Công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tội phạm cướp giật tài sản (CGTS) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm qua đã thu được nhiều kết quả. Việc nghiên cứu tìm ra đặc điểm của tội phạm này, đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tình hình tội CGTS trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là rất cần thiết.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CƠNG TÁC PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN KHOA ĐIỀM * T Cơng tác phịng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tội phạm cướp giật tài sản (CGTS) địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm qua thu nhiều kết quả, nhiên hoạt động phòng ngừa loại tội phạm tồn tại, hạn chế định, số vụ án xảy nhiều, có lúc tăng cao diễn biến phức tạp Vì vậy, việc nghiên cứu tìm đặc điểm tội phạm này, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội CGTS địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cần thiết Từ khóa: Phịng ngừa, cướp giật tài sản, Thành phố Hồ Chí Minh The act of preventing and combating against the crime of property snatching in Ho Chi Minh city over the past few years has experienced many achievements, yet it is still confronted with complicated difficulties, inadequacies, and the number of cases is getting higher Hence it is extremely vital to study the characteristics of this crime, at the same time, the author also suggests measures to improve the effectiveness of prevention of property snatching in Ho Chi Minh city Keywords: Prevention, property snatching, Ho Chi Minh City ội phạm cướp giật tài sản loại tội phạm nguy hiểm, xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản sức khỏe công dân pháp luật bảo vệ Những năm gần đây, tình hình tội phạm CGTS địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) diễn biến phức tạp số vụ lẫn tính chất nghiêm trọng Theo thống kê, từ năm 2008 đến năm 2017, địa bàn Thành phố xảy 58.218 vụ phạm pháp hình sự, riêng tội CGTS có tới 12.006 vụ, chiếm đến 20,62%, đứng thứ ba nhóm tội xâm phạm trật tự xã hội (chỉ sau tội trộm cắp tài sản cố ý gây thương tích)(1) Một số băng nhóm cướp giật chuyên nghiệp có biểu hoạt Báo cáo tổng kết cơng tác năm Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2008 đến năm 2017 1 34 Khoa học Kiểm sát động phức tạp trở lại với phương thức, thủ đoạn manh động, táo bạo, trắng trợn liều lĩnh, hoạt động lưu động, liên tục gây án nhiều tuyến, địa bàn trọng điểm, thể coi thường pháp luật Nhiều vụ án bên cạnh việc chiếm đoạt tài sản, đối tượng phạm tội cịn gây thương tích nghiêm trọng cho người bị hại, chí dẫn đến hậu chết người, trật tự an tồn giao thơng… Điều tạo tâm lý hoang mang, lo lắng quần chúng nhân dân, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự phát triển kinh tế, xã hội toàn Thành phố Qua cơng tác phịng ngừa, điều tra, truy tố, xét xử vụ án CGTS kết khảo sát 450 án hình sơ * Thạc sĩ, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân Số 04 - 2018 NGUYỄN VĂN KHOA ĐIỀM thẩm tội CGTS địa bàn TP HCM thời gian từ năm 2008- 2017, cho thấy lên số đặc điểm cần lưu ý sau: - Số vụ phạm tội, số người phạm tội CGTS địa bàn TP HCM quan chức phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử thời gian qua phản ánh phần tội phạm xảy ra, thực tế phận tội phạm xảy chưa bị quan chức phát hiện, xử lý lý bị phát chưa bị xử lý theo quy định pháp luật, chưa có thống kê hình (cịn gọi tội phạm ẩn, phần ẩn tội phạm) đối tượng cướp giật hoạt động theo nhóm từ hai người trở lên sử dụng phương tiện xe gắn máy có phân khối lớn, đơn dên, xốy nịng, thay đổi kết cấu, thay đổi số làm mờ số, liên tục đảo tuyến phố để tìm “con mồi” Khi phát người đường mang theo tài sản gọn nhẹ, có giá trị cao người vừa giao dịch khỏi ngân hàng, kho bạc, tiệm vàng, ATM… chúng liền tổ chức đeo bám, có hội thuận lợi nhanh chóng tiếp cận giật lấy tài sản phóng xe tẩu Có trường hợp nhóm đối tượng gồm hai tên, tên vào cửa hàng hỏi mua tài sản có giá trị, lợi dụng cảnh giác chủ tài sản, đối tượng nhanh chóng giật lấy tài sản chạy lên xe đồng bọn nổ máy chờ sẵn tẩu thoát… - Về thực trạng (mức độ) tình hình tội CGTS địa bàn TP.HCM: thấy, tội CGTS chiếm 28,30% tổng số tội xâm phạm sở hữu đứng thứ hai sau tội trộm cắp tài sản (51,05%), Về thời gian gây án: Các vụ án CGTS số vụ cướp giật tài sản cao gấp 5,44% so với tội cướp tài sản, gấp 19 lần so với tội thường xảy vào buổi sáng cuối chiều nhiều rơi vào khung cưỡng đoạt tài sản thời gian từ 16 đến 22 giờ, - Về diễn biến (động thái), qua nghiên lúc tan tầm người dân làm về, buổi cứu cho thấy tình hình tội CGTS tối có nhiều người đường chơi, địa bàn TP HCM có giảm sút mặt mua sắm, mang theo nhiều tài sản, tầm số lượng qua năm cịn nhìn bị hạn chế, điều kiện thuận lợi diễn biến phức tạp, phương thức cho đối tượng tay thực hành thủ đoạn phạm tội có thay đổi theo vi phạm tội chiều hướng nguy hiểm, manh động, liều Về địa bàn gây án: Các đối tượng lĩnh hơn, điều phản ánh tính hiệu chưa cao việc áp dụng biện thường chọn khu vực có nhiều khách du lịch thường xuyên lui tới, pháp phòng ngừa thời gian qua địa bàn quận trung tâm, khu vực đông - Về cấu tình hình tội CGTS dân cư, địa điểm thường xuyên diễn địa bàn TP HCM, tác giả nghiên cứu theo giao dịch liên quan đến tài sản số đặc điểm sau: tiệm vàng, ngân hàng, trụ ATM hay Về phương thức, thủ đoạn gây án: Có nơi có lễ hội tập trung đơng người thể nói đa đạng, phổ biến Tuy nhiên, có nhiều vụ CGTS xảy Số 04 - 2018 Khoa học Kiểm sát 35 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA cung đường vắng vẻ, người địa điểm đông người thường xảy cướp giật, để túi xách trước xe qua lại, trời tối Về đặc điểm nhân thân người phạm tội: không che chắn cẩn thận Đa số đối tượng cướp giật nam giới, khơng có nghề nghiệp nghề nghiệp khơng ổn định, tuổi đời cịn trẻ khoảng 18 đến 30 tuổi; có trình độ học vấn thấp, chủ yếu từ trung học sở trở xuống, xuất thân gia đình có cấu trúc khơng hồn thiện (mất cha, mẹ, chí cha lẫn mẹ, cha mẹ ly hơn, có người thân thường xuyên vi phạm pháp luật ) nên quan tâm, giáo dục tạo khiếm khuyết phát triển nhân cách lúc nhỏ Đáng ý số đối tượng chuyên nghiệp, có tiền án, tiền sự, nghiện ma túy, tham gia tệ nạn xã hội chiếm tỷ lệ cao 70% tổng số đối tượng CGTS Về đặc điểm người bị hại: Người bị hại vụ CGTS nam giới có, nữ giới có, chủ yếu phụ nữ, trẻ em, có người nước đến Việt Nam tham quan, du