Đánh giá thực trạng và tiềm năng phát triển du lịch sinh thái ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

DLST không chỉ là một loại hình du lịch thiên nhiên hấp dẫn mà còn là du lịch có trách nhiệm, hỗ trợ các mục tiêu bảo tồn môi trường tự nhiên, các giá trị văn hóa bản địa, phát triển cộn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN VIỆT NAM HỌC & KHOA HỌC PHÁT TRIỂN

-

TÔN NỮ THÙY TRANG

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở

HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH VIỆT NAM HỌC

Hà Nội - Năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN VIỆT NAM HỌC & KHOA HỌC PHÁT TRIỂN

-

TÔN NỮ THÙY TRANG

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở HUYỆN PHÚ LỘC,

TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ

Luận văn Thạc sĩ ngành Việt Nam Học

Mã số: 60 22 01 13

Người hướng dẫn khoa học:

GS.TSKH TRƯƠNG QUANG HỌC

Hà Nội - Năm 2015

LỜI CẢM ƠN

Hoàn thành luận văn này, trước tiên tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc về sự hướng dẫn và chỉ bảo tận tình của GS TSKH Trương Quang Học Sự nhiệt tâm và những chỉ bảo tận tình của Thầy là bài học quý báu cho tôi không chỉ trong thời gian học tập mà còn trong suốt cuộc đời sau này

Tôi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân, Phòng Văn hóa – thông tin huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế đã hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực tế, thu tập tài liệu và viết luận văn

Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo của Viện Việt Nam

học và Khoa học phát triển cùng các Thầy giáo, Cô giáo đã giảng dạy, hỗ trợ

và giúp đỡ tôi suốt quá trình học tập

Tôi vô cùng biết ơn sự quan tâm động viên, ủng hộ, chia sẻ của gia đình Cảm ơn tất cả bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, tạo điều kiện giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu là trung thực, các thông tin và trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Các kết quả nghiên cứu của tác giả chưa từng được công

bố

Tôn Nữ Thùy Trang

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 5

Chương 1: Cơ sở lý luận và tổng quan tài liệu 11

1.1 Cơ sở lý luận 11

1.1.1 Những khái niệm liên quan tới nội dung của luận văn 11

1.1.2 Nguyên tắc, đặc trưng và yêu cầu cơ bản của phát triển du lịch sinh thái 17

1.1.3 Tài nguyên du lịch sinh thái 21

1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 26

1.2.1 Nghiên cứu trên Thế giới 26

1.2.2 Nghiên cứu ở Việt Nam 29

1.2.3 Nghiên cứu ở Thừa Thiên Huế 33

Chương 2: Tình hình và tiềm năng phát triển du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 35

2.1 Khái quát về huyện Phú Lộc 35

2.1.1 Vị trí địa lý 35

2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 36

2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37

2.2 Tài nguyên du lịch sinh thái ở huyện Phú Lộc 40

2.2.1 Tài nguyên du lịch sinh thái tự nhiên 40

2.2.2 Tài nguyên du lịch xã hội - nhân văn 48

2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến du lịch sinh thái ở huyện Phú Lộc 55

2.3.1 Kết cấu hạ tầng 55

2.3.2 Cơ sở hạ tầng - kỹ thuật 58

2.3.3 Nguồn lao động du lịch 59

2.3.4 Biển đổi khí hậu (BĐKH) 60

2.4 Đánh giá chung tiềm năng phát triển du lịch sinh thái ở Phú Lộc 63

2.5 Thực trạng phát triển du lịch sinh thái ở Phú Lộc 63

2.5.2 Hiện trạng hoạt động của các khu du lịch ở Phú Lộc 68

2.5.3 Đánh giá chung về hiện trạng phát triển du lịch sinh thái ở Phú Lộc 71

Chương 3: Đề xuất định hướng và giải pháp thực hiện nhằm phát triển du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc 73

3.1 Cơ sở để xây dựng định hướng phát triển du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc 73

3.1.2 Bối cảnh trong nước và địa phương 74

3.1.3 Định hướng phát triển du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc 76

3.2 Đề xuất các giải pháp để phát triển du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc 78

3.2.1 Nhóm giải pháp về cơ chế - chính sách 78

3.2.2 Nhóm giải pháp về tổ chức quy hoạch 79

3.2.3 Nhóm giải pháp về vốn đầu tư 80

3.2.4 Nhóm giải pháp về nguồn nhân lực 81

3.2.5 Nhóm giải pháp về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và vật chất kỹ thuật 83

3.2.6 Nhóm giải pháp về tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch 84

3.3 Khuyến nghị 85

3.3.1 Khuyến nghị với tỉnh Thừa Thiên Huế 85

3.3.2 Khuyến nghị với Uỷ ban nhân dân huyện Phú Lộc 85

3.3.3 Khuyến nghị với các nhà đầu tư kinh doanh du lịch sinh thái trên địa bàn huyện Phú Lộc 85

3.3.4 Khuyến nghị đối với nhân dân huyện Phú Lộc 86

KẾT LUẬN 87

TÀI LIỆU KHAM KHẢO 89

PHỤ LỤC 92

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Liên minh châu âu

UNWTO World Tourism Organization

DANH MỤC CÁC BẢNG

2.1 Một số di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Phú Lộc 48

2.1 Tổng lƣợng khách du lịch huyện Phú Lộc thời kì 2010 - 2014 35 2.2 Khách du lịch nội địa và quốc tế huyện Phú Lộc du lịch

thời kì 2010 - 2014

64

2.3 Doanh thu từ du lịch huyện Phú Lộc thời kì 2010 - 2014 65 2.4 Bản đồ hành chính huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 65

MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay du lịch nói chung và du lịch sinh thái (DLST) nói riêng đã

và đang phát triển nhanh chóng trên phạm vi toàn cầu Du lịch không chỉ là một hoạt động phổ biến đáp ứng nhu cầu của con người mà nó còn tác động mạnh mẽ và làm thay đổi đến đời sống kinh tế, xã hội của một đất nước Đặc biệt, trong những năm gần đây DLST như một hiện tượng và xu thế phát triển ngày càng chiếm được sự quan tâm của các nước trên thế giới DLST không chỉ là một loại hình du lịch thiên nhiên hấp dẫn mà còn là du lịch có trách nhiệm, hỗ trợ các mục tiêu bảo tồn môi trường tự nhiên, các giá trị văn hóa bản địa, phát triển cộng đồng, góp phần tích cực vào sự phát triển du lịch nói riêng và phát triển kinh tế - xã hội nói chung

Ở Việt Nam, năm 1986 đánh dấu một bước đột phá quan trọng trong đường lối đổi mới đất nước, nhất là trong những năm gần đây, Việt Nam với xu thế hội nhập, hợp tác hữu nghị giữa các nước, đặc biệt là đã gia nhập nhiều tổ chức hợp tác lớn trên thế giới Chính điều đó đã tạo nhiều cơ hội hợp tác và phát triển nền kinh tế nói chung và du lịch nói riêng, trong đó DLST cũng đã đạt được nhiều thành tựu Hòa nhập vào sự phát triển chung của các nước, DLST tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung và huyện Phú Lộc nói riêng cũng đã có những bước phát triển Trong nghị Quyết đại hội Đảng bộ huyện Phú Lộc lần thứ XIII nhiệm

kỳ 2000 - 2015 đã khẳng định: “Phát huy tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế, chuyển dịch theo mô hình “dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp”

