Vai trò lãnh đạo của Đảng trong quản lý hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh (Nghiên cứu cụ thể tỉnh Phú Yên)

ĐẠI HỌC QUỐC (ỈIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ KIM ANH VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG QUẢN LÝ ■ HOẠT KHOA HỌC ■ ĐỘNG ■ ■ VÀ CÔNG NGHỆ■ TRÊN Đ|A BÀN TỈNH ■ (NGHIÊN CỨU CỤ THỂ TỈNH PHÚ YÊN) LUẬN VĂN THẠC s ĩ KHOA HỌC Chuyên ngành : QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ M ã sơ : 9.01 NÍỈƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA Iiọc: TS P h m K h ô i N g u y ê n ĐAI HOC ouóc: OlAh/S N'ộ‘ I TRƯNGTÂMTHOMETIN THỈÍViCH H N ội, 0 N * I MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỐT : c SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CÚA Đ Ả N G TRONG Q U Ả N LÝ KHOA HỌC VÀ C Ô N G NGHỆ 1- Qiiỉtn lý K H & C N đòi hỏi phải có lãnh d o c Đ ủ n g I - Quản lý h oạt đ ộ n g K H & C ồN G N G H IôP - C s l ý l u â n v ề v a i Irò l ã n h đ o c ủ a Đ ả n g C ộ n g s ả n V i ộ l 22 Nam II- Đ ảiig líinh đ o K H & C N 29 I - Tấl yếu Đảng phải lãnh đạo vổ KH&CN 29 - Q u a n ctiổi n c ủ a Đ ả n g v ổ p h t t riể n K H & C N 29 3- N ội (lung chủ yếu lãnli d o K H & C N củ a Đ án g 30 4- Phương thúc lãnh đạo Đảng KH&CN 33 III- Vai trò lãnh đ o Đ ả n g I r o n s q u ả n lý h o a i doily K H & C N c a p tỉiih 34/ I - Vị trí vai trò cấp lỉnh 34 2- Đang lãnh đạo cấp lỉnh thông qua lãnh đạo Ban Chấp hành Đang tinh gội tắt Tỉnh uy 35 3- Lãnh dạo Tỉnh ủy KH&CN 38 - T ỉnh ủy lã n h d o v ề K H & C N th ô n g q u a c c lổ ch ứ c đoàn thổ 40 CHUƠNG HAI : THỤC TRANG VAI TRÒ LẢNH ĐẠO CỦA ĐẢNG I RONCi Q U Ả N LÝ HOẠT ĐỘNG KFÍ&CN TỈNH PHU YÊN I- Vài nét tỉnh P h ú Y ê n 42 II- T h ự c t r n g sụ lãnh đ o c ủ a Tủili ủy Plní Y ê n t r o n g lĩnh 44 vực K H & C N 10 Hãm q u a (1 9 -2 0 ) 1- Tỉnh ủy cụ lliể lioá chủ trưctng, quan ctiểm, sách Trung ương K H & C N vào diều kiện lliực tiễn lỉnh 45 2- Tínli ủy đạo triển khai thực chủ Irưurng sách Tỉnh ủy K H& CN 46 Tỉnh UV quan tâm xây dựng dội ngũ cán K H & C N 47 III- T h ự c t r n g q u ả n lý hoạ t đ ộ n g K H & C N 10 n ă m qua 48 1- Thực trạng lioạt động K H&CN 48 Thực trạng quản lý KH&CN 51 IV- Bàn luận thực trạ n g vai trò lãuli o T ỉn h ỉiy t r o n g q u ả n lý hoạt đ ộ n g K H & C N 56 1-Thành tựu 56 2- 57 Yốu kcin 3- Nguyôn nhân 57 C H U Ơ N G B A : C Á C GIẢI P H Á P C H Ú Y Ế U N Â N G C A O VAI T R Ò LẢNH ĐẠO CỦA Đ Ả N G TRONG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KH&CN TÍNII PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 I- Những dể dề xuát giải pháp 60 1- Cơ sở lý luận, đường lối chủ trương sách Đảng N hà nưức 60 - M ụ c liêu h o i d ộ n g K H & C N 61 3- Đ ịn h h n g n h iệ m vụ h oạt đ ộ n g K H & C N 62 - Đ ịnh liư óng n h iệm vụ quản lý K H & C N 66 5- I lình (hành thị trường KH&CN lính 76 II- C ác biện p h p chủ y ế u n â n g c a o vai trò lãnh đ o Đíìng t r o n g q u ả n lý K H & C N lỉnh P h ú Yên 77 1- Tiếp (ục Iiâng cao nhân thức cấp ủy, đảng viên loàn xã hộ vổ KH&CN 77 2- Lãnh đạo liệ (hống trị cụ thổ hố chủ trương 79 s c h c ủ a Đ n g v o Phú Y ê n lổ c h ứ c triển kh th ự c h iệ n đ ầ y đủ 3- Pliál huy vai trò lăng cường trách nhiệm tổ chức 83 Đ a n g , ili’m g v i ê n n h ấ t đ ả n g v i ê n g i ữ c c m g vị l ã n h đ o c h ủ cliị ì PHẦN KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Lời cảm ơn - ẵ l PUạtn Khôi ỉ^(ỷUCfền, PQễ - ^iếtt ễz Va Gao- jbàm tận ừnlt Ịu&íu ỷ dẫn t/UMCf, (ịud t/ùnlt Uơctit thành Luận ơãtt - Khoa, Xã hội học, phaacj, (tào- tạo- 4au jbại liọc 'I'uf&aCf -bại học Khoa học Xã hội ad aăn cMci /Vậí, ể ẻ KJiGfil&M7, Ván pÀÙKị, ^lỉnlt ácf, p ỉuí yẻn, Hờà 4ởạ*i ch í aăn Uờd ncỷhê tlu tậ i < VÌ1 ( nna nghe I PHẦN MỞ ĐẦU I- ĐÁT VẤN ĐỂ : Đấl nước ta đẩy mạnh C N H -H Đ H , phát triển kinh tế-xã hội để đến năm 2 trở thành nước công nghiệp phấn đấu thực mục tiêu : “ Dan giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dan chủ, văn minh”.