Bài viết tập trung vào những thay đổi cơ bản và giải pháp tổ chức thực hiện là cơ sở tạo điều kiện giải quyết những bất cập và vướng mắc trong thực tiễn đối với nhóm tội phạm về ma túy so với BLHS năm 1999.
NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA NHÓM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017) VÀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRẦN ĐÌNH HẢI * Quy định Bộ luật hình (BLHS) năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (gọi tắt BLHS năm 2015) tội phạm ma túy xây dựng dựa sở tổng kết thực tiễn, kế thừa, phát triển quy định phù hợp BLHS năm 1999, bổ sung quy định để giải vướng mắc, bất cập đặt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, đồng thời hồn thiện kỹ thuật lập pháp hình nhằm nâng cao tính minh bạch, khả thi tính dự báo BLHS Bài viết tập trung vào thay đổi giải pháp tổ chức thực sở tạo điều kiện giải bất cập vướng mắc thực tiễn nhóm tội phạm ma túy so với BLHS năm 1999 Từ khóa: Bộ luật hình năm 2015, tội phạm ma túy, quy định tội phạm ma túy, tổ chức thực hiện, ma túy, tiền chất Regulations in the Penal Code of 2015 (amended, supplemented in 2017) on the drug-related offences have been developed on the basis of practical summary, inheritance, and development of the 1999 one’s regulations Moreover, it helps to supplement with new regulations so as to address the shortcomings in the process of preventing and combating against the crimes, together with, improve the criminal legislative technique to enhance the transparency, feasibility, and predictability of the Penal Code The author focuses on the fundamental changes and solutions to the implementation, which are to facilitate the overcoming of shortcomings in the practice of drug-related offences when compared to the Penal Code of 1999 Keywords: The Penal Code of 2015, drug-related offences, new regulations on drug-related offences, the implementation, drug, prodrug I Những điểm nhóm tội túy sửa đổi với nhiều nội dung phạm ma túy Bộ luật hình quan trọng nhằm giải bất năm 2015 cập vướng mắc thực tiễn Những Ngày 20/6/2017, Quốc hội thông điểm thể thông qua qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều số nội dung quan trọng sau: BLHS năm 2015 Đây hoạt động nhằm Về cấu điều luật tên điều luật: chỉnh sửa sai sót mặt kỹ thuật Các tội phạm ma túy quy BLHS thông qua trước (năm 2015), sửa đổi, bổ sung định Chương XVIII BLHS năm 1999 nhiều quy định để phù hợp với đòi hỏi * Thạc sĩ, Khoa Tội phạm học & Điều tra tội phạm, thực tiễn Trong đó, nhóm tội phạm ma Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội 22 Khoa học Kiểm sát Số 04 - 2018 TRẦN ĐÌNH HẢI (sửa đổi, bổ sung năm 2009) gồm có 10 điều (từ Điều 192 đến Điều 201) Trong đó, tội phạm ma túy BLHS năm 2015 quy định Chương XX gồm 13 điều luật, tăng thêm điều luật so với BLHS năm 1999 (từ Điều 247 đến Điều 259), tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Điều 194 BLHS năm 1999 tách thành 04 tội độc lập tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy tách thành hai điều luật độc lập (Điều 257, Điều 258) Bên cạnh đó, Điều 192 BLHS năm 1999 quy định Tội trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma tuý Điều 247 BLHS năm 2015 sửa đổi thành Tội trồng thuốc phiện, côca, cần sa loại khác có chứa chất ma túy Tội vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma túy khác (Điều 201 BLHS năm 