Phú Lộc có vị trí địa lý thuận lợi, với vị trí là huyện nằm ở phía Nam tỉnh Thừa Thiên Huế, là điểm nối hai trung tâm đô thị lớn nhất miền Trung là

phú cả rừng, gò đồi, đồng bằng, đầm phá, biển đảo Điều đó đã mang lại cho huyện Phú Lộc nhiều tiềm năng về tài nguyên du lịch nói chung và tài nguyên DLST tự nhiên nói riêng Với hệ thống đồi núi như Mũi Né, Vinh Phong, Bạch Mã, Đầm phá tự nhiên như Cầu Hai, Lập An và những bãi biển đẹp Tư Hiền, Cảnh Dương, Lăng Cô Bên cạnh đó, Phú Lộc còn chứa đựng những giá trị nhân văn hết sức phong phú, tạo nên bản sắc văn hóa riêng Điều này được thể hiện qua những phong tục tập quán, lễ hội, công trình kiến trúc, tín ngưỡng và thực tiễn lao động sản xuất Những năm gần đây, cùng với sự quan tâm của các ban, ngành Trung ương, địa phương, Phú Lộc đón tiếp nhiều chương trình, dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch nói chung và DLST nói riêng tạo ra những điểm tham quan nghỉ dưỡng du lịch lý thú Và cũng đã đạt được nhiều kết quả ban đầu, đóng góp phần nào vào sự phát triển của huyện Phú Lộc nói riêng và tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung

Tuy nhiên, DLST huyện Phú Lộc tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian qua cũng chưa được khai thác đúng với tiềm năng sẵn có, chưa thực sự trở thành thế mạnh chủ lực của du lịch huyện nói riêng và tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung Việc nghiên cứu, đánh giá và tìm ra những giải pháp để phát triển DLST là cần thiết, không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có giá trị thực

tiễn cao Do vậy tôi chọn đề tài “Đánh giá thực trạng và tiềm năng phát triển

du lịch sinh thái ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn tốt

nghiệp thạc sĩ của mình

Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài

 Mục tiêu của đề tài

Mục tiêu chính của luận văn là nhằm tập trung nghiên cứu phát triển DLST của huyện Phú Lộc tỉnh Thừa Thiên Huế, đặc biệt đi sâu vào nghiên cứu

những tiềm năng và hiện trạng phát triển DLST tại huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế Từ trên những cơ sở đó xây dựng một số giải pháp và định hướng phát triển DLST của huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới

 Nhiệm vụ của đề tài

Để đạt được những mục đích trên, luận văn thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Tổng quan cơ sở lí luận liên quan đến du lịch và du lịch sinh thái

- Đánh giá tiềm năng du lịch sinh thái của của huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

- Phân tích thực trạng phát triển du lịch sinh thái của huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

- Đề xuất các định hướng và giải pháp phát triển du lịch nói chung và DLST nói riêng ở Phú Lộc trong thời gian tới

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là thực trạng và tiềm năng, của DLST

và các giải pháp để phát huy vai trò của DLST đối với phát triển kinh tế - xã hội

 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

- Phạm vi thời gian: Nghiên cứu được tiến hành trong 5 năm 2010 - 2014

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

 Phương pháp luận

Sử dụng phương pháp luận hay cách tiếp cận nghiên cứu khu vực học: tiếp cận một cách hệ thống và liên ngành Điển hình như khi nghiên cứu hệ sinh thái, các nhân tố tự nhiên tạo thành các hệ sinh thái tự nhiên; các hệ sinh thái nhỏ tạo thành các hệ sinh thái lớn hơn; các yếu tố xã hội mà trung tâm là

con người tạo nên hệ xã hội với các thành tố khác nhau Bên cạnh đó, hệ tự nhiên và hệ xã hội tương tác lẫn nhau tạo nên các hệ sinh thái nhân văn Ở mức độ cao hơn hiện nay, các hệ sinh thái không chỉ bao gồm các yếu tố tự nhiên: quần xã sinh vật và các yếu tố vô sinh mà con người được coi là trung tâm của các hệ sinh thái Từ đó tạo nên cách tiếp cận dựa trên hệ sinh thái để nghiên cứu phát triển Ngoài ra, khi nghiên cứu du lịch, phát triển du lịch phải dựa trên các tiềm năng du lịch hay tài nguyên dụ lịch của địa phương, nguồn lực du lịch (con người, cơ sở hạ tầng và tài chính); thể chế, chính sách, định hướng phát triển Hơn thế nữa, các hoạt động phát triển nói chung và phát triển du lịch nói riêng bao giờ cũng chịu sự tác động của những yếu tố không gian (địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế) và thời gian (quá khứ, hiện tại

và tương lai),… Vì vậy, cách tiếp cận theo hướng khu vực học một cách hệ thống và liên ngành là phương pháp luận tối ưu

 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập, phân tích và tổng hợp số liệu thứ cấp: Tác

giả đã tiến hành thu thập và tổng hợp các tài liệu có liên quan đến đề tài du lịch và DLST thông qua tài liệu đã được công bố như các công trình luận văn, luận án, tạp chí, sách, mạng internet, tài liệu do các hãng lữ hành du lịch, báo cáo của UBND huyện Phú Lộc qua các năm

- Phương pháp liên ngành: với trọng tâm là nghiên cứu DLST ở một

khu vực là huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế nên để đạt được kết quả tốt nhất tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu liên ngành, vì khi nghiên cứu một khu vực sử dụng phương pháp liên ngành là phương pháp tối ưu Nghiên cứu DLST thì đối tượng nghiên cứu không thể chỉ là nghiên cứu chuyên ngành về du lịch mà còn là sự kết hợp giữa các nghiên cứu chuyên ngành

khác như kinh tế, sinh học, nhân học, văn hóa, địa lý,… nhằm đem lại cái nhìn tổng quát và kết quả chính xác nhất về DLST ở khu vực này

- Phương pháp thống kê : Tác giả tiến hành thu thập, thống kế các số

liệu, các tài liệu, các công trình nghiên cứu đã được công bố, tạp chí, sách, mạng internet có liên quan đến nội dung nghiên cứu như tài liệu về DLST và bảo tồn đa dạng sinh học, tài liệu do các hãng lữ hành du lịch, sở văn hóa thể thao và du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế, Cục thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, báo cáo của UBND huyện Phú Lộc qua các năm, số liệu cập nhật về hoạt động du lịch do phòng Văn hóa thông tin huyện Phú Lộc

- Phương pháp nghiên cứu thực địa: đây được coi là phương pháp nghiên

cứu truyền thống có vai trò quan trọng Quá trình thực hiện phương pháp này dựa vào sự quan sát, ghi chép thực tế hiện trạng khu vực nghiên cứu bao gồm:

+ Đánh giá hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu

+ Đánh giá các nguồn tài nguyên du lịch có thể phát triển DLST

+ Đánh giá sâu thực trạng hoạt động DLST tại Phú Lộc nhằm đưa ra các giải pháp và kiến nghị thích hợp

Ý nghĩa của luận văn

 Ý nghĩa khoa học

- Đây là một trong những công trình đầu tiên nghiên cứu sâu về du lịch sinh thái ở huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế Nó sẽ là tài liệu tham khảo, cho các hoạt động nghiên cứu, giảng dạy và hoạch định chính sách phát triển du lịch huyện Phú Lộc cũng như các tỉnh thành khác trong cả nước

- Khu vực nghiên cứu là một khu vực đang rất nhạy cảm về việc bảo tồn đa dạng sinh học, tận dụng được những khu sinh thái còn chưa được khai

thác nhưng vẫn giữ được nét nguyên sơ của nó, đặc biệt tạo nguồn sinh kế cho cộng đồng địa phương tại khu vực DLST là một hướng đi mới nhằm giải quyết các vấn đề trên

 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể áp dụng vào thực tiễn phát triển DLST ở huyện Phú Lộc và những địa phương khác có hoàn cảnh tương tự

Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, kiến nghị, nội dung chính của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và tổng quan tài liệu

Chương 2: Tình hình và tiềm năng du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc,

tỉnh Thừa Thiên Huế

Chương 3: Đề xuất định hướng và giải pháp thực hiện nhằm phát triển

du lịch sinh thái tại huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU

Mặc dù hoạt động du lịch đã có nguồn gốc hình thành từ rất lâu và phát triển với tốc độ nhanh như vậy, song cho đến nay khái niệm “Du lịch” được hiểu rất khác nhau trên các cơ sở và góc độ tiếp cận khác nhau Theo Nguyễn Văn Đính (2004) cũng đã kể ra một số định nghĩa tiêu biểu về du lịch

Ở Anh năm 1811 có định nghĩa về du lịch như sau: “Du lịch là sự phối hợp nhịp nhàng giữa lý thuyết và thực hành của (các) cuộc hành trình với mục đích giải trí”.[5, tr.15-16]

