Công tác báo chí của Đảng từ năm 1996 đến năm 2010 : Luận văn ThS. Lịch sử: 60 22 56

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TẠ THỊ NGỌC TÚ CƠNG TÁC BÁO CHÍ CỦA ĐẢNG TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TẠ THỊ NGỌC TÚ CƠNG TÁC BÁO CHÍ CỦA ĐẢNG TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 Người hướng dẫn khoa học: TS Lưu Trần Luân HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: ĐẢNG LÃNH ĐẠO BÁO CHÍ CÁCH MẠNG VIỆT NAM PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP ĐẨY MẠNH CễNG NGHIỆP HểA, HIỆN ĐẠI HểA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ (1996-2010) 12 1.1 Cụng tỏc bỏo Đảng giai đoạn đầu đổi 12 1.1.1 Sự nghiệp đổi với cụng tỏc bỏo Đảng 12 1.1.2 Thành tựu bỏo cỏch mạng Việt Nam 10 năm đầu đổi 15 1.2 Đảng lónh đạo bỏo cỏch mạng Việt Nam phục vụ nghiệp đẩy mạnh cụng nghiệp húa, đại húa hội nhập quốc tế 18 1.2.1 Sự nghiệp đẩy mạnh cụng nghiệp húa, đại húa hội nhập quốc tế với cụng tỏc bỏo 18 1.2.2 Những quan điểm định hướng cho hoạt động bỏo 21 1.2.3 Tăng cường lónh đạo bỏo thụng qua Nhà nước cỏc đồn thể chớnh trị-xó hội 37 1.2.4 Chỉ đạo tăng cường vai trũ Hội Nhà bỏo xõy dựng đội ngũ người làm bỏo chuyờn nghiệp 53 Chương 2: NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ CHỦ YẾU CỦA BÁO CHÍ CÁCH MẠNG VIỆT NAM (1996-2010) 63 2.1 Sự phỏt triển nhanh cỏc quan bỏo đội ngũ người làm bỏo 63 2.1.1 Số lượng cỏc quan bỏo tăng lờn mạnh mẽ 63 2.1.2 Đội ngũ người làm bỏo phỏt triển nhanh tinh thụng nghề nghiệp 66 2.2 Bỏo gúp phần to lớn vào cụng tỏc tư tưởng Đảng 67 2.2.1 Phản ỏnh kịp thời hoạt động quan trọng Đảng, Nhà nước 67 2.2.2 Giữ vững định hướng tư tưởng 68 2.2.3 Phản ỏnh kịp thời, sõu sắc thành tựu đổi đất nước 69 2.2.4 Đấu tranh khụng khoan nhượng với quan điểm sai trỏi cỏc tượng tiờu cực 71 2.2.5 Tuyờn truyền đối ngoại bước đầu cú chuyển biến 74 2.3 Một số hạn chế, khuyết điểm bỏo 77 2.3.1 Đội ngũ bỏo phỏt triển nhanh thiếu cõy bỳt chớnh luận 77 2.3.2 Nặng phờ phỏn, ớt biểu dương 78 2.3.3 Tuyờn truyền đối ngoại cũn kộm hiệu 79 2.3.4 Đấu tranh với quan điểm sai trỏi, thự địch chưa sắc bộn 80 2.4 Nguyờn nhõn hạn chế, khuyết điểm bỏo thời gian qua 81 2.4.1 Phương thức lónh đạo Đảng, quản lý Nhà nước bỏo chậm đổi 81 2.4.2 Năng lực, lĩnh, trỏch nhiệm đội ngũ người làm bỏo cũn bất cập, hạn chế 82 2.4.3 Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, sử dụng cỏn bộ, phúng viờn, nhõn viờn số quan bỏo chưa đỏp ứng yờu cầu 83 2.4.4 Cụng tỏc tổng kết thực tiễn, nghiờn cứu lý luận bỏo khụng theo kịp phỏt triển bỏo 84 2.4.5 Chiến lược thụng tin quốc gia, cụng tỏc quy hoạch phỏt triển bỏo chưa theo kịp bước phỏt triển bỏo 84 2.4.6 Tỏc động tiờu cực từ bờn 85 Chương 3: KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC ĐỔI MỚI NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CễNG TÁC BÁO CHÍ CỦA ĐẢNG 89 3.1 Bài học kinh nghiệm 89 3.1.1 Tăng cường vai trũ lónh đạo Đảng với bỏo 89 3.1.2 Tăng cường quản lý Nhà nước với bỏo 90 3.1.3 Xõy dựng đội ngũ làm bỏo cú trỡnh độ chuyờn mụn đạo đức nghề nghiệp 90 3.2 Một số vấn đề cần tiếp tục đổi nhằm nõng cao hiệu cụng tỏc bỏo Đảng 91 3.2.1 Một số vấn đề nảy sinh hoạt động bỏo 91 3.2.2 Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu lónh đạo Đảng bỏo 98 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành CNH Công nghiệp hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTQG Chính trị quốc gia HĐH Hiện đại hóa KHKT Khoa học kỹ thuật TW Trung ương XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Báo chí phương tiện nâng cao trình độ dân trí, văn hố dân tộc, phận không tách rời nghiệp cách mạng Ngay từ đời, Đảng ta xác định rõ vai trị báo chí việc thực nhiệm vụ cách mạng đặt báo chí lãnh đạo Đảng, khẳng định báo chí vũ khí tư tưởng sắc bén Đảng đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong thời kỳ cách mạng, báo chí ln vũ khí sắc bén, có sức mạnh vơ song lĩnh vực tư tưởng Qua hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, báo