1999) sửa đổi thành tội vi phạm quy định quản lý chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần (Điều 259) để cập nhật tình hình thực tế Trong đó, đặc biệt đáng ý hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy BLHS năm 1999 gộp chung lại thành điều (Điều 194) nói Nay BLHS năm 2015 tách Điều 194 nói thành tội riêng biệt tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” quy định Điều 249; tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy” quy định Điều 250; tội “Mua bán trái phép chất ma túy” quy định Điều 251; tội “Chiếm đoạt chất ma túy” quy định Điều 252 Nội dung sửa đổi quan trọng việc cụ thể hóa phương thức giải điểm bất cập lớn giải Số 04 - 2018 vụ án chỗ, tội danh có tính chất, mức độ khác cần phải áp dụng với sách xử lý khác Quy định giảm thiểu khó khăn cho quan tố tụng việc định tội danh định hình phạt xác định tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm, đặc biệt sở để Tòa án áp dụng mức hình phạt cách cơng phù hợp hành vi phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy chiếm đoạt chất ma túy Mặt khác, với kết cấu BLHS năm 2015 khắc phục hạn chế mang tính liệt kê theo cách quy định tội phạm ghép BLHS năm 1999 Bổ sung, cập nhật chất ma túy cụ thể hóa việc định lượng So với BLHS năm 2009, BLHS năm 2015 có thay đổi đơn vị tính, xuất phát từ thực tiễn vụ án ma túy xử lý, thu giữ vật chứng xác định gam, kilogam… Đây đơn vị tính khối lượng khơng phải trọng lượng Vì vậy, Luật thay đổi đơn vị tính từ “trọng lượng” thành “khối lượng” để đảm bảo tính xác đơn vị tính Về định lượng chất ma túy BLHS năm 2015 quy định cụ thể, rõ ràng mức tối thiểu đến mức tối đa định lượng chất ma túy để truy cứu trách nhiệm hình điều luật, Điều 249, Điều 250, Điều 252; quy định cụ thể định lượng, xác định mức tối thiểu đến mức tối đa chất ma túy để cấu thành tội phạm … Trong đó, khoản Điều 194 BLHS năm 1999 không quy định cụ thể định lượng chất ma túy để xác định cấu thành tội phạm mà giả quan tiến hành tố tụng mục 3.6 Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLTBCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày Khoa học Kiểm sát 23 NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA NHÓM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 24/12/2007 Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao Bộ tư pháp để xác định mức tối thiểu cấu thành tội phạm cho hành vi tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy chiếm đoạt chất ma túy Ngồi ra, luật cịn quy định cụ thể việc định lượng tiền chất, phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy Điều 253 Điều 254 để thuận lợi thực tiễn áp dụng Một nội dung quan trọng khác quy định BLHS năm 2015 việc bổ sung quy định xử lý hình hành vi mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy chất XLR-11 (được tẩm ướp cỏ Mỹ) vào cấu thành số tội tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 248), tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 249) Đây chất có mức đợ nguy hại nghiêm trọng đến sức khỏe người, đòi hỏi hành vi vi phạm phải bị xử lý hình Tuy nhiên, các loại này chưa được quy định BLHS năm 1999 BLHS năm 2015, đó chưa có sở pháp lý để xử lý hình sự đối với người thực hiện hành vi thỏa mãn cấu thành tội phạm Đồng thời, số điều luật, BLHS bổ sung tình tiết định khung “các chất ma túy khác thể lỏng”, “các chất ma túy khác thể rắn” hay “bộ phận khác có chứa