Phân tích tác động của môi trường kinh doanh đến sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC ĐỊNH PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Tp Hồ Chí Minh - Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC ĐỊNH PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH CÔNG KHẢI Tp Hồ Chí Minh - Năm 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn khách quan, trung thực có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright hay tổ chức Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Quốc Định ii LỜI CẢM ƠN Tôi chân thành cảm ơn Thầy Đinh Cơng Khải nhiệt tình hướng dẫn tơi thực luận văn Một tình cờ thú vị Thầy giáo viên định hướng tâm lý cho vào đầu năm học Lời cảm ơn gửi tới Thầy Lê Vũ Quân kiên trì trả lời nhiều câu hỏi gợi mở ý tưởng cho Tôi nhớ gọi điện thoại trao đổi với Thầy Cao Hào Thi từ lúc 20h30 tới 21h để trả lời vài câu hỏi cỏn cách chạy mơ hình Tơi muốn gửi tình cảm tới Thầy Huỳnh Thế Du, Thầy Vũ Thành Tự Anh, Thầy Nguyễn Xuân Thành, Thầy Lê Việt Phú cho lời khuyên luận văn cách hay cách khác Tôi cảm ơn Thầy Cô Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright, Thầy Cơ thỉnh giảng, anh chị trợ giảng… người truyền cảm hứng nghiên cứu học tập cho Cảm ơn tập thể anh chị nhân viên Trường hỗ trợ suốt năm học vừa qua Mọi người phần thiếu ký ức trường Tôi muốn gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo Viện Khoa học Xã hội Vùng Nam Bộ Trung tâm Tư vấn Phát triển nơi công tác tạo điều kiện thuận lợi để tơi dành thời gian học tập trung năm Chương trình Cảm ơn anh Tam Giang cung cấp cho nhiều tài liệu hay cho nhiều lời khun bổ ích Cảm ơn bạn MPP8 làm giàu thêm kỷ niệm sống Và hết, tơi muốn nói lời cảm ơn tới Bố Mẹ Gia đình tơi Tơi tự hào thành viên Gia đình iii TÓM TẮT Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam động lực quan trọng để phát triển kinh tế Việt Nam, góp phần quan trọng giải vấn đề xã hội Tuy nhiên, doanh nghiệp Việt Nam giảm quy mô lao động, hệ tốc độ tăng trưởng lao động thấp tốc độ tăng doanh nghiệp Chính mà cần tìm nguyên nhân giải pháp từ môi trường kinh doanh để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, sở quan trọng để Việt Nam hưởng lợi tham gia vào hiệp định thương mại quốc tế Sử dụng liệu Khảo sát doanh nghiệp Ngân hàng Thế giới năm 2009 2015 ứng dụng mơ hình yếu tố tác động ngẫu nhiên, nghiên cứu yếu tố Tiếp cận tín dụng, Chi phí khơng thức, Thời gian xử lý quy định Chính phủ Số lần doanh nghiệp tiếp xúc với tra thuế có ý nghĩa thống kê tới tốc độ tăng trưởng lao động doanh nghiệp giai đoạn 2009-2015, tiêu chí để đo lường phát triển doanh nghiệp Việt Nam Tham nhũng nguyên nhân tạo phí khơng thức, làm ảnh hưởng tiêu cực tới tốc độ tăng trưởng lao động doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Tham nhũng làm cho môi trường kinh doanh Việt Nam hấp dẫn so với nước ASEAN Nghiên cứu doanh nghiệp Việt Nam chịu rủi ro tham nhũng cao so với doanh nghiệp nước Thái Lan, Malaysia, Philippines Indonesia Hệ thống pháp luật phức tạp, không minh bạch cản trợ việc mở rộng quy mơ doanh nghiệp, nghiêm trọng tình trạng lạm phát điều kiện kinh doanh, khiến cho doanh nghiệp phải tốn nhiều nguồn lực để khắc phục, thay đưa cơng sức vào hoạt động sản xuất Điều kiện kinh doanh cịn gây thất thu thuế cho Nhà nước doanh nghiệp không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh phải lui vào hoạt động phi thức đóng cửa khiến cho người lao động việc làm Điều kiện kinh doanh rào cản khiến doanh nghiệp nhỏ tham gia thị trường, tạo nên cạnh tranh không lành mạnh thị trường Sự phát triển doanh nghiệp bị ảnh hưởng tiêu cực vấn đề liên quan tới thuế Không phải đối diện với mức thuế suất cao so với nước khu vực, doanh iv nghiệp Việt Nam phải dành nguồn lực thời gian tiền bạc để đối phó với tra tiếp xúc với cán thuế Để cải thiện môi trường kinh doanh hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nghiên cứu đưa khuyến nghị: (i) tăng trách nhiệm giải trình quan cơng vụ; (ii) giảm tiếp xúc trực tiếp cán thuế doanh nghiệp; (iii) nâng cao chất lượng quy định pháp luật; (iv) cải cách tiền lương khu vực công; (v) doanh nghiệp tự giác tuân thủ quy định pháp luật v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HỘP viii Chương 1: GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi sách 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Cấu trúc luận văn Chương : CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Lý thuyết chi phí giao dịch 2.1.2 Lý thuyết thể chế 2.2 Khái niệm 2.2.1 Định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa 2.2.2 Hạn chế doanh nghiệp nhỏ lợi doanh nghiệp lớn 2.2.3 Tiêu chí đo lường phát triển doanh nghiệp 2.2.4 Khái niệm môi trường kinh doanh 10 vi 2.2.5 Các yếu tố môi trường kinh doanh tác động tới phát triển DNNVV 11 Chương : MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ ƯỚC LƯỢNG MƠ HÌNH 15 3.1 Mô tả liệu 15 3.2 Mơ hình nghiên cứu mơ tả biến 16 3.2.1 Mơ hình nghiên cứu 16 3.2.2 Biến phụ thuộc 17 3.2.3 Dấu kỳ vọng biến giải thích giả thuyết nghiên cứu 17 3.3 Chiến lược ước lượng mô hình 20 Chương : PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV VIỆT NAM 22 4.1 Tăng trưởng việc làm DNNVV Việt Nam giai đoạn 2009-2015 22 4.2 Kết hồi quy đa biến 23 4.3 Những yếu tố ảnh hưởng tới phát triển doanh nghiệp 25 4.3.1 Chi phí khơng thức Việt Nam 26 4.3.1.1 Chi phí khơng thức hoạt động hải quan 29 4.3.2 Thời gian xử lý quy định Chính phủ 31 4.3.3 Ảnh hưởng Thuế doanh nghiệp 33 Chương : KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 37 5.1 Kết luận 37 5.2 Khuyến nghị sách 38 5.3 Hạn chế nghiên cứu 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 PHỤ LỤC 44 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa GTGT Giá trị gia tăng ECM Mơ hình thành phần sai số FEM Mơ hình ảnh hưởng cố định GIFT Graft Index for Firm Chỉ số tham nhũng cho giao dịch doanh Transaction nghiệp REM Mơ hình ảnh hưởng ngẫu nhiên VIF Hệ số phóng đại phương sai CIEM Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương VCCI Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC ĐỊNH PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ... (2013), Đặc điểm môi trường kinh doanh Việt Nam: Kết điều tra doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2013 CIEM (2015), Đặc điểm môi trường kinh doanh Việt Nam: Kết điều tra doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2015 Coase,... lao động doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Tham nhũng làm cho môi trường kinh doanh Việt Nam hấp dẫn so với nước ASEAN Nghiên cứu doanh nghiệp Việt Nam chịu rủi ro tham nhũng cao so với doanh nghiệp