lịch, học tập Điều xuất phát từ việc phụ nữ thường trạng, sức khỏe yếu, khả phản ứng chậm, bị chống cự hay truy đuổi, hay người nước ngồi khơng thơng thạo ngơn ngữ, đường xá, khơng nắm bắt tình hình an ninh trật tự tính chất phức tạp tội phạm CGTS địa bàn nên thường đối tượng cướp giật chọn làm mục tiêu Người bị hại thường mang theo nhiều tài sản, đồ trang sức có giá trị lại có nhiều sơ hở, lơ là, cảnh giác việc quản lý bảo vệ tài sản đeo dây chuyền vàng mặc áo hở cổ đường, sử dụng điện thoại di động điều khiển xe gắn máy, hay chụp ảnh 36 Khoa học Kiểm sát Về đặc điểm tài sản bị chiếm đoạt: Tài sản mà đối tượng cướp giật thường hướng tới tài sản gọn nhẹ, có giá trị cao, dễ cất giấu tiêu thụ điện thoại di động, máy ảnh, túi xách, dây chuyền, hoa tai, ví cầm tay Trước tình hình đó, Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đạo ban, ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội quần chúng nhân dân tổ chức thực liệt chủ trương, sách, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Các biện pháp phòng ngừa xã hội phịng ngừa chun biệt tích cực triển khai thực đem lại nhiều kết đáng ghi nhận Trong 10 năm (2008-2017), quan Công an tiến hành khởi tố 10.674 vụ án tổng số 12.006 vụ CGTS xảy ra, chiếm 88,91%; tiến hành điều tra, làm rõ 9.763 vụ (tỷ lệ 81.32%), bắt giữ đề nghị Viện Kiểm sát hai cấp Thành phố truy tố 12.936 đối tượng(1) Công tác điều tra, xử lý có nhiều chuyển biến tích cực, tình hình tội phạm CGTS bước kiềm chế có xu hướng giảm theo năm Viện kiểm sát hai cấp Thành phố trọng theo dõi, phân công Kiểm sát viên kiểm sát tốt hoạt động điều tra vụ án CGTS, đảm bảo việc truy tố có cứ, pháp luật, đồng thời thực hiệu quyền công tố thông qua hoạt động xét hỏi tranh tụng phiên tòa Tòa án cấp Thành Phịng Cảnh sát Hình Cơng an Tp Hồ Chí Minh, Báo cáo tổng kết năm từ 2008 đến 2017 Số 04 - 2018 NGUYỄN VĂN KHOA ĐIỀM phố tăng cường xét xử lưu động vụ án CGTS, bảo đảm người, tội, pháp luật, hình phạt áp dụng bị cáo tương xứng với tính chất, mức độ hành vi CGTS mà đối tượng gây Nhiều vụ án CGTS phức tạp, trọng điểm, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, được dư luận xã hội quan tâm phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử nhanh chóng, kịp thời, góp phần ngăn chặn kiềm chế gia tăng tội phạm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương Mặc dù có nhiều cố gắng đạt kết định, góp phần tích cực vào cơng giữ gìn an ninh trật tự, nhiên so với yêu cầu thực tế hoạt động phịng ngừa tình hình tội CGTS địa bàn TP.HCM bộc lộ thiếu sót, hạn chế định như: Chính quyền Thành phố chưa có giải pháp hữu hiệu để giải tốt tình trạng thất nghiệp, đời sống vật chất, tinh thần phận quần chúng nhân dân cịn nhiều khó khăn, vất vả; việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chưa trọng, có nơi cịn dàn trải, nặng phong trào, hình thức; cơng tác quản lý, giám sát, giáo dục đối tượng có nguy phạm tội cao chưa chặt chẽ; công tác tuần tra, kiểm soát lực lượng chức chưa thường xuyên, liên tục; công tác điều tra khám phá, truy tố, xét xử vụ án CGTS số quận, huyện chưa nhanh chóng, kịp thời; ý thức cảnh giác, bảo vệ tài sản người dân chưa cao, để đối tượng có hội lợi dụng chiếm