chất ma túy Chính phủ quy định” để đảm bảo tính dự báo Điều có ý nghĩa lớn quan thực tiễn để xử lý kịp thời vấn đề phát sinh việc cần đối chiếu tình tiết vụ án với Danh mục chất ma túy ban hành kèm theo Nghị định Chính phủ mà khơng cần tiến hành sửa đổi luật Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính 24 Khoa học Kiểm sát phủ, Nghị định số 126/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Danh mục chất ma túy tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 82/2013/NĐ-CP nêu Với cách quy định trên, đến luật phù hợp với văn thay Nghị định 73/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ quy định danh Mục chất ma túy tiền chất Trong đó, đáng ý Nghị định 73/2018/NĐCP bổ sung nhiều chất ma túy để làm xử lý Hiện tại, Nghị định quy định có 515 chất ma tuý xếp vào Danh mục 44 tiền chất chia làm nhóm (so với trước 250 chất ma tuý 43 loại tiền chất) Đặc biệt, danh mục III “Các chất ma tuý dùng phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm lĩnh vực y tế, thú y theo quy định quan có thẩm quyền” có 71 chất ma tuý, bổ sung chất Zolazepam Tiletamine có thuốc thú y Việc quản lý sử dụng thuốc thú y trước có quy định nhiều kẽ hở, để đối tượng lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp cách hiết xuất từ thuốc thú y Vì vậy, bổ sung kịp thời để quan chức giải triệt để, khắc phục tình trạng khơng có xử lý hình tình thực tiễn đặt thủ đoạn liên quan đến ma túy nói Sửa đổi mức hình phạt nội dung tình tiết tăng nặng định khung Về mức hình phạt: Nhìn chung, để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, hình phạt quy định BLHS năm 2015 người phạm tội nghiêm khắc, đặc biệt Luật trì hình phạt tử hình số tội tội sản xuất trái Số 04 - 2018 TRẦN ĐÌNH HẢI phép chất ma túy (Điều 248), tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250) tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) Tuy nhiên, nhằm thực chủ trương, sách Đảng giảm hình phạt tử hình thể Nghị Quyết số 08/NQTW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị Quyết số 49/ NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, đồng thời nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền người nói chung quyền sống nói riêng cơng dân ghi nhận Hiến pháp năm 2013, với việc tách Điều 194 BLHS năm 1999 thành tội phạm độc lập, BLHS năm 2015 bỏ hình phạt tử hình hai tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”- Điều 249 tội “Chiếm đoạt chất ma túy” - Điều 252 BLHS áp dụng mức hình phạt cao hai tội chung thân cầu thực tiễn thời gian qua, hành vi phổ biến tội phạm ma túy Việc vận chuyển, mua bán qua biên giới thể tính chất, mức độ nguy hiểm nhiều so với trường hợp thông thường Thủ đoạn phạm tội ma túy qua biên giới tinh vi, xảo quyệt hình thức trà trộn, lút qua đường ngạch, lắt léo, âm thầm theo đường tiểu ngạch … dẫn đến khó phát hiện, xử lý Mặt khác, hành vi vận chuyển, mua bán chất ma túy qua biên giới tiềm ẩn nhiều nguy loại ma túy tổng hợp xuất nước gây khó khăn cho cơng tác quản lý đặc biệt gây thêm nhiều tác hại cho người sử dụng, góp phần tăng thêm tình trạng trật tự an toàn xã hội Tuy nhiên, Điều luật khơng quy định nhằm qua biên giới nên tình tiết khơng phải tình tiết thuộc chủ quan người phạm tội, áp dụng tình tiết định khung tăng Đồng thời, để thể sâu sắc nặng người phạm tội thực nguyên tắc nhân đạo đường lối xử lý hành vi qua biên giới cách trót lọt hướng thiện, Điều 