Bài viết trình bày sự cần thiết phải thay đổi tư duy đào tạo đại học ở Việt Nam hiện nay, thực trạng đào tạo cử nhân luật trước yêu cầu xây dựng nhà nước dân chủ, pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, một số giải pháp về đổi mới tư duy nâng cao chất lượng đào tạo cử nhân luật ở Việt Nam từ thực tiễn Trường Đại học Vinh.
Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi TƯ DUY VỀ ĐÀO TẠO CỬ NHÂN LUẬT: THỰC TRẠNG VÀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI Đinh Ngọc Thắng, Nguyễn Văn Đại Khoa Luật, Trường Đại học Vinh Ngày nhận 14/01/2020, ngày nhận đăng 16/3/2020 Tóm tắt: Giáo dục đại học (GDÐH) nước ta năm qua đạt nhiều thành tựu, để tương xứng với vị trí, vai trị, đáp ứng tốt nhu cầu xã hội vấn đề chuẩn hóa chương trình đào tạo bước hội nhập quốc tế cần đặt triển khai hiệu Một vấn đề vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài xã hội quan tâm xây dựng giáo dục với chất lượng ngày cao để khơng góp phần nâng cao dân trí mà cịn tăng cường chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam q trình cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Từ khóa: Đổi tư duy; đào tạo; cử nhân luật; đại học; pháp quyền Đặt vấn đề Trong yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, nhu cầu yêu cầu đào tạo luật cấp trình độ khác nhau, có đào tạo luật trình độ cử nhân đặt nhiều vấn đề có tính thời Muốn vậy, phải đào tạo người có hiểu biết định pháp luật, đội ngũ cán cơng chức nhà nước nói chung, cán quan tư pháp nói riêng phải hiểu biết sâu sắc pháp luật Mặt khác, Đảng Nhà nước ta chủ trương cải cách tư pháp, xây dựng đội ngũ cán quan tư pháp vừa có hiểu biết sâu sắc pháp luật vừa có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt việc làm quan trọng cần thiết Quan điểm Đảng đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển, nâng cao nguồn nhân lực; tăng cường tiềm lực đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016, tr 26-27) Giáo dục đào tạo cần phải hướng đến tư đổi tồn diện, có tầm chiến lược phải dựa tảng văn hóa, lịch sử, điều kiện quốc gia, dân tộc Sản phẩm giáo dục phải góp phần phúc đáp phát triển, tạo nguồn lực động lực để Nhà nước vận hành hiệu thể chế kinh tế, trị Trong phạm vi viết này, tác giả tập trung đề cập đến thay đổi tư đào tạo đại học Việt Nam giới gắn liền với đào tạo trình độ cử nhân luật từ thực tiễn môi trường, thực trạng đào tạo luật trường đại học Việt Nam nay; sở đó, viết tập trung làm rõ số nhóm giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo luật Việt Nam thời gian tới Sự cần thiết phải thay đổi tư đào tạo đại học Việt Nam Tư tảng tư tưởng, lý thuyết, học thuyết phát triển Trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, tư tưởng, lý thuyết, học thuyết giáo dục, trường phái giáo dục đào tạo Trong thực tiễn, tư phát triển giáo dục, đào Email: nvdaikl@gmail.com (N V Đại) 32 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 tạo thể mục tiêu, định hướng phát triển thông qua chủ trương, sách kinh tế - xã hội, thể luật pháp, sách cụ thể khía cạnh giáo dục quốc gia phổ quát phạm vi khu vực toàn giới Nói đến tư hay đổi tư phát triển giáo dục, đào tạo nói tới thay đổi lớn quan điểm, chủ trương, đường lối, sách phát triển giáo dục, đào tạo pháp luật, thể chế sách quản lý Tư có sách mới, sách tạo phong trào mới, phong trào tạo kết Vì thế, đổi tư khởi đầu cho trình phát triển Lý luận xây dựng từ thực tiễn lý luận tư đổi khơng có phong trào cách mạng (Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, 2019) Tư hay đổi tư có vai trị đặc biệt quan trọng, mở đường tạo không gian cho phát triển Quá trình phát triển kinh tế - xã hội nước ta từ năm 1986 đến cho thấy vai trò đặc biệt tư lý luận phát triển kinh tế - xã hội, vận mệnh dân tộc thời đại toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Nền giáo dục quốc gia cần phải có lý luận sâu sắc xây dựng khơng ngừng đổi mới, hồn thiện Có thể nhận thấy rằng, Đại hội VI Đại hội XII Đảng khởi xướng đường lối đổi mạnh mẽ giáo dục, đào tạo tư đổi chung tất lĩnh vực đời sống xã hội Đảng Nhà nước ta xác định giáo dục, đào tạo quốc sách hàng đầu, cần thiết phải đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam yêu cầu tình hình Tuy nhiên, nhận thấy quan điểm, chủ trương rõ ràng Đảng chưa đủ sức mạnh để tạo lý luận sắc bén, đầy đủ cho phát triển giáo dục nước