chí phản ánh sinh động, kịp thời khía cạnh, thắng lợi khắp mặt trận suốt chục năm kháng chiến trường kỳ, vĩ đại Bước vào thời kỳ nước lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta nhận thức đầy đủ vai trị báo chí Đặc biệt, từ sau Đại hội VI Đảng năm 1986, Đảng ta xác định: Sách, báo công cụ quan trọng mặt trận tư tưởng, góp phần đẩy mạnh công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Chỉ thị số 08-CT/TW ngày 31-3-1992 Ban Bí thư khố VII tăng cường lãnh đạo quản lý nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác báo chí xuất nhấn mạnh: “Báo chí, xuất dù quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể quần chúng hay tổ chức xã hội đặt lãnh đạo Đảng hoạt động theo pháp luật” Bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Báo chí - xuất đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước khuôn khổ pháp luật”, đồng thời rõ báo chí phải ln đầu việc bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng Nhà nước, chủ đề trung tâm hoạt động báo chí độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn nay, báo chí cờ cách mạng tập hợp, đoàn kết, cổ vũ toàn thể tầng lớp nhân dân hăng hái tiến hành cơng CNH, HĐH nước nhà Báo chí lực lượng xung kích mặt trận tư tưởng, cơng cụ thông tin nhanh nhất, phổ cập nhất, phương tiện thường xuyên tiếp xúc với nhân dân giải đáp vấn đề sống đặt Đảng lãnh đạo báo chí điều kiện quan trọng để báo chí khơi dậy nhiệt tình cách mạng, sức sáng tạo tiềm trí tuệ to lớn nhân dân, tổng kết kinh nghiệm phong phú, sinh động từ thực tiễn để góp phần hồn thiện đường lối, sách Đảng Sự phát triển báo chí thành tựu, đồng thời động lực to lớn nghiệp đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo Tuy nhiên, bối cảnh thời kỳ hội nhập tạo hội thách thức cho hoạt động báo chí Bên cạnh thành tựu đạt được, hoạt động báo chí cịn thiếu sót, hạn chế Tình trạng thương mại hóa xu hướng xa rời tơn chỉ, mục đích chậm ngăn chặn, khắc phục ảnh hưởng xấu đến dư luận xã hội Cơng tác báo chí nhìn chung cịn nhiều bất cập chưa theo kịp phát triển xã hội Vì vậy, để đảm bảo tính trị, tính giai cấp báo chí phục vụ cách mạng giai đoạn việc tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước báo chí cần thiết cấp bách Nghiên cứu lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Với lý đó, chúng tơi chọn đề tài: “Cơng tác báo chí Đảng từ năm 1996 đến năm 2010” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Nghiên cứu lãnh đạo Đảng báo chí giai đoạn khơng có ý nghĩa góp phần tổng kết lãnh đạo Đảng, tổng kết kinh nghiệm chặng đường vừa qua, mà cịn góp phần tích cực tạo sở cho việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng lãnh đạo cơng tác báo chí thời kỳ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Báo chí có vai trò quan trọng phát triển đất nước nên nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu đạt nhiều kết Từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng công tác báo chí nói chung báo chí thời kỳ đổi nói riêng từ góc độ khác nhau, kể cơng trình sau: Cuốn sách: Vai trị lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi Nguyễn Vũ Tiến, Nxb CTQG, sâu phân tích lãnh đạo Đảng báo chí năm đầu đổi (từ 1986-2003) vấn đề đặt cho lãnh đạo Đảng báo chí giai đoạn Cuốn Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng thời kỳ đổi Nguyễn Danh Tiên, Nxb CTQG trình bày khái qt lãnh đạo cơng tác tư tưởng Đảng nghiệp đổi mới, cơng tác báo chí phận cấu thành Cuốn Về diện mạo báo chí Việt Nam Phan Quang, Nxb CTQG, 2001 cho nhìn tổng thể báo chí Việt Nam thời kỳ đổi mới, thành tựu hạn chế, xu hướng phát triển báo chí Cuốn Quản lý phát triển báo chí Lê Thanh Bình, Nxb CTQG, 2004 trình bày quan điểm chủ trương Đảng nhằm quản lý có hiệu phát triển báo chí tình hình Quan điểm Đảng Nhà nước công tác tư tưởng, lý luận quản lý báo chí Nguyễn Văn Dững, Đề cương giảng, Khoa Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội nêu bật quan điểm Đảng cơng tác báo chí Bên