lập, nguồn thu tõ c¸c vơ tranh chÊp Nh-ng c¸c vơ tranh chấp ỏi, nguồn thu hạn hẹp, hạn chế khả phát triển công nghệ, mạng l-ới, tuyên truyền, đào tạo Điều đà làm ảnh h-ởng định đến hiệu hoạt động Trung tâm trọng tài Chính mà hoạt động Trọng tài cần tới hỗ trợ mặt từ phía Nhà n-ớc Cần có trợ giúp ban đầu Nhà n-ớc mặt vật chất Thiết nghĩ, cần có hỗ trợ phần nhỏ nguồn kinh phí Nhà n-ớc cấp cho quan quản lý tổ chức phi Chính phđ thc ng¯nh lt ph²p, cđng nh c²c ng¯nh nghỊ khc lm nên chuyện, gnh vác phần lớn chức quản lý Nhà n-ớc, tiết kiệm chi phí quốc dân Nguồn này, khai thác từ việc giảm thiểu chi phí hành chính, giảm bớt biên chế tổ chức Nhà n-ớc Có thể ban hành chế cho thuê trụ sở tổ chức phi Chính phủ Nên có chế để tổ chức phi Chính phủ đ-ợc khai thác tự quản lý nguồn tài viện trợ tổ chức Chính phủ phi Chính phủ, tổ chức quốc tế Một số đề án, ch-ơng trình, thiết nghĩ nên chuyển giao cho tổ chức dân thực 82 Về mặt pháp lý, thiết nghĩ cần phải ban hành Luật hoạt động tỉ chøc phi ChÝnh phđ Cã nh- vËy, míi t¹o đ-ợc yếu tố bền vững việc tổ chức hoạt động tổ chức phi Chính phủ, có tổ chức trọng tài 3.2.2 Nâng cao lực Trọng tài viên Trung tâm trọng tài trình giải tranh chấp th-ơng mại Công đổi đất n-ớc Đảng khởi x-ớng lÃnh đạo đạt đ-ợc thành tựu to lớn, bật tăng tr-ởng kinh tế Tuy nhiên, điều kiện hoàn cảnh kinh tế thị tr-ờng tranh chấp th-ơng mại thuộc tính mang tính quy luật Chính vậy, đòi hỏi phải có quan tài phán đủ lực để giải tranh chấp kinh doanh th-ơng mại ngày gia tăng phức tạp Giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài xu bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế N-ớc Anh có truyền thống luật pháp Tòa án lâu đời, nh-ng 80% vụ tranh chấp th-ơng mại đ-ợc họ giải thông qua Trọng tài Ngay khu vực ASEAN, chuyên gia nhận định, xu h-ớng giải tranh chấp th-ơng mại thời gian tới chủ yếu thông qua hình thức Trọng tài Trong đó, Việt Nam ch-a có thông lệ giải tranh chấp Trọng tài, từ có Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 đến nay, hoạt động xÐt xư cđa Träng tµi ViƯt Nam vÉn rÊt u, trình độ lực Trọng tài th-ơng mại Việt Nam ch-a cập nhật ch-a đáp ứng tiêu chuẩn chung giới Mặt khác, lợi giải tranh chấp thông qua Trọng tài nhanh chóng, phán Trọng tài chung thẩm thực đảm bảo bí mật đôi bên Giải tranh chấp Trọng tài cấp bách đối víi ViƯt Nam bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Bëi lÏ, sau ViÖt Nam gia nhËp Tổ chức Th-ơng mại Thế giới WTO, thị trưộng gii qut tranh chÊp b»ng Träng tµi lµ më cưa Theo đó, Trọng tài n-ớc vào Việt 83 Nam chiếm lĩnh thị phần, chậm trễ tiếp cận vấn đề này, Việt Nam thua sân nhà cạnh tranh phát triển Luật Trọng tài đ-ợc xây dựng đ-a vào hoạt động nhằm đáp ứng đòi hỏi cấp bách nêu Một vấn đề quan trọng đ-ợc quan tâm vấn đề trình độ, lực, trách nhiệm Trọng tài việc giải tranh chấp bối cảnh héi nhËp NhiƯm vơ cđa Träng tµi lµ vËn dơng quy định pháp luật để giải tranh chấp cách công bằng, hợp lý, lỗi vô tình, cần quy định bắt buộc Trọng tài viên phải chịu trách nhiệm toàn phán nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm làm tăng độ tin cậy, uy tín Trọng tài Trọng tài viên cần phải có nghiệp vụ chuyên môn luật, đ-ợc bồi d-ỡng quy trình tố tụng trọng tài để giải tranh chấp đảm bảo tin cậy, thực thi quy định pháp luật Tr-ớc đây, Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 không quy định cho Hội đồng trọng tài có quyền quan trọng để thực thi nhiệm vụ nh-: quyền đ-ợc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, thu thập chứng triệu tập nhân chứng Đây nguyên nhân khiến hoạt động trọng tài ch-a đạt hiệu cao đạt đ-ợc tin cậy bên tranh chấp Luật Trọng tài đời đà khắc phục đ-ợc hạn chế đó, trao cho Hội đồng trọng tài có thẩm quyền quan trọng trình giải tranh chấp, từ làm cho hoạt động Trọng tài đ-ợc chủ động Tuy nhiên, để thực tốt chức năng, thẩm quyền đ-ợc Luật trao cho, Trọng tài viên cần hiểu rõ quy định Luật nâng cao lực thực hành trình giải tranh chấp Có nh- vậy, Luật phát huy đ-ợc hiệu áp dụng thực tiễn, từ thúc đẩy hoạt động trọng tài đạt hiệu cao 3.2.3 Nâng cao lực Thẩm phán trình hỗ trợ Trọng tài giải tranh chấp th-ơng mại 84 Một tâm điểm quan trọng Luật Trọng tài mối quan hệ Trọng tài với Tòa án toàn trình giải vụ tranh chấp Trên thực tế, Trọng tài ph-ơng thức giải tranh chấp độc lập với Tòa án Nh-ng với chất ph-ơng thức tài phán t-, Trọng tài có hạn chế định thẩm quyền tr-ờng hợp phải cần đến hỗ trợ Tòa án Luật Trọng tài đà xác lập vai trò hỗ trợ giám sát Tòa án Trọng tài Tuy nhiên, nhằm đảm bảo độc lập Trọng tài, Luật đà nhấn mạnh Tòa án hỗ trợ Trọng tài tr-ờng hợp cụ thể, quyền can thiệp vào trình tố tụng trọng tài Từ thực tiễn giải tranh chấp Trung tâm trọng tài đối chiếu với pháp luật trọng tài giới thấy rằng, vai trò Tòa án Trọng tài đ-ợc quy định Luật Trọng tài toàn diện đầy đủ Đây tín hiệu tốt giúp bên yên tâm tin t-ởng lựa chọn Trọng tài để giải tranh chấp Để Toà án hỗ trợ Trọng tài cách tích cực hiệu toàn trình giải tranh chấp, đòi hỏi Thẩm phán phải hiểu rõ quy định Luật Trọng tài, đặc biệt vấn đề mối quan hệ Toà án Trọng tài, nâng cao lực hoạt động hỗ trợ Trọng tài giải tranh chấp th-ơng mại Đồng thời, phải tổ chức hệ thống Tòa án phận Thẩm phán có trách nhiệm giải vấn đề liên quan đến hoạt động trọng tài bảo đảm tính khả thi quy định Luật Trọng tài Với chức thẩm quyền quan tài phán nhân danh Nhà n-ớc, Tòa án có phối kết hợp Trung tâm trọng tài đảm bảo giải tranh chấp kinh doanh th-ơng mại theo thẩm quyền mà pháp luật quy định 3.2.4 Nâng cao nhận thức doanh nghiệp tổ chức khác có liên quan việc giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài 85 Nh- đà phân tích, nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh chấp th-ơng mại ch-a đ-ợc giải nhiều đ-ờng Trọng tài bên tranh chấp ch-a hiểu hết vai trò tầm quan trọng Trọng tài Do vậy, cần có biện pháp giáo dục, tuyên truyền cho ng-ời dân nói chung doanh nghiệp nói riêng hiểu biết vai trò ý nghĩa tổ chức xà hội dân trình phát triển kinh tế xà hội, đặc biệt kinh tế thị tr-ờng đà hội nhập Với xu h-ớng hội nhập toàn cầu hoá nay, tranh chấp diễn th-ờng xuyên, phổ biến gia tăng số l-ợng, gia tăng tính chất phức tạp với