ta Thực tiễn cho thấy, nhà quản lý giáo dục Việt Nam tồn khó khăn định trình nhận thức, cải cách vận hành Kết đạt nhiều hạn chế Một thời gian dài, nhiều nguyên nhân khác nhau, giáo dục đào tạo chưa xác định mục tiêu rõ ràng Giáo dục, đào tạo chưa coi điểm đột phá để đưa đất nước phát triển lên nhiều quốc gia khu vực giới có hoàn cảnh nước ta làm Trên thực tế, chưa đưa triết lý giáo dục cụ thể phù hợp mục tiêu phát triển giáo dục nước nhà nhằm phục vụ nhiệm vụ giai đoạn phát triển đất nước Bởi vậy, giáo dục nước nhà lạc hậu trước biến chuyển nhanh chóng giáo dục giới giai đoạn Một phần nội dung chương trình đào tạo cử nhân luật nước ta chịu ảnh hưởng nội dung, chương trình giáo dục nước xã hội chủ nghĩa trước đây, Liên Xô Trong thời gian dài, nội dung chương trình giáo dục phù hợp mang lại thành tựu quan trọng Song, tự hàm chứa nhiều hạn chế, bất cập Đặc biệt, trình đổi hội nhập bất cập lại trở nên rõ nét, địi hỏi cần có cải cách đổi cho phù hợp Sự bất cập thể phương pháp giáo dục Các phương pháp dạy học thường tạo thụ động người học, nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Do đó, chất lượng nguồn nhân lực sau đào tạo thường bất cập Người học thường vận dụng học, muốn làm việc buộc phải chấp nhận trình “đào tạo lại” Điều lãng phí khơng tiền mà thời gian người học 33 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi Mặc dù có 90% dân số biết chữ chất lượng nguồn lao động lại khoảng cách xa so với tiêu chuẩn chung giới, so với nước khu vực Theo đánh giá Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), chất lượng lao động Việt Nam đạt tỷ lệ thấp so với nước khu vực giới Khảo sát thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cho thấy Việt Nam thừa nguồn lao động phổ thông thiếu nghiêm trọng lao động qua đào tạo công nhân kỹ thuật bậc cao… Việt Nam có gần 30% lao động đào tạo nghề, nước khu vực, số 50% (Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chế thị trường - Nhiệm vụ khoa học cơng nghệ thuộc Chương trình khoa học giáo dục quốc gia Trường Đại học Ngoại thương chủ trì, năm 2018) Đây thách thức lớn gia nhập vào kinh tế giới, tham gia vào tổ chức thương mại quốc tế Chất lượng nguồn nhân lực thấp nguyên nhân chủ yếu làm giảm khả cạnh tranh Việt Nam nhiều lĩnh vực, dẫn đến suất lao động thấp, chất lượng sản phẩm công nghiệp dịch vụ không cao; hệ chung làm hạn chế tốc độ phát triển đất nước Vì vậy, chúng tơi khẳng định rằng, tiếp tục đổi tư đào tạo nói chung, đào tạo trình độ cử nhân nói riêng u cầu cấp bách, tất yếu có ý nghĩa quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội nước ta năm tới Thực trạng đào tào cử nhân luật trước yêu cầu xây dựng nhà nước dân chủ, pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Qua thực thực tiễn đào tạo nhiều năm qua, việc đào tạo cử nhân luật sở chừng mực đáp ứng phần lớn nhu cầu xã hội Thực tiễn cho thấy khơng sinh viên luật trường khoảng thời gian ngắn giữ vị trí quan trọng quan nhà nước nói chung quan tư pháp nói riêng Đội ngũ cán giảng dạy ngày trưởng thành với số lượng ngày đông với trình độ ngày cao Đội ngũ khơng đào tạo nước mà cịn đào tạo nước có pháp luật tiên tiến Chương trình đào tạo ngày đại, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội đất nước hệ thống pháp luật quốc tế Hệ thống giáo trình đầy đủ đa dạng, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập nghiên cứu khoa học Phương pháp giảng dạy bước đổi mới, sở vật chất đầu tư đầy đủ, khang trang đại, công tác quản lý ngày khoa học tiên tiến Tuy nhiên, kết khảo sát cho thấy bên cạnh kết đạt được, việc đào tạo cử nhân luật cịn khơng khó khăn, bất cập Vì vậy, cần phải có đánh giá khách quan, khoa học, dựa thơng số thật xác, trung thực để có biện pháp chấn chỉnh trước bàn đến tư đổi hay chủ trương đa dạng hóa loại hình đào tạo luật Việt Nam năm tới Có thể thấy điều qua số thông tin sau đây: Thứ nhất, việc tuyển dụng đào tạo giáo viên sở đào tạo luật chưa đồng môn, khoa đào tạo, chưa cân số lượng trình độ chun mơn Thực tiễn cho thấy hầu hết trường chưa có chiến lược tổng thể lâu dài để quy hoạch, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy luật cho sở đào tạo Nhiều sở thường bị động, trông chờ vào số sinh viên luật trường có nguyện vọng xin lại trường cơng tác; việc nâng cao trình độ phần lớn phụ thuộc vào nỗ lực thân giáo viên Nhiều sở đào tạo chưa có