Để làm việc đó, Đảng, Nhà nước chủ trương C N H -H Đ H p h ả i b ằ n g dựa v o K H & C N K H & C N k h ỏ n g ch ỉ la lực cho C N H -H Đ H , phát triển kinh tế-xã hội, mà cịn động lực quan trọng ng dổi dấl nước, sở củng cố nâng cao vai trò lãnh đạo, vị trí liên phong Đảng Nghị quyếl Trung ương ( khoá VIII) khẳng định Đ ổi m ới vù tăng cường lãnh dạo Đ ảng nhân t ố qu yết định làm c h o K I Ỉ & C N t r th n h nề n tả n g d ô n g lự c m n h m ẽ c ủ a n g h iệ p CNH-HĐH đất nước” (,) Hơn năm thực NQ T Ư (kliố VIII) Đại Đảng toàn quốc lán thứ IX ciánh giá tổng quát thực trạng KH&CN : “Các ngành KH&CN có cliuyổn biến lích cực, gắn bó với phát Iriổn kinh tế-xã hội Mội s ố kếl nghiên cứu KH&CN ứng (lụng (rong sản xuất sống Trình độ cơng Iighộ Iroug mồl s ố ngành nâng lên đổi đáng kể Đội ngũ cán hộ KH&CN trọng đào lạo chuyên sâu đơng hộ, 11 Ang cao trình độ cliun mơn, có khả tiếp Ihu làm chủ s ố cổng nghệ dại” (2) Có dược thành lựu liên đường lối dắn Đáng, nhu cầu phái triển kinh tế đòi hỏi đưa tiến KH&CN vào sản xuấl; nhờ đổi cư c h ế quản lý kinh tế, khoa học công nghệ; dội ngũ cán KH&CN trưởng thành bước có Iiliiổu c ố gắng thích nghi với c h ế Tuy nhiên, nhiều mặt yếu kém: “Các hoạt động KH&CN chưa đáp ứng tốt yêu cổu nghiệp C N H -H Đ H Chưa that trừ (hìknli dộng lực Trình đọ cồng nghệ nước ta thấp so với nhiổu nước xung quanh Năng lực lự tạo cơng nghệ cịn rấí có hạn” l " Đơi ngu cán KH&CN c ó lăng s ố lượng lỷ lô lliflp, thiếu nhiều cán hộ KH&CN đầu ngành, chuycn gia giỏi, Oàng CSVN - Văn kiện Ilội nghị BCH TW iliứ kliố VIII - Nxb CTQCi - Hà Nơi 1997 tr.76 '2' t)àng CSVN-Văn kiện Đại hội IX-NXB trị quốc gia-Hà Nội-2001 trang 69 Sách (là (IÀI1 trang 74, 225 Ịsé K im A n h - L u â n văn T h a c s ĩ k h o a ho c - C h u \ é n ng àn h Q u ấ n lý K h o a lin e ('ô n g lìỊỉhê sách chưa phái huy tốt đội ngũ cán K H & C N có, Một s ố nguyên Iihân chủ yếu dẫn đến tồn yếu kém: - C ô n g lác quản lý K H & C N c ò n nhiều lúng lúng, chưa theo kịp yôu cẩu n g h iệp đổi m i, quản lý c c ch ương trình dề tài cịn dàn trải hất câp, c h n g c h é o , m ột s ố c hính sách dã han hành khả thi, tiến độ thực chạ m hiệu thực t ế thấp, - Các cấp ủy Đ ả n g chưa lập trung sức c h o lãnh đạo, đạo, chưa nhân Ihức dầy đủ, sâu sắc vị trí vai Irị K H & C N , nhiều chủ 1rương đ ú n g đắn K H & C N chậ m Ihể c h ế hoá mặt Nhà nước chưa dược thực n g h i ê m túc Thực trạng này, tồn yếu nhận thấy rõ ràng cụ thể cấp tỉnh, thành p h ố trực thuộc Trung ương (gọi liil I;'| cấp tỉnh) tỉnh nhỏ, nghèo xa trung tâm thông (in, cliii yếu sản xuấl n ô n g nghiệp Iiliư lỉnh Phú Yên ĐỔ phái huy thành lựu, kh ắc phục khuyết đ iể m , liếp lục đổi phái triển K H & C N , Đảng, Nhà nước đ ề nhiều biện p h p biện phá p tăng cường quàn lý vê K H & C N , thực Luật Khoa học công nghệ , tiếp tục đổi lãnh đạo Dủng (lối với hoạt dộng K H & C N vếu t ố định Tùy theo tính chất đặc trưng m ỏi c h u y ê n ngành, lãnh dạo tồn diện Đảng, Đảng phải có nội dung, phương lliức lãnh đạo riêng pliù hợp với cliun ngành dó Thời gian qua có s ố tác giii sAu n g h iên cứu vổ Đ ả n g lãnh đạo lĩnh vực kinh tế, Đ ả n g lãnli đ o an ninh, q u ố c phòng, lư tưởng, lý luân, Đ ả n g lãnh đạo văn họ c ngliộ lliuẠl v.v íl tác giả n g h iên cứu sâu c ó kiến nghị cụ thể Đ ả n g lãnh đạo K H & C N , đặc biệt chưa lliấy lác giả sâu nghiên cứu cấp tỉnh - Tỉnh ủy lãnh đạo c ổ n g lác K H & C N th ế ? D o đ ó , c h ú n g tồi thấy cần thiết c h ọ n n g h i ê n cứu đề tài : “ V t r ò lãiili d o c ủ a Đ ả n g I r o n g q u ả n lý h o t đ ộ n g K h o a h ọ c c ô n g n g liệ t r ê n đ ịa b n t ỉ n h ” ( n g h iên cứu cụ thể tỉnh Pliú Y ê n ) Với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào lý luân Ihực (iẽn lãnh đ o Đ n g vé K H & C N địa phưưng, Nghị trung ương (khoá VIII) đề ra: “C ác cấp u ỷ Đ ảng tiến hành kiện toàn cá c quan tliam mưu v ề K H & C N d ể nâng cao hiệu L ê K im A n lỉ - L u â n ván T h a r s ĩ ktioơ lin r - C h u y ê n ỊỉgA ĩỉÍL Q u n lý K h fx t ho c C o lly III'lir ^ lãnh đạo tổ chức, triển khui chiến lược KH&CN phù hợp với dia phương theo đường xã liội chủ ngliĩa” (,) II- MUC TIÊU V À Ỷ NGHĨA C Ú A ĐỀ TẢI : + M ụ c tiên đ ề tà i : - T h ftng q u a thự c trạng h o t đ ộ n g K H & C N , q u ản lý K H & C N đánh giá cách khách quan thực trạng lãnh đạo Đảng tỉnh đ ỏ i với h o t đ ộ n g - Trôn quản lý K H & C N củ a lỉn h sở tiếp cân lý luạn, nhân diôn lác động vai trò lãnh d o Đ ả n g vào q trình hoạt d n g quản lý K H & C N tìm Iiguyôn iiliAu thực trạng hoại dộng KH&CN ởclịa phương - Đổ xuất giải pháp cụ thổ để dổi lăng cường lãnh d o củ a Đ ả n g Irong lĩn h