cạnh tài liệu sách, viết tạp chí, báo điện tử nguồn tư liệu quý giúp tác giả tham khảo phục vụ cho đề tài luận văn Có thể kể tên cơng trình nghiên cứu sau: Đỗ Q Dỗn: Thể chế hố đường lối, quan điểm Đảng báo chí, xuất thành sách, pháp luật nhà nước, Tạp chí Cộng sản, số 129 năm 2010; Nguyễn Văn Dững: Nâng cao tính chuyên nghiệp báo chí cách mạng, Tạp chí Lý luận trị, số tháng 6/2008; Lê Dỗn Hợp: Quản lý báo chí nghiệp đổi đất nước nay, Tạp chí Cộng sản, số 776 tháng 6/2007 Trung Hiếu: Sự lãnh đạo Đảng với báo chí, Báo điện tử ĐCS Việt Nam, năm 2009 Nguyễn Thế Kỷ, Tăng cường lãnh đạo Đảng báo chí trước yêu cầu mới, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 63 năm 2011 Nguyễn Thanh Long: Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan báo chí nước ta nay, Tạp chí Lý luận trị, số 6/2004 Tạ Ngọc Tấn: Một số vấn đề phát triển báo chí nước ta nay, Tạp chí Cộng sản, số 775 năm 2007 Trần Đăng Tuấn, Một số vấn đề lãnh đạo, quản lý báo chí tình hình nay, Tạp chí Cộng sản, số 6/2007 Mai Tùng: Những học từ thực tiễn 80 năm Đảng lãnh đạo báo chí, http://baolangson.vn Những viết, tham luận báo chí cơng tác báo chí Đảng đăng tải báo, tạp chí báo điện tử nguồn tư liệu phong phú, cung cấp cho tác giả q trình hồn thành luận văn Ngoài ra, tác giả tiếp cận với số đề tài luận văn tiến sĩ, thạc sĩ bảo vệ thành công Đảng lãnh đạo cơng tác báo chí thời kỳ 1939-1945 Trần Thị Bích Hải, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2005 Luận văn sâu nghiên cứu đường lối lãnh đạo Đảng giai đoạn 1939-1945 Tuy nhiên luận văn dừng lại lãnh đạo Đảng với báo chí thời kỳ vận động giải phóng dân tộc Đảng lãnh đạo cơng tác báo chí phục vụ nghiệp kháng chiến kiến quốc 1945-1954 Khổng Đức Thiêm, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2006 trình bày cụ thể lãnh đạo Đảng báo chí cách mạng dừng lại giai đoạn kháng chiến chống Pháp Luận văn thạc sĩ truyền thông đại chúng: Các quan điểm đạo Đảng báo chí từ Đại hội VIII đến Đại hội X Đảng Nguyễn Thị Minh Huế, Học viện Báo chí Tuyên truyền Luận văn khảo sát văn kiện, nghị quyết, thị Đảng báo chí, từ nêu quan Tuy nhiên, kinh tế báo chí chung, pháp luật nước ta chưa thừa nhận ngành kinh tế độc lập, thiếu chế quản lý cụ thể quy định ngành nghề phép kinh doanh 3.2.1.5 Vấn đề tổ chức, quy hoạch báo chí Việc tổ chức, quy hoạch quan báo chí chưa đạt hiệu mong muốn, chí bộc lộ nhiều hạn chế, yếu đáng lo ngại Biểu cụ thể là: - Mất cân đối theo lãnh thổ Thực tế tồn tình trạng, số địa phương có nhiều quan báo chí, chủng loại, số lượng báo chí (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh), phần lớn địa phương lại có tờ báo in, đài phát truyền hình Có tỉnh xa trung tâm, có hai quan báo chí lượng phát hành vào khoảng 3.000 - 5.000 bản/kỳ, thông tin địa phương/ngày đài phát thanh, truyền hình - Mất cân đối theo ngành Để đáp ứng nhu cầu thị trường, gần khơng cịn báo chun ngành nghĩa, thực tơn chỉ, mục đích ghi giấy phép Một số ngành, đoàn thể xã hội tính đặc thù, có nhiều hoạt động hấp dẫn, thu hút quan tâm xã hội (quân đội, cơng an, văn hóa ) có nhiều quan báo chí, số ngành đồn thể khác lại có quan báo chí, hoạt động hạn chế, khó chi phối thơng tin - Mất cân đối thơng tin Tình trạng báo đưa tin trùng lặp dẫn tới người đọc có cảm giác dư thừa, lãng phí Cùng thơng tin, báo xào xáo lẫn nhau, vi phạm quyền trắng trợn mà không bị xử lý Đối với phát thanh, truyền hình, việc đài tăng kênh, tăng cơng suất chương trình tự sản xuất hạn chế, chủ yếu khai thác phim truyện chương trình truyền hình nước ngồi gây nên 97 tình trạng lãng phí tiền của, cơng sức, tần số, thời lượng Tình trạng diễn ta phổ biến chưa có biện pháp chấn chỉnh kịp thời Việc quy hoạch lại quan báo chí, định hướng lại thông tin theo trọng tâm, trọng điểm đòi hỏi cấp thiết đặt 3.2.2 Một số vấn đề cần tiếp tục đổi nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng báo chí 3.2.2.1 Nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng báo chí - Đổi tư phong cách lãnh