sách cụ thể 34 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 hấp dẫn để thu hút người có khả trình độ cao lại trường Vì vậy, thời gian dài nhiều sở đào tạo luật không tuyển có tuyển số lượng trình độ không cao Thực trạng nhiều sở đào tạo luật, kể sở đào tạo luật hàng đầu Trường Đại học Luật Hà Nội, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Khoa Luật - Trường Đại học Quốc gia Hà Nội thiếu lực lượng kế cận, hụt hẫng hệ cán tiếp bước nhà giáo gần nghỉ hưu Nhiều cán trẻ sở đào tạo chưa thực có kinh nghiệm nhiệt huyết nghiên cứu, học tập để bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ phục vụ công tác đào tạo Thứ hai, bản, chương trình đào tạo cập nhật, khơng có nhiều thay đổi tích cực Nhiều sở đào tạo sử dụng chương trình xây dựng từ nhiều năm trước, chương trình đào tạo có tính hàn lâm, nặng lý thuyết với số học phần, tín lớn Vì vậy, ngồi mục tiêu cung cấp thật nhiều kiến thức lý luận có tính phương pháp cho người học mục tiêu đào tạo lực thực tiễn, kỹ năng, phẩm chất nghề nghiệp cho sinh viên chưa thực hiệu Trong toàn khối kiến thức đào tạo, học phần kỹ năng, có tính trải nghiệm cịn chiếm tỷ lệ chủ yếu áp dụng cho vài học kỳ cuối, làm cho việc học tập, nghiên cứu sinh viên thiếu tính động, thiếu động lực cho việc trải nghiệm nghề nghiệp Ở sở đào tạo, chương trình đào tạo khơng có nhiều kết nối với thực tiễn bên ngồi, khơng gian mơi trường học tập bị bó hẹp, nặng kiến thức hàn lâm, khơng có nhiều hoạt động thực tiễn trải nghiệm cho sinh viên, việc đánh giá kết học tập chủ yếu dựa vào điểm số không thực bảo đảm cho chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo Đảng theo tinh thần Văn kiện Đại hội lần thứ XII Ngoại trừ số trường đại học lớn có bề dạy cơng tác đào tạo luật Việt Nam có giáo trình tương đối đầy đủ hồn chỉnh, cịn hầu hết sở đào tạo khác chưa có giáo trình riêng mà chủ yếu tập giảng môn tự xây dựng Trong trình tổ chức đào tạo, bản, nhiều sở đào tạo, kế hoạch biên soạn giáo trình chưa dành quan tâm thỏa đáng người có trách nhiệm Vì thế, có tư đổi mới, có chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực tế khơng có nhiều chuyển biến kế hoạch thực hiện, chất lượng đào tạo sở đào tạo, có chuyển biến cịn chậm Thứ ba, hoạt động nghiên cứu khoa học chưa nhận quan tâm thỏa đáng Chúng ta biết rằng, nghiên cứu khoa học nhiệm vụ quan trọng sở đào tạo giảng viên Điều kiện, môi trường đào tạo thể rõ thông qua kết nghiên cứu khoa học với sản phẩm khoa học công bố Tuy nhiên, hoạt động nghiên cứu khoa học nhiều sở đào tạo luật chưa dành quan tâm đầy đủ Một số sở đào tạo, nay, nghèo nàn cơng trình nghiên cứu, đề tài nghiên cứu cấp trường không nhiều giá trị mới, nội dung nghiên cứu, cách tiếp cận đề tài cịn giản đơn, khơng có nhiều cơng trình có đóng góp cho việc đổi tư duy, thay đổi phương pháp để nâng cao chất lượng đào tạo Điều dễ hiểu, lẽ giảng viên phải dành nhiều thời gian cho việc giảng bài, chế quản lý nghiên cứu khoa học cịn mang nặng tính hành chính, thiếu linh hoạt Ngồi biện pháp mang tính bắt buộc, gắn trách nhiệm chế tạo động lực, sách hỗ trợ xây dựng mơi trường học thuật cởi mở thiếu yếu Trong hoạt động khoa học, đáng ý hoạt động chuyên môn môn khoa, vấn đề 35 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi đảm bảo tính xác (một yêu cầu bắt buộc việc giảng dạy luật), tính khoa học nội dung giảng chưa đảm bảo Thứ tư, chưa có nhiều thay đổi mạnh mẽ công tác quản lý đào tạo Công tác quản lý đào tạo vấn đề quan trọng Bởi lẽ, việc quản lý thực tốt đảm bảo quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo thích ứng với điều kiện cụ thể Tuy nhiên, công tác thời gian qua chưa thực tốt, tư cách làm người làm quản lý đào tạo sở chậm, chưa theo kịp yêu cầu thay đổi việc tổ chức nghiên cứu khoa học dạy học giảng viên Thậm chí, có sở đào tạo cho quản lý đào tạo đơn vấn đề kiểm tra thi, số sở đào tạo khơng có cán chun trách để quản lý đào tạo mà giao cho giảng viên trực tiếp lên lớp đảm nhiệm Mặt khác, vấn đề đào tạo cử nhân luật thiếu kiểm tra, giám sát lỗi nhiều cấp quản lý đào tạo, đặc biệt việc thẩm định, đánh giá phép trường mở ngành đào tạo luật, việc giao tiêu cho sở đào tạo Việc cải cách thủ tục hành cịn chậm, chưa có nhiều chuyển biến nhiều sở đào tạo Trường học chưa thực xem sinh viên, giảng viên trình dạy học trung tâm nặng nề yếu tố quản lý quan liêu, hành mệnh