249, 252 BLHS năm 2015 II Những vấn đề đặt việc có khung hình phạt nhẹ so với Điều 194 tổ chức thực quy định Bộ luật BLHS năm 1999 (khoản phạt từ 01 năm hình liên quan đến nhóm tội phạm đến 05 năm; khoản phạt tù từ 05 năm đến ma túy 10 năm; khoản từ 10 năm đến 15 năm; Để thực hiệu cao khoản từ 15 năm đến 20 chung thân) trình áp dụng, đáp ứng yêu Về tình tiết định khung tăng nặng cầu tiến trình cải cách tư pháp, đảm bảo hình phạt mục tiêu khơng làm oan người vơ tội, không BLHS năm 2015 bổ sung thêm bỏ lọt tội phạm, thời gian tới, việc tổ tình tiết “Qua biên giới” tội vận chức thi hành BLHS năm 2015 cần phải tiếp chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250) tục tăng cường biện pháp sau đây: tội Mua bán trái phép chất ma túy (Điều Thống nhận thức quán triệt 251), tình tiết “vận chuyển, mua bán qua nội dung liên quan đến vấn đề xác định biên giới” tội sản xuất, tàng trữ, khối lượng chất ma túy thực tiễn vận chuyển mua bán phương tiện, Có thể nói, vấn đề xác định khối lượng dụng cụ dùng vào việc sản xuất sử dụng trái phép chất ma túy Đây bổ hay hàm lượng chất ma túy giải sung kịp thời cần thiết để đáp ứng yêu vụ án ma túy điểm Số 04 - 2018 Khoa học Kiểm sát 25 NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA NHÓM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY mấu chốt dẫn đến khó khăn, ách tắc, tồn đọng loại án suốt thời gian dài BLHS năm 1999 hiệu lực Bởi lẽ trước đây, quan tiến hành tố tụng vận dụng Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTCBTP ngày 24/12/2007, Bộ Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII “các tội phạm ma túy” BLHS năm 1999 (viết tắt Thơng tư liên tịch 17/2007/TTLT) Theo đó, tiểu mục 1.4 Mục Phần I Thông tư liên tịch 17/2007/TTLT có hướng dẫn sau: “Trong mọi trường hợp, thu giữ được các chất nghi là ma túy hoặc tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thì đều phải trưng cầu giám định để xác định loại, hàm lượng, trọng lượng chất ma túy, tiền chất.” phiện; thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần Do đó, để tổ chức thực hiệu quy định BLHS văn hướng dẫn thi hành, việc giám định ma túy cần tuân thủ triệt để nội dung sau: Để khắc phục bất cập Thông tư liên tịch 17/2007/TTLT, ngày 14/11/2015 Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư liên tịch số 08/2015/TTLT-BCA-VKSNDTCTANDTC-BTP sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư liên tịch số 17 nói (viết tắt Thơng tư liên tịch 08/2015/ TTLT), nội dung Thơng tư có quy định từ ngày 30/12/2015, khi thu giữ chất nghi ma túy tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy cần trưng cầu giám định để xác định loại trọng lượng chất ma túy, tiền chất thu Việc trưng cầu “giám định hàm lượng” để xác định trọng lượng chất ma túy bắt buộc số trường hợp như: chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản xuất chất ma túy thể rắn hòa thành dung dịch; chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản xuất chất ma túy thể lỏng pha loãng; xái thuốc Đối với quan giám định, kết luận giám định phải xác định rõ chất ma túy để phù hợp với quy định BLHS, ví dụ chất Hêrôin, chất Côcain Không kết luận “là chế phẩm Hêrơin” “có thành phần Hêrơin” Khi Quyết định trưng cầu giám định nội dung yêu cầu giám định cần ghi rõ: Đối với mẫu gửi giám định thể rắn (là thuốc gây nghiện thuốc hướng thần ): “Mẫu gửi giám định (chất bột, viên nén ) có chứa chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy khơng? Loại chất ma túy, tiền chất gì? Hàm lượng chất ma túy, tiền chất? Trọng lượng (khối lượng) chất ma túy, tiền chất bao nhiêu?” 