vự c K H & C N tron g n h ữ n g năm đ ến + Ý nghĩa đề tài : XAy dựng dược cư sở khoa học mặt lý luân thực tiễn nhằm góp phán hoàn chỉnh lãnh đạo Đang tỉnh d ố i vớ i K H & C N cấ p tỉnh M ột s ố tỉnh c ó d iều k iộn tư ơng lự Pliú Y ôn c ó lliể th am k h ả o , vận d ụ n g III- GIẢ THUYẾT NGHIÊN CÚI) : + Thực trạng quản lý KH&CN lãnh đạo Đang quán lý KH&CN chưa đáp ứng dược ycu cầu phái triển KH&CN tỉnh - Chưa lạo đủ diều kiện để KH&CN lliậl (lổng lực pliát triển kinh tế-xã hội + Đảng phái lãnh đạo KH&CN - Thực đầy đủ vai trò lãnh dạo Đảng Ihúc dẩy mạnh mẽ nhân tố ctịnh cho pliál liiổn KH&CN phục vụ đắc lực cho C N H -H Đ H ; phái triển nhanh hổn vững IV NỒI DUNG NGHIÊN c ủ u : + Cơ sở lý luận lãnh đạo toàn diện xã hội Đáng cầm quyền Dựa vào vai trò vị Irí KH&CN (rên lĩnh vực hoạt dơng " Slid - NỢI'W (klioá VIII) trang 78 h r K im A n il - ĨMỠH vă n T h a r s ĩ k h o h f t r - C'lm y r n H Ịỉà iili Q iu in lý K h o a lin e Vti ( JJ2LH m d iíi quản lý K H & C N , tác d ộ n g v o phái triển kinh tế-xã hội nên IAI yốu Đ a n g phải lã n h đ o lĩn h vự c K H & C N + T liự c Irạng h o i đ ô n g q u ản lý K H & C N , s ự lãnh đ o củ a Điĩng hộ tỉnh dối với nghiệp phat triển KH&CN lỉnh nhà + Khảo sát thực trạng K H & C N tỉnh Phú Yên + Đ ổ x u ấ l c c g iả i pháp đ ể lă n g cư n g đ ổ i m i quản lý lãn h đ o c ủ a Đ ả n g lĩn h v ự c K H & C N n h ằm phái Iriển K H & C N n h an h c ó h iệu q u ả V- DỔI TƯƠNG V À PHAM VI NGHIÊN c ủ u + Đ ố i lượng nghiên cứu : Cơ sở lý luận thực tiễn : Nội dung phương thức lãnh đạo Đíing C ộ n g sản Viội N am , cấp uỷ tỉnh K H & C N Sự lác đ ộ n g qua lại mối quan lãnh đ o Đáng, quiíii ly Nhà nước K H & C N la nhan l ố qu y cì tiịnh thúc dẩy K H & C N phát triển hoàn chỉnh quản lý K H & C N cấp tỉnh + Khách lliể nghiên cứu : - Các cấp ủy tỉnh (gọi lắt Tỉnh hoc C ô n g nghệ Mồi (rường lỉnh ủy), U B N D tỉnh Sở Khoa + Đ ố i lư ợ n g k h ả o sát : T ỉnh ủ y, U B N D tỉnh S K h o a học C ôn g ngh ệ Môi trường lỉnh Phú Yên VI- P H Ư Ơ N G P H Á P N G H I Ê N c ủ u : Trong trình nghiên cứu dã sử dụng kếl liợp nhiều phương pháp: - Phương pliáp pliAn lích hệ (hống - Phương pliáp xã hội h ọ c ( ph ỏ ng vấn cá nhân, quan sát, thâm nhập, chuyên gia ) - Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, lổng kết 111 ực tiỗn khái quát hoá L c K im A n h - L u â n văn T h a c s ĩ k h o a ho c - C h u y ê n n ọ n li O iià tì l ỵ K lio a h o c CÔIIV n iỉh r ^ - N g h iê n cứu tài liệu: Sưu tầm, thu thập thôn g tin tư liệu từ N g h ị q u y ế l c ủ a Đ ả n g , L uật K H & C N , c c văn luâl, c c sá ch háo khoa h ọ c c ó Hơn quan, c c g i o trình kh ố học VII- n h ũ n g l u â n d iễ m b ả o v ẻ c ủ a d ề t ả i : - Sự h o t đ ộ n g quản lý K H & C N đ ò i h ỏ i tất y ếu phải c ó lãnh đ o củ a Đ ả n g C ộ n g sản V iệ t N a m - Qua thực trạng K H & C N lỉnh thời gian qua lliì vai Irị lãnh đạo Đ ả n g chưa phái huy đáp ứng đăy đủ để K H & C N lỉnli phái triển irở thành động lực phát triển kinh tế-xã hội lỉnh - Nội du ng m hình tăng cườn g quản lý N h nước KH&CN - Đ ổi nội dung phương lliức lãnh đạo Đ n g hộ tỉnh dối với K H & C N để phù hựp với thời kỳ m ới, c sở để phát triển liội nliâp VIII- KẾT CẤU BỐ c u c CỦ A LUÂN V Á N : + Phần M đẩu + Phần n ộ i d u n g : C h n g m ô t : C sở lý luân v ề vai trò lãn h đ o củ a Đ ả n g í|u;ĩn lý hoại đ ộ n g K hoa họ c c n g nghệ C h o n s h a i: Thực trạng lãnh dạo Đáng hộ tỉnh (Tỉnh úy) dối với n g h iệp phát triển K H & C N Phú Yên C h n g b a : C c g iả i ph áp ch ủ y ếu n â n g c a o vai trò lãnh đ o Đ a n g quản lý hoạt đ ộ n g K H & C N thời gian đến + Pliíin kết luận + Tài liệu tham khảo a M i /t„/, l u d n văn Thạc s ĩ khoa hoe - r / m y , :,, f l g f l j , /ý ( , „ f ì 2 K H & C N la n ộ i d u n g th e n c h ố t tr o n g m ọ i h o t d ộ n g 7H tất ca e a c ngan h c a c cấp nhân lổ’ chủ yêu thúc đẩy lãng Irường kinh lô' c ủ n g c ố q u ố c phịng an ninh Đơ làm việc pliải cao dân trí, pliải có trình dọ hiếu biơl kha vận dụng quy luâl vào giải Cịuvết vấn đổ d o thực tiên đặt ra, phải có pliơi liựp gắn kết lĩnh vực khoa học, khoa h ọ c lự n h iên - kỹ thuật, khoa học X H & N V gắn klioa học với c c ngành liên quan, G D -Đ T , văn hoá, kinh tế v.v V i ệ c xay dựng dự án phái triển kinh lê' xã hội, chương trình mục