đạo báo chí Để nâng cao hiệu lãnh đạo báo chí, Đảng ta phải không ngừng đổi tư duy, phong cách, phương thức lãnh đạo công tác báo chí Đảng lãnh đạo báo chí đề chủ trương, sách cơng tác báo chí; định hướng quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống báo chí; định hướng trị nội dung thơng tin, tun truyền báo chí; lãnh đạo cơng tác tổ chức, cán bộ; lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát Đảng tổ chức đảng đảng viên quan báo chí; lãnh đạo đồn thể trị - xã hội quan báo chí Do cần đổi nâng cao lãnh đạo Đảng tất mặt: Lãnh đạo nâng cao chất lượng nội dung trị, tư tưởng báo chí, xuất Bồi dưỡng quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng, định hướng trị, tư tưởng cung cấp thông tin cần thiết cho cán báo chí, xuất bản, cán phụ trách (tổng biên tập, giám đốc) Định hướng việc quy hoạch mạng lưới báo chí, xuất bản, nhà in, phát hành cho hợp lý có hiệu thiết thực, phù hợp với tình hình nước ta Kiểm tra nội dung trị tư tưởng sách, báo; nâng cao ý thức trách nhiệm, lực phẩm chất trị cán chủ chốt quan báo chí, xuất bản; phát hiện, bồi dưỡng phát huy người làm báo, xuất có phẩm chất trị tốt có tài năng, kiến nghị với 98 quan có trách nhiệm thay đổi cán yếu kém, xử lý nghiêm cán cố tình vi phạm luật pháp, lợi dụng báo chí, xuất để thực mưu đồ xấu Lãnh đạo quan nhà nước xây dựng hệ thống luật pháp văn pháp quy báo chí, xuất theo định hướng trị Đảng thông qua tổ chức đảng, đảng viên phụ trách quan quản lý nhà nước, quan chủ quản quan báo chí, nhà xuất để nắm tình hình đạo thực - Phát huy vai trò tổ chức Đảng quan báo chí Coi trọng việc xây dựng tổ chức Đảng quan báo chí vững mạnh mặt; đề cao vai trò đảng viên người làm báo, người giữ cương vị lãnh đạo; sở nâng cao lực lãnh đạo, đạo, định hướng hoạt động theo tơn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ quan báo chí nhà báo Nâng cao chất lượng tư tưởng, trị, văn hóa, khoa học quan báo chí, để báo chí thật tiếng nói Đảng, Nhà nước; tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp; diễn đàn tin cậy nhân dân Thường xuyên kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên quan báo chí, quan chủ quản, quan quản lý báo chí Xây dựng quy chế để làm tốt việc định hướng cung cấp thông tin cho báo chí 3.2.2.2 Đổi quản lý Nhà nước báo chí Nhà nước có trách nhiệm quản lý báo chí, thơng qua luật pháp, quy chế, thể lệ, Nhà nước cụ thể hoá quan điểm định hướng trị Đảng Tăng cường quản lý nhà nước báo chí giải pháp bản, cấp thiết nhằm bảo đảm cho báo chí phát triển mục đích, phát triển cân đối, hài hòa phát huy tốt lực, hiệu hoạt động bối cảnh hội nhập tồn cầu Hồn thiện chế, sách luật pháp để bảo đảm phát triển mạnh 99 mẽ, vững báo chí Tiếp tục thể chế hóa đường lối, quan điểm Đảng bổ sung, sửa đổi Luật Báo chí, Chiến lược thơng tin quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 xa hơn, xây dựng, hoàn thiện văn quy phạm pháp luật; xây dựng chế tài đủ mạnh để vừa tạo điều kiện cho báo chí phát triển hướng, vững chắc, vừa xử lý kịp thời, dứt điểm sai phạm, sai phạm lớn, lặp lặp lại, kéo dài Trên sở rà soát chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản, quan báo chí, khẩn trương lập đề án đổi mới, xếp lại hệ thống quan báo chí nước, bộ, ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị theo hướng hợp lý, tinh gọn, thiết thực, hiệu Kiên xử lý, thu gọn báo, tạp chí xét thấy không cần thiết, hoạt động không tôn chỉ, mục đích sai phạm kéo dài Hướng dẫn tra, kiểm tra việc thực chế độ sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí việc chấp hành pháp luật báo chí, thi hành biện pháp ngăn chặn hoạt động báo chí trái pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm hoạt động báo chí 3.2.2.3 Tăng cường phối hợp công tác đạo, quản lý báo chí Tăng cường phối hợp quan đạo, quản lý báo chí quan chủ quản báo chí; tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý ban cán đảng, đảng đoàn, lãnh đạo quan chủ quản với quan báo chí Quy định thẩm quyền, trách