26 Khoa học Kiểm sát - Về phía quan trưng cầu giám định: trường hợp không bắt buộc phải trưng cầu giám định để xác định hàm lượng, Quyết định trưng cầu giám định đối với chất nghi là chất ma túy tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thu giữ nội dung yêu cầu giám định cần ghi rõ: “Mẫu gửi giám định có phải chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy khơng? Loại chất ma túy, tiền chất gì? Trọng lượng (khối lượng) mẫu gửi giám định bao nhiêu?” - Đối với mẫu gửi giám định thể lỏng cần ghi rõ: “Mẫu gửi giám định (dung dịch, chất lỏng ) có chứa chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy không? Loại chất ma túy, tiền chất gì? Hàm lượng chất ma túy, tiền Số 04 - 2018 TRẦN ĐÌNH HẢI chất? Thể tích (trọng lượng, khối lượng) bệnh quy định danh mục chất ma túy, tiền chất bao nhiêu?” Bộ Y tế ban hành, có chứa chất kích Trong kết luận giám định quan thích, ức chế thần kinh gây ảo giác, giám định phải nêu cụ thể chất ma sử dụng nhiều lần dẫn tới tình túy, tiền chất giám định theo trạng nghiện người sử dụng tên gọi để phù hợp với quy định - Khi xác tính khối lượng chất để BLHS.(1) xử lý, cần vào quy định Điều Đối với chất mà Thông tư 08/2015 Nghị định số 19/2018/NĐ-CP ngày quy định bắt buộc phải giám định hàm 02 tháng 02 năm 2018 Chính phủ quy lượng chất ma túy, tiền chất dùng vào định việc tính tổng khối lượng việc sản xuất chất ma túy thể rắn thể tích chất ma túy số điều hòa thành dung dịch; chất ma túy, tiền BLHS 2015 Trong đó, việc xác định khối chất dùng vào việc sản xuất chất ma túy lượng thuốc phiện xái thuốc phiện, thể lỏng pha loãng; xái thuốc thuốc phiện pha loãng, thuốc phiện pha phiện; thuốc gây nghiện, thuốc hướng trộn tính theo thuốc phiện chứa 10% morphine làm quy đổi Tỷ lệ thần cần ý: phần trăm khối lượng thể tích - Sở dĩ chất quy định bắt buộc phải giám định hàm lượng lẽ chất ma túy tính theo quy định chất mà người thực hành vi Nghị định 19 nêu số thập vi phạm biết rõ cố ý tạo sản phẩm phân gồm chữ số sau dấu phẩy ma túy ngun chất Trong khơng làm trịn (sau có kết luận giám chất ma túy, tiền chất dùng vào việc sản định xác định xác tỷ lệ % xuất chất ma túy thể rắn hịa thành morphin có chất đó) dung dịch thể lỏng pha loãng thường pha chế để sử dụng (chứ sản xuất), việc vận chuyển, tàng trữ, mua bán trái phép thông qua thủ đoạn nhằm tránh phát lực lượng chức Tương tự vậy, xái thuốc phiện khơng hình thành q trình sản xuất trái phép chất ma túy mà chất thải, phần không cháy hết nhựa thuốc phiện hình thành sau sử dụng, nhiều đối tượng lên nghiện khơng có tiền mua chất ma túy khác nên sử dụng; thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần khơng hình thành q trình sản xuất trái phép mà loại thuốc chữa Xem Công văn số: 2955/CSĐT(C44) Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Bộ Công an ngày 29 tháng 8 năm 2016 việc giải vụ án ma túy Số 04 - 2018 Ví dụ: Vật chứng thu giữ 2000g xái thuốc phiện, giả sử kết giám định xác định hàm lượng morphine 0,14% Bước 1: Tính khối lượng morphine tang vật Theo Nghị định 19 cách tính số thập phân gồm chữ số sau dấu phẩy khơng làm trịn, từ kết giám định tính hàm lượng morphine 0,1% Vì vậy, khối lượng morphine có 2000g xái