Giáo sư, tiến sỹ Hunziker và giáo sư, tiến sỹ Krapf: “Du lịch là tập hợp các mối quan hệ và các hiện tượng phát sinh trong các cuộc hành trình

và lưu trú của những người ngoài địa phương, nếu việc lưu trú đó không

thành cư trú thường xuyên và không liên quan đến hoạt động kiếm lời” [5,

tr.15-16]

Định nghĩa của Hội nghị Quốc tế về thống kê du lịch ở Otawa Canada

diễn ra vào tháng 6/1991: “Du lịch là hoạt động của con người đi tới một nơi ngoài môi trường thường xuyên (nơi ở thường xuyên của mình), trong một khoảng thời gian ít hơn khoảng thời gian đã được các tổ chức du lịch quy định trước, mục đích của chuyến đi không phải là để tiến hành các hoạt động kiếm tiền trong phạm vi vùng tới thăm” [5, tr.19]

Pháp lệnh Du lịch của Việt Nam, tại điều 10 thuật ngữ “Du lịch” được

hiểu “Du lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định” [5, tr 15-20]

Như vậy, du lịch là một hoạt động có nhiều đặc thù, gồm nhiều thành

phần tham gia, tạo thành một tổng thể hết sức phức tạp Hoạt động du lịch vừa

có đặc điểm của ngành kinh tế, lại có đặc điểm của ngành văn hóa - xã hội

1.1.1.2 Du lịch sinh thái

Du lịch sinh thái (Ecotourism) là một khái niệm mới và có nội hàm rộng Tùy vào từng góc độ tiếp cận mà khái niệm về DLST lại được thể hiện một cách khác nhau Đối với một số người, DLST đơn giản được hiểu là sự kết hợp ý nghĩa của 2 từ ghép “du lịch” và “sinh thái” vốn đã quen thuộc Song đứng ở góc nhìn rộng hơn, tổng quan hơn thì một số người quan niệm DLST nghĩa là du lịch thiên nhiên

Trong công trình nghiên cứu về đề tài “DLST những vấn đề lý luận

và thực tiễn phát triển ở Việt Nam” (2002), tác giả Phạm Trung Lương đã đề cập và liệt kê một số loại hình khác nhau, cùng với các quan điểm, khái niệm của các cá nhân, tổ chức, hiệp hội, các quốc gia trong và ngoài nước liên quan đến DLST Cụ thể:

Về một số loại hình khác nhau của DLST Theo tác giả DLST còn được biết đến dưới nhiều loại hình khác nhau như:

- Du lịch thiên nhiên (Natural tourism)

- Du lịch dựa vào thiên nhiên (Natural-based tourism)

- Du lịch môi trường (Environmental tourism)

- Du lịch đặc thù (Particular tourism)

- Du lịch xanh (Green tourism)

- Du lịch thám hiểu (Adventure tourism)

- Du lịch bản xứ (Indigenous tourism)

- Du lịch có trách nhiệm (Responsible tourism)

- Du lịch nhạy cảm (Sensitized tourism)

- Du lịch nhà tranh (Cottage tourism)

Theo Wood (1991): “DLST là du lịch đến các khu vực còn tương đối hoang sơ với mục đích tìm hiểu về lịch sử môi trường tự nhiên và văn hóa mà không làm thay đổi sự toàn vẹn của các hệ sinh thái Đồng thời tạo những cơ hội về kinh tế để ủng hộ về bảo tồn tự nhiên và mang lại lợi ích về tài chính cho người dân địa phương” [13, tr.9]

Theo Allen (1993): “DLST được phân biệt với loại hình du lịch tự nhiên khác về mức độ giáo dục cao đối với môi trường và sinh thái, thông qua

những hướng dẫn viên có nghiệp vụ lành nghề DLST tạo ra mối quan hệ giữa con người và thiên nhiên hoang dã cùng với ý thức được giáo dục để biến bản thân khách du lịch thành những người đi đầu trong công tác bảo vệ môi trường Phát triển du lịch sinh thái sẽ làm giảm thiểu tác động của khách

du lịch đến văn hóa và môi trường, đảm bảo cho địa phương được hưởng nguồn lợi tài chính do du lịch mang lại và chú trọng đến những đóng góp tài chính của việc bảo tồn thiên nhiên” [13, tr.9]

 Ở phạm vi quốc gia

Định nghĩa của Nêpan: “DLST là loại hình du lịch đề cao sự tham gia của nhân dân vào việc hoạch định và quản lý các tài nguyên du lịch để tăng cường phát triển cộng đồng, liên kết giữa bảo tồn thiên nhiên và phát triển du lịch, đồng thời sử dụng thu thập từ du lịch để bảo vệ các nguồn lực mà ngành

du lịch phụ thuộc vào” [13, tr.10-12]

Định nghĩa của Malaysia: “DLST là hoạt động du lịch và thăm viếng một cách có trách nhiệm về mặt môi trường, tới những khu thiên nhiên còn nguyên vẹn, nhằm tận hưởng và trân trọng các giá trị của thiên nhiên (và những đặc tính văn hóa kèm theo, trước đây cũng như hiện nay), mà hoạt động này sẽ thúc đẩy công tác bảo tồn, có ảnh hưởng của du khách không lớn

và tạo điều kiện cho dân chúng địa phương được tham dự một cách tích cực,

có lợi về xã hội và kinh tế” [13, tr.10-12]

Định nghĩa của Australia: “DLST là du lịch dựa vào thiên nhiên, có liên quan đến sự giáo dục và diễn giải về môi trường thiên nhiên, được quản

gắn với giáo dục môi trường, có đóng góp cho nỗ lực bảo vệ và phát triển bền vững, với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương”

 Ở phạm vi hiệp hội, tổ chức

Theo định nghĩa của Hiệp hội DLST Quốc tế: “DLST là việc đi lại có trách nhiệm tới các khu vực thiên nhiên mà bảo tồn được môi trường và cải thiện phúc lợi cho người dân địa phương” [13, tr 5-11]

Theo Hiệp hội DLST Hoa Kỳ (1998): “DLST là du lịch có mục đích với các khu vực tự nhiên, hiểu biết về lịch sử văn hóa và lịch sử tự nhiên của môi trường, không làm biến đổi tình trạng của hệ sinh thái, đồng thời ta có cơ hội để phát triển kinh tế, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên và lợi ích tài chính cho cộng đồng địa phương” [13, tr 79]

Và còn nhiều quan điểm và khái niệm khác nữa Tuy nhiên, qua các khái niệm nêu trên chúng ta thấy rằng, dù mỗi khái niệm có cách diễn đạt khác nhau nhưng về cơ bản giữa chúng đều có sự thống nhất một số nội dung:

- DLST được thực hiện trên nền tảng thiên nhiên gắn với những giá trị của văn hóa bản địa

- DLST tạo điều kiện cho việc bảo tồn và phát triển các giá trị tự nhiên, văn hóa và xã hội một cách bền vững

- DLST nâng cao nhận thức và trách nhiệm của con người đối với môi trường

- DLST tạo điều kiện cho cộng đồng cư dân địa phương được tham gia

và hưởng lợi ích từ đó

Từ đó, có thể tổng quát rằng: DLST là một loại hình du lịch, hướng đến một sự phát triển bền vững Nội dung của nó có thể được thực hiện trên nền tảng thiên nhiên gắn với những giá trị của văn hóa bản địa, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của con người đối với môi trường, tạo điều kiện cho cộng đồng cư dân địa phương được tham gia và hưởng lợi ích từ đó Đặc

biệt là tạo điều kiện cho việc bảo tồn và phát triển các giá trị tự nhiên, văn hóa và xã hội một cách bền vững