đoạt tài sản… Tất điều làm cho tình hình tội CGTS địa bàn Thành phố ngày diễn biến phức Số 04 - 2018 tạp, gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho quần chúng nhân dân Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tình hình tội CGTS địa bàn TP.HCM, theo tác giả cần thực tốt số giải pháp sau đây: Một là, Cơ quan bảo vệ pháp luật: - Cơ quan Công an: + Với vai trị nịng cốt cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, Cơng an Thành phố cần tham mưu tốt cho cấp ủy, quyền Thành phố đạo triển khai thực chương trình, kế hoạch phịng ngừa tình hình tội CGTS, phải nắm tình hình an ninh trật tự địa phương, chủ động dự báo yếu tố đóng vai trị ngun nhân, điều kiện phát sinh, phát triển tình hình tội CGTS địa bàn, thời điểm nhằm đáp ứng tốt yêu cầu phịng ngừa + Tăng cường đổi mới, đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia phịng ngừa tình hình tội CGTS Lực lượng Cảnh sát Hình lực lượng Công an sở trực tiếp phối hợp với quan, ban, ngành, đoàn thể thường xuyên tuyên truyền đến quần chúng nhân dân phương thức, thủ đoạn phạm tội đối tượng CGTS, thời gian, địa điểm thường xảy cướp giật, cách thức phịng ngừa… thơng qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng khác Cần xác định đối tượng tuyên truyền cụ thể, từ lựa chọn nội dung, hình thức, ngơn ngữ tun truyền Khoa học Kiểm sát 37 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC PHỊNG NGỪA cho phù hợp với trình độ nhận thức phạm tội, đối tượng truy nã đến ẩn nấu nhóm đối tượng, địa bàn, đảm bảo hay tiêu thụ tài sản phạm tội có được; có trọng tâm, trọng điểm kiên xử lý nghiêm khắc chủ + Thành lập tổ liên ngành (gồm sở vi phạm, đảm bảo tính răn đe, giáo dục lực lượng Cảnh sát Hình đặc nhiệm, đối tượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát Cơ động, Cảnh sát phản ứng nhanh 113, Cơng an sở) tăng cường tuần tra, kiểm sốt, chốt chặn tổ chức mật phục, đón lõng tuyến, địa bàn trọng điểm, đặc biệt tuyến đường, khu vực giáp ranh, địa bàn đông khu dân cư, có nhiều người nước ngồi đến lưu trú du lịch, khu vui chơi, giải trí, địa điểm diễn nhiều giao dịch tài sản… nhằm chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ đối tượng cướp giật tài sản + Đẩy mạnh cơng tác điều tra nắm tình hình hoạt động tội phạm hình tuyến, địa bàn trọng điểm Làm tốt công tác sưu tra, quản lý nghiệp vụ, ý đối tượng, băng nhóm có biểu nghi vấn CGTS để có biện pháp phịng ngừa phù hợp Chú trọng việc xây dựng sử dụng cộng tác viên bí mật đảm bảo quán xuyến tốt địa bàn, kịp thời cung cấp thơng tin có giá trị phục vụ tốt cơng tác phịng ngừa Coi trọng cơng tác xác lập chuyên án triệt phá ổ nhóm cướp giật hoạt động chuyên nghiệp + Tăng cường công tác quản lý nhân địa bàn Thành phố khẩu, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng nhằm + Không ngừng nâng cao hiệu phát đối tượng lưu động đến cư công tác điều tra khám phá tội phạm trú địa bàn có biểu nghi vấn hoạt CGTS, đặc biệt ý đấu tranh khai động phạm tội CGTS để có biện pháp thác mở rộng vụ án CGTS quản lý, đối sách phù hợp; quản lý chặt băng nhóm thực hiện, vụ án có chẽ các đối tượng tù tha, đối tượng nhiều đồng phạm, kiên làm rõ, quản lý giáo dục xã, phường, xử lý nghiêm