phát triển quy mô, nhịp độ, loại, dạng hoạt động th-ơng mại phạm vi quốc gia nh- quốc tế Trong bối cảnh đó, giải nhanh, gọn, có hiệu quả, hợp lý tranh chấp th-ơng mại trở nên cần thiết mục tiêu thúc đẩy hoạt động kinh doanh th-ơng mại Nh- tạo điều kiện để hoạt động kinh doanh th-ơng mại diễn cách suôn sẻ, không gặp ách tắc, lợi ích hợp pháp chủ thể kinh doanh đ-ợc bảo đảm; mà tạo môi tr-ờng tâm lý tốt cho th-ơng nhân yên tâm, mạnh dạn bỏ vốn đầu t-, kinh doanh Thực tế sau bảy năm thực Pháp lệnh Trọng tài năm 2003, Toà án đà có hỗ trợ định vấn đề liên quan đến hoạt động Trọng tài th-ơng mại thấy có số vấn đề mà doanh nghiệp tỉ chøc cÇn l-u ý, thĨ nh- sau: Thø nhất, cần xem xét để lựa chọn Trung tâm trọng tài phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh để giải tranh chấp Qua thực tế giải vụ việc có liên quan đến Trọng tài, thấy rằng: ký kết hợp đồng kinh tế, bên tham gia quan hệ kinh tế th-ờng tập trung vào điều khoản hợp đồng nh- đối t-ợng, giá cả, chất l-ợng mà không ý đến điều khoản giải tranh chấp, chọn quan tài phán quan hệ kinh tế có liên quan đến yếu tố n-ớc (doanh nghiệp n-ớc 86 ngoài) Việc xem xét để lựa chọn quan tài phán phù hợp với điều kiện hoàn cảnh doanh nghiệp cần thiết Các doanh nghiệp n-ớc ký kết hợp ®ång kinh tÕ víi doanh nghiƯp ViƯt Nam hä th-êng chọn quan tài phán giải tranh chấp quan tài phán n-ớc (Singapore, HongKong, Anh) Việc doanh nghiệp n-ớc chọn quan tài phán n-ớc để giải tranh chấp với doanh nghiệp Việt Nam gây không khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam nh-: Điều kiện để tham gia tè tơng träng tµi n-íc ngoµi cđa doanh nghiệp Việt Nam hạn chế, vấn đề lệ phí trọng tài cao, phí Luật s-, chi phí lại tốn Ngoài ra, điều kiện cần phải yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (ví dụ ngừng toán LC) thực đ-ợc Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quan tài phán n-ớc Một vấn đề cần đ-ợc l-u ý có yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, doanh nghiệp cần ý đến thời gian cho Toà án có đủ điều kiện định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời tr-ớc Ngân hàng thực toán LC cho phía Ngân hàng thụ h-ởng, đồng thời phải xem xét đến việc có thời gian để phía quan thi hành án dân thực định Toà án Thứ hai, thoả thuận trọng tài không đ-ợc rõ ràng: Do không ý đến thoả thuận quan tài phán ph-ơng thức, điều khoản giải tranh chấp nên bên lựa chọn quan tài phán có nhiều sơ xuất Các bên thoả thuận cách chung chung có tranh chấp đ-ợc giải Trung tâm trọng tài th-ơng mại Trung tâm trọng tài th-ơng mại quốc tế mà không rõ Trung tâm trọng tài th-ơng mại nào, có trụ sở đâu (ví dụ nh-: có tr-ờng hợp bên thoả thuận có tranh chấp giải Trung tâm trọng tài kinh tế Hà Nội mà không rõ Trung tâm trọng tài kinh tế cụ thể nào, Hà Nội có nhiều Trung tâm trọng tài th-ơng mại) Cũng có tr-ờng hợp, bên có thoả thuận 87 Trọng tài nh-ng thoả thuận sai tên Trung tâm trọng tài có thoả thuận Trọng tài nh-ng dẫn chiếu tên không xác Điều ảnh h-ởng đến việc lựa chọn Trung tâm trọng tài giải tranh chấp theo ý chí bên Do vậy, ký kết hợp