lệnh, phục tùng Sinh viên cịn gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận dịch vụ cơng từ phía nhà trường, sách hỗ trợ đào tạo thiếu chưa kịp thời Thứ năm, chậm trễ đổi phương pháp đào tạo Mọi tư đổi mới, sách thay đổi công tác đào nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hay có chương trình đào tạo tốt mà không gắn với thay đổi mạnh mẽ phương pháp đào tạo kết khơng Chúng nhận thấy nhiều sở đào tạo có nhiều nỗ lực đổi chương trình, kế hoạch, quản lý cách đánh giá người học phương pháp tiếp tục lúng túng, luẩn quẩn dậm chân chỗ Về bản, phương pháp truyền thống phương pháp chủ đạo, giảng viên lên lớp truyền đạt nặng kiến thức lý luận, kiến thức thực tiễn, việc sử dụng tình công tác đào tạo cử nhân luật chưa nhiều chưa quan tâm; phương tiện kĩ thuật hỗ trợ cho việc đổi phương pháp giảng dạy hạn chế… Điều dẫn đến việc đánh giá người học đơn điệu, chủ yếu nặng thi cuối kỳ, việc kết hợp đánh giá đồ án, chương trình trải nghiệm cho sinh viên cịn Thứ sáu, điều kiện, mơi trường, khơng gian đào tạo chưa thể bảo đảm tốt chất lượng giáo dục, đào tạo trình độ đại học Nhìn chung, sở vật chất, phương tiện kĩ thuật đại hỗ trợ cho công tác đào tạo luật số trường đạt mức độ trung bình Trong điều kiện hội nhập xu hướng tất yếu, đặt yêu cầu cạnh tranh giáo dục, có giáo dục pháp luật, địi hỏi trường phải đổi mới, vấn đề mở rộng nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị đại có ý nghĩa quan trọng mang tính định Thực trạng sở vật chất số sở đào tạo chưa đạt yêu cầu Ở số sở đào tạo Trường Đại học Vinh, lãnh đạo nhà trường có nhiều cố gắng trang bị nhiều phương tiện kĩ thuật hỗ trợ cho việc đổi phương pháp giảng dạy như: trang bị máy chiếu, máy tính xách tay, phòng xử án tập sự, hồ sơ để sinh viên diễn án, thư viện điện tử, nối mạng internet người học nghiên cứu, sưu tầm tài liệu thư viện đại giới, phòng học dành cho lớp chất lượng cao… 36 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 Điều quan trọng việc đầu tư cho sở vật chất cần phải tương tích với mơ hình, chương trình giải pháp đổi phương pháp đào tạo Trường học cần phải nắm bắt tính tốn đặc thù ngành đào tạo Đối với đào tạo luật, cần phải có mơi trường, khơng gian đào tạo mở, động, kết nối tốt với môi trường thực tiễn bên Tuy nhiên, việc đầu tư sở vật chất, nguồn lực cho công tác đào tạo cịn chủ yếu hướng khơng gian, mơi trường bó hẹp khuôn viên nhà trường; sinh viên nhiều điều kiện, sở để học tập, nghiên cứu, trải nghiệm để thực hành kỹ năng, nâng cao phẩm chất nghề nghiệp Thứ bảy, khó khăn kết nối hợp tác quốc tế Nhiều sở đào tạo cố gắng việc tạo hội tìm kiếm dự án hợp tác với quốc gia tổ chức quốc tế công tác đào tạo luật Nhiều dự án ký kết, triển khai thực mang lại nhiều kết thiết thực Nội dung hợp tác đa dạng, từ việc đổi phương pháp giảng dạy, gửi giảng viên nước học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, liên kết đào tạo nước kết hợp tham quan, khảo sát, nghiên cứu nước ngoài; xúc tiến thành lập trung tâm kiểm định chất lượng đào tạo, xây dựng thư viện điện tử, hỗ trợ tài liệu, hỗ trợ trang thiết bị đại góp phần đổi phương pháp giảng dạy… Tuy nhiên, qua khảo sát cho thấy phần lớn dự án hợp tác quốc tế công tác đào tạo luật nhìn chung khơng lớn, số lượng chưa nhiều, thời gian thực tương đối ngắn, nội dung hợp tác số dự án chưa thiết thực Trong điều kiện hội nhập cơng tác hợp tác quốc tế chưa tương xứng, sở đào tạo cần phải nỗ lực thời gian tới Một số giải pháp đổi tư nâng cao chất lượng đào tạo cử nhân luật Việt Nam từ thực tiễn Trường Đại học Vinh Trường Đại học Vinh số trường đại học nước ta vận dụng bước đầu hiệu chương trình đạo tạo cử nhân ngành luật theo phương thức tiếp cận đào tạo lực để có khả phát huy tốt kiến thức, lực, phẩm chất nghề nghiệp sinh viên Từ thực tiễn kết đào tạo trình độ cử nhân luật Khoa Luật, Trường Đại học Vinh, chúng tơi tập trung phân tích số quan điểm, kiến nghị để đổi tư duy, nâng cao chất lượng đào tạo cho thời gian tới 4.1 Cần phải thay đổi mạnh mẽ tư hành động Thứ nhất, phải thay đổi nhận thức tư Đào tạo trình độ cử nhân luật với yêu cầu khó có kết tốt thực không thay đổi quan điểm tư đào tạo Ở trường đại học với mơi trường sư phạm có tính khn mẫu, mơ phạm, chuẩn tắc trở thành nét văn hoá, cố hữu cán bộ, giảng viên trở thành giá trị văn hóa Trong mơi trường đó, việc cải cách, đổi nhiều khó