tiêu, quyếl định cấp tiều pliái dựa vào khoa học lừ lạp luân chứng đến khâu giải pháp thực hiện, phải c ó khoa học, c ó hạng m ục nghiên cứu khoa học phái triển cồng Iigliô cán lliiếl phải thẩm định vé cổ ng nghộ theo qui (lịnh 1.2.3 Pliát triển KH & CN nghiệp tồn dán, pll huy c a o đ ộ sáng tạo quần chúng mỏi c dãn Irong hoạt đ ộ n g K H & C N ĐAy quan điểm c ó línli Iigun lý chủ nghĩa Mác-Lênin phai dẩy lôn phong trào quần chúng mạnh mẽ ứng dụng liến bổ K H - C N , pliál liuy sáng kiến cải tiến kỹ thuạt để lăng nâng suAÌ, chất lượng hiệu K H & C N xuấl phát từ c u ộ c số ng, phải trở vè phục vụ sống Ị 2.4 Phát huy lực nội sinli K H & C N , kcì hợp với liếp (liu thành tựu K H & C N giới Bất kỳ đất nước nào, yếu lô' định c h o phát Iriển IÌI nang lực nội sinh Trong xu lliế qu ốc lê lioá với KH&CN phát liiến mạnh m ẽ , nư ớc ta nước phát triển yếu tố ngoại sinh vé K H & C N c ó tác đ ộ n g làm c h o yếu tỏ' nội sinh tăng lên giìp hội c ó thể di lắt đ ó n đầu, phát triển đấl nước Iheo kịp nước khu vực 1.2.5 Phát triển K H & C N gắn liền với bảo vệ cài thiện môi trư ờng sinh th i , bảo đảm phát triển kinh lế - xã hội nhanh chóng hổn vững f LtAmMike Luàn văn Thar sjkhoa hoc - r•/»„■,:„ >tliĩ>„/, /v r, , ?() K H & C N phát triển dân đến c ổ n g nghiệp phát triển sử dung nhiều tài n g u y ê n để sản xuất lượng cải vại chất lo lớn thải nhiổu chất thải m ô i trường làm nhiễm môi trường, đe m dến cho lo a i n g i n h ữ n g hậ u q u a n g h iê m trọ n g cần phải d ợc quai) tâm XC1T) xét đ ú n g m ứ c K H & C N phải đầu đổ tìm biơn pháp hào vộ cải thiện m ô i trường bảo đảm pliál triển bền vững V i ệ c nâng c a o nhân thức phải gắn hổ chặt chẽ V('ri việc phổ biôn (hổng tin c c tri thức K H & C N hướng dẫn kỹ thuật đổ quần chúng đủ diều kiện tiến quân vào KH&CN L ã n h đ o l o n hệ t h n g c h ín h trị cụ th ể lioá chủ t r n g , c h í n h s c h p h t tr iể n K H & C N c T r u n g ương Đ ả n g p h ù h ợ p với đ i ề u k i ệ n c ủ a tỉnh tổ c triển kliỉii thực đ ầ y clú Tỉnh ủy : phương lliức lãnh dạo Tỉnh ủy mà Irước liơì c ổ n g Iigliệ (tiều khiển hao g ổ m liộ llirtng kliflu c ó quan hộ gỉin bó lác d ộ n g qua lại lãn Trong lãnl) dạo klioa học c ổ n g n g h ệ Tỉnh ủy cần tập trung khâu chủ yếu sau : Xây dựng chương trình hành dộng vê KIỈẴC N : + Căn o chủ (rương, dường lôi Trung ương Ngliị q u y ết Đ i hội Đ ả n g lỉnh VC KH&CN Tính ủy xây dựng chương trình hành d ộ n g năm dỏ chia năm dể thực liiôn Đây định hư ớng, c c n h iệm vụ khoa họ c c ô n g nghẹ giải pháp mà toàn hộ hệ thốn g Irị phải phối hợp thực liiộn Thiết k ế chương trình làm việc chủ đ ề cúc họp n ia Han Thường vụ thường trực Tỉnh ủy khoa liọc vù cứng UỊỊhệ : (íl lần/năm ban Thường vụ, lần/quý đổi với llurttng (rực) Căn c ứ chư ơng trình liành d ộ n g vé K H& CN đạo c ấ p V ă n ph ò ng Tỉnh ủy thường xuyên llico dõi, dồn dôc, l ổ n g h ợ p lình hình g i ú p lliưcmg nực, lliưímg vụ đề chủ đé phù hợp, đ ú n g lúc 13 G iải vấn đ ể nêu Irfn có liên quan rliụl ch ẽ tiến khâu quan trọng ĩă x â y dựng thực quy c h ế làm việc v t u t i m Ạ "'!.: ỈMận văn Thạc sĩ khoa hoe - r/,„y,:„ IMLàíík 0uủn ,, Kluiiể hi$i r ràng n h iệ m vụ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, U B N D tỉnh, sỡ K H C N & M T V i ệ c làin hạn c h ế viêc "lân sân" "bó lĩong I r ận ( h a n â n g c a o t r c h Ii l i iê in c ô n g l c , l a o c s p h ô i d n g hộ đoàn kết thốn g cá nhan lổ chức hoạt đ ổ n g kh oa h ọ c c ô n g nghệ 1.4 N ân g c a o chất lượng CÔI1ỊỊ nghệ diều khiên (liều hành KH&CN : Phải phan c h ia trình điổu khiổn thành khau sáp xôp hợp lý Đối với chương trình đé án phức lạp quan trọng, phai liến hành n g h iên cứu klioa học, inở lifti lliào khoa học trước trôn c s ỡ n g h i ệ m thu c ô n g trì nil dự thảo kếl luân, nghị quvơt Irìnli cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tính ủy.Phải sử dụng (tiổu Ira xã hội h ọ c m ộ t c n g cụ đổ ctiồu hành Sau c ó kếl luận, nghị quyết, c ô n g ngliô iliéu kliiổn phai làm thô' đổ chư ơng Irình triển khai nhanli vào c u ộ c sổng Như vẠy c ù n g với v iệc chuẩn bị nghị quyết, pliííi đ n g tliời chuẩn bị kố ho ạc h , ch ính sách cụ Ihể dc (lien kliai, lạo thànli mội hẹ lliỏng văn đ n g hộ làm c sử c ho viôc lổ chức lliực liiôn 2.1.5 Chất lượng dạo hoạt dộng thực tiền lù