đồng có điều khoản giải tranh chấp Trọng tài, bên cần l-u ý ghi rõ ràng xác tên tổ chức trọng tài giải tranh chấp Thứ ba, địa vị pháp lý ng-ời ký thoả thuận trọng tài: Vấn đề cần đ-ợc l-u ý nhiều thoả thuận trọng tài không rõ ng-ời Phó giám đốc Phó tổng giám đốc Tổng giám đốc ký Chính nhiều đ-ơng đà lấy để yêu cầu Toà án huỷ phán trọng tài phán lợi cho họ Thứ t-, cần tìm hiểu rõ đối tác tr-ớc ký kết hợp đồng kinh tế: Trong trình giải tranh chấp th-ơng mại nói chung (kể Toà án hay Trọng tài) vấn đề tìm hiểu đối tác (địa vị pháp lý doanh nghiệp đối tác) cần thiết Toà án thành phố Hà Nội đà giải số tr-ờng hợp mà doanh nghiệp n-ớc thực tế Điều làm cho doanh nghiệp Việt Nam thực hợp đồng phát quyền lợi bị xâm hại th-ờng tiến hành thủ tục tố tụng cần thiết để bảo vệ quyền lợi cho Đồng thời, Luật Trọng tài đời đà có điểm so với Pháp lệnh Trọng tài năm 2003, đặc biệt vấn đề hỗ trợ Toà án Trọng tài Luật đà trao cho Hội đồng trọng tài quyền đ-ợc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, quyền thu thập chứng triệu tập nhân chứng Luật đà thay đổi quy định chế Toà án huỷ định trọng tài Do đó, bên tranh chấp cần hiểu biết rõ quy định Luật để tự bảo vệ cần yêu cầu quan Tòa án hay Trọng tài hỗ trợ tr-ờng hợp cần thiết 3.2.5 Kịp thời ban hành văn h-ớng dẫn thi hành Luật Trọng tài 88 Luật Trọng tài đà đ-ợc ban hành với nhiều ®iĨm míi ch-a ®-ỵc h-íng dÉn thĨ dÉn ®Õn có cách hiểu khác lúng túng áp dụng quy định Luật vào thực tiễn Thứ nhất, lúng túng quan phân định thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án Trọng tài Cụ thể, Điều Luật Trọng tài có quy định, tr-ờng hợp bên tranh chấp đà có thỏa thuận trọng tài mà bên khởi kiện Tòa án Tòa án phải từ chối thụ lý, trừ tr-ờng hợp thỏa thuận trọng tài vô hiệu thoả thuận trọng tài thực đ-ợc Trong đó, Mục 1.2 Nghị số 05/2003/NQ-HĐTPTANDTC Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lại có h-ớng dẫn, tr-ờng hợp nguyên đơn cho biết văn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải đ-ợc Tòa án thông báo việc nguyên đơn đà nộp đơn kiện yêu cầu Tòa án giải vụ tranh chấp mà thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đ-ợc văn nguyên đơn thông báo Tòa án, bị đơn không phản đối bị đơn có phản hồi nh-ng không xuất trình đ-ợc tài liệu, chứng để chứng minh tr-ớc bên đà có thỏa thuận trọng tài đà có thỏa thuận trọng tài nh-ng tranh chấp thuộc thẩm quyền giải Tòa án Do đó, việc phân định rõ thẩm quyền Trọng tài giúp quan có sở pháp lý để giải vụ việc Về khác quy định Luật h-ớng dẫn Tòa án nhân dân tối cao, cần có trao đổi, thống bên để đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật đ-ợc áp dụng vào thực tiễn Thứ hai, quy định đăng ký phán trọng tài vụ việc: Theo Điều 62 Luật Trọng tài Toà án nơi Hội đồng trọng tài vụ việc đà phán thực việc đăng ký phán trọng tài tr-ớc yêu cầu Cơ quan thi hành án dân tổ chức thi hành phán Ngoài ra, điều luật 89 quy định trình tự, thủ tục đăng ký nội dung đăng ký phán trọng tài vụ việc Đây chế định hoàn toàn Luật Trọng tài, cần đ-ợc Toà án nhân dân tối cao quan hữu quan có nghị quyết, văn