tập thể chấp nhận Đào tạo theo tiếp cận lực cần phải nhận thức cởi mở tư duy, quan điểm đổi Đổi khơng khác biệt hay bất thường mà để thích ứng, để phù hợp với yêu cầu đào tạo tình hình Đổi phải diễn cách đồng bộ, tồn diện có triết lý, có ngun tắc Sự thay đổi tư phải đồng bộ, toàn diện tất chủ thể Thứ hai, phải thay đổi phương pháp giảng dạy Đây yêu cầu tất yếu, chậm trễ Thực tiễn cho thấy, thay đổi trình đào tạo từ chương 37 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi trình, nội dung, cách thức đánh giá thể then chốt thông qua phương pháp giảng dạy người giảng viên Mọi nỗ lực sở đào tạo khơng đạt kết khơng có tâm, nỗ lực đổi phương pháp giảng dạy Tuy nhiên, việc thay đổi cần phải có trình chuẩn bị, đảm bảo thích ứng tốt, đồng với điều kiện bảo đảm cho phương pháp giảng dạy Khơng thể trì trệ khơng thể nóng vội, đốt cháy giai đoạn điều kiện cho thay đổi chưa thoả mãn Thứ ba, phải thay đổi cách đánh giá, quản lý kiểm định chất lượng đào tạo Cần phải đa dạng hóa phương thức đánh giá người học, mục tiêu đánh giá phải trọng đến đánh giá lực thực chất, kỹ thái độ Vì sở đào tạo cần nghiên cứu để làm rõ chuẩn đầu chương trình đào tạo để từ xây dựng bảng điểm đánh giá lực tương thích với người học Các trường đại học cần đổi mạnh mẽ để nâng cao hiệu quản lý hành chính, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng mơi trường hành thân thiện, dân chủ, phục vụ có khả hỗ trợ tốt cho sinh viên Sinh viên học tập, hoạt động môi trường động, phá vỡ quy cách khơng cần thiết mà lâu thường quan niệm mơ phạm, chuẩn tắc Sinh viên ln có chất hiếu học, thích khám phá, ln mong muốn học hỏi, rèn luyện, trau dồi kỹ nghề nghiệp mình, nhiên, phẩm chất khơi dậy mơi trường đào tạo có triết lý rõ ràng, động lực cho em Vai trò giảng viên với phương pháp giảng dạy tích cực, đổi theo chương trình tiếp cận lực giải pháp tốt cho yêu cầu mục tiêu Các sở đào tạo mà trực tiếp trường đại học có đào tạo cử nhân luật cần phải thay đổi tư cách thức quản lý, kiểm định chất lượng Không nặng nề thủ tục, nguyên tắc hành quản lý chất lượng, cần phải trao nhiều quyền cho giảng viên, tổ môn, khoa chuyên ngành kiểm định chất lượng để đánh giá lực sinh viên cách thiết thực Tất nhiên, cách làm phát huy hiệu tạo văn hoá, ý thực tự chịu trách nhiệm đến người giảng viên công tác đào tạo Trao trách nhiệm cho giảng viên đồng thời giảng viên phải chịu trách nhiệm nhiều sản phẩm giáo dục trước nhà trường xã hội 4.2 Phải có tầm nhìn chiến lược triệt lý đào tạo chuẩn mực Trong tất lĩnh vực vận hành đời sống xã hội, với thay đổi, bối cảnh tình hình kết trình phải có tầm nhìn chiến lược triết lý (chủ thuyết) đầy đủ chuẩn mực Giáo dục đào tạo lại thể rõ yêu cầu Bởi lẽ giáo dục đào tạo diễn trình liên tục, kết hoạt động trí tuệ, phẩm chất kỹ người - Tầm nhìn chiến lược đào cử nhân luật: Đề xướng chương trình đào tạo nay, chúng tơi đề xuất giáo dục nhấn mạnh tảng bối cảnh hình thành ý tưởng - thiết kế - triển khai - vận hành sản phẩm, quy trình hệ thống Những điểm bật tầm nhìn phương pháp giáo dục đại lĩnh vực đào tạo nhân luật là: Giáo dục dựa mục tiêu chương trình học chuẩn đầu ra; chuẩn đầu sinh viên đáp ứng việc xây dựng chuỗi kinh nghiệm học tập tích hợp, nhấn mạnh đến kinh nghiệm mang tính trải nghiệm; xây dựng 38 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 chuỗi kinh nghiệm học tập thích hợp tạo tác dụng kép, vừa đào tạo kỹ vừa hỗ trợ việc lĩnh hội chuyên sâu khối kiến thực tảng cho người học Trong tầm nhìn chiến lược này, hướng đến sản phẩm đào tạo đáp ứng tốt yêu cầu xã hội cần tính tốn cho giai đoạn phát triển xa gắn với biến đổi nhanh chóng nhận thức người đời sống xã hội Tư đào tạo phải gắn với tư dự báo tình hình bối cảnh Giáo dục đào tạo cử nhân ngành luật phải hướng đến phát triển bền vững với trụ cột bản, đáp ứng tính chất, yêu cầu phát triển, lấy người làm trung tâm quan tâm trước mắt lâu dài (Phát triển bền vững phát triển lâu dài phù hợp với yêu cầu hệ ngày hôm mà không gây khả nguy hại đến hệ mai sau việc thoả mãn nhu cầu riêng việc lựa chọn ngưỡng sống họ) - Triết lý đào tạo cử nhân luật: Xây dựng triết lý giáo dục phù hợp với yêu cầu, nội dung phương pháp giáo dục thời kỳ đổi hội nhập Bất kỳ quốc gia có quan niệm triết lý riêng cho giáo dục Triết lý giáo dục quan điểm, quan niệm chung mục đích phương pháp giáo dục quốc gia Nó thường phải