đối tượng liên quan, thị trấn, chủ động kiểm soát, phát khơng bỏ lọt tội phạm Căn vào tình ngăn ngừa kịp thời, khơng để đối hình thực tế địa phương, thường tượng cướp giật lợi dụng, ẩn náu hoạt xuyên mở đợt cao điểm công động phạm tội trấn áp tội phạm CGTS truy quét + Tăng cường quản lý hoạt động đối tượng truy nã kết hợp phòng, kinh doanh có điều kiện Nhà hàng, chống tệ nạn xã hội vào thời gian hè, khách sạn, phòng cho thuê, cửa hàng kinh giáp tết hay tháng có tổ chức doanh vàng bạc, điện thoại di động, cửa kiện trọng đại đất nước hàng mua bán đồ cũ, dịch vụ cầm đồ, dịch vụ cho thuê xe gắn máy Vận động chủ sở kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự thực quy định pháp luật, cam kết không tiếp tay cho tội phạm, kịp thời thông tin, phát đối tượng 38 Khoa học Kiểm sát + Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa thể thao Du lịch Công ty du lịch lữ hành địa bàn Thành phố việc trì phát động phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, hoạt động tuyên truyền Số 04 - 2018 NGUYỄN VĂN KHOA ĐIỀM phổ biến thơng tin, tình hình tội CGTS, quy định pháp luật có liên quan biện pháp phòng ngừa đến người dân khách du lịch nắm Khi tổ chức kiện trị, văn hóa, lễ hội, tơn giáo tập trung đơng người, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có trách nhiệm thông báo văn cho Công an Thành phố nội dung, tính chất, quy mơ tổ chức, số lượng, thành phần tham gia… để chủ động lên phương án phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống trộm cắp, cướp giật đạt hiệu cao - Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp Thành phố: Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân cấp Thành phố cần phân công, quán triệt Kiểm sát viên tiến hành kiểm sát chặt chẽ việc tuân theo pháp luật từ khâu tiếp nhận, giải tin báo tố giác tội phạm, khởi tố đến xuyên suốt trình điều tra chứng minh tội phạm hành vi phạm tội nhằm đảm bảo định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, định áp dụng biện pháp ngăn chặn điều tra vụ án CGTS quan Công an có cứ, kịp thời, pháp luật, hạn chế tới mức thấp việc trả hồ sơ điều tra bổ sung Tiếp tục thực có chất lượng, hiệu chức thực hành quyền công tố thông qua hoạt động xét hỏi tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa xét xử vụ án CGTS Thông qua thực chức năng, nhiệm vụ, Viện kiểm sát nhân dân hai cấp Thành phố cần sơ hở công tác quản lý nhà nước để kiến nghị với quan hữu quan có biện pháp khắc phục kịp thời nhằm nâng cao hiệu phịng Số 04 - 2018 ngừa tình hình tội CGTS Tòa án nhân dân hai cấp Thành phố cần chủ động phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân cấp tăng cường hoạt động xét xử, làm sáng tỏ chất vụ án CGTS, mức độ lỗi người phạm tội, khơng để xảy tình trạng xét xử oan sai, bỏ lọt tội phạm, hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung dẫn đến trình xét xử kéo dài, tồn đọng án, ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật hoạt động xét xử tội phạm người phạm tội địa bàn TP HCM Chú trọng nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử vụ án CGTS, đảm bảo việc giải quyết, xét xử, án, định có cứ, pháp luật Tăng cường xét xử lưu động vụ án CGTS nhằm tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân, đồng thời răn đe đối tượng có ý định phạm tội CGTS, ý bố trí xét xử lưu động địa bàn phức tạp tình hình tội CGTS tệ nạn xã hội Hai là, quyền địa phương, đoàn thể, tổ chức xã hội - Cấp ủy Đảng, quyền Thành phố tăng cường cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động phòng ngừa tình hình tội CGTS địa bàn, quan, ban ngành, đoàn thể, xem nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm để giữ vững an ninh trật tự, góp phần phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Tiếp tục kiện tồn ban đạo, mơ hình, lực lượng phịng chống tội phạm cướp giật địa bàn Thành phố số lượng, chất lượng, phương tiện, kiện toàn hoạt Khoa học Kiểm sát 39 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CƠNG TÁC PHỊNG NGỪA động, đảm bảo đủ mạnh để tiến hành Thành phố đạo Sở Ngoại vụ, Cơ biện pháp phịng ngừa, đấu tranh với loại quan Cơng an chủ động phối hợp với Đại sứ quán nước có trụ sở đóng tội phạm có hiệu địa bàn Thành phố tổ chức - Cấp ủy, Chính quyền Thành phố hội nghị, buổi nói chuyện với cộng cần có chủ trương, kế hoạch, hành động đồng người nước Cộng đồng cụ thể, liệt nhằm tăng cường phát người Hoa, Hàn Quốc, Nhật Bản… để triển kinh tế xã hội địa bàn Thành thơng báo, trao đổi thơng tin, tình hình phố, lồng ghép thực tốt chương tội CGTS địa bàn Thành phố trình xóa đói giảm nghèo, sách an hướng dẫn số cách thức phòng sinh xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho ngừa loại tội phạm quần chúng nhân dân phát triển kinh tế, - Chính quyền địa phương cần phối bước ổn định, cải thiện đời sống Đặc biệt trọng công tác dạy nghề, kết hợp tốt với đồn thể, tổ chức hướng nghiệp, tạo công ăn việc làm cho trị xã hội việc xây dựng, củng cố, người thất nghiệp, lang thang, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức thiếu niên bỏ học, hư hỏng, quần chúng sở, phát động mạnh mẽ đối tượng đặc xá, tù tha, số đối tượng có phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ hành vi vi phạm pháp luật chưa quốc với nội dung hình thức phù hợp đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, với địa bàn, đối tượng Tăng cường số đối tượng sau cai nghiện ma túy giúp phát huy vai trò Đồn Thanh niên, họ có ý chí vươn lên, ổn định sống, Hội Phụ nữ, Hội cựu chiến binh tránh thiếu thốn vật chất mà phải công tác quản lý giáo dục thiếu cướp giật để có tiền tiêu xài, đáp ứng nhu niên địa bàn sở Duy trì phát triển mơ Hội đồng bảo vệ an ninh cầu thân trật tự, dân quân tự vệ, Đội dân phịng, - Chính quyền Thành phố Tổ dân phố, Tổ tự quản… tham gia phòng quan bảo vệ pháp luật, đoàn thể, chống cướp giật, đảm bảo lực lượng tổ chức xã hội cần thực tốt cơng có đủ khả năng, điều kiện phịng ngừa, tác tuyên truyền để người dân tự phát hiện, ngăn chặn tội phạm, giải nhận thức rằng: tốt tình hình an ninh trật tự xảy trở thành mục tiêu mà địa bàn sở Phát huy tốt vai trò đối tượng CGTS nhắm tới, để từ quan truyền thơng, báo chí việc người dân tự nâng cao tinh thần cảnh đăng tải tin, viết, phóng có giác, tự ý thức bảo vệ tài sản mình, liên quan cơng tác đấu tranh phịng ngừa chủ động khắc phục nguyên tình hình tội CGTS; tuyên truyền, cổ vũ, nhân, điều kiện tạo ra, khơng biểu