thuốc phiện sau: 2000g x 0,1: 100 = 2g (morphine) Bước 2: Từ khối lượng morphine tính khối lượng thuốc phiện để làm xử lý Theo Nghị định 19, lấy thuốc phiện chứa 10% morphine làm chuẩn (tức tỷ lệ thuốc morphine thuốc phiện 1/10) Khoa học Kiểm sát 27 NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA NHÓM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY Vậy gam morphine x 100: 10 Bên cạnh đó, Thơng tư 08/2015/TTLT cịn hướng dẫn “…Trường hợp không thu = 20 (gam thuốc phiện) Mặt khác, việc tính tổng khối lượng giữ vật chứng chất ma túy, tiền chất thể tích chất ma túy trường có xác định trọng lượng chất ma túy, tiền chất mà người phạm tội hợp chất ma túy không quy mua bán, vận cuyển, tàng trữ chiếm đoạt định điểm thuộc người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm khoản điều 248, 249, hình tội danh điều khoản tương 250, 251, 252 BLHS năm 2015 cần ứng” Tuy nhiên, để vận dụng triệt lưu ý có thay đổi cách tính so với để quy định đòi hỏi quan tư hướng dẫn Thông tư 17/2007/TTLT pháp cần sớm ban hành hướng dẫn cụ thể nêu Cụ thể, theo quy định Nghị hơn, lẽ quy định nhằm khắc phục định số 19/2018/NĐ-CP, cách tính để xác vụ án ma túy mang tính truy định hành vi thỏa mãn cấu thành phạm xét mà không thu giữ vật chứng tội khung tăng nặng vụ án ma túy Nhưng “thông tinh thần hướng dẫn Thông qua lời khai đối tượng trọng tư 17/2007/TTLT chỗ áp dụng phương lượng hầu hết tồn dạng định pháp tính tỷ lệ phần trăm khối lượng lượng không rõ ràng “tép”; “gói” ma thể tích chất ma túy so với túy đá, Hêroin; “bánh” Hêroin Vì vậy, mức tối thiểu chất khó để lượng hóa cách xác quy định khoản định trọng lượng “tép”; “gói”; một điều 249, 250, 252 Bộ bánh Hêroin gam, thực tế luật hình năm 2015 Sau cộng tỷ xét xử cho thấy trọng lượng “tép”; “gói”; lệ phần trăm khối lượng thể tích “bánh” chất ma túy thu giữ chất ma túy lại với để xác vụ án ma túy không giống nhau?(1) định tổng tỷ lệ phần trăm khối lượng Một số lưu ý khác cơng tác thể tích chất ma túy Tuy nhiên, điểm khác biệt trước đây, thực thi Bộ luật hình năm 2015 Thông tư 17/2007/TTLT kết cộng Trong trình thực thi BLHS năm tỷ lệ đạt 100% cho phép xác định 2015 tội phạm ma túy, ngồi ln khung hình phạt tương ứng nội dung trọng tâm nêu trên, khung hình phạt có chứa mức khối quan tiến hành tố tụng cần quán triệt, lượng, thể tích ma túy tối thiểu dùng để thống nhận thức vận dụng tham chiếu Cịn tại, theo Nghị định xác, khoa học số vấn đề sau: 19/2018/NĐ-CP, kết cộng tỷ lệ Thứ nhất, BLHS năm 2015 có bổ sung 100% cần tiến hành thêm bước quy định “đã bị xử phạt vi phạm hành tính tỷ lệ phần trăm khối hành vi bị kết án tội này, lượng thể tích chất ma túy chưa xóa án tích mà vi phạm” so với mức tối thiểu chất điều kiện cấu thành tội phạm để quy định khoản tăng nặng liền kề Nếu kết 100% cho 1 Xem thêm: Phạm Thị Hồng Đào - Văn phòng luật sư Thạnh Hưng, http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/ phép chuyển khung, 100% Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2019 truy giữ nguyên khung bước trước cập ngày 18/06/2018 28 Khoa học Kiểm sát Số 04 - 2018 TRẦN ĐÌNH HẢI xử lý trách nhiệm hình tội tàng trữ trái phép chất ma túy tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo khoản Điều 249 khoản Điều 250 Như vậy, trình tự, thủ tục, thời hạn thẩm quyền xử lý vi phạm hành việc lưu trữ, quản lý, tra cứu, cung cấp sử dụng thông tin trường hợp bị xử