nhiệm, chế phối hợp quan đạo báo chí Đảng, quan quản lý báo chí Nhà nước, Hội Nhà báo quan chủ quản báo chí quan báo chí người làm báo Các quan đạo, quản lý báo chí Trung ương địa phương phải phối hợp chặt chẽ công tác đạo, định hướng báo chí, tổ chức đặn có chất lượng giao ban định kỳ tuần, kịp thời đạo định hướng thơng tin báo chí, đặc biệt kiện lớn, quan trọng 100 Bộ Ngoại giao thường xuyên cung cấp thông tin, định hướng thông tin vấn đề quốc tế hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước ta Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Ngân hàng Nhà nước chủ động phối hợp đạo vấn đề thông tin nhạy cảm, phức tạp, vấn đề tài chính, tiền tệ, giá cả, nhân quyền, tơn giáo, an ninh, quốc phịng; phối hợp xử lý sai phạm nghiêm trọng hoạt động báo chí thơng tin báo chí Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp bộ, ngành khác vừa trực tiếp, vừa phối hợp có hiệu cơng tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, văn pháp luật chế độ sách hoạt động báo chí 3.2.2.4 Tăng cường vai trị, trách nhiệm lãnh đạo đạo, quản lý quan chủ quản người đứng đầu quan báo chí Cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm đạo toàn diện quan báo chí, xuất Cần tăng cường vai trị quan chủ quản báo chí Đó việc nâng cao lực đạo, quản lý quan chủ quản, hướng quan báo chí quyền thực tơn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ; nắm vững thực nghiêm túc, đầy đủ quan điểm đạo Đảng báo chí Đề cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người giữ cương vị lãnh đạo Thủ trưởng quan chủ quản phải trực tiếp đạo định kỳ họp với cán phụ trách báo chí, nhà xuất để kiểm tra việc thực tơn chỉ, mục đích quy định giấy phép Nhà nước cấp; thực việc khen thưởng, kỷ luật bố trí cán phụ trách; chăm lo xây dựng sở vật chất - kỹ thuật thực chế độ, sách tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí, xuất ngành, đồn thể địa phương hoạt động có hiệu 3.2.2.5 Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để báo chí 101 phát triển hướng trước yêu cầu Trong q trình phát triển báo chí, nhiều vấn đề phát sinh mà chưa nghiên cứu, thống kê, phản ánh kịp thời, chưa có hướng dẫn xử lý cụ thể Thực tiễn phát sinh vấn đề chưa có điều chỉnh luật pháp quan điểm đạo Đảng Để nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng, cần xúc tiến công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, trao đổi, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước ngồi để từ thống quan điểm triển khai thực tế Trên sở có giải pháp cụ thể chế, sách, cán bộ, đầu tư nhằm tác động tích cực tạo chuyển biến mạnh mẽ hoạt động báo chí 3.2.2.6 Xây dựng đội ngũ người làm báo tình hình - Xây dựng đội ngũ người làm báo có lập trường trị vững vàng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ Nhà báo phải người có lĩnh trị, có quan điểm lập trường tư tưởng đúng, giác ngộ sâu sắc lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, có khả lĩnh việc thể tư tưởng viết Do cần tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị cho đội ngũ nhà báo, đảm bảo vững vàng ý thức trị, lập trường tư tưởng, trách nhiệm cơng dân người làm báo Tính định hướng nhạy bén trị nhà báo làm nên chất lượng trị cho tác phẩm báo chí, tạo sức thuyết phục, hấp dẫn cơng chúng, từ khơng xa rời nhiệm vụ trị, khơng chệch hướng, vi phạm pháp luật Bên cạnh việc nâng cao nhận thức, trình độ trị cho người làm báo, cần coi trọng việc đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ người làm báo Nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập, nghiên cứu, thực hành trường, sở đào tạo báo chí; coi trọng chất lượng đầu vào, phẩm chất trị, để từ tập trung cho việc dạy nghề, rèn luyện đạo đức, 102 lối sống cho sinh viên Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức trị, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên quan báo chí Phấn đấu 100% người làm báo có trình độ đại học trở lên, 100% qua lớp trị, 100% phóng viên, biên tập viên biết ngoại ngữ Ngày