1.1.1.3 Du lịch sinh thái bền vững

Khái niệm phát triển bền vững (sustainable development) ra đời muộn màng, lần đầu tiên xuất hiện trong báo cáo “tương lai của chúng ta” của ủy ban môi trường và phát triển của WB vào năm 1987 Trong phát triển bền vững, điều cần chú ý nhất là thỏa mãn các nhu cầu hiện tại và không làm tổn hại đến sự thỏa mãn các nhu cầu trong tương lai, đảm bảo sử dụng đúng mức

và ổn định tài nguyên thiên nhiên, môi trường sống

Du lịch bền vững là loại hình du lịch khi hoạt động không làm tổn hại đến thiên nhiên, không làm ô nhiễm môi trường Du lịch bền vững đưa ra kế hoạch quản lí các nguồn tài nguyên nhằm thỏa mãn các nhu cầu về kinh tế, xã hội và thẩm mỹ của con người, mặt khác vẫn duy trì đặc sự toàn vẹn về mặt

xã hội, sự đa dạng về sinh học, sự phát triển của các hệ sinh thái và các hệ thống hỗ trợ cho con người Du lịch bền vững bao hàm cả du lịch sinh thái nhưng không phải tất cả các loại hình du lịch bền vững đều là DLST

Chính vì vậy, DLST bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi đó vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên

và phát triển du lịch trong tương lai [1, tr 80-82]

Theo Lê Huy Bá (2009) có trích dẫn ý kiến của Allen cho rằng: Phát triển DLST bền vững không những đóng góp tích cực cho sự phát triển bền vững mà còn làm giảm tối thiểu các tác động của khách du lịch đến văn hóa

và môi trường, đảm bảo cho địa phương được hưởng nguồn lợi tài nguyên do

du lịch mang lại và cần chú trọng đến những đóng góp tài chính cho việc bảo tồn tài nguyên Phát triển DLST bền vững cần có sự cân bằng giữa các mục

tiêu kinh tế, xã hội và môi trường trong khuôn khổ các nguyên tắc và các giá trị đạo đức [1, tr 83]

1.1.2 Nguyên tắc, đặc trưng và yêu cầu cơ bản của phát triển du lịch sinh thái

Trong công trình “Du lịch sinh thái những vấn đề lý luận và thực tiễn phát triển ở Việt Nam, năm 2002, tác giả Phạm Trung Lương đã thể hiện các nguyên tắc, đặc trưng và yêu cầu cơ bản của phát triển DLST rõ ràng và chi tiết

1.1.2.1 Đặc trưng cơ bản của du lịch sinh thái

Mọi hoạt động phát triển du lịch nói chung và DLST nói riêng đều được thực hiện trên cơ sở khai thác những giá trị của tài nguyên du lịch tự nhiên, văn hóa, lịch sử kèm theo các điều kiện về cơ sở hạ tầng và dịch vụ

Mà DLST là một dạng hoạt động của du lịch, vì vậy nó cũng bao gồm tất cả những đặc trưng cơ bản của hoạt động du lịch nói chung, bao gồm:

Tính đa ngành: Tính đa ngành thể hiện ở đối tượng được khai thác để phục vụ du lịch (sự hấp dẫn về cảnh quan tự nhiên, các giá trị lịch sử, văn hóa, cơ sở hạ tầng và các dịch vụ kèm theo ) Thu thập xã hội từ du lịch cũng mang lại nguồn thu cho nhiều ngành kinh tế khác nhau thông qua các sản phẩm dịch vụ cung cấp cho khách du lịch (điện, nước, nông sản, hàng hóa, )

Tính đa thành phần: Biểu hiện ở tính da dạng trong thành phần khách hàng du lịch, những người phục vụ du lịch, cộng đồng địa phương, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ, các tổ chức tư nhân tham gia vào hoạt động du lịch

Tính đa mục tiêu: biểu hiện ở những lợi ích đa dạng về bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan lịch sử - văn hóa, nâng cao chất lượng cuộc sống của khách

du lịch và người tham gia hoạt động dịch vụ, mở rộng sự giao lưu văn hóa, kinh tế và nâng cao ý thức trách nhiệm của mọi thành viên trong xã hội

Tính liên vùng: biểu hiện ở thời gian diễn ra hoạt động du lịch tập trung với cường độ cao trong năm Tính mùa vụ thể hiện rõ nhất ở các loại

hình du lịch nghỉ biển, thể thao theo mùa (theo tính chất khí hậu) hoặc loại hình du lịch nghỉ cuối tuần, vui chơi giải trí, (theo tính chất công việc của những người hưởng thụ sản phẩm du lịch)

Tính chi phí: biểu hiện ở chỗ mục đích đi du lịch là hưởng thụ các sản phẩm du lịch chứ không phải mục tiêu kiếm tiền

Tính xã hội hóa: biểu hiện ở việc thu hút toàn bộ mọi thành phần trong

xã hội tham gia (có thể trực tiếp hoặc gián tiếp) vào hoạt động du lịch

Bên cạnh những đặc trưng của ngành du lịch nói chung, DLST cũng hàm chứa những đặc trưng riêng, bao gồm:

Tính giáo dục cao về môi trường: DLST hướng con người tiếp cận gần

hơn nữa với các vùng tự nhiên và các khu bảo tồn, nơi có giá trị cao về đa dạng sinh học và rất nhạy cảm về mặt môi trường Hoạt động du lịch gây nên những áp lực lớn đối với môi trường, DLST được coi như là chiếc chìa khóa nhằm cân bằng giữa mục tiêu phát triển du lịch với việc bảo vệ môi trường

Góp phần bảo tồn các nguồn tài nguyên thiên nhiên và duy trì tính đa dạng sinh học: Hoạt động DLST có tác dụng giáo dục con người bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường, qua đó hình thành ý thức bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên cũng như thúc đẩy các hoạt động bảo tồn, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững

Thu hút sự tham gia của cộng đồng địa phương: cộng đồng địa phương chính là những người chủ sở hữu các nguồn tài nguyên thiên nhiên tại địa phương mình Phát triển DLST hướng con người đến các vùng tự nhiên hoang sơ, có giá trị cao về đa dạng sinh học, điều này đặt ra một yêu cầu cấp bách là cần phải có sự tham gia của cộng đồng địa phương tại khu vực đó, bởi

vì hơn ai hết chính những người dân địa phương tại đây hiểu rõ nhất về các nguồn tài nguyên của mình Sự tham gia của cộng đồng địa phương có tác dụng to lớn trong việc giáo dục du khách bảo vệ các nguồn tài nguyên và môi

trường, đồng thời cũng góp phần nâng cao hơn nữa nhận thức cho cộng đồng, tăng các nguồn thu nhập cho cộng động [13, tr 17-19]

1.1.2.2 Nguyên tắc cơ bản của hoạt động du lịch sinh thái

Hoạt động DLST cần tuần theo một số nguyên tắc chính sau:

 Có hoạt động giáo dục và diễn giải nhằm nâng cao hiểu biết về môi trường, qua đó tạo ý thức tham gia vào các nỗ lực bảo tồn

Đây là một trong những nguyên tắc cơ bản của hoạt động DLST, tạo ra

sự khác biệt rõ ràng giữa DLST với các loại hình du lịch dựa vào tự nhiên khác

Du khách khi rời khỏi nơi mình đến tham quan sẽ phải có được sự hiểu biết cao hơn về các giá trị của môi trường tự nhiên, về những đặc điểm sinh thái khu vực

và văn hóa bản đia Với những hiểu biết đó, thái độ cư xử của du khách sẽ thay đổi, được thể hiện bằng những nỗ lực tích cực hơn trong hoạt động bảo tồn và

phát triển những giá trị về tự nhiên, sinh thái và văn hóa khu vực

 Bảo vệ môi trường và duy trì hệ sinh thái

Đối với DLST vấn đề bảo về môi trường, duy trì hệ sinh thái là những

ưu tiên hàng đầu Một nguyên tắc cơ bản, quan trọng cần tuân thủ, bởi vì:

+ Việc bảo vệ môi trường và duy trì các hệ sinh thái chính là mục tiêu hoạt động của DLST

+ Sự tồn tại của DLST gắn liền với môi trường tự nhiên và các hệ sinh thái điển hình Sự xuống cấp của môi trường, sự suy thoái các hệ sinh thái đồng thời với sự đi xuống của hoạt động DLST