trả lời cho câu hỏi: Hoạt động giáo dục gì, hoạt động giáo dục nhằm mục đích gì, hoạt động giáo dục phải Song, triết lý giáo dục phải hướng tới người với tư cách đối tượng giáo dục Một giáo dục tiến giáo dục thực cho người, người Còn ngược lại, coi giáo dục phương tiện để đạt tới mục tiêu khác sớm hay muộn làm cho giáo dục bị phá sản Khơng vậy, nguyên nhân cản trở việc phát huy nhân tố người quốc gia Trong trình đổi hội nhập nay, cần đưa quan niệm mới, triết lý phù hợp với yêu cầu nội dung giáo dục nước nhà thời kỳ Theo đó, mục đích giáo dục, đào tạo người khơng đơn lợi ích thân họ mà để họ trở thành người có đạo đức, có lịng nhân văn, phục vụ đất nước Với ý nghĩa vậy, triết lý giáo dục nói chung giáo dục đào tạo trình độ cử nhân luật nước ta nay, theo chúng tôi, phải hướng đến giáo dục đại, dựa tảng văn hóa, điều kiện kinh tế xã hội đất nước nhằm phát triển người cách toàn diện có kiến thức - kỹ - phẩm chất Sản phẩm trình đào tạo hình thành từ yêu cầu xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững xã hội 4.3 Đào tạo theo tiếp cận lực, gắn với yêu cầu giới việc làm Sinh viên tốt nghiệp chương trình đào tạo trình độ đại học ngành luật phải có khả năng: Áp dụng kiến thức sở ngành chuyên ngành; hình thành ý tưởng, xây dựng, thực đánh giá hoạt động pháp lý bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Năng lực đào tạo hình thành phát triển sở tổng hợp kiến thức, kỹ thái độ bối cảnh thời kỳ phát triển giáo dục cách mạng khoa học công nghệ 4.0 tác động mạnh mẽ đến yêu cầu đào tạo trình độ cử nhân luật, đào tạo theo tiếp cận lực với yêu cầu giới việc làm 39 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi giải pháp then chốt Sự biến đổi thể trước hết quan niệm hình mẫu nhân cách người lao động xã hội văn minh, đại Mô hình nhân cách người lao động xây dựng dựa lực (Human Resources Competency), bao gồm thành tố cấu trúc bản: - Kiến thức (Knowledge): Người học luật phải có kiến thức tảng để học tập, nghiên cứu tiếp thu công nghệ, kiến thức chuyên môn nghề nghiệp mức độ tinh thơng Khi hồn thành chương trình đào tạo cử nhân, người học phải có kiến thức để làm việc có kế hoạch, am hiểu pháp luật, am hiểu quan điểm trị, sách, chủ trưởng, đường lối Đảng Nhà nước; có kiến thức hiểu biết xã hội, nắm bắt xu vận động, biến đổi đời sống - Kỹ (Skills): Sau trình đào tạo luật, người học phải có kỹ nghề nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu mơi trường cơng việc khác nhau, kỹ giải cơng việc mang tính pháp lý, kỹ tổ chức thực với công việc cụ thể giao Thực tiễn xây dựng chương trình đào tạo, sở đào tạo ln hướng đến chương trình đào tạo có khả phát huy tốt kỹ phẩm chất nghề nghiệp cho sinh viên Những kỹ nghiên cứu lồng ghép cách hợp lý trình thiết kế nội dung giảng thực phương pháp giảng dạy - Phẩm chất nghề nghiệp: Bên cạnh kiến thức, kỹ người học cần có phẩm chất nghề nghiệp đạo đức nghề nghiệp Khi hoàn thành chương trình đào tạo trình độ cử nhân luật để vào làm việc môi trường khác nhau, sinh viên ngành luật cần khẳng định tốt phẩm chất, lập trường trị; có tinh thần cống hiến, phục vụ nhân dân lợi ích chung cộng đồng; bảo đảm cơng bình đẳng xã hội; góp phần kiến tạo giá trị để thực thi hiệu sách, pháp luật Nhà nước yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền, xã hội phồn vinh, phát triển bền vững Việt Nam Vì vậy, trình đào tạo, sở đào tạo phải thiết kế chương trình, đầu tư phương pháp, cách thức để giáo dục phẩm chất nghề nghiệp cho sinh viên Thực nhiều chương trình ngoại khóa, xây dựng hồn thành đồ án học phần với mục tiêu hướng em sinh viên với cộng đồng tinh thần, tư tưởng, quan điểm chuẩn mực đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp Chương trình đào tạo phải có khả tạo nguồn cảm hứng cho em cống hiến phục vụ cộng đồng Đào tạo cần phải gắn với giới việc làm Trong trình thiết kế, xây dựng vận hành chương trình đào tạo, sở đào tạo cần có kết nối chặt chẽ với giới việc làm Trước hết việc khảo sát, đánh giá thực tiễn yêu cầu môi trường làm việc tương lai để sở xây dựng chuẩn đầu chung cho toàn chương trình, chuẩn đầu cho mơn học, học để cung cấp khối kiến thức với nội dung phù hợp cho sinh viên Trong trình đào tạo, sở đào tạo phải tìm giải pháp tối ưu để sinh viên có kết nối với nhà tuyển dụng lao động, cho em hội trải nghiệm, làm quen để sớm thích ứng với mơi trường, điều kiện