h-ớng dẫn cụ thể vấn đề để tổ chức thực thực tế, nhằm nâng cao tính hiệu lực khả thi phán trọng tài Thứ ba, vấn đề huỷ phán trọng tài: Luật Trọng tài có điểm là: Việc Toà án xem xét đơn yêu cầu huỷ phán trọng tài tiến hành cấp xét xử Toà án tỉnh, thành phố trực thuộc Trung -ơng nơi Hội đồng trọng tài đà tuyên phán trọng tài Trong Luật Trọng tài quy định việc giám đốc thẩm tái thẩm định Toà án nơi đà xem xét giải yêu cầu huỷ phán trọng tài Về vấn đề có nhiều ý kiến khác nhau, cụ thể là: Có ý kiến cho rằng: Nếu Luật Trọng tài không quy định việc giám đốc thẩm, tái thẩm cần tuân thủ quy định Luật Trọng tài Cũng có ý kiến cho rằng: Mặc dù Luật Trọng tài không quy định giám đốc thẩm, tái thẩm nh-ng cần hiểu định Toà án đ-ợc xem xét theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm có cho thấy định Toà án vi phạm nghiêm trọng pháp luật làm ảnh h-ởng đến quyền lợi ích hợp pháp bên có tình tiết làm để huỷ bỏ định Do vậy, quy định huỷ phán trọng tài cần có h-ớng dẫn cụ thể Toà án nhân dân tối cao quan hữu quan để việc thực quy định đ-ợc đắn thống nhất, đảm bảo tính hiệu lực cao phán trọng tài 90 KếT LUậN Giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài bên tranh chấp tự thỏa thuận lựa chọn Ưu điểm ph-ơng thức giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài phán có giá trị chung thẩm; thủ tục linh hoạt, thân thiện; thêi gian gi¶i quyÕt nhanh chãng; néi dung tranh chÊp đ-ợc giữ bí mật; phạm vi thi hành phán rộng Xu h-ớng giải thông qua Trọng tài ngày phổ biến n-ớc giới nhtrong tranh chấp th-ơng mại quốc tế Tại Việt Nam, theo đà tăng tr-ởng kinh tế, hoạt động th-ơng mại hàng hóa, th-ơng mại dịch vụ, đầu t-, sở hữu trí tuệ ngày phát triển, song phát sinh ngày nhiều vụ tranh chấp đa dạng, phức tạp kéo theo nhu cầu giải nhanh chóng, linh hoạt gia tăng Trong đó, hoạt động Trọng tài th-ơng mại Việt Nam mờ nhạt, vụ việc chủ yếu quan chức Tòa án giải Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng pháp luật Trọng tài th-ơng mại nhiều bất cập đội ngũ Trọng tài viên yếu Hiện n-ớc có Trung tâm trọng tài th-ơng mại, nh-ng số vụ việc giải ít, chí có trung tâm từ thành lập đến ch-a giải vụ tranh chấp Pháp lệnh Trọng tài th-ơng mại Việt Nam có hiệu lực từ năm 2003 đà có quy định tiến bộ, song ch-a đủ khả tạo sở pháp lý đáp ứng đòi hỏi trình phát triển, ch-a đáp ứng đ-ợc chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc việc khuyến khích bên sử dụng Trọng tài để giải tranh chấp th-ơng mại tranh chấp khác Đó lý Luật Trọng tài th-ơng mại đời đà đ-ợc Quốc hội thông qua B-íc tiÕn lín vµ quan träng nhÊt mµ Lt Trọng tài đà làm đ-ợc phân định rõ ràng phạm vi thẩm quyền Trọng tài tranh chấp th-ơng 91 mại đảm bảo t-ơng thích với luật hành nh-: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Th-ơng mại, Luật Đầu t- luật chuyên ngành liên quan khác; dỡ bỏ hạn chế Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 thông qua việc mở rộng phạm vi thẩm quyền Trọng tài tới nhiều loại tranh chấp liên quan đến quyền lợi ích bên Tiếp đến, Luật đà đ-a quy định khắc phục hạn chế Pháp lệnh Trọng