nay, xu phát triển vũ bão khoa học - cơng nghệ, địi hỏi nhà báo phải có trình độ nghiệp vụ vững vàng, biết ngoại ngữ, vi tính, kỹ thuật chụp ảnh, quay phim, có khả phân tích, lựa chọn vấn đề Vì vậy, kế hoạch chương trình đào tạo đội ngũ cán báo chí phải dựa tiêu chí định, phù hợp với yêu cầu thời kỳ - Giáo dục đạo đức cách mạng đạo đức nghề nghiệp cho cán báo chí Đây địi hỏi quan trọng, vấn đề nghiệp báo chí cần tiến hành thường xun, có nếp Trong trình đấu tranh làm xã hội, báo chí, xuất cần phải kiên đấu tranh khắc phục biểu tiêu cực hoạt động báo chí làm đội ngũ mình, xứng đáng với lòng tin Đảng nhân dân Hơn hết, người làm báo chí phải thường xuyên nâng cao trách nhiệm đảng viên, trách nhiệm công dân, thực đắn quy ước đạo đức nghề nghiệp người làm báo, trước hết tổng biên tập, giám đốc, trưởng chuyên mục phóng viên, biên tập viên Thơng qua nhiều hình thức: lớp học tập trung, chức, hình thức tự học tập, tự nghiên cứu, tìm hiểu khảo sát thực tiễn quan đạo quản lý báo chí quan chủ quản, tịa soạn báo chí cán bộ, phóng viên, biên tập viên… xây dựng kế hoạch cụ thể, thích hợp để thường xuyên bồi dưỡng bước nâng cao trình độ lý luận trị, lập trường quan điểm, phẩm chất đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ kỹ thuật để có đủ phẩm chất lực hoàn thành nhiệm vụ cao quý mà Đảng nhân dân tin cậy giao phó 103 KẾT LUẬN Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo qua chặng đường 20 năm thu kết to lớn, có ý nghĩa lịch sử Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam ln coi cơng tác báo chí phận quan trọng công tác tư tưởng, định đến thành bại cách mạng Bước vào thời kỳ đổi mới, trước diễn biến phức tạp tình hình nước quốc tế, Đảng ln nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng cơng tác báo chí q trình đổi mới, CNH, HĐH đất nước Vì thế, thời gian từ năm 1996 đến năm 2010, Đảng đề chủ trương, đường lối đắn, tạo tiền đề để công tác báo chí phát huy tiềm năng, mạnh, thiết thực phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Đảng lãnh đạo báo chí việc xác định đường lối, chủ trương chung phương hướng cụ thể thời kỳ Thông qua luật pháp, quy chế, thể lệ Nhà nước cụ thể hoá quan điểm định hướng trị Đảng Nhà nước xây dựng quy hoạch phát triển nghiệp báo chí cho hợp lý, phù hợp với điều kiện, trình độ phát triển kinh tế dân trí nước ta Có thể thấy rõ chủ trương, đường lối đạo Đảng báo chí thực sâu sát, đắn, từ đem đến thành tựu to lớn cho báo chí Việt Nam Thực tế chứng minh, nhờ quan tâm Đảng, 20 năm tiến hành nghiệp đổi mới, công tác báo chí đạt thành tựu to lớn Với nhiều loại hình phong phú hình thức đa dạng linh hoạt, báo chí khơi dậy sức sáng tạo nhân dân, phát huy nhân lên sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, đưa đất nước vượt qua khó khăn, thử thách, lập nên thành tựu to lớn, quan trọng tất mặt: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Bên cạnh thành tựu đạt được, báo chí cịn tồn số 104 hạn chế cần kịp thời khắc phục như: đội ngũ người làm báo chí phát triển nhanh thiếu bút luận; nặng phê phán, biểu dương; tun truyền đối ngoại cịn hiệu quả; đấu tranh với quan điểm sai trái thù địch chưa sắc bén Trong bối cảnh đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế sâu rộng, chứa đựng thời cơ, thách thức đan xen, nhiều vấn đề nảy sinh hoạt động báo chí, đòi hỏi Đảng phải kịp thời đổi tư duy, phong cách lãnh đạo báo chí, nhằm nâng cao lực, hiệu lãnh đạo Đảng với báo chí Song hành với thời cơ, vận hội thách thức Trách nhiệm người làm báo nặng nề Mỗi người làm báo cần rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao nghiệp vụ, xứng đáng với 25 chữ vàng mà Đảng ta dành tặng: Báo chí cách mạng Việt Nam trung thành, đồn kết, trí tuệ, đổi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Báo chí phải đổi nữa, sát sống nữa, tạo dư luận xã hội lành mạnh để đưa đất nước bước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu sánh vai với cường quốc năm châu, bảo đảm nghiệp đổi lãnh đạo Đảng đến thắng