phạt vi phạm hành hành vi tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy cần phải cụ thể hóa tổ chức thực cách đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ có tính hệ thống cao Do đó, ngồi việc ban hành văn hướng dẫn thi hành quy định BLHS, quan có thẩm quyền cần phải quan tâm đầu tư kịp thời phương tiện kỹ thuật, xây dựng hệ thống thông tin, liệu đồng phải đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ cho đội ngũ cán quan chức quyền cấp nhằm bảo đảm cho hoạt động tố tụng hình cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ma túy nói chung tội phạm tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy nói riêng đạt hiệu cao với người từ đủ 75 tuổi trở lên phạm tội xét xử khơng thi hành án tử hình họ (các khoản 2, Điều 40 hình phạt tử hình) Vì vậy, bị cáo 75 tuổi (không phụ thuộc thời điểm thực tội phạm ma túy họ tuổi), Tòa án cần ý để đảm bảo quyền lợi cho đối tượng - Trường hợp người bị kết án tội phạm ma túy hưởng án treo Trong trình thi hành án thời gian thử thách mà cố ý vi phạm nghĩa vụ theo quy định Luật Thi hành án hình từ 02 lần trở lên (quy định Điều 64 luật thi hành án hình năm 2010) Tịa án buộc chấp hành hình phạt tù án tội phạm ma túy cho hưởng án treo.(1) Đây trường hợp cần lưu ý đối tượng phạm tội ma túy thực tế thường có nhiều biểu vi phạm trình thi hành án treo rời khỏi địa phương khơng khai báo tạm vắng, khơng có mặt theo yêu cầu quyền sở tại, tiếp tục có hành vi vi phạm đặc biệt người người thi hành án treo nghiện ma túy Thứ hai, q trình xét xử người Bên cạnh đó, quan bảo vệ pháp phạm tội ma túy, cần lưu ý số quy luật Trung ương tăng cường định BLHS khác có liên quan công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật tới người phạm tội ma túy sau: phát triển án lệ Thường xuyên mở - BLHS năm 2015 bổ sung quy định hội thảo khoa học, tập huấn, bồi khơng áp dụng hình phạt tử hình dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho cán người từ đủ 75 tuổi trở lên phạm tội làm cơng tác chun trách phịng, chống xét xử không thi hành án tử ma túy ngành Hải quan, Cảnh sát hình người này, việc áp biển, Bộ đội biên phịng, Cơ quan điều tra, dụng hình phạt tử hình người phạm Viện kiểm sát, Tịa án có điều kiện tốt tội từ đủ 75 tuổi trở lên không nhân đạo trau dồi kinh nghiệm, nâng cao khả làm giảm ý nghĩa giáo dục Do vậy, để công tác đáp ứng tinh thần Nghị 49 góp phần thể sâu sắc tính nhân đạo Bộ Chính trị cải cách tư pháp./ sách khoan hồng pháp luật hình Nghị 02/2018.NQ-HĐTP Hội đồng thẩm nước ta, BLHS năm 2015 bổ sung quy phán Tòa án nhân dân Tối cao ngày 15 tháng 05 năm định mới: khơng áp dụng hình phạt tử hình đối 2018 hướng dẫn áp dụng Điều 65 BLHS án treo Số 04 - 2018 Khoa học Kiểm sát 29 ... chất ma túy Đây bổ hay hàm lượng chất ma túy giải sung kịp thời cần thiết để đáp ứng yêu vụ án ma túy điểm Số 04 - 2018 Khoa học Kiểm sát 25 NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA NHÓM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY mấu chốt... thiện, Điều 249, 252 BLHS năm 2015 II Những vấn đề đặt việc có khung hình phạt nhẹ so với Điều 194 tổ chức thực quy định Bộ luật BLHS năm 1999 (khoản phạt từ 01 năm hình liên quan đến nhóm tội. .. khung Về mức hình phạt: Nhìn chung, để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, hình phạt quy định BLHS năm 2015 người phạm tội nghiêm khắc, đặc biệt Luật trì hình phạt tử hình số tội