mật quan trọng chất lượng lănli dạo diều hành : - Đưa nghị vào sông, phải Iliườiig xuyên llieo dõi vẠn đ ô n g nghị qu yết c u ộ c s ố n g , thực liỗn hao g iờ ph ong phú, phức tạp ngliị Muốn nám dược 111ực liễn phái lliíìm nhập thực tiễn - Mỗi tuần Thường vu Tỉnh ủy 11ÔI1 dành I ngày dể c s khảo sái n g h i ê n cứu, đạ o , kiểm Ira việc triển khai nghị qu yết, đ ó c ỏ nghị qu yết K H & C N Cách tơì nhấl di thực tố tlieo chuyôn đổ tiến hành thời gian tạp Irung địa hàn c h ọ n lựa T ổ c h ứ c c c c u ộ c đối thoại với cấp tlưới, dôi thoại vứi IP n L *** vờn Thac s ĩ k h n a w - Q g jg g nvAnh Quàn t± Khoa ho, ỵà c •»,.» XI nhạn dân Làm t h ế n o để chuyến thực tê dem lại điều m ẻ nhân thức c ó lác dụng đạo thực liễn - T ổ c k i ể m tra tổ chức Đảng, đảng viên chấp hành nghị q u y ế l c Đ ả n g k h o a học c ô n g nghẹ, sơ kết, tổng kết c ó chất lượng t h e o c h u y ê n đề c ó khen, chê mức Tliổng qua sơ kếi lổng kết để cải tiến phương thức lãnh đạo Đảng, dể nâng cao trình độ lực thân cán bộ, đảng viên 2.2 Cac cáp (Ịiiìv Theo đao Chính phú Nghị qu l c ua Tính uỷ tliể chê lioá bàng văn hán pháp quy cần lliiêl, c c biện pháp hành chính, kinh tơ đổ đạo quản lý vổ KH&CN 2.2.1 Tăng cường đa dạng ìiố nguồn dầu tư cho K ỈỈ& CN tỉnh Tliạt x e m dầu (ư cho KH&CN đầu lư phát triển, ưu liên hố trí đủ ngủn sách c ho nghiệp KH&CN theo nghị quì trung ương (kliố VIII) íl nliấl IÌI 2% lổng sỏ chi ngân sách lỉnh lăng dán theo u cầu phái triển ; c ó chế, sách huy n g u ồn vốn doanh ngliiôp, cá nhân vào Iighiôn cứu klioa họ c phát triển c ô ng ngliô ; xfty dựng tớ chức lliực quỹ pliál triổn K H & C N han hành quy định ưu đãi vé lliuế, till dụng tỉnh khuyên khích doanh nghiệp nghiên cứu ứng tlụiig K H & C N vào sản xuất kinh doanh, áp dụng hẹ thrtng tiêu cliuán quail lý chất lượng quốc lế ISO 9000; IS014.000 Hêì sức ý dành đủ kinh phí c h o đầu lư phái triển nguồn nhân lực KH&CN c ho tỉnh 2.2.2 Các tổ chức nghiên cứu phái triển dịch vụ KH&CN linh phối hợp chặt c h ẽ với trường (lại học, viện nghiên cứu n ia Trung ương, tổ chức KH & CN tĩnh hạn việc đánh y iá tliẩm địnli chuyển giao công nghệ Dào tạo nliân lực, bảo hộ sở hữu công nghiệp, lioạt động KH & CN tỉnh hoà nhập vào thị trưởng K H C N nước, quríc t ế liìnli thànlì thị trưởng KH&CN tĩnh d ể trao đ ổi mua bán, dịcli vụ KH CN T i ế p tục giới lliiệu tliOng tin trông hợp ,r^n Website cua tỉnh, kêu g ọi,’ thu hút đầu tư, c ó pháp khun khích hỗ trợ hước ỉd Jữ m a ầ I ĨM â n văn T h a c s ĩ k h o a h n r - Chnyt-n n n l, Q uàn /ý KUnn hot , ( y.»v £2 đáu để c c tổ chức K H & C N c c doanh nghiệp sử dụ ng thị trường điện lử m n g Internet 2 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước vê KH&CN - X â y dự ng v lổ chức tliực nội dung quản lý Nhà nước K H & C N the o luật K H & C N điều kiện tinh PhúYôn tăng c n g c ủ n g c ố tổ chức nguồn lực KH&CN cho Sở KHCN & MT (được nêu phần 1.4 chương này) - X â y dự ng lổ chức quản lý KH&CN cấp huyện, trước chưa có đạo TW - tỉnh nơn sử dụng vốn Iighiộp KH&CN hợp đ ổ n g s ố tốt n g h i ệ p đại h ọ c làm viơc lại phịng kế hoạch liun giúp tham mưu cho UBND huyện quản lý KHCN &MT trôn địa hàn liuyộn 2.2.4 Xây dựng củng cố tổ chức hoạt dộng KH&CN địa bàn tỉnh, ý lổ chức hoạt động KHCN doanh n g h i ệ p lớn đ ể lăng cường chất lượng sản phẩm đủ sức cạnh (ranh Irôn thị trường nước - Đầu tư x â y dựng điểu kiện Iihấl điểu kiện nhân lực dô’ nflng cấp 111ỘI trường c a o dẳng 11o n g lỉnh InV lliàiih (rường dại học da ngành đ o lạ o nhân lực phục vụ C N H -H Đ H lính nhà 2.3 C ác cấp uỷ, ban Đảng trực thuộc Tỉnh IIỷ T ă n g c ờn g c n g tác xAy tlựng pliál triển thing viên Irong tổ c h ứ c hoạ t d ộ n g K H & C N quail quản lý KH&CN dể làm hạt nhân lãnh đạo, xây dựng tổ chức sở Đảng thại Irong vững m ạn h K iể m tra đảng viên chấp hành nghị quyết, chí thị Đang vổ KHCN M ặt trận, đoàn th ế hội chuyên ngành Trong mười nam tới tỉnh lập trung chủ yếu CN H - HĐH n ô n g n g h i ệ p nông thôn c ho nôn c ô n g tác vân đ ộ n g Ihuyết phục ngirifi dan hang nhiều cách ứng dung thành lưu khoa hoc liên hô ky lliùại đồi cách làm, tliay dổi c c phong lục tạp quán lạc |,au ìiỉộu để chuyển đổi cư cấu cay trổng, vại nuỏi, phái Ị l Kim p P M M f c i f c l a t s ĩ khoa ; „ r - r / „ , v,: „ o ,„ ;„ y / , „ „ , , „ n H||/[| s J triển c ổ n g n g h ệ c h ế biến nông lâm ngư nghiệp làm đổi mặt nftng 111 ổn cổng việc quan trọng Mặt trận, c c đoàn thê, hội chuyên ngành phái đẩy mạnh p h o n g trào quần ch ú n g h ọ c lập, tiếp lliu, ứng dụng làm chù liên K H & C N n h ằ m k h ô n g ngừng nâng cao nang suất, chất lương, hiệu quá.TỔ c c c c u ộ c thi tìm hiểu vổ KH&CN theo lừng chuyên ngành, nh ữ ng n h ó m xã hội thôn, ấp, buồn, làng, di đẩu ứng dụ ng k h o e h ọ c kỹ thuật nhóm khuyến nồng, khuyến ngư ; lổ ch ức c c diễn đàn K H & C N llianh niên, Irong hội KH&CN đổ phổ hiến nhanh thông till KH&CN mới, ứng dung phù hợp địa phương mình; c ó C N H - H Đ H nông nghiệp, nông (hổn thành c ô n g Phát huy vai trò (filly cường trách nhiệm tổ chúc Đảng đảng viên nliất đảng viên giữ cương vị lảnh dao chủ chốt 3.1 Đ ể c h ỉ dạo lãnh đạo lĩnh rực KIÌ& CN (lịi hói t ổ chức Đ ản g (lảng viên p h có trình (tộ hiểu biết định v ề K H & C N , m ục tiêu chiến lược đổ thực liiộn tổ chức, vận đ ộ n g quần c hún g thực Điều đòi hỏi (lảng viơn phái học lập đổ nâng c ao trình độ, tăng tri 111ức KH&CN, c ó niềm till biết dựa o đ ộ i ngũ trí thức, đội ngũ cán hộ KH&CN dể tliực Iiliiôm vụ Đ a n g c h ọ n lựa, bổi dưỡng, qui hoạch cán hộ lãnh đạo quan hoạt đ ộ n g quản lý K H & C N c cấu vào cấp uỷ, H Đ N D , UB N D cấ p,c họ n cán K H& CN c ó Iiăng lực giới llũộu ứng cử v Q u ố c hội, P h t huy vai trò vù trách nhiệm cán lãnh dạo chủ ch ốt tro n g lãnh đạo K II& C N càp tinh N â n g c a o chất lượng dội ngũ cán hộ, nil AI cán bồ lãnh dạo ch ù c h t iuôn l m ộ i mái khau quan Crọng nhai moi giai đoạn cách mang C h lượng ngirM lãnh itạo dược lạn thành bui nliiéu VCU lã: nh ám c h í t c h ín h ị , đạo đức, trlnli ctộ Irí lu? nâng lực- thực liiín vá phịilg cácli m v iệ c Trong pllítn cluing lỏi sâu v o LL K w t\nh_- Luận vặn Thạc sĩ khoa hoe - r/»,yr„ n,á„l, /ý Ịa , l c t h ự c h i ệ n v p h o n g c c h l m v i ệ c H a i y ế u tơ' n y h ì n h t h n h t u ỳ t h u ộ c rấ t l n v o h ọ c l ậ p , r è n l u y ệ n , t ổ c h ứ c p h n g p h p l m v i ệ c 3.2.1 Can ỉữnli dọn cliu chôt tmli chủ yếu hí thu phó bí thư tịnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Với dặc iliổm hoại dộng KH&CN yếu tố nên thực tiễn lãnh đạo dạo công lác KH&CN tỉnh thường xảy ra: + Một có trình độ hiểu biết KH&CN với uy tín, vai trị cua đồng chí có nội dung phương 111 ức lãnh dạo, chi đạo, quản lý phù hợp tạo điều kiện cho KH&CN phát triển kh ngừng + Hai trình độ hiểu biếl vồ KH&CN nliíYt (lịnh gán g i a o (rách n h iệm c h o Giám đố c Sở K H& CNMT(chưa đủ tẩm) giải qu yết, cán lãnh đạ o chủ chốt quan tâm chưa dầy đủ nôn KH&CN tỉnh phái triển chậm, trì trệ khổng dạt u cầu để Rúl kinh nghiệm dựa Irên dặc điểm người lãnh d o kliồng thể am liiổu hết lĩnli vực dược, nơn phiíi ĩrì chức xung quanh phân lliam mưu hộ phạn lliừa hành T h eo lác giả v o Cao Đàm: Iigười lãnh dạo, quán lý giỏi (nhan lài quản lý) c ó nhân tố chủ yếu: - M ội là: Năng lực dề mục dícli lioạt dộng, người biơl Ui ực m ụ c đích người khác vạch ra, kliồng biếl dề mục đích c h o người khác, k h ô n g thể người quản lý - Hai là: Sau đề mạc đích phải biết tổ chức nguồn lực phải biếl khai thác kênh (khơng phải tự (lến) sử dụng c c n g u n lực đ ú ng lúc, chỏ định hướng vào thực mục đích ctề - Ba là: Trong việc lổ chức nguồn lực, quan trọng lủ lơ chức nguồn nhân lục Cái khó klian Irong cổ chức nhan lực điéu i „ m rti q u a n h ệ g i ữ a lợ i íc h l ổ n g ll.ể c ù a n g i lã n h đ o , q u ả n lý hướng lới VỚI lợi ích cùa mối Iliànl viên lổ chức, rong d ó c o lợ i í c h c ủ a b ả n th a n n g i lã n h (lạ o , q u n lý Ị" K4 - m u K im Anh • Ln ậ ii- Vận Thoc s ĩ khoa hoc - a „ , yflẵ „ lậj n Ị , Klmn h , „ f, v „ : SỐ người có đủ nhân tổ' khơng nhiều 111,AI trẽn lĩnl) vực KH&CN người lãnh dạo phải chọn người có nhan lồ' ngư ời c ó nhân tố khác * Người dừng lại khả Ihiết kê mục đích mà khơng biết (ổ c h ứ c c c n g u n lự c K H & C N x ế p v o b ộ p hận n g i (h a m m u * Người biêì cần mẫn làm việc, khơng biếl vạch mục dícli l ổ c h ứ c c c n g u ổ n l ự c K H & C N th ì l i ệ t v o h ộ p lìạ n n g i tliừ a h n h Điểu hòa phối hợp lốl hai hộ pluìn giúp cho người lãnh dạo hiểu lực tổ chức thực Iiliiệm vụ KH&CN 3.2.2 Một vấn đề quan trọng pliong rách lătìh (lạo KH&CN cán lãnh