lợi Dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, tin tưởng báo chí Việt Nam phát triển, không ngừng vững mạnh, tràn đầy sức sống báo chí đổi đất nước 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (1990), Chỉ thị số 63-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác báo chí, xuất bản, ngày 25-7-1990 Ban Bí thư Trung ương (1992), Chỉ thị số 08-CT/TW ngày 31-3-1992 tăng cường lãnh đạo quản lý nhằm nâng cao hiệu cơng tác báo chí, xuất Ban Bí thư Trung ương (1992), Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 13-6-1992 đổi tăng cường công tác thơng tin đối ngoại Ban Bí thư Trung ương (1998), Thông báo số 188-TB/TW ngày 29-121998 công tác thơng tin đối ngoại tình hình Ban Bí thư Trung ương (2004), Chỉ thị 37-CT/TW ngày 18-3-2004 tiếp tục nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam thời kỳ Ban Bí thư Trung ương (2005), Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 22-7-2005 phát triển quản lý báo điện tử nước ta Ban Bí thư Trung ương (2009), Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 17-4-2009 tăng cường đấu tranh chống âm mưu, hoạt động “diễn biến hịa bình” lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Ban Chấp hành Trung ương (1997), Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 17-101997 tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo, quản lý công tác báo chí, xuất Ban Chấp hành Trung ương, Nghị số 16- NQ/TW ngày 1- 8- 2007 (tại Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khố X) cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu 10 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 31-72008 tăng cường công tác xây dựng Đảng quan báo chí 11 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Quyết định 155-QĐ/TW ngày 23-4106 2008 phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán Đảng Bộ Thơng tin Truyền thơng, Đảng đồn Hội Nhà báo Việt Nam quan Đảng, Nhà nước cơng tác đạo, quản lý báo chí 12 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Quyết định số 157-QĐ/TW ngày 294-2008 việc ban hành Quy định đạo, định hướng trị, tư tưởng, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm nội dung thơng tin báo chí 13 Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tăng cường lãnh đạo, quản lý tạo điều kiện để báo chí nước ta phát triển mạnh mẽ, vững thời gian tới, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 14 Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương khóa X, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (1992), Nâng cao chất lượng, hiệu công tác báo chí - xuất bản, Nxb Tư tưởng - Văn hóa, Hà Nội 16 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (1997), Hướng dẫn việc quán triệt thực Chỉ thị số 22/CT-TW Bộ Chính trị “Tiếp tục đổi tăng cường công tác báo chí, xuất bản”, Hà Nội 17 Ban Tư tưởng - Văn hố Trung ương, Bộ Văn hố - Thơng tin, Hội Nhà báo Việt Nam (2002), Kỷ yếu Hội nghị báo chí, xuất tồn quốc, tháng 10-2001, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Ban Tư tưởng -Văn hố Trung ương (2007), Kỷ yếu Hội nghị cơng tác tư tưởng - văn hóa tồn quốc, Hà Nội 19 Lê Thanh Bình (2004), Quản lý phát triển báo chí, xuất bản, Nxb CTQG, Hà Nội 20 Bộ Chính trị (2004), Thơng báo kết luận số 162-TB/TW ngày 1-12-2004 số biện pháp quản lý báo chí tình hình nay, Hà Nội 21 Bộ Chính trị (2006), Thông báo kết luận số 41-TB/TW ngày 11-10-2006 số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí 107 22 Bộ Chính trị (2007), Thông báo kết luận số 68-TB/TW ngày 28-9-2007 tiếp tục thực Thông báo số 41-TB/TW ngày 11-10-2006 Bộ Chính trị số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí 23 Bộ Thơng tin truyền thông (2009), Báo cáo đánh giá công tác quản lý nhà nước báo chí năm 2007 - 2008 triển khai nhiệm vụ chủ yếu cơng tác quản lý nhà nước báo chí năm 2009 - 2010, Hà Nội 24 Đỗ Quý Doãn (2008), Hoạt động báo chí, xuất cơng tác quản lý nhà nước báo chí, xuất nay, Tạp chí Cộng sản, số 6-2008 25 Đỗ Quý Dỗn (2010): Thể chế hố