thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong hợp đồng lao động kinh nghiệm của một số nước và bài học cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG - KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Ngành: Luật Kinh tế ĐINH THỊ DIỄM LỆ Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG - KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: Đinh Thị Diễm Lệ Người hướng dẫn: TS Nguyễn Minh Thư Hà Nội - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: ”Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động - kinh nghiệm số nước học cho Việt Nam” kết trình tự nghiên cứu riêng Ngoại trừ nội dung tham khảo từ cơng trình nghiên cứu khác nêu rõ luận văn, liệu kết nghiên cứu đưa luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có từ trước Tơi xin chân thành cảm ơn! Hạ Long, ngày tháng năm Tác giả Đinh Thị Diễm Lệ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN v CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 1.1.1.Khái niệm hợp đồng lao động thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 1.1.2.Ý nghĩa thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 13 1.1.3.Các loại thoả thuận hạn chế cạnh tranh chủ yếu hợp đồng lao động 15 1.1.4.Giới hạn việc thiết lập thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 23 1.2 Một số vấn đề pháp lý thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 25 1.2.1 Chủ thể giao kết 25 1.2.2.Thời điểm phát sinh thời hạn có hiệu lực thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 26 1.2.3.Điều kiện hiệu lực thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA PHÁP LUẬT VỀ THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở MỘT SỐ NƯỚC VÀ VIỆT NAM 35 2.1 Thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động số nước 35 2.1.1 Quy định EU thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 35 2.1.2 Quy định Hoa Kỳ thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 38 iii 2.1.3 Quy định Trung Quốc thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 40 2.1.4 Quy định Đài Loan thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 42 2.1.5 Quy định Campuchia thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 43 2.2 Thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động Việt Nam 44 2.2.1 Quy định pháp luật Việt Nam thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 45 2.2.2 Thực tiễn Việt Nam thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 53 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM 65 3.1 Bài học kinh nghiệm nước thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 65 3.2 Định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động thời gian tới 66 3.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 68 3.3.1 Quy định chủ thể 68 3.3.2 Quy định hình thức thoả thuận 69 3.3.3 Quy định nội dung thoả thuận 70 3.3.4 Quy định thời hạn có hiệu lực thoả thuận 73 3.3.5 Quy định trường hợp loại trừ thoả thuận hạn chế cạnh tranh 73 3.3.6 Quy định phương thức giải tranh chấp vấn đề thời hiệu 75 3.3.7 Quy định chế đảm bảo thực thi 76 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BLLĐ Bộ luật Lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động NCC Non – Compete Clause CNC Covenant Not to Compete v TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Trên sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn pháp luật lao động Việt Nam học hỏi kinh nghiệm số nước khu vực giới từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động Luận văn đạt kết sau: - Đã phân tích khái niệm thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động - Đã hệ thống hóa phân tích vấn đề lý luận thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động; - Đã phân tích đánh giá thực tiễn quy định pháp luật hiện hành liên quan đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động một số nước giới Việt Nam Đánh giá vấn đề bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ đối ứng NSDLĐ NLĐ, giới hạn mặt thời gian - địa lý, việc tiếp cận án lệ án tối cao nước thỏa thận hạn chế cạnh tranh pháp luật hành Về quy định pháp luật Việt Nam, nhấn mạnh đến Quy định điều khoản hạn chế cạnh tranh BLLĐ 2012, nội dung chi tiết chưa điều chỉnh, chẳng hạn: loại công việc áp dụng; thơng tin xem bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ; xây dựng tiêu chí dựa vào đâu; thời hạn cam kết bao lâu; phạm vi không gian; phạm vi đối tượng cam kết quyền lợi NLĐ hưởng giới hạn cho việc bồi thường có vi phạm Chỉ bất cập chưa rõ ràng chế đảm bảo thực quy định - Đã đưa số đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động như : sửa đởi một số điều luật có liên quan, bở sung một chương quy định cụ thể vấn đề BLLĐ văn hướng dẫn BLLĐ, hoàn thiện quy định thoả thuận hạn chế cạnh tranh phải đặt hoàn thiện quy định pháp luật lao động; Xây dựng áp dụng án lệ giải tranh chấp liên quan đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động vi - Đã đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động Việt Nam, như: chủ thể; hình thức thỏa thuận; nội dung thoả thuận; thời hạn có hiệu lực thoả thuận; quy định trường hợp loại trừ, phương thức giải tranh chấp vấn đề thời hiệu; chế đảm bảo thực thi PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thoả thuận hạn chế cạnh tranh người sử dụng lao động (NSDLĐ) người lao động (NLĐ) khơng cịn vấn đề nước ta, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường hiện nay, mà cơ động NLĐ gia tăng thỏa thuận lại đóng vai trị vô quan trọng Thuật ngữ “thỏa thuận hạn chế cạnh tranh” được nhắc đến Luật Cạnh tranh 2004 nhưng điều chỉnh mối quan hệ chủ thể kinh tế nhằm chống lại hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh Ở một góc nhìn khác, Luật Sở hữu trí tuệ 2005 được sửa đởi, bở sung một số điều năm 2009 ghi nhận hành vi xâm phạm quyền bí mật kinh doanh nhưng lại chưa sâu vào điều chỉnh vấn đề mà đề tài đề cập đến Tại khoản Điều 23 Bộ luật Lao động (BLLĐ) 2012 cho phép NLĐ NSDLĐ thỏa thuận với vấn đề liên quan đến việc bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ Tuy nhiên, điều khoản nói chưa công nhận loại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh khác cịn mang tính khái qt cao Điều gây khó khăn việc giải thích áp dụng cơ quan xét xử như không tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho NSDLĐ thỏa thuận với NLĐ Mặt khác, q trình tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, theo biến đổi không ngừng kinh tế, cạnh tranh NSDLĐ với ngày trở nên gay gắt làm xuất hiện ngày nhiều tranh chấp liên quan đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quan hệ lao động Vì vậy, một nhiệm vụ quan trọng cấp bách hiện hoàn thiện pháp luật lao động thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nhằm tạo hành lang pháp lý để hạn chế rủi ro, bảo vệ lợi ích đáng NSDLĐ, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh chủ thể kinh tế làm hài hòa quan hệ lao động Từ đó, tác giả lựa chọn vấn đề “Thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động - kinh nghiệm số nước học cho Việt Nam” làm đề tài cho luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động, tác giả tìm thấy một số cơng trình nghiên cứu sau: Tác giả Nguyễn