Với nguyên tắc này, mọi hoạt động DLST sẽ phải được quản lý chặt chẽ để giảm thiểu tác động tới môi trường, đồng thời một phần thu nhập từ hoạt động DLST sẽ được đầu tư để thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường

và duy trì sự phát triển các hệ sinh thái

 Bảo vệ và phát huy bản sắc văn hóa cộng đồng

Đây được xem là một trong những nguyên tắc quan trọng đối với hoạt DLST, bởi các giá trị văn hóa bản địa là một bộ phận hữu cơ không thể tách rời các giá trị môi trường của hệ sinh thái ở một khu vực cụ thể Sự xuống cấp hoặc thay đổi tập tục, sinh hoạt văn hóa truyền thống của cộng đồng địa phương dưới tác động nào đó sẽ làm mất đi sự cân bằng sinh thái tự nhiên vốn

có của khu vực và vì vậy sẽ làm thay đổi hệ sinh thái đó Hậu quả của quá trình này sẽ tác động trực tiếp đến DLST

 Tạo cơ hội việc làm và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương Đây vừa là nguyên tắc vừa là mục tiêu hướng tới của DLST DLST sẽ dành một phần đáng kể lợi nhuận từ hoạt động của mình để đóng góp nhằm cải thiện môi trường sống của cộng đồng địa phương Bên cạnh đó, DLST luôn hướng tới việc huy động tối đa sự tham gia của người dân địa phương, như đảm nhiệm vai trò hướng dẫn viên, đáp ứng chỗ nghỉ cho khách, cung ứng các nhu cầu về thực phẩm, hàng lưu niệm cho khách thông qua đó sẽ tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho cộng đồng địa phương Kết quả là cuộc sống của người dân sẽ ít phụ thuộc hơn vào việc khai thác tự nhiên, đồng thời

họ sẽ nhận thấy lợi ích của việc bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phát triển DLST Sức ép của cộng đồng đối với môi trường vốn đã tồn tại từ bao đời nay sẽ giảm đi và chính cộng đồng địa phương sẽ là những người chủ thực sự, những người bảo vệ trung thành các giá trị tự nhiên và văn hóa bản

địa nơi diễn ra hoạt động DLST [13, tr 19-21]

1.1.2.3 Những yêu cầu cơ bản để phát triển du lịch sinh thái

Để phát triển DLST cần phải tuần thủ một số yêu cầu cơ bản sau: Thứ nhất, để có thể tổ chức được DLST là sự tồn tại của hệ sinh thái

tự nhiên điển hình với tính đa đạng sinh thái cao Sinh thái tự nhiên được hiểu

là sự cộng sinh của các điều kiện địa lý, khí hậu tự nhiên và động thực vật

Còn đa dạng sinh học là một bộ phận và là một dạng thứ cấp của đa dạng sinh học, ngoài thứ cấp của đa dạng di truyền và đa dạng loài

Thứ hai, đảm bảo tính giáo dục, nâng cao được hiểu biết cho khách DLST, người hướng dẫn viên ngoài kiến thức ngoại ngữ tốt còn phải là người

am hiểu các đặc điểm sinh thái tự nhiên và văn hóa cộng đồng địa phương Điều này rất quan trọng và có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của hoạt động DLST Hoạt động DLST đòi hỏi phải có được người điều hành có nguyên tắc Các nhà điều hành DLST phải có được sự cộng tác với các nhà quản lý các khu bảo tồn thiên nhiên và cộng đồng địa phương nhằm mục đích đóng góp vào việc bảo vệ một cách lâu dài các giá trị tự nhiên và văn hóa khu vực, cải thiện cuộc sống, nâng cao sự hiểu biết chung giữa người dân địa phương với khách du lịch

Thứ ba, nhằm hạn chế tới mức tối đa các tác động có thể của hoạt động DLST đến tự nhiên và môi trường, theo đó DLST cần được tổ chức với sự tuân thủ chặt chẽ các quy định về “sức chứa” Khái niệm “sức chứa” được hiểu từ bốn khía cạnh: Vật lý, sinh học, tâm lý học và xã hội Tất cả những khía cạnh này có liên quan tới lượng khách đến một địa điểm vào cùng một thời điểm

Thứ tư, thỏa mãn nhu cầu nâng cao hiểu biết của khách du lịch Việc thỏa mãn mong muốn của khách DLST về những kinh nghiệm, hiểu biết mới đối với tự nhiên, văn hóa bản địa thường là rất khó khăn, song lại là yêu cầu cần thiết đối với sự tồn tại lâu dài của ngành DLST Vì vậy những dịch vụ đề làm hài lòng du khách có vị trí quan trọng chỉ đứng sau công tác bảo tồn những gì họ tham quan [13, tr 21-27]

1.1.3 Tài nguyên du lịch sinh thái

1.1.3.1 Khái niệm tài nguyên du lịch sinh thái

Tài nguyên hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tất cả các nguồn nguyên liệu, năng lượng và thông tin có trên Trái đất và trong không gian vũ trụ mà con người có thể sử dụng để phục vụ cho cuộc sống và sự phát triển của mình

Tài nguyên được phân loại thành tài nguyên tự nhiên và tài nguyên nhân văn gắn liền với các nhân tố về con người và xã hội Tài nguyên du lịch

là một dạng đặc sắc của tài nguyên nói chung Khái niệm tài nguyên du lịch luôn gắn liền với khái niệm du lịch

“Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng, giá trị nhân văn, công trình lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng nhằm thỏa mãn nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các điểm du lịch, khu du lịch nhằm tạo ra sự hấp dẫn du lịch” (Theo

pháp lệnh du lịch Việt Nam -1999)

“Tài nguyên du lịch là cảnh quan tự nhiên, di tích lịch sử, văn hóa là công trình lao động đầy sáng tạo của con người và các giá trị nhân văn khác nhau có thể được sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch” (Theo

luật du lịch Việt Nam -2005)

“Tài nguyên DLST là một bộ phận của tài nguyên du lịch bao gồm các giá trị tự nhiên thể hiện trong một hệ sinh thái cụ thể và các giá trị văn hóa bản địa tồn tại và phát triển không tách rời hệ sinh thái tự nhiên đó” [13, tr 36]

Vì vậy, có thể đưa đến khái niệm “Tài nguyên DLST là các yếu tố cơ bản

để hình thành các điểm, các tuyến hoặc các khu DLST, bao gồm các cảnh quan thiên nhiên, các di tích lịch sử, giá trị nhân văn, các công trình sáng tạo của nhân loại có thể được sử dụng nhằm thỏa mãn cho nhu cầu về DLST” [1, tr 107]

1.1.3.2 Đặc điểm tài nguyên du lịch sinh thái

 Tài nguyên du lịch sinh thái phong phú và đa dạng, trong đó có nhiều tài nguyên đặc sắc có sức hấp dẫn lớn

Là một bộ phận quan trọng của tài nguyên du lịch chủ yếu được hình thành từ tự nhiên, mà bản thân tự nhiên lại rất đa dạng và phong phú, vì thế tài nguyên DLST cũng có đặc điểm này Có nhiều hệ sinh thái đặc biệt, nơi

sinh trưởng, tồn tại và phát triển nhiều loài sinh vật đặc hữu quý hiếm, thậm chí có những loài nguy cơ bị tuyệt chủng, được xem là những tài nguyên

DSLT đặc sắc, có sức hấp dẫn lớn đối với khách du lịch

 Tài nguyên du lịch sinh thái thường rất nhạy cảm với các tác động

So với nhiều dạng tài nguyên du lịch khác như các bãi biển, thác nước, các công trình di tích lịch sử văn hóa , tài nguyên DLST thường rất nhạy cảm đối với những tác động của con người Sự thay đổi tính chất của một số hợp phần tự nhiên hoặc sự suy giảm hay mất đi của một số loài sinh vật cấu thành nên hệ sinh thái nào đó dưới tác động của con người sẽ là nguyên nhân làm thay đổi, thậm chí mất đi hệ sinh thái đó và kết quả là tài

nguyên DLST sẽ bị ảnh hưởng ở những mức độ khác nhau

 Tài nguyên DLST thái có thời gian khai thác khác nhau

Trong các loại tài nguyên DLST, có loại có thể khai thác được quanh năm, song cũng có loại mà việc khai thác ít nhiều lệ thuộc vào thời vụ Sự lệ thuộc này chủ yếu dựa theo quy luật diễn biến của khí hậu, của mùa di cư, sinh sản các loài sinh vật, đặc biệt là các loài đặc hữu, quý hiếm Như vậy, để khai thác có hiệu quả tài nguyên DLST, các nhà quản lý, tổ chức điều hành cần có những nghiên cứu cụ thể về tính mùa vụ của các loại tài nguyên để làm căn cứ đưa ra các giải pháp thích hợp