đường lối, quan điểm Đảng báo chí, xuất thành sách, pháp luật nhà nước, Tạp chí Cộng sản số 129 26 Nguyễn Văn Dững, Quan điểm Đảng nhà nước công tác tư tưởng, lý luận quản lý báo chí, Đề cương giảng, Khoa Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 27 Nguyễn Văn Dững: Nâng cao tính chuyên nghiệp báo chí cách mạng, Tạp chí Lý luận trị, số tháng 6/2008, tr.10-14 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các nghị Trung ương Đảng 1996-1999, Nxb CTQG, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 108 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb CTQG, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị số 09-NQ/TW số định hướng lớn công tác tư tưởng 37 Hà Minh Đức (2010), C Mác - Ph Ăngghen - V.I Lênin với báo chí, Nxb CTQG, Hà Nội 38 Bùi Kim Đỉnh (Chủ biên), Đào Anh Quân, Nguyễn Viết Thông (2009), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb CTQG, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội 42 Hội Nhà báo Việt Nam (2001), 80 năm báo chí cách mạng Việt Nam Những học lịch sử định hướng phát triển (kỷ yếu hội thảo khoa học), Nxb CTQG, Hà Nội 43 Hội Nhà báo Việt Nam (2010), Đại hội lần thứ IX Hội Nhà báo Việt Nam (lưu hành nội bộ) 44 Lê Doãn Hợp (2007), Quản lý báo chí nghiệp đổi đất nước nay, Tạp chí Cộng sản, số 776 tháng 45 Đỗ Quang Hưng (2000): Lịch sử báo chí Việt Nam (1865-1945), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 46 Trung Hiếu (2009), Sự lãnh đạo Đảng với báo chí, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, http://cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail aspx?co_id= 30296&cn_id=345734, 17/6 47 Lưu Văn Kiều (2002), Báo chí cơng cụ sắc bén cơng tác tư tưởng, Tạp chí Cộng sản, số 18 109 48 Nguyễn Thế Kỷ (2012), Cơng tác lãnh đạo quản lý báo chí 25 năm tiến hành nghiệp đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 49 Minh Ngọc (2010), “Báo chí Việt Nam năm 2010: Chủ động, tích cực, nhạy bén, trách nhiệm”, Báo Hà Nội 50 Nguyễn Thanh Long (2004): Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan báo chí nước ta nay, Tạp chí Lý luận trị, số 51 Luật Báo chí (1990), Nxb Pháp lý, Hà Nội 52 Lê Khả Phiêu (1998), Thực thắng lợi Nghị Đại hội VIII Đảng, vững bước tiến vào kỉ XXI, Nxb CTQG, Hà Nội 53 Phan Quang (2001), Về diện mạo báo chí Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 54 Trương Tấn Sang (2007), Để báo chí cách mạng Việt Nam xứng đáng vũ khí tư tưởng sắc bén, diễn đàn tin cậy nhân dân, Bài phát biểu kỷ niệm 82 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21-6-1925 – 21-6-2007), http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Tieu-diem/2007/2392/De-bao-chicach-mang-Viet-Nam-xung-dang-la-vu-khi.aspx, 25/6/2007 55 Dương Xuân Sơn (Chủ biên), Đinh Hường, Trần Quang (2007): Cơ sở lý luận báo chí truyền thơng, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 56 Dương Xuân Sơn, Vai trò báo in Việt Nam thời kì đổi mới, trình giao lưu, tiếp nhận hội nhập văn hóa quốc tế, http://tainguyenso.vnu.edu.vn/jspui/bitstream/123456789/6039/1/16.pdf 57 Nguyễn Thị Thanh (2007), “Báo chí Việt Nam tiến trình hội nhập phát triển đất nước”, Tạp chí Lý luận trị & Truyền thông, số 58 Vũ Duy Thông (2007), “Nhân ngày báo chí cách mạng Việt Nam: xã hội hóa để phát triển, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 19-6-2007 59 Tạ Ngọc Tấn (2000), “70 năm Đảng lãnh đạo báo chí với vấn đề nóng hổi tính thời sự”, Tạp chí Cộng sản, số 12 60 Tạ Ngọc Tấn (2007), “Một số vấn đề phát triển báo chí nước ta 110 nay”, Tạp chí Cộng sản, số 775 61 Trần Đăng Tuấn (2007), “Một số vấn đề lãnh đạo, quản lý báo chí tình hình nay”, Tạp chí Cộng sản, số 62 Mai Tùng (2010), Những học từ thực tiễn 80 năm Đảng lãnh đạo báo chí, http://baolangson.vn/node/1199, ngày 3-2-2010 63 Nguyễn Danh Tiên (2010): Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 64 Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trò lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 111