u cầu cơng việc Vì thế, nội dung chương trình giảng dạy, việc kiểm tra, đánh giá cần thiết kế phù hợp với mục tiêu sứ mệnh nhà trường Các sở đào tạo cần phải nghiêm túc, có trách nhiệm lắng nghe phản hồi người sử dụng lao động để điều chỉnh thiết kế, xây dựng, điều chỉnh chương trình đào tạo, thực đổi tư duy, thực thi sách hỗ trợ sinh viên q trình nghiên cứu trải nghiệm nghề nghiệp Đào tạo phải gắn với thực tiễn việc làm, chương trình, phương pháp đào tạo phải xây dựng từ thực tiễn kết 40 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 trình đào tạo có khả phúc đáp địi hỏi khắt khe từ thực tiễn, từ yêu cầu khó tính người sử dụng lao động Lúc đó, sinh viên trường sớm thích ứng với yêu cầu thực tiễn 4.4 Đề xướng chương trình đào tạo - đào tạo theo tiếp cận CDIO CDIO (Conceive - Design - Implement - Operate) nghĩa là: Hình thành ý tưởng, thiết kế ý tưởng, thực vận hành CDIO ban đầu đề xướng khối ngành kỹ thuật thuộc Viện công nghệ Massachusetts (MIT), Mỹ, phối hợp với trường đại học Thụy Điển Đây giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu xã hội sở xác định chuẩn đầu (learning outcomes) để thiết kế chương trình phương pháp đào tạo theo quy trình khoa học Sau hình thành vào năm 2000, CDIO trở thành tiêu chuẩn nhiều trường đại học giới áp dụng Hiện tại, có 140 trường đại học giới thành viên tổ chức này, Việt Nam có số trường thức triển khai CDIO, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Trường Đại học Duy Tân, Trường Đại học Vinh Có thể nhận thấy, phương pháp đào tạo truyền thống, cổ điển, trở thành thói quen ăn sâu vào tiềm thức, hành vi người làm công tác đào tạo trường đại học, cao đẳng Việt Nam Thậm chí trở thành giá trị văn hóa bền vững, cố hữu quan niệm người dạy Vì vậy, chuyển đổi chương trình đào tạo từ phương pháp truyền thống sang phương pháp đại tiếp cận CDIO cải cách mạnh mẽ, liệt nhận thức hành động Thứ nhất, đào tạo theo chương trình CDIO chủ trương, định hướng, cách làm đúng, phù hợp với xu hướng chung đào tạo đại học tiên tiến Đề xướng chương trình đào tạo tiếp cận CDIO tạo giá trị đào tạo mà chương trình đào tạo truyền thống khó thích nghi triển khai để đạt mục tiêu Những kết góp phần hỗ trợ chương trình đào tạo tổ chức thực đan xen trình: Hiểu biết kiến thức, trải nghiệm học tập liên quan đến kỹ cá nhân giao tiếp, kỹ kiến tạo sản phẩm, quy trình hệ thống Sinh viên tiếp cận với giáo dục có trải nghiệm thực tế - triển khai phong phú chủ động, môi trường lớp học không gian cởi mở, dân chủ, phát huy tôn trọng tốt lực người học Đào tạo theo cách tiếp cận CDIO gắn với nhu cầu người tuyển dụng, từ giúp thu hẹp khoảng cách đào tạo nhà trường yêu cầu người sử dụng nhân lực Chương trình đào tạo giúp người học phát triển toàn diện với “kỹ cứng” “kỹ mềm” để nhanh chóng thích ứng với mơi trường làm việc ln thay đổi, chí đầu việc thay đổi Đào tạo theo cách tiếp cận CDIO giúp chương trình đào tạo xây dựng thiết kế theo quy trình chuẩn, nghiêm túc, Các cơng đoạn q trình đào tạo có tính liên thơng gắn kết chặt chẽ Cách tiếp cận CDIO cách tiếp cận phát triển, gắn phát triển chương trình với chuyển tải đánh giá hiệu giáo dục đại học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đại học lên tầm cao Thứ hai, đào tạo tiếp cận CDIO giải pháp động lực trực tiếp để giảng viên nâng cao trình độ chun mơn, kỹ năng, phương pháp nghề nghiệp Giảng viên khơng thể trì trệ, hài lịng với có, buộc phải đổi mới, nâng cao chất lượng giảng dạy địi hỏi CDIO Trong mơi trường đào tạo đại, tiếp cận CDIO 41 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi giảng viên phải khơng ngừng hồn thiện trình độ chun mơn, phương pháp, kỹ sư phạm; quan niệm, nhận thức đào đào; cách thức đối xử đánh giá người học; trình độ ngoại ngữ, cơng nghệ thơng tin Bên cạnh đó, giảng viên cần thiết phải tiên phong việc nắm bắt xu thế, đòi hỏi giới việc làm; yêu cầu, chuẩn đầu nhà tuyển dụng để có định hướng kịp thời cho người học Hơn công tác giảng dạy, giảng viên cần đề cao giáo dục phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp để sinh viên thích ứng, nhận thức hành xử tốt với cộng đồng xã hội học tập nhà trường Giảng dạy theo CDIO, giảng viên không áp đặt nội dung kiến thức, quan điểm nhận thức, lực thái độ sinh viên Giảng dạy phải tạo động lực tốt cho người học tự tiếp cận tự nghiên cứu Thứ ba, tiếp cận chương trình đào