dạn chủ cliối cùa lính phủi lủ phong cách làm việc klioa học Phong cách làm vi ệc người cán hộ lãnh dạo lổng hợp nliững phương thức, biộn pháp, cách 111 ức riêng, liôu hiếu ổn định mà người lãnh đạo sử dụng liàng ngày đổ thực nhiệm vu Phong c ch m v iệc quy (lịnh hởi chức năng, nliiỌm vụ, phíỉm chft't, Iri (hức, điểu kiộn hoại dộng sinh sổng người lành dạo 3.3.3 Phong cách người lãnh dạo KH&CN pliong cách làm việc khoa học biểu qua dặc trưng chù yếu: + Sự thống línli Đảng, lính nguyên tắc cao với lính đ ộ n g , sáng tạo, nhay cam với + Sự thống nhiệt tình cách mạng với lính trung thực, khách quan khoa học + Sự thống cách làm việc dân chủ, lập lliể với lính q u y ế t đ o n v tin h th ầ n trá ch n h iệ m c n h a n c a o + Sư thống nhạn thức hoạt lliực liễn, lời nói pliái đ ổ i v o i v iệ c m tạ o s ứ c th u y ế t p h ụ c c h o đ ả n g v iên q u ẩn c h ú n g + Sâu sát sở, thường xuyên liên liệ mậl lliiôt với to chức KH & CN gần gũi nhà khoa liọc cổng nghệ, lăng nglie y k iế n c ủ a c c n h k h o a h ọ c v c ô n g n g h ẹ n h an d ân u Kim A nh I Luân văn Thac s ĩ khoa hoc - C h u yjn nggnh Putin l< Khna hat Ị (y , „ v tj£hv V trò củ a ngư ời lãnh đạo chủ ch ổi quan trọng thực h iện lãnh đ o Đ ả n g , Tỉnh uỷ cổng tác KH&CN N goài nhữ ng phẩm chất trị, đạo đức, trình độ trí tuẹ có sẵn v iệ c h ọ c lập n g h iên cứu, tổ chức lực thực h iện , rèn luyện phong cách làm v iệ c khoa h ọ c cán hộ lãnh đạo chủ chổt lỉnh uỷ đ ản g viên m ang tính hấp dãn dầy lliuyết phục dể vận dộng toàn dAn Irong tỉn h , bảo (lảm thực thắng lợi nhiệm vụ KH&CN thúc tlíỉy m ạnh m ẽ phái triển kinh lô xã hội dạt m ục liôu Đ ản g tỉnh dề u K im A n h r L ụ n vãn T k ° c f ĩ kho a hoc - Chuyên „ „ l i KỊ,,,,, Ị , ;H PHẨN KẾT LUẬN Q ua n g lu ên cưu phân lích c sở lý luận vê quản lý' vai Irò quan trọng củ a K H & C N ; tất yếu dời phải In; vê vai trò cùa Đ ảng cầm quyền; chúng la thấy rằng: K H & C N n g ày n ay, phát triển với tốc độ lớn trờ thành dỏng lực trực licp nên tảng c ổ n g ngliiơp hố, hiên đại hố đất nước K H & C N trở thành thiết c h ế xã hội có cấu quan hẹ da dạng, ph ong phú n g y càn g đ ón g vai trị quan Irọng Irong sản xuất, đời sô n g xã h ội Cho nên f)ảng cầm nào, tất vếu phải lãnh đạo Khoa học công Iigltệ việc làm phù liựp q u \ luật dể phát triển đứng vững Quản lýK H & C N V iẹt nam địi hỏi phai c ó lãnh đ o Đ ảng CSVN Thực liễn dã chứng minh rằng, nơi n o T ỉnh uỷquan lâm lãnh đạo, dạo với chủ trưưng đ ú n g đ ắn , ch ín h sách phù hợp lliì qn lý KH&CN có liiơu q, K H & C N phái triển, thúc đẩy pliál triển kinh lố xã hội hồn thành kơ hoạch đ ề ra, ngư ợc lại Đ ổ hảo đảm ch o K H& CN pliál triển vai trò vị trí láin quan trọng củ a K hoa h ọc cổ n g ngliộ, Đ àn g cẩn phải khắc phục c c yếu lổn phân lích trơn, iap Irung lãnh dạo lliực c c khau đột phá chủ yếu sau: + H ồn ch ỉn h c ó chất lượng ch iến lược phái triển KH&CN T ính đến năm 2 c ó nội dung khả thi gắn với KT-XH lộ (rình phù hợp để thực x o n g , Tỉnh trờ Ihành Tỉnh c ỏ n g n gliiộp Đ â y chọn lựa d ú n g dắii c ó c sờ khoa học + P h át triển nhanh cồ n g ngh ệ cách nhập, chuyển g iao vé T ính nhữ ng c n g n g h ệ đại, phù hợp; phát triển nhanh công n gh ệ th ô n g tin chuẩn bị c c diều kiện ch o phát triển kinh tô iri 111ức Irong tỉnh + V ận d ụ n g ch ỉ d o trung ương, d ề m ột sơ sách ưu đãi củ a tỉnh đ ể xây dự ng, tạo, hổi dưỡng, sử dụng, thu húi dõi ngũ cán Khoa học công nghẹ ngang tẩm nhiệm vụ HẠ trình đ ộ c h u y ê n m ôn c a o , đù lực tiếp (hu làm công n g h ệ m ới T ron g đ ó cán b ộ lãnh đạo chù c h ố i phải c ó hiõu u m Antị I LuỂữ vqg Ih g c sJ k h o a hoc - Chuyên ,n-à„h Quà n lý Khnn hoc ( 8 biết định K H & C N thực quan lâm đén KH&CN có phong cá ch làm v iệ c đú n g đắn, khoa h ọc + N ân g c a o chất lượng cô n g nghệ điều hành; Thiết kê chương Irmli lain v iê c chu (lê cu ộc họp hail tliường vu thường Irực Tỉnh uỷ; x ây dựng qui c h ế làm v iệc KH&CN + T iếp tục quán triệt, nhận tliức sâu sắc vể vai trò quan trọng K H & C N , cá c quail đ iểm , lư tưởng dạo cùa Đ àng phát triển K H & C N thời kỳ C N H -H Đ H đất nước + N ộ i d u n g K H & C N phải lồng ghép vào m ọi hoại đông kinh tế xã h ộ i, an nin h, q u ốc phòng lỉnh; phải lấy KH&CN làm sở để lạp luận chứng giải pháp thực hiên + H ình thành tliị