 Tài nguyên DLST thường nằm xa các khu dân cư và được khai thác tại chỗ để tạo ra các sản phẩm du lịch

Một đặc điểm có tính đặc trưng của tài nguyên DLST là chúng thường nằm xa các khu dân cư, bởi chúng sẽ nhanh chóng bị suy giảm, bị biến đổi, thậm chí không còn nữa, do tác động trực tiếp của người dân như săn bắn, chặt cây, nhằm thỏa mãn nhu cầu cuộc sống của mình Điều này giải thích

tại sao phần lớn tài nguyên DLST lại nằm trong phạm vi các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên - nơi có sự quản lý chặt chẽ

Khác với nhiều loại tài nguyên khác, sau khi được khai thác có thể vận chuyển đi nơi khác để chế biến nhằm tạo ra sản phẩm rồi lại được đưa đến tận nơi tiêu thụ, tài nguyên du lịch nói chung, tài nguyên DLST nói riêng thường được khai thác tại chỗ để tạo ra các sản phẩm nhằm thỏa mãn nhu cầu của du khách Trong một số trường hợp thực tế có thể tạo ra những vườn thực vật, các công viên với nhiều loài sinh vật đặc hữu trong môi trường nhân tạo để du khách tham quan Tuy nhiên các sản phẩm này chưa phải là sản phẩm DLST đích thực, chúng tạo ra nhằm thỏa mãn nhu cầu của du lịch đại chúng, đặc biệt ở các đô thị lớn, nơi người dân ít có điều kiện đến các khu tự nhiên

Do những đặc điểm trên nên để khai thác có hiệu quả tài nguyên DLST, cần thiết phải có được điều kiện hạ tầng cơ sở thuận lợi tiếp cận với

các khu vực tiềm năng

 Tài nguyên du lịch sinh thái có khả năng tái tạo và sử dụng lâu dài Phần lớn các tài nguyên du lịch, trong đó có tài nguyên DLST được xếp vào loại tài nguyên có khả năng tái tạo, sử dụng lâu dài Điều này dựa trên khả năng tự phục hồi, tái tạo của tự nhiên Tuy nhiên, thực tế cho thấy có nhiều tài nguyên DLST đặc sắc như các loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm hoàn toàn có thể mất đi do những tai biến tự nhiên hoặc tác động của con người Vấn đề được đặt ra là cần nắm được quy luật của tự nhiên, lường trước được những tác động của con người đối với tự nhiên nói chung, tài nguyên DLST nói riêng để có những định hướng, giải pháp cụ thể khai thác hợp lý, có hiệu quả, không ngừng bảo vệ, tôn tạo và phát triển các nguồn tài nguyên vô giá này nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch

Đây cũng là yêu cầu sống còn của du lịch nhằm góp phần thực hiện chiến lược phát triển du lịch bền vững Chỉ có phát triển du lịch bền vững mới đảm bảo cho nguồn tài nguyên du lịch, trong đó có tài nguyên DLST, ít bị tổn

hại, mỗi điểm du lịch sinh thái, mỗi khu du lịch ngày càng trở nên hấp dẫn hơn, không những thỏa mãn nhu cầu phát triển du lịch hiện tại, mà còn sẵn sàng đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch nói chung, DLST nói riêng trong tương lại [13, tr 39 - 43]

1.1.3.3 Phân loài tài nguyên du lịch sinh thái

Tài nguyên du lịch sinh thái là rất đa dạng và phong phú Tuy nhiên,

có một số loại tài nguyên DLST chính thường được khai thác và phục vụ nhu cầu của khách DLST, bao gồm:

- Các hệ sinh thái tự nhiên đặc thù, đặc biệt là nơi có tính đa dạng sinh học cao với nhiều loại sinh vật đặc hữu, quý hiếm (các vườn quốc gia, các khu bảo tồn thiên nhiên, các khu dự trữ sinh quyển )

- Các hệ sinh thái nông nghiệp (vườn cây trái, làng hoa )

- Các giá trị văn hóa bản địa có sự hình thành và phát triển gắn liền với

sự tồn tại và phát triển của hệ sinh thái tự nhiên như các phương thức canh tác, các lễ hội, sinh hoạt truyền thống dân tộc

- Văn hóa bản địa và văn hóa tâm linh, văn hóa lịch sử cũng là những dạng tài nguyên DLST

- Các địa danh chiến trường chống Pháp, chống Mỹ là những tài nguyên vô giá cho DLST [1, tr 108]

1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Nghiên cứu trên Thế giới

Trong những năm gần đây, DLST đã trở thành một lĩnh vực thu hút sức đầu tư và nghiên cứu ở nhiều nước trên thế giới Ttrong các nước phát triển như các nước trong khối cộng đồng Châu Âu (EU), Mỹ, Canada DLST được phát triển mạnh DLST cũng được xây dựng ở các nước đang phát triển như Nepan, Thái Lan, Malaysia Trên cơ sở đó, nhiều mô hình DLST như

mô hình Ecomost của EU, làng DLST của nước Áo, mô hình DLST dựa trên

cơ sở cộng đồng ở Nepan Đồng thời, nhiều tổ chức, chương trình về DLST được ra đời như Hội du lịch sinh thái năm 1992, Tổ chức Du lịch thế giới (UNWTO) năm 1994 Đặc biệt năm 2002 được Đại hội đồng Liên hợp quốc chọn là năm quốc tế Du lịch sinh thái Chính từ đó, DLST đã và đang phát triển rộng khắp trên nhiều nước và khu vực trên thế giới Chúng ta có thể lấy

ra một số nước trên thế giới đã và đang phát triển loại hình DLST như:

 Ở Trung Quốc

Trong thập kỷ gần đây Chính phủ Trung Quốc đã chú trọng đến việc xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển du lịch bền vững, thông qua các hoạt động cụ thể như xây dựng các quy hoạch tổng thể về du lịch, quản lý phát triển du lịch bền vững bao gồm công tác chỉ đạo, điều phối và kiểm soát, nhằm gắn kết các nguồn lực dành cho xây dựng và thực hiện các chính sách du lịch quốc gia Thúc đẩy và tạo điều kiện thu hút nhiều sự tham gia của khu vực tư nhân và sự hợp tác giữa khu vực nhà nước với các thành phần kinh tế khác

Du lịch xanh là một chủ đề chính của du lịch Trung Quốc Họ đã tổ chức các hội thảo về phát triển du lịch bền vững, về quản lý và phát triển du lịch sinh thái của từng địa phương, xây dựng và truyền bá những thuận lợi của

tiện nghi du lịch kết quả của những hội thảo ấy là hướng Trung Quốc đi vào việc phát triển DLST và xem đây là một trong những cách tác động trực tiếp

và tích cực đến việc phát triển bền vững

Chính phủ Trung Quốc đã tiếp tục xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững, sử dụng công nghệ tạo ra những sản phẩm sạch và xanh, thu hồi chất phế thải, đồng thời Chính phủ đã xây dựng và quản lý sâu rộng hệ thống xanh của đất nước Họ cố gắng đưa du lịch trở thành một bộ phận không thể thiếu và có mối quan hệ bền chặt với môi trường [16, tr 13]

