Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh lãnh đạo công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) từ năm 2001 đến năm 2010. : Luận văn ThS. Lịch sử: 60 22 56

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  PHẠM MẠNH THẮNG ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI -2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  PHẠM MẠNH THẮNG ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Hồng HÀ NỘI -2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ người hướng dẫn khoa học PGS.TS Hoàng Hồng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố bất cứcơng trình nghiên cứu trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan tổ chức khác, vàcũng thể phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2014 Người cam đoan Phạm Mạnh Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận văn 10 Bố cục luận văn 10 CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ TP HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC THU HÚT VỐN FDI VÀO TP HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2001– 2005 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội thực trạng thu hút vốn FDI TP Hồ Chí Minh trước năm 2001 11 1.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội TP Hồ Chí Minh 11 1.1.2 Khái quát lý luận FDI thực trạng thu hút vốn FDI TP Hồ Chí Minh trước năm 2001 16 1.2 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng TP Hồ Chí Minh thu hút vốn FDI giai đoạn 2001 – 2005 28 1.2.1 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam thu hút vốn FDI 28 1.2.2 Chủ trương Đảng TP Hồ Chí Minh thu hút vốn FDI giai đoạn 2001 - 2005 32 1.3 Qúa trình thực thu hút vốn FDI Đảng TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2001 - 2005 37 1.3.1 Xây dựng kế hoạch thu hút vốn FDI 37 1.3.2 Ban hành sách ưu đãi 38 1.3.3 Cải tiến thủ tục hành 42 1.3.4 Kết thu hút vốn FDI vào TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2001- 2005 Tiểu kết 50 CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TP HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC THU HÚT VỐN FDI VÀO TP HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 52 2.1 Yêu cầu chủ trương Đảng TP Hồ Chí Minh thu hút vốn FDI giai đoạn 2006 - 2010 52 2.1.1 Yêu cầu công tác thu hút vốn FDI TP Hồ Chí Minh.52 2.1.2 Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng TP Hồ Chí Minh thu hút vốn FDI giai đoạn 2006 – 2010 56 2.2 Quá trình thực đẩy mạnh thu hút vốn FDI TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2006 – 2010 66 2.2.1 Xây dựng kế hoạch thu hút vốn FDI 66 2.2.2 Tăng cường xúc tiến đầu tư để đẩy mạnh thu hút vốn FDI 70 2.2.3 Tạo môi trường thuận lợi để thu hút mạnh mẽ vốn FDI 71 2.2.4 Kết thực 73 Tiểu kết 78 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 80 3.1 Một số nhận xét 80 3.1.1 Ưu điểm 80 3.1.2 Hạn chế 90 3.2 Một số học kinh nghiệm 94 Tiểu kết 103 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội nước Đông Nam Á AFTA: Khu vực mậu dịch tự ASEAN CT: Chỉ thị CTr: Chương trình HĐND: Hội đồng nhân dân FDI: Đầu tư trực tiếp nước GDP: Tổng sản phẩm nước KCX: Khu chế xuất KCN: Khu công nghiệp NQ: Nghị ODA: Viện trợ phát triển thức R&D: Nghiên cứu Phát triển QĐ: Quyết định TP.Hồ Chí Minh: Thành phố Hồ Chí Minh UBND: Ủy ban nhân dân WTO: Tổ chức Thương mại giới MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết lí chọn đề tài TP Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế vào loại lớn nước ta Với lịch sử hình thành cịn non trẻ so với Hà Nội Huế, với điều kiện tự nhiên xã hội thuận lợi nên TP Hồ Chí Minh mệnh danh “Hịn ngọc Viễn Đơng” TP Hồ Chí Minh sớm trở thành trung tâm kinh tế sớm nước khu vực Đông Nam Á Trong giai đoạn đổi mới, nhờ phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp hàng đầu, với tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, TP Hồ Chí Minh tạo nên phát triển kinh tế vượt bậc Hiện nay, TP Hồ Chí Minh trở thành thành phố động, nhiều tiềm phát triển vươn lên trở thành trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xã hội lớn nước ta Trong thời đại ngày nay, với phát triển kinh tế nhanh chóng vượt trội, quốc gia có mối liên hệ phụ thuộc với quốc gia khác Sự gắn bó quốc gia thể nhiều hình thức khác Một hình thức có ln chuyển vốn đầu tư nước (FDI) Đối với Việt Nam nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng, FDI có ý nghĩa vơ quan trọng việc tạo động lực phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt tạora nguồn lực bổ sung vốn, công nghệ, thị trường Nguồn vốn góp phần vào q trình giải việc làm, tăng thu nhập, nâng cao trình độ phát triển đất nước Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư tăng cường thu hút vốn FDI chủ trương chiến lược khẳng định nhiều văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung Đảng TP Hồ Chí Minh nói riêng Nắm bắt tầm quan trọng tính tất yếu phải thu hút vốn FDI vào phát triển kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Đảng TP Hồ Chí Minh đề nhiều chủ trương sách nhằm mục đích thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Với nhiều biện pháp tổ chức thực hiện, tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố có bước vượt trội, số dự án đầu tư số vốn đăng kí đầu tư vào thành phố tăng lên đáng kể Với kết đạt được, nói, cấp đảng, tổ chức quyền làm tốt vai trị lãnh đạo Đảng TP Hồ Chí Minh Xuất phát từ yêu cầu đó, người nghiên cứu lựa chọn đề tài “Đảng TP Hồ Chí Minh lãnh đạo công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ năm 2001 đến năm 2010” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ, Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Xoay quanh đề tài này, có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều luận văn, luận án, nghiên cứu, báo, tạp chí tập trung tìm hiểu vấn đề thu hút sử dụng vốn đầu tư nước (FDI) vào phát triển kinh tế Việt Nam nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng cơng cơng nghiệp hóa –hiện đại hóa Tác giả kể đến vài cơng trình liên quan như:  Một là: Các tác phẩm, nghiên cứu vấn đề này: Có thể kể đến sách như: Lê Xuân Bá (2006), Tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb KHKT Hà Nội; Mai Ngọc Cường (2000), Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; Phùng Xuân Nhạ (2000), Đầu tư trực tiếp nước ngồi phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa –Kinh nghiệm Việt Nam, NXB Thế giới, Hà Nội, Các tác giả vào nghiên cứu lý thuyết vốn FDI ảnh hưởng tích cực tiêu cực dòng vốn FDI kinh tế Ngồi ra, tác giả trình bày giải pháp chế, sách để thu hút dịng vốn FDI vào phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngồi ra, kể đến số báo, tạp chí : Đầu tư nước vào Việt Nam ngày thuận lợi Phan Minh , Tạp chí Cơng nghiệp Việt Nam số 1/ 2002; Tăng cường huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư nước Việt Nam Vũ Trọng Lâm, Tạp chí Thương mại, số 35/2003; Phùng Văn với “Nguồn lực cho phát triển 20 năm đầu tư trực tiếp nước TP Hồ Chí Minh”, Thời báo kinh tế Việt Nam (Số 154 ngày 29/6/2009), Các tác giả thuận lợi hạn chế thu hút vốn FDI vào nước ta, đánh giá thực trạng dòng vốn chảy vào Việt Nam sau 20 năm thực Luật Đầu tư  Hai là, luận án, luận văn, đề tài nghiên cứu khoa học Luận án PTS chuyên ngành kinh tế “ Hoàn thiện chế tổ chức, quản lý Nhà nước hoạt động FDI Việt Nam” tác giả Nguyễn Chí Dũng Tác giả trình bày hướng hồn thiện chế tổ chức, quản lý Nhà nước hoạt động thu hút vốn FDI Việt Nam giai đoạn 1988-1996 Luận án TS chuyên ngành kinh tế“ Những phải pháp nâng cao hiệu vốn FDI q trình cơng nghiệp hóa –hiện đại hóa đất nước “ Hồng Thị Kim Thanh Tác giả phân tích thực trạng hiệu vốn FDI trình CNH, HĐH Việt Nam đề xuất giải pháp nhằm cải tạo môi trường kinh doanh, cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước Đề tài cấp Nhà nước “Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, vị trí vai trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” PGS.TSKH Nguyễn Bích Đạt làm rõ mối quan hệ khu vực kinh tế đầu tư nước với thành phần kinh tế khác kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Luận án TS chuyên ngành kinh tế “ Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam giai đoạn 2001 -2010” tác giả Lê Cơng Tồn trình bày cách khái quát đánh giá hệ thống việc sử dụng giải pháp việc thu hút sử dụng FDI Việt Nam giai đoạn 1988 -2000 kiến nghị tác giả giải pháp năm 2001 -2010 Luận án TS chuyên ngành tài “ Một số giải pháp hồn thiện công tác quản lý Nhà nước hoạt động FDI Tp Hồ Chí Minh” tác giả Trần Đăng Long nghiên cứu công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực FDI TP Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ “Chuyển dịch cấu vốn đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế trọng điểm phía Nam” tác giả Nguyễn Thị Mĩ Dung nghiên cứu tình hình đầu tư FDI vào tỉnh phía Nam mặt mạnh, mặt yếu trình thu hút vốn đầu tư Đề tài nghiên cứu “ Đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh –Thực trạng giải pháp” TSKH Trần Trọng Khuê, TS Trương Thị Minh Sâm, PGS.TS Đặng Văn Phan trình bày khái quát thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngồi TP Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp vấn đề Luận văn thạc sĩ “Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển ngành lĩnh vực thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Nguyễn Thị Hoài Phương đánh giá tác động tích cực tiêu cực từ q trình đầu tư trực tiếp nước ngành lĩnh vực TP Hồ Chí Minh ... HỘI VÀ NHÂN VĂN  PHẠM MẠNH THẮNG ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản... đề tài ? ?Đảng TP Hồ Chí Minh lãnh đạo công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ năm 2001 đến năm 2010” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ, Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử... thu hút vốn FDI vào TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2001- 2005 Tiểu kết 50 CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TP HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC THU HÚT VỐN FDI VÀO TP HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 2006 ĐẾN