dương mơ hình, để thân rơi vào tình gương người tốt, việc tốt đấu tranh nguy hiểm hay tạo sơ hở để bọn cướp phòng chống tội phạm đến quần chúng giật lợi dụng tay thực hành vi nhân dân phạm tội Ủy ban nhân dân Thành phố sớm - Thành ủy Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định tổ 40 Khoa học Kiểm sát Số 04 - 2018 NGUYỄN VĂN KHOA ĐIỀM chức, quy chế hoạt động Câu lạc “Hiệp sĩ đường phố”, tạo sở pháp lý quan trọng nhằm đảm bảo quyền lợi cho quần chúng nhân dân tham gia phòng chống tội phạm Ba là, người dân Cách mạng nghiệp quần chúng, đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung hoạt động đấu tranh phịng chống tình hình tội CGTS nói riêng trách nhiệm toàn xã hội mà đó, vai trị quần chúng nhân dân vơ to lớn Cơng dân chủ thể phịng ngừa tội phạm thường xuyên, liên tục hiệu nhất, khơng nhóm loại tội phạm nói chung, mà đặc biệt tội phạm CGTS nói riêng, phịng ngừa tình hình tội CGTS công dân cần phải thực tốt vấn đề sau: - Ln cảnh giác, chủ động tìm hiểu, nhận biết phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm CGTS xảy địa bàn Không ngừng nâng cao nhận thức ý thức pháp luật, đặc biệt ý thức tự bảo vệ tài sản người khác; tích cực tham gia đấu tranh chống tội phạm CGTS địa bàn sinh sống, nơi công cộng tuyến giao thông đường bộ, khu vui chơi giải trí hay địa điểm thường xuyên xảy giao dịch liên quan đến tài sản ngân hàng, kho bạc, cửa hàng kinh doanh vàng bạc đá quý, buôn bán điện thoại di động… riêng, hợp tác tích cực với quan chức việc ngăn chặn, điều tra, xử lý vụ việc - Để tránh nạn nhân vụ CGTS, góp phần đẩy lùi tình hình tội này, người dân, đặc biệt phụ nữ, học sinh, sinh viên, khách du lịch, người nước đến du lịch, học tập, sinh sống, làm việc TP HCM cần lưu ý thực tốt số nội dung sau: + Khi đường hay tham gia giao thông, người dân không nên phô trương tài sản giá trị, hạn chế đeo đồ trang sức đường, “con mồi” mà đối tượng CGTS hướng đến + Trường hợp đường bộ, cần mang theo túi xách, ví cầm tay có chứa tài sản giá trị giấy tờ quan trọng cần đeo chắn trước bụng bên tay phải theo hướng di chuyển, bỏ vào túi áo khoác + Khi dạo phố, qua đường ln cảnh giác bảo vệ tài sản Cần ý người di chuyển bên cạnh phía sau, phát dấu hiệu khả nghi cần thật nhanh đến chỗ đông người vào cửa hàng, qn ăn để kẻ xấu khơng có hội tay cướp giật + Trường hợp di chuyển xe máy, nên bỏ túi xách, ví vào cốp xe; không nên đeo túi xách sau lưng treo bên trái xe theo hướng di chuyển Nếu xe khơng có cốp, cần quấn chặt quai nhiều vòng vào cổ xe lấy áo khốc đậy lại, tuyệt đối khơng đeo vai, khơng đặt, treo đồ vật, hành - Tích cực tham gia phong trào lý hớ hênh tạo sơ hở cho đối tượng cướp toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc nơi giật lợi dụng cư trú, phải tạo ý thức tự giác, chủ + Phải tăng cường cảnh giác có động phịng ngừa, bịt kín sơ hở mà đối tượng phạm tội lợi dụng để người sát hỏi đường dừng CGTS; nhanh chóng, chủ động tố giác đèn đỏ giao lộ, phát thấy có tội phạm nói chung, tội phạm CGTS nói đối tượng nghi vấn bám theo sau có biểu tăng ga, lạng lách đánh Số 04 - 2018 Khoa học Kiểm sát 41 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CƠNG TÁC PHỊNG NGỪA võng chiều với phải chạy thật