 Ở Thái Lan

Trong những năm gần đây, quốc gia này đã tập trung vào hai hướng

ưu tiên chính là bảo vệ, bảo tồn các nguồn tài nguyên và tài sản du lịch phục

vụ phát triển bền vững lâu dài và để thế giới công nhận là một điểm du lịch nổi tiếng nhưng vẫn giữ được bản sắc riêng của nền văn hóa Thái Lan Cơ quan Du lịch Quốc gia Thái Lan hỗ trợ các cộng đồng bản địa trong việc duy trì sức hấp dẫn của các điểm tham quan du lịch, xây dựng các quy hoạch tổng thể và hỗ trợ về kỹ thuật, trong một số trường hợp còn hỗ trợ về tài chính nhằm giúp các địa phương phát triển du lịch Cơ quan Du lịch Quốc gia Thái Lan còn phối hợp với Cục bảo tồn rừng và các cơ quan liên quan ở địa phương triển khai các dự án giáo dục đào tạo và nâng cao nhận thức cho lãnh đạo và nhân dân địa phương về giá trị của các di sản thiên nhiên và văn hóa cũng như lối sống của họ

Đối với các hoạt động DLST tại Thái Lan, Chính phủ và các cơ quan hữu quan đã bắt đầu phát triển một phong trào nhằm khôi phục lại giá trị nguyên bản của văn hóa và đất nước Thái Lan Trung tâm của phong trào là

phát triển du lịch sinh thái, gắn du lịch với bảo vệ môi trường, cảnh quan và các giá trị truyền thống của đất nước

Trong mối quan hệ của cộng đồng với sự nghiệp phát triển du lịch sinh thái, Thái Lan thông qua hiến pháp mới nhằm công nhận sự tham gia của người dân địa phương vào việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và trực tiếp khuyến khích người dân địa phương tìm các phương thức để quản lý các nguồn lực của mình vì lợi ích phát triển của cộng đồng, điều này tạo cơ sở cho người dân địa phương tham gia vào sự phát triển du lịch để phát triển cộng đồng và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên [16, tr 13-14]

 Ở Philippines

Philippines là quốc gia có đặc điểm lãnh thổ phân bố thành quần đảo rộng lớn, địa hình phong phú đa dạng và bị chia cắt bởi nhiều núi non, là một quốc gia có lợi thế về cảnh biển đảo Một số điểm đạt được trong du lịch của Philippines, đó là Chính phủ chủ trương đẩy mạnh “phát triển du lịch bền vững trên quan điểm bảo vệ môi trường” Ngoài ra Chính phủ Philippines còn quan tâm đầu tư xây dựng các khu bảo tồn thiên nhiên quanh những vùng núi cao, thêm vào đó là những nơi tập trung các loại thú hoang dã quý hiếm, các hải đảo đều được quy hoạch rõ ràng và được bao phủ bởi những thảm xanh của các vườn cây ăn trái

Bên cạnh đó, để phục hồi các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc phục vục cho hoạt động du lịch, Chính phủ còn tiến hành các chương trình phục hồi các di sản văn hóa và lịch sử nhằm thông qua việc phát triển hoạt động du lịch bền vững với các sản phẩm du lịch văn hóa bền vững đặc hữu Ngoài ra, Chính phủ ban hành chính sách kêu gọi tư nhân hợp tác với chính phủ nhằm đảm trách các vấn đề về vệ sinh và quản lý môi trường Song song

với hoạt động này, việc giáo dục ý thức bảo vệ môi trường được tiến hành rộng rãi Các khóa đào tạo dài hạn, ngắn hạn được tổ chức thường xuyên, tài liệu được in ấn gồm nhiều hình ảnh minh họa rõ và có tính giáo dục cao, được phát miễn phí có tác dụng khơi dậy ý thức bảo vệ môi trường trong lòng mỗi người dân [16, tr 15]

1.2.2 Nghiên cứu ở Việt Nam

Việt Nam là một đất nước có nhiều điều kiện thuận lợi và tiềm năng

để phát triển DLST Việt Nam nằm ở trung tâm khu vực Đông Nam Á, ở phía Đông bán đảo Đông Dương, đặc biệt Việt Nam là đầu mối giao thông từ

Ấn Độ Dương sang Thái Bình Dương rất thuận lợi cho việc giao lưu và hợp tác quốc tế Đặc điểm địa lý của lãnh thổ Việt Nam tạo nên những đặc thù về sinh thái không tìm thấy sự tương đồng ở các nước khác trong khu vực Với hình dáng đất nước hình chữ S, bờ biển kéo dài hơn 3000 km, cộng thêm khí hậu nhiệt đới, ¾ là đồi núi tạo ra các dạng địa hình khác nhau, đặc biệt là các dải thung lũng xen kẽ nhau chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam ở phần lớn lãnh thổ và hướng vòng cung ở vùng núi Đông Bắc Một đặc điểm khác, đó là Việt Nam vừa được xem như cái nôi của các loài sinh vật bản địa, vừa là nơi giao tiếp của các luồng sinh vật từ khu hệ sinh vật phía Bắc (Hymalaya - Nam Trung Quốc), đến khu hệ sinh vật phía Nam (Malaysia - Indonesia) và khu hệ sinh vật phía Tây (Ấn Độ - Miến Điện) Bên cạnh những thiên nhiên hấp dẫn, Việt Nam còn được biết đến là một trong những trung tâm văn minh, văn hóa

ra đời sớm của nhân loại, trong đó một phần quan trọng đó là sự hội tụ và tỏa sáng của 54 dân tộc anh em trên cùng một đất nước Điều đó tạo nên những giá trị, tài nguyên nhân văn thể hiện qua các di tích, nghệ thuật, kiến trúc, những phong tục tập quán, các làng nghề và truyền thống văn hóa đặc sắc của

nguyên du lịch nói chung và tài nguyên du lịch sinh thái nói riêng ở Việt Nam hết sức đa dạng và phong phú Đây chính là đặc điểm tạo nên tài nguyên DLST đặc sắc, đảm bảo cho phát triển DLST ở Việt Nam

Việt Nam có sự đa dạng sinh học khá cao Việt Nam có khoảng 14.624 loài thực vật thuộc gần 300 họ, trong đó có nhiều loài cổ xưa và quý hiếm, khoảng hơn 1000 loài lấy gỗ, 100 loài có dầu, hơn 1000 loài cây thuốc,

100 loài quả rừng ăn được Việt Nam có đa dạng loài động vật, khoảng 11.217 loài và phân loài, trong đó có 1.009 loài và phân loài chim, 265 loài thú, 349 loài bò sát lưỡng cư, 2000 loài cá biển, hơn 500 loài cá nước ngọt và hàng ngàn loài tôm, cua, nhuyễn thể và thủy sinh vật khác [32]

Bên cạnh đó, các loài thú ở Việt Nam có tới 10 loài đặc trưng của vùng nhiệt đới như: cheo, đồi, chồn bay, cầy mực, cu li, vượn, tê tê, voi, heo vòi, tê giác và đặc biệt, có 5 loài thú lớn mới được phát hiện ở Việt Nam Ngoài ra, Việt Nam còn là một trung tâm của cây trồng nhân tạo với hơn 200 loài cây trồng Đây là tiền đề cho tổ chức DLST canh nông Việt Nam có một

số hệ sinh thái đặc trưng như hệ sinh thái san hô, hệ sinh thái đất ngập nước,

hệ sinh thái vùng cát ven biển và hệ sinh thái rừng nhiệt đới Việt Nam còn có nhiều tiềm năng nhân văn đa dạng và phong phú cho phát triển DLST Trong

số khoảng 40.000 di tích hiện có thì hơn 2.500 di tích được Nhà nước chính thức xếp hạng [32]

Ngoài ra còn có nhiều nghề thủ công truyền thống và nhiều lễ hội gắn liền với các sinh hoạt văn hóa, văn nghệ dân gian đặc sắc của 54 dân tộc cùng với những nét riêng, tinh tế của nghệ thuật ẩm thực đã tạo cho Việt Nam sức hấp dẫn về du lịch Mặc dù loại hình du lịch sinh thái ở Việt Nam mới bước đầu phát triển nhưng đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận Theo số liệu báo cáo của 14/30 vườn quốc gia và các khu bảo tồn thiên nhiên cho thấy: năm 2011 các khu bảo tồn và vườn quốc gia đã đón 728.000 lượt khách

Không chỉ mang lại lại lợi ích về kinh tế, phát triển du lịch sinh thái còn góp phần quan trọng vào bảo vệ môi trường và giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động [32]