Thị Tú Uyên với sách chuyên khảo “Tìm hiểu những vấn đề cơ bản của Luật Lao động nền kinh tế thị trường” viết “Luật lao động với việc quy định “điều khoản cấm cạnh tranh” quan hệ lao động” nêu khái niệm thỏa thuận không cạnh tranh (điều khoản cấm cạnh tranh) một số vấn đề liên quan đến thỏa thuận bao gồm ảnh hưởng thỏa thuận quan hệ lao động, giới hạn việc thiết lập điều khoản cấm cạnh tranh luật, thời điểm áp dụng một số loại công việc định áp dụng điều khoản cấm cạnh tranh, giải vấn đề tài sản sau chấm dứt hợp đồng Từ đó, tác giả đưa tính cấp thiết cần phải quy định vấn đề như khó khăn việc áp dụng Tác giả Vũ Đình Khôi với luận văn “Xây dựng khung pháp lý cho thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực lao động” đưa khái niệm, chất, đặc điểm ý nghĩa thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực lao động thông qua việc xem xét nhiều góc độ Trên cơ sở đó, tác giả bàn đến nội dung cần phải có thỏa thuận này, xác định điều kiện có hiệu lực (tuân thủ nguyên tắc luật lao động Việt Nam, hạn chế hợp lý mặt không gian, thời gian, ) dựa căn vào nội dung hạn chế hay thời hạn áp dụng để phân loại thỏa thuận Bên cạnh đó, luận văn tác giả được diễn thường xuyên thỏa thuận thiếu vắng quy định pháp luật lao động để điều chỉnh thực trạng Mặt khác, viết này, tác giả liên hệ kinh nghiệm lập pháp một số nước giới Từ đó, tác giả đưa đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động Việt Nam thỏa thuận hạn chế cạnh tranh như đưa phương án việc xây dựng quy định pháp luật phạm vi điều kiện áp dụng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (bao gồm thời hạn hợp đồng lao động, sau hợp đồng lao động chấm dứt, giới hạn mặt không gian, thời gian như hoạt động mà NLĐ bị cấm, đền bù vật chất tương xứng cho NLĐ, ); hình thức thể hiện (hình thức văn bản); hiệu lực thỏa thuận một 69 luật” Quy định chưa bao quát tất loại thoả thuận hạn chế cạnh tranh nên mặt chủ thể cịn hạn chế Do đó, tác giả kiến nghị, để chủ thể thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động, pháp luật cần có quy định cụ thể, có thể tiếp cận cách thức giải thích, quy định cụ thể văn luật, đó, người lao động thường đối tượng sau: - Người nắm giữ hoặc có khả năng tiếp cận bí mật kinh doanh hoặc thơng tin mật khác; - Người có được huấn luyện, đào tạo đặc biệt từ người sử dụng lao động; - Người có mối liên hệ người lao động khác làm việc cho người sử dụng lao động 3.3.2 Quy định hình thức thoả thuận BLLĐ hiện hành có quy định thỏa thuận cấm tiết lộ hình thức thỏa thuận văn Tác giả nhận thấy một quy định hợp lý hình thức thể hiện được một cách rõ ràng ý chí bên như quyền nghĩa vụ NSDLĐ NLĐ Một chủ thể quan hệ lao động xảy tranh chấp liên quan đến vấn đề vi phạm thỏa thuận giao kết văn sẽ một cơ sở để minh chứng thỏa thuận bên Với thể thức văn bản, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có thể một điều khoản nằm hợp đồng lao động NSDLĐ NLĐ hoặc phụ lục hợp đồng, hay có thể một văn độc lập với hợp đồng lao động Ngồi ra, thỏa thuận có thể tồn dưới dạng một điều khoản nội quy, quy chế lao động hay thoả ước lao động tập thể Ngoài ra, trường hợp thỏa thuận hạn chế cạnh tranh điều khoản nội quy, quy chế lao động hay thoả ước lao động tập thể đối tượng áp dụng điều khoản phải một nhóm chủ thể định khơng phải cho tất NLĐ Như vậy, trường hợp pháp luật lao động Việt Nam ghi nhận thêm loại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh khác vấn đề hình thức thỏa thuận nên 70 được quy định một điều khoản riêng áp dụng chung cho tất loại thỏa thuận Theo đó, hình thức thỏa thuận hạn chế cạnh tranh “bằng văn