trường khoa học g nghe linh t r ô n c S(V l i ê n k ế t v i c c th ị t r n g K H & C N t r o n g VÌI I i g o i n c + K hoa h ọ c cốn g ngliơ Irong q trình pliál tridn nhanh dã thúc ctẩy kinh tế phái triển, lài nguyôii bị khai thác d ội, kliổng kliii lái lạo, lự làm IIƠIÌ g;ìy ỏ Iilũỗm mơi Irường, (iAn đến InỊu n g h iêm trọng kliỏng lường liếl dược Đ ảng phải lãnh d ạo hệ (h ố n g ch ín h Irị, thực cân tăng trướng kinh lố c n g xã h ộ i, cân phái triển K H & C N, kinh lô xã hội vói hảo vệ m trường sinh lliái, hảo đảm pliál trie'll nhanh bền vững Đ ản g C SV N Đ ảng cám quyền đất nước la, lât cá (lảng viên phải nắm bắt tri thức KH&CN dể làm viộc, vừa tham gia lãnh đ o K H & C N , vừa vận dộng hhan dân Ihực liiộn cho dược mục liêu Đ ản g dân giàu, nước mạnh, xã hội cồng bằng, dân chủ văn m inh , đ ộc lạp, lự rỏ qu ốc./ Ề M A » l' - L u â n vă n T h o c s ĩ k lu n , hoc - Ị ị KhsiiL , , , TÀI LIỆU THAM KHẢO t GS - TS VO Đ ìn h Cự (chù biôn) U BK H C N & M T Qurtc hỏi k h oá X: K hoa h ọ c cồ n g nghệ hướng tới tliế kỷ XXI - Địnli hướng ch ín h sách - N x h Cliính trị Qurtc gia Hà Nội - 2000 Ban khoa g iá o Trung ương: Triển khai Nghị quyổì Đại hội IX lĩnh vực khoa g iáo - N xb Chính trị Q uốc gia Hà Nội - 2001 G S - Lê X uân Tùng: C ồng lác lư lương văn lioá, khoa giáo VÌI nang c a o vai trị lãnh đạo Đ ảng - Nxh Cliínli trị Ọurtc gia Hà N ội - 0 Đ an g C S V N - V ăn kiộn Đại hội đại biểu toàn q u ốc lân lliứ IX N x h C hính trị Q u ốc gia Hà Nội - 0 Đ ả n g C S V N - V ăn kiện Đại hội đại biổu toàn qurtc IÁI1 lliứ VIII N xb C hính trị Q u ốc gia Hà Nội 1996 Đ ả n g C S V N - V ăn kiện Hội nghị lần Ihứ hai Ban cliAp hành Trung ương kh oá VIII - N xb Chính trị Q uốc gia Hà Nội - 1997 T ạp c h í xíỉy dựng Đ ả n g : v ổ phương 111ức lãnh đạo Đáng - sô c h u y ê n đ ề 12 - 1995 X V iộn xfly dựng Đ ản g - H ọc viện Chính (rị Ọ uốc gia Hổ Chí Minh: X â y dự ng Đ ả n g - N xb Chính trị Q u ốc gia Hà Nội - 1999 Trường n g h iệp vụ quản lý - Bộ K H C N & M T - Quán lý Nhà nước vổ K H C N & M T - N xh K H & K T Hà N ội năm 0 10 T nrờng n g h iệ p vụ quản lý - Bộ K H C N & M T - Tìm hiểu Nghị q u y ê ì T rung ương (kh ố VIII) K H& CN - Nxb KH&KT Hà N ộ i, -1 9 I I Vũ C ao Đ àm : N g h iên cứu khoa h ọ c, phương pháp luận thực tiễu - N x b C hính trị Q u ốc gia, Hà N ồi - 1999 12 PTS P hạm T rọn g M ạnh (chủ bicn) Trường Đại học kiến trúc Mà N ội: G iá o trình k h oa h ọ c quản lý - N xb x a y dựng, Hà Nôi 1999 L i.K im A nh I L uân văn Thac s j khn a hoc - Clniyrn njjanh Q m in lý Khmi Un, ( Ọ 13 V iện nghiên cứu chiến lược sách KH&CN - Bộ KHCN&MT - Chiến lược CNH - H ĐH đất nước cách mạng cơng nghẹ Nxb Chính trị Q uốc gia, Hà Nội 1996 14 PG S-TS N g u y ễn Đ ăn g Dung - M ội s ố vấn đổ Hiến pháp Bộ m áy N hà nước - N xh G iao thông vạn tải, Hà Nội 2001 15 Đ ả n g c ộ n g sản V iệt nam -V ăn kiện liội nghị lần Ihứ hai BCHTƯ khoá V III , N X B C TQ G , hà nội - 9 16 Đ iều lệ Đ ảng cộn g sản V iệl nam Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX lliồng qua 17 Luật K hoa h ọ c cổ n g ngliộ V iộl nam- năm 0 IX PTS N g u y ễn Danh Sơn (chủ biôn) - V iện nghiên cứu chiến lược ch ín h sá ch K H & C N - Quan hệ phái Iriển KH&CN với phát triển K T -X H CNH - HĐH V iệt Nam 19 N gu yỗn Thị A nil Thu (chủ h iôn) V iộn Iighiơn cứu chiến lược ch ín h sá ch K H & CN: dổi sách sứ dụng nhan lưc K H & C N c quan nghiên cứu Iriển khai - Nxb khoa học xã h ộ i, Hà N ộ i 0 20 Phạm T ấl D ong: “Đ ịnli hướng phái triển dội ngũ trí 111ức Viơt N am (rong C N H - H Đ H ” Nxb Chính trị Q uốc gia, Hà Nội 2001 21 Trán X uân Đ ịnh - pliál triển nguồn nhan lực KH&CN - G iáo (rình c h o h ọ c viên ch u yên ngành quán lý K H & CN, Hà Nội 1997 2 Đ ặ n g D uy T h ịn h - Đ ề cương hài giản g chuyên dề “Chính sách K H & C N q u ố c g ia ” , Hà N ội -1 9 23 Sở K H C N & M T Q uảng N gãi - Thực (rạng hoại dộng di đông xã hội cua cộ n g đồng KH&CN Quảng Ngãi - Nxh Chính trị quốc gia, Hà N ội 20 0 24 Bộ K H C N & M T - C huyên ctề: Tầm nhìn V iệt Nam 0 , Hà Nội I - 2000 25 Trung tâm KHTN & CNQG - Một sô' vấn dẻ phương pliáp luân x â y d ự n g c h iế n lư ợc phái triển K H & CN V iẹt Nam 2 Hà N ội -1 9 u Kim Ạnh I ÍMận văn Thạc sĩ khoa học - ( :ju a ù l „,.àlliắ0llíin , K, hiii , LV|[[u ^ B ộ K H C N & M T - Phư