Chính phủ Việt Nam đã thực hiện hàng loạt các văn bản, chính sách, chiến lược để phát triển ngành du lịch Trong đó nổi bật là Luật du lịch ngày

27/6/2005, Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm

2011 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22 tháng 1 năm 2013 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 18 tháng 2 năm 2013 phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia về du lịch giai đoạn 2013 - 2020, quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Xúc tiến du lịch quốc gia giai đoạn 2013 - 2020

Trong đó nổi bật là phải nhắc đến quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày

30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, với một số nội dung cụ thể như:

- Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, du lịch chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh

tế - xã hội

- Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát triển theo chiều sâu đảm bảo chất lượng và hiệu quả, khẳng định thương hiệu và khả năng cạnh tranh

- Phát triển đồng thời cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế, chú trọng đến du lịch quốc tế, tăng cường quản lý du lịch ra nước ngoài

- Phát triển du lịch bền vững gắn chặt với việc bảo tồn và phát triển các giá trị văn hóa dân tộc, giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội

- Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cả trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển du lịch, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế quốc gia

về yếu tố tự nhiên và văn hóa dân tộc, thế mạnh đặc trưng các vùng, miền trong cả nước, tăng cường liên kết phát triển du lịch

Ở Việt Nam, nhờ thực hiện đường lối đổi mới kinh tế, trong những năm gần đây, ngành du lịch Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả bước đầu và

có tác động tích cực đến đời sống kinh tế, xã hội của đất nước Số lượng

khách, doanh thu du lịch cũng như hệ thống cơ sở lưu trú du lịch đã ngày càng được tăng mạnh và phát triển

Trong những năm qua, lượng khách du lịch tăng không ngừng: Khách

du lịch nội địa tăng từ 11.200 lượt năm 2000 lên 35.000 lượt năm 2013, lượt khách quốc tế đến Việt Nam mục đích du lịch từ 11.389 lượt năm 2000 lên 4.640.882 lượt năm 2013 Tổng thu từ khách du lịch năm 2000 đạt 17.4 nhìn

2005 tăng lên 1.383 tính đến tháng 6 năm 2014 [33]

1.2.3 Nghiên cứu ở Thừa Thiên Huế

Với Thừa Thiên - Huế nói chung cũng nhƣ huyện Phú Lộc nói riêng là nơi giàu có cả về tài nguyên nhân văn và tài nguyên tự nhiên Điều đó đƣợc thể hiện qua sự hội tụ của các tài nguyên tự nhiên nhƣ biển, đầm phá, hệ thống sông, hồ, suối, đồi núi cho đến các di tích văn hóa nhƣ đền, đình, chùa Những tiềm năng đó đã giúp cho Thừa Thiên Huế nói chung và huyện Phú Lộc nói riêng có thể phát triển nhiều loại hình du lịch nhƣ: du lịch văn hóa, du lịch biển, du lịch chữa bệnh, du lịch giải trí, du lịch nghiên cứu, trong

đó có du lịch sinh thái Cũng chính từ đó, cũng đã có một số bài báo, tạp chí, công trình nghiên cứu đề cấp đến tiềm năng và sự phát triển du lịch của Thừa Thiên Huế nói chung và huyện Phú Lộc nói riêng Nhƣng hầu hết các bài chỉ giới thiệu các phong cảnh đẹp mang tính chất nhƣ một địa điểm du lịch, chƣa

có những phân tích sâu du lịch, nhất là loại hình DLST

Một trong những công trình có liên quan trực tiếp và có những phân tích về du lịch ở huyện Phú Lộc là do Khoa Du Lịch - Đại học Huế thực hiện vào tháng 4/2013 Với đề tài : “Nghiên cứu các sản phẩm du lịch và xây dựng Website du lịch huyện Phú Lộc - tỉnh Thừa Thiên Huế” Trong công trình này, các tác giả trình bày khá chi tiết về các tài nguyên du lịch trên địa bàn huyện, đồng thời xác định và hoàn thiện các sản phẩm du lịch dựa trên các tài nguyên hiện có của huyện, trên cơ sở đó đƣa ra các một số giải pháp phát triển du lịch và xây dựng trang thông tin quảng bá cho sản phẩm du lịch trên địa bàn huyện Phú Lộc Tuy nhiên, công trình này chỉ mới đi sâu phân tích lĩnh vực du lịch nói chung, chƣa đi sâu phân tích tiềm năng, thực trạng để phát triển loại hình DLST trên địa bàn huyện Phú Lộc Trong công trình của

tôi, một mặt kế thừa các công trình đi trước, mặt khác tiếp tục đi sâu phân tích tiềm năng, thực trạng, đưa ra các giải pháp, khuyến nghị đóng góp thêm tư liệu giúp cho việc hoạch định chính sách, định hướng cho phát triển lĩnh vực

du lịch nói chung và loại hình DLST trên địa bàn huyện Phú Lộc

Chương 2: TÌNH HÌNH VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH

THÁI TẠI HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

2.1 Khái quát về huyện Phú Lộc

2.1.1 Vị trí địa lý

Hình 2.1 Hành chính huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế [19]

Phú Lộc là huyện phía Nam của tỉnh Thừa Thiên Huế, có tọa độ địa lý trong khoảng từ 16010’32’’ đến 16024’45’’ vĩ độ Bắc 107019’05’’ đến

108012’55’’ kinh độ Đông Phía Nam giáp với Đà Nẵng, phía Bắc giáp với huyện Hương Thủy và Phú Vang, phía Tây giáp huyện Nam Đông và phía Đông giáp với biển Đông

Nằm trong vùng vành đai nội chí tuyến Bắc bán cầu, nơi giao thoa của miền khí hậu nhiệt đới phía Nam và nhiệt đới phía Bắc, chính vì vậy Phú Lộc

có điều kiện tự nhiên khá đa dạng và phong phú Bên cạnh đó, huyện Phú Lộc nằm giữa 2 thành phố Huế và Đà Nẵng, đặc biệt huyện lại nằm trên trục hành

lang kinh tế Đông Tây với 65 km đường bờ biển và có hệ thống giao thông thuận lợi bao gồm cả tuyến đường quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam và cảng nước sâu Chân Mây Cũng chính bởi vị trí địa lý đó đã tạo những thế mạnh riêng so với các khu vực và địa phương khác trong tỉnh Thừa Thiên Huế Vị trí địa lý đã tạo điều kiện thuận lợi cho huyện Phú Lộc có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nói chung và du lịch nói riêng

2.1.2 Đặc điểm tự nhiên

 Địa hình

Địa hình của huyện Phú Lộc khá đa dạng và phức tạp Với địa hình

vùng núi cao, núi thấp, các khu vực có địa hình dốc chia cắt mạnh và những thung lũng bãi bằng xen kẽ có độ dốc thấp hơn Cuối cùng là vùng đồng bằng, trong đó chủ yếu là đồng bằng ven biển Bên cạnh đó, với địa hình chạy dọc theo hướng Đông Bắc Tây Nam bên cạnh dãy Trường sơn, có các đỉnh núi cao như Bạch Mã xen lẫn với hệ thống các đầm phá lớn như Cầu Hai Lăng

Cô, các vùng đèo nhô ra biển như Mũi Né, Phước Tượng, Phú Gia, Hải Vân Song song với hệ thống sông ngòi có đường bờ biển dài 65 km phía Bắc là bờ biển cát thuần túy và phía Nam đan xen với bờ cát và bờ đá hoa cương tạo thành nhiều mũi vào đảo, sườn bờ ngầm cạn thoải suốt từ Bắc tới Nam góp phần hình thành nhiều bãi tắm đẹp như: Cảnh Dương, Túy Vân, Lăng Cô cùng với đó eo biển có mực nước sâu có thể phát triển các loại hình du lịch biển Chính điều đó đã góp phần tạo cho khu vực này hệ thống các điểm du lịch hấp dẫn hướng về thiên nhiên, trong đó là loại hình DLST

 Khí hậu

Phú Lộc có một chế độ khí hậu khá đặc biệt vừa chịu ảnh hưởng của biển, núi cao và đầm phá Phú Lộc nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa chịu sự chi phối của gió mùa Tây Nam khô nóng vào mùa hè và có gió mùa Đông