bản, có thể ghi hợp đờng lao động hoặc văn bản khác” 3.3.3 Quy định nội dung thoả thuận Không thể phủ nhận thỏa thuận hạn chế cạnh tranh mang đến hạn chế định cho NLĐ Do đó, việc ghi nhận quy định cụ thể nội dung mà bên chủ thể được phép thỏa thuận một điều quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý phù hợp cho thỏa thuận ấy, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích NLĐ như tôn trọng lợi ích đáng NSDLĐ Vì vậy, sau tham khảo kinh nghiệm lập pháp thực tiễn xét xử từ một số quốc gia giới, tác giả xin đưa một số kiến nghị liên quan đến vấn đề này, bao gồm: Thứ nhất lợi ích kinh doanh cần được bảo vệ, như phân tích, vai trò thỏa thuận hạn chế cạnh tranh cung cấp “tấm áo giáp” kịp thời để bảo vệ lợi ích kinh doanh đáng NSDLĐ - quyền sở hữu tài sản quyền được bảo vệ tài sản được ghi nhận Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cụ thể hơn, chúng nhu cầu được bảo đảm an tồn bí mật kinh doanh, ổn định lực lượng sản xuất kết nối thương mại như lợi khác, giúp NSDLĐ có được ưu thị trường kinh tế hiện Do vậy, thật cần thiết để NSDLĐ thảo luận NLĐ ghi nhận chúng thỏa thuận Thứ hai, liên quan đến quyền nghĩa vụ bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Về mặt chất, điều khoản mang tính chất một hợp đồng, thế, một bên phải thực hiện nghĩa vụ đởi lại họ sẽ có quyền tương ứng Về phía NLĐ, ký kết thỏa thuận này, một mặt họ sẽ phải có trách nhiệm việc thực hiện một nghĩa vụ sau: - Không làm việc cho đối thủ cạnh tranh như tự tiến hành hoạt động cạnh tranh với NSDLĐ mà hoặc làm việc; 71 - Không tiến hành hoạt động xâm phạm bí mật kinh doanh thông tin mật khác; - Không lôi kéo, chào mời đồng nghiệp, khách hàng hoặc đối tác NSDLĐ Mặt khác, họ được hưởng một khoản bù đắp với tỷ lệ tương xứng với mức độ thực hiện hoặc khơng thực hiện hành vi Theo đó, dựa việc xem xét tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam kinh nghiệm lập pháp nước Trung Quốc, Đài Loan, tác giả nhận thấy rằng, khoản bù đắp nói nên hai bên thỏa thuận, nhiên phải 30% tiền lương tháng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh áp dụng thời gian thực hiện hợp đồng lao động hoặc 50% tiền lương bình quân 06 tháng liền kề trước NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được áp dụng sau chấm dứt hợp đồng lao động Bên cạnh đó, NSDLĐ khơng thực hiện nghĩa vụ này, NLĐ có quyền yêu cầu NSDLĐ thực hiện Về phía NSDLĐ, họ có quyền: - Yêu cầu bồi thường thiệt hại NLĐ có hành vi vi phạm gây thiệt hại; - Yêu cầu phạt vi phạm NLĐ có hành vi vi phạm nhưng chưa gây thiệt hại; - Yêu cầu đối thủ cạnh tranh không được tiếp tục sử dụng NLĐ Và họ có nghĩa vụ phải đền bù cho NLĐ một khoản tiền định nói Thứ ba, liên quan đến thời hạn có hiệu lực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Đối với thỏa thuận được áp dụng thời hạn thực hiện hợp đồng lao động nội dung khơng cần thiết thời hạn sẽ trùng với thời hạn hợp đồng lao động Nhưng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được áp dụng sau hợp đồng lao động chấm dứt nội dung một tiêu chí quan trọng để xem xét tính hợp lý thỏa thuận Do vậy, NSDLĐ phải thỏa thuận với NLĐ một khoảng thời gian hợp lý, vừa đủ để bảo vệ lợi ích kinh doanh 72 đáng Qua trình nghiên cứu pháp luật thực tiễn xét xử một số quốc gia giới, tác giả kiến nghị rằng: - Đối với thỏa thuận cấm tiết lộ: thông tin bí mật thuộc đối tượng được đăng ký bảo hộ theo Luật Sở hữu trí tuệ NSDLĐ thực hiện thủ tục đăng ký thời hạn có hiệu lực thỏa thuận thời hạn bảo hộ theo quy định pháp luật Cịn thơng tin bí mật khác thời hạn có hiệu lực thời hạn được tính thơng tin vẫn