tạo CDIO giải pháp để nhà trường, khoa giảng viên thiết kế chuẩn chương trình giảng dạy Lâu nay, có nhiều cố gắng việc đổi mới, thiết kế khung chương trình, đề cương, giáo án giảng nhằm đáp ứng yêu cầu, điều kiện Tuy vậy, cách làm nhìn chung cịn thiếu tính định hướng, thiếu sở khoa học thực tiễn Vì vậy, đổi mới, cải cách cịn mang tính chắp vá, thiếu tâm động lực, kết đạt không kiểm định đầy đủ, hiệu cải cách giáo dục đào tạo chưa cao Vì vậy, tiếp cận chương trình đào tạo CDIO dịp quan trọng để nhà trường, khoa chuyên ngành, giảng viên thiết kế lại chương trình giảng dạy, đề cương tổng quan, đề cương chi tiết, đề cương giảng, ngân hàng đề thi đạt chuẩn hơn, có giá trị mặt khoa học thực tiễn Tóm lại, chương trình đào tạo tiếp cận CDIO tồn qua loa, cẩu thả, thiếu trách nhiệm người làm công tác đào tạo với sản phẩm giáo dục đào tạo Thứ tư, tiếp cận CDIO để đổi mới, nâng cao hiệu phương pháp giảng dạy, đánh giá người học có chiều sâu Thay đổi chương trình đào tạo theo hướng tiếp cận CDIO đồng nghĩa với việc thay đổi mạnh mẽ, phương pháp giảng dạy giảng viên Để dạy tốt, giảng viên có phương pháp khác nhau; giáo dục đào tạo, người quản lý, xã hội cần tơn trọng điều Tuy vậy, khác nhau, tính đa dạng cần phải có điểm chung nhận thức hành động CDIO điểm chung Trong q trình giảng dạy, giảng viên cần sử dụng phương pháp phù hợp với mơ hình đào tạo tiên tiến, phát huy tối đa dạng lực sinh viên Kết luận Đổi tư giáo dục đào tạo trình độ đại học đặt yêu cầu cấp thiết việc thiết kế, hoạch định sách giáo dục Đảng Nhà nước ta cho năm tới Tính chất giáo dục, đào tạo nước ta giai đoạn trọng đến phẩm chất, lực người học; tăng cường tính tự chủ, trách nhiệm xã hội sở đào tạo Tầm nhìn chiến lược đến năm 2030 giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực Đó tảng tư tưởng quan trọng để tiếp tục đổi mạnh mẽ tư đào tạo trình độ cử nhân luật, phúc đáp yêu cầu phát triển bền vững xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 42 Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 49 - Số 1B/2020, tr 32-43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Crawley (2016) The CDIO Approach to Engineering Education Nguyễn Huy Bằng (2019) Một số kỹ chung hoạt động nghề nghiệp giảng viên Nghệ An, Bài giảng Lớp bồi dưỡng giảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Hà Nội: Văn phòng Trung ương Đảng Lê Thị Hường (2019) Kết hợp rubrics CDIO xây dựng đề cương học phần trường đại học Tạp chí Giáo dục, số 446 Phạm Hữu Lộc (2015) Tiếp cận CDIO xây dựng chương trình đào tạo liên thơng nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Tạp chí Giáo dục, số 367 Phạm Hữu Lộc (2016) Phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận CDIO nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Tạp chí Giáo dục, số 381 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chế thị trường - Nhiệm vụ KHCN thuộc Chương trình KHGD quốc gia Trường Đại học Ngoại thương chủ trì, năm 2018 SUMMARY THINKING ABOUT TRAINING BACHELOR OF LAW: CURRENT SITUATION AND CONTINUOUS INNOVATION Higher education in our country has attained many achievements in recent years However, in order to match its position and role, and to meet social needs, the standardization of quality assurance and gradual International integration should be raised and effectively implemented One of the most urgent and long-term strategic issues of social concern is to build an increasingly high-quality education to contribute to improving the people’s intellectual standards and to enhance the quality of Vietnam's human resources in the process of industrialization, modernization, and international integration as well Keywords: Change the mind; educate; university; bachelor of law; rule of law 43 ... cầu đào tạo trình độ cử nhân luật, đào tạo theo tiếp cận lực với yêu cầu giới việc làm 39 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi giải pháp then chốt Sự biến đổi. .. rằng, tiếp tục đổi tư đào tạo nói chung, đào tạo trình độ cử nhân nói riêng u cầu cấp bách, tất yếu có ý nghĩa quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội nước ta năm tới Thực trạng đào tào cử nhân. .. cầu tất yếu, chậm trễ Thực tiễn cho thấy, thay đổi trình đào tạo từ chương 37 Đ N Thắng, N V Đại / Tư đào tạo cử nhân luật: Thực trạng tiếp tục đổi trình, nội dung, cách thức đánh giá thể then