chậm, sát vào lề đường, tạm thời dừng xe địa điểm an toàn cố gắng đến khu vực có nhiều người để tránh bị xâm hại + Khi bị cướp giật cần phải nhanh chóng phản xạ, truy đuổi xác định khơng có đối tượng cản địa, phải làm chủ tốc độ cố gắng hơ hốn thật to để người khác hỗ trợ Trường hợp giao thơng đơng đúc, tay lái yếu khơng nên bất chấp truy đuổi đối tượng, nhiều nạn nhân luyến tiếc tài sản tăng ga đuổi theo đối tượng cách vô thức, việc làm nguy hiểm, dễ gây tai nạn cho người khác, đồng thời đối tượng cướp giật sẵn sàng manh động tay chống trả bị truy đuổi gắt gao + Không nên vừa chạy xe vừa nghe điện thoại, kể người ngồi phía sau; cần dùng điện thoại nên dừng lại, quan sát xung quanh hay di chuyển đến vị trí an tồn sử dụng điện thoại nhằm đề phòng cướp giật Khi sử dụng điện thoại di động thông minh, iPad cần ý kích hoạt chức bảo + Cần nhanh chóng trấn tĩnh ghi mật mật khẩu, định vị, tìm kiếm để giúp quan chức xác định vị nhớ đặc điểm đối tượng (số lượng, tầm trí, thu hồi vơ hiệu hóa thiết bị vóc, độ tuổi, đầu tóc, quần áo, giầy dép, đặc điểm đặc biệt ) đặc điểm bị cướp giật + Khơng nên mình, phương tiện đối tượng gây án (loại xe, khuya cung đường vắng, thiếu biển số xe, màu xe) hướng tẩu thoát… ánh sáng vào nơi chưa để trình báo cho quan công an quen đường, đoạn đường thường gần nhất, điều có ý nghĩa quan trọng xảy cướp, cướp giật Khi rút tiền từ giúp quan cơng an nhanh chóng định ngân hàng ATM, nên có người hướng việc truy bắt đối tượng theo ý quan sát, cảnh giác rời khỏi dấu vết nóng điều tra làm rõ thủ phạm./ địa điểm QUY ĐỊNH VỀ DI DÂN TỰ DO (Tiếp theo trang 66) - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người di dân tự để nâng cao ý thức, trách nhiệm giữ vững an ninh, trật tự Hà Nội, làm cho người di dân tự thấy rõ quyền nghĩa vụ cơng tác đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú Thông qua tổ chức đảng, quyền, quan, xí nghiệp, trường học, tổ chức đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội hình thức sinh hoạt đơn vị dân cư, đơn vị sản xuất, để tổ chức, hướng dẫn cho cán nhân dân 42 Khoa học Kiểm sát tham gia công tác quản lý nhà nước cư trú Việc tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân phải đa dạng nhiều hình thức tuyên truyền, vận động khác Trên sở đó, tạo điều kiện cho người di dân tự thực tốt quyền tự cư trú đồng thời phục vụ tốt cho công tác quản lý xã hội Nhà nước Thực đúng, kịp thời, công khai việc xử lý vi phạm người di dân tự đến Hà Nội Nếu việc xử phạt nghiêm minh, kịp thời có tác dụng răn đe, hạn chế việc vi phạm pháp luật người di dân tự do./ Số 04 - 2018 ... ngăn chặn, bắt giữ đối tượng cướp giật tài sản + Đẩy mạnh cơng tác điều tra nắm tình hình hoạt động tội phạm hình tuyến, địa bàn trọng điểm Làm tốt công tác sưu tra, quản lý nghiệp vụ, ý đối... hội địa phương Tiếp tục kiện tồn ban đạo, mơ hình, lực lượng phòng chống tội phạm cướp giật địa bàn Thành phố số lượng, chất lượng, phương tiện, kiện toàn hoạt Khoa học Kiểm sát 39 MỘT SỐ VẤN ĐỀ... thấy, tội CGTS chiếm 28,30% tổng số tội xâm phạm sở hữu đứng thứ hai sau tội trộm cắp tài sản (51,05%), Về thời gian gây án: Các vụ án CGTS số vụ cướp giật tài sản cao gấp 5,44% so với tội cướp tài