cịn tính bí mật - Đối với loại thỏa thuận cịn lại: Thời hạn có hiệu lực tối đa 02 năm kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động Qua trình tìm hiểu, tác giả nhận thấy hầu hết nước khu vực Châu Á sử dụng thời hạn như Nhật Bản (01 năm hoặc 02 năm), Hàn Quốc (06 tháng đến 02 năm), Trung Quốc (tối đa 02 năm), Đài Loan (tối đa 02 năm), Singapore (01 năm), Thái Lan (tối đa 02 năm), Bên cạnh đó, khoảng thời gian 02 năm đủ để NSDLĐ đào tạo lại nguồn nhân cấp cao, làm ổn định lực lượng sản xuất xây dựng lại kết nối thương mại Thứ tư, giới hạn không gian, NSDLĐ NLĐ cần đưa một khoảng không gian áp dụng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp lý - Đối với thỏa thuận cấm tiết lộ: Khơng gian có hiệu lực phạm vi lãnh thổ Việt Nam - Đối với thỏa thuận cấm cạnh tranh: NSDLĐ nên thiết lập một danh sách đối thủ cạnh tranh tiến hành sản xuất, kinh doanh một vùng kinh tế với NSDLĐ, khách hàng mình, được cập nhật 06 tháng/lần phải thông báo văn cho NLĐ - Đối với thỏa thuận cấm lôi kéo: NSDLĐ phải thiết lập một danh sách khách hàng, nhân viên, đối tác tồn thời gian NLĐ thực hiện hợp đồng lao động Thứ năm, thỏa thuận cấm cạnh tranh, NSDLĐ NLĐ thỏa thuận phạm vi nghề nghiệp NLĐ Nói như vậy có nghĩa hai bên phải thỏa thuận vị trí cơng việc mà NLĐ không được đảm nhiệm làm việc cho đối thủ cạnh 73 tranh hay tự tiến hành hoạt động cạnh tranh với NSDLĐ 3.3.4 Quy định thời hạn có hiệu lực thoả thuận Người sử dụng lao động được quyền thỏa thuận với người lao động áp dụng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trường hợp sau: a) Trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động b) Sau thời gian thực hiện hợp đồng lao động Đối với thỏa thuận được áp dụng thời hạn thực hiện hợp đồng lao động nội dung không cần thiết thời hạn sẽ trùng với thời hạn hợp đồng lao động Nhưng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được áp dụng sau hợp đồng lao động chấm dứt nội dung một tiêu chí quan trọng để xem xét tính hợp lý thỏa thuận Do vậy, người sử dụng lao động phải thỏa thuận với người lao động một khoảng thời gian hợp lý, vừa đủ để bảo vệ lợi ích kinh doanh đáng Qua q trình nghiên cứu pháp luật thực tiễn xét xử một số quốc gia giới, tác giả kiến nghị rằng: - Đối với thỏa thuận cấm tiết lộ: thông tin bí mật thuộc đối tượng được đăng ký bảo hộ theo Luật Sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động thực hiện thủ tục đăng ký thời hạn có hiệu lực thỏa thuận thời hạn bảo hộ theo quy định pháp luật Còn thơng tin bí mật khác thời hạn có hiệu lực thời hạn được tính thơng tin vẫn cịn tính bí mật - Đối với loại thỏa thuận cịn lại: Thời hạn có hiệu lực tối đa 02 năm kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động Theo tác giả, khoảng thời gian 02 năm đủ để người sử dụng lao động đào tạo lại nguồn nhân cấp cao, làm ổn định lực lượng sản xuất xây dựng lại kết nối thương mại 3.3.5 Quy định trường hợp loại trừ thoả thuận hạn chế cạnh tranh Về nguyên tắc, giao kết thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, NSDLD NLĐ phải tuân thủ nội dung chứa đựng Tuy nhiên, một số trường hợp, để khơng đẩy NLĐ vào hồn cảnh khó khăn mức sau chấm dứt hợp đồng lao động với NSDLĐ, đảm bảo nguyên tắc cân lợi ích chủ thể 74 quan hệ lao động, quy định liên quan đến việc loại trừ hiệu lực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh một vấn đề quan trọng cần phải được quy định pháp luật Hầu hết pháp luật quốc gia quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sẽ khơng có giá trị NSDLĐ chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật hay trường hợp lý giảm