tài năm 2003 việc ngăn chặn giảm bớt tình trạng thỏa thuận trọng tài bị vô hiệu quan giải tranh chấp; phát triển đội ngũ Trọng tài viên Việt Nam có đủ lực, uy tín, trình độ đáp ứng yêu cầu hội nhập; nâng cao vị Trọng tài Việt Nam; hạn chế nguy phán trọng tài bị Tòa án tuyên hủy; ngăn chặn hành vi hội tố tụng trọng tài; tạo điều kiện cho Trọng tài hoạt động hiệu Đại diện quan chủ trì thẩm tra Luật Trọng tài, ông Phạm Quý Tỵ Phó Chủ nhiệm ủy ban tư php ca Quỗc hối cho rng: Đây l mốt bố luật chuyên sâu có chất l-ợng cao đ-ợc Quốc hội thông qua với tỷ lệ đại biểu ủng hộ 85,8% Quá trình soạn thảo đà có tham khảo luật mẫu quốc tế lắng nghe ý kiến từ thực tiễn n-ớc, huy động đ-ợc trí tuệ đông đảo chuyên gia, khắc phục đ-ợc hạn chế, tồn Pháp lệnh 2003 Còn theo ông Trần Hữu Huỳnh - Phó Tổng th- ký Phòng Th-ơng mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Tổng Th- ký Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam: Với việc thông qua Luật Trọng tài th-ơng mại, Quốc hội đà ghi nhận thêm b-ớc tự kinh doanh công dân, tạo điều kiện cho th-ơng nhân lựa chọn sử dụng ph-ơng thức giải tranh chÊp kinh doanh theo h-íng thn lỵi, phï hợp; Nhà n-ớc đà đặt niềm tin vào định chế phi phủ việc giải tranh chấp kinh doanh, tạo sở phát huy dân chñ cao x± hèi theo ph²p luËt” Mäi tranh chấp phát sinh phải giải theo pháp luật Song theo ông Từ Văn Nhũ - Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc giải 92 tranh chấp theo đ-ờng xét xử (không giải đ-ờng Tòa án) phù hợp với yêu cầu phát triển Trong tr-ờng hợp này, quan tài phán Trọng tài có vai trò quan trọng không Tòa án Việt Nam đẩy mạnh cải cách hệ thống tổ chức hoạt động quan t- pháp Sự nghiệp thành công bỏ quên vai trò, vị trí tổ chức bổ trợ t- pháp, có tổ chức trọng tài ViƯc ban hµnh Lt Träng tµi lµ mét b-íc tiÕn lớn trình hoàn thiện pháp luật Việt Nam Đây sở cho Tòa án quan tài phán Trọng tài việc giải tranh chấp th-ơng mại theo pháp luật Sự phối hợp quan tài phán Trọng tài với Tòa án theo có b-ớc phát triển giúp cho Trọng tài th-ơng mại Việt Nam nâng cao hiệu giải tranh chấp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất n-ớc 93 DANH MụC TàI LIệU THAM KH¶O Alan Redfern, Nigel Blackaby, Martin Hunter, Constantine Partasides (2004), Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế, NXB Sweet & Maxwell, Luân Đôn Ph³m TuÊn Anh (2010), “Vai trß cða tßa ²n tỗ tụng trọng tài thương mi, Báo Diễn đàn doanh nghiệp điện tử (http://dddn.com.vn) Ban soạn thảo Luật Trọng tài th-ơng mại (2010), Báo cáo đánh giá tác động dù kiÕn cđa Lt Träng tµi, Hµ Néi Carroll, Dixon (2004), Sự phát triển ph-ơng thức giải tranh chấp lựa chọn London, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế Nguyễn Minh ChÝ (2010), “Gi°i quyÕt tranh chÊp th¬ng m³i: Trãng t¯i l công cú hữu hiệu, Báo Diễn đàn doanh nghiệp điện tử (http://dddn.com.vn) Vũ ánh Dương (2010), Dự n Luật Trọng tài th-ơng mại tiếp cận chuẩn mực quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử (http://www.nclp.org.vn) Đỗ Văn Đại (2007), Giải tranh chấp ph-ơng thức Trọng tài Việt Nam, Tạp chí