cơ cấu tổ chức, vi phạm quy định hợp đồng hoặc NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động lỗi vi phạm NSDLĐ (như Anh, Na Uy, Đài Loan, Nga, ) Tuy nhiên, có một số quốc gia xác định thỏa thuận sẽ có hiệu lực trường hợp chấm dứt nào, tức không phụ thuộc vào nguyên nhân chấm dứt hợp đồng lao động (như Trung Quốc, Pháp, Ý ) Hoặc một số nước cho phép NSDLĐ trì hiệu lực thỏa thuận NSDLĐ tuyên bố sẽ đền bù đầy đủ cho NLĐ (như Đức, Áo) hay loại trừ hiệu lực thỏa thuận chấm dứt quan hệ lao động thời gian thử việc (như Bỉ) Nhìn chung, pháp luật quốc gia đánh giá hành vi NSDLĐ tác động như đến việc chấm dứt hợp đồng lao động không xem xét đến hành vi NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động, nghĩa NLĐ có hành vi vi phạm dẫn đến việc chấm dứt hợp đồng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh vẫn có hiệu lực Học hỏi kinh nghiệm quốc gia giới, đồng thời xem xét đến điều kiện hiện Việt Nam, tác giả đưa trường hợp loại trừ như sau: - NSDLĐ đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật, thỏa ước lao động tập thể hoặc trái với thỏa thuận hợp đồng lao động hai bên quan hệ lao động ký kết thỏa thuận cấm cạnh tranh - NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động hành vi vi phạm hoặc lỗi NSDLĐ - NSDLĐ chấm dứt hợp đồng lao động thay đổi cơ cấu, tổ chức để giảm lao động dôi dư - NSDLĐ thu hồi hoặc từ bỏ thỏa thuận có thơng báo văn cho NLĐ 75 3.3.6 Quy định phương thức giải tranh chấp vấn đề thời hiệu Về phương thức giải quyết tranh chấp Hiện nay, hình thức giải tranh chấp lao động cá nhân quy định Bộ luật Lao động 2012 gồm có: thương lượng, hoà giải viên lao động giải án29 Tuy nhiên, tranh chấp thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động lần đầu tiên giải phương thức trọng tài thương mại, có luồng quan điểm trái chiều thẩm quyền trọng tài liên quan đến vụ tranh chấp này, phía bị đơn cho tranh chấp lĩnh vực lao động nên không thuộc thẩm quyền giải tranh chấp trọng tài gửi đơn toà, yêu cầu huỷ phán trọng tài Kết luận cuối Toà án vụ việc thừa nhận phán trọng tài Qua có thể nhận thấy, thực tiễn, phương thức giải tranh chấp đường trọng tài lĩnh vực tranh chấp thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động thừa nhận, nhiên, (i) pháp luật cần bổ sung phương thức điều luật quy định Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân (hiện quy định Điều 200 BLLĐ 2012); (ii) pháp luật có thể quy định điều khoản riêng phương thức giải tranh chấp lĩnh vực lao động gồm có: thương lượng, hồ giải, trọng tài tồ án Mặc dù biện pháp thương lượng Bộ luật Lao động 2012 nhắc đến, lại đề cập cách gián tiếp điều luật Nguyên tắc giải tranh chấp lao động “Tôn trọng, bảo đảm để bên tự thương lượng, định giải tranh chấp lao động” Do đó, theo quan điểm tác giả, cách quy định (ii) sẽ rõ ràng Về vấn đề thời hiệu Nội dung thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân quy định Điều 202 BLLĐ 2012: Điều 202 Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 29 Điều 194 Điều 200 BLLĐ 2012 76 Thời hiệu yêu cầu hòa giải viên lao động thực hòa giải tranh chấp lao động cá nhân 06 tháng, kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho rằng qùn, lợi ích hợp pháp của bị vi phạm Thời hiệu yêu cầu Toà án giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 01 năm, kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho rằng qùn, lợi ích hợp pháp của bị vi phạm Tuy nhiên, từ nội dung kiến nghị thời hạn có hiệu lực thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động kiến nghị phương thức giải tranh chấp lĩnh vực này, tác giả thấy