Khoa học pháp lý, (6), tr Gaillard (2004), Sự can thiệp tòa án trình tố tụng trọng tài quốc tế, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế Ngô Văn Hiệp (2009), Gii tranh chấp bng tróng ti, Tạp chí Phong cách doanh nhân (http://phongcachdoanhnhanonline.com/vn) 94 điện tử 10 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 05/2003/NQ-HĐTPTANDTC h-ớng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh Trọng tài th-ơng mại, Hà Nội 11 Hội Luật gia Việt Nam (2009), Tóm tắt luật trọng tài số n-ớc giới 12 Liên Hợp Quốc (1958), Công -ớc New York Công nhận Thi hành Quyết định Trọng tài N-ớc 13 Mustill&Boyd (2004), Trọng tài th-ơng mại, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế 14 Đặng Hoàng Oanh (2009), Huỷ định trọng tài: Chế định nhiều điều bất cập pháp luật trọng tài, Cổng thông tin điện tử Bộ t- pháp (http://moj.gov.vn) 15 Phòng Th-ơng mại quốc tế Pari (2002), B¸o c¸o vỊ tÝnh bÝ mËt nhmét nghÜa vơ bên trọng tài 16 Phòng Th-ơng mại Công nghiệp Việt Nam (2010), Hội thảo: Luật Trọng tài th-ơng mại 2010, Hà Nội 17 Phòng Th-ơng mại Công nghiệp Việt Nam, Toà án nhân dân thành phố Hà Nội, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (2010), Toạ đàm: Vai trò Toà án Trọng tài, Hà Nội 18 Phòng Th-ơng mại Công nghiệp Việt Nam, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (2010), Hội thảo: Những nội dung Luật Trọng tài th-ơng mại 2010 Cơ chế giải tranh chấp th-ơng mại Trọng tài, Hà Néi 19 Qc héi n-íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (2004), Bé lt tè tơng d©n sù sè 24/2004/QH11, Hµ Néi 20 Qc héi n-íc Céng hoµ xà hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Th-ơng mại sè 36/2005/QH11, Hµ Néi 21 Qc héi n-íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (2010), Lt Träng tµi th-ơng mại số 54/2010/QH12, Hà Nội 95 22 Richard, Tom Ginsberg (2004), Các ý kiến bất đồng trọng tài quốc tế, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng m¹i qc tÕ 23 Scholosser (2004), “ThÈm qun cđa träng tài viên án, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế 24 Schwartz (2004), Thực tiễn kinh nghiệm Toà án ICC, Pháp luật thực tiễn trọng tài th-ơng mại quốc tế 25 Bch Thị Lệ Thoa (2009), Giải tranh chấp Trọng tài chế hổ trợ ca To n, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử (http://www.nclp.org.vn) 26 Toà án nhân dân tối cao (2008), Số liệu thống kê tình hình xét xử Toà án 64 tỉnh, thành phố giai đoạn 1-1-2007 đến 31-12-2007 27 Trung tâm Th-ơng mại Quốc tế (2001), Trọng tài ph-ơng thức giải tranh chấp lựa chọn Giải tranh chấp th-ơng mại quốc tế nh- nào, NXB Geneva 28 Uỷ ban Liên Hợp Quốc Luật th-ơng mại quốc tế (1985), Luật Mẫu Trọng tài th-ơng mại quốc tế 29 Uỷ ban th-ờng vụ Quốc hội (2010), Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Trọng tài th-ơng mại, Hà Nội 30 ban th-êng vơ Qc héi (2003), Ph¸p lƯnh sè 08/2003/PLUBTVQH11 Trọng tài th-ơng mại, Hà Nội Các trang web: 31 http://dddn.com.vn 32 http://moj.gov.vn 33 http://phongcachdoanhnhanonline.com/vn 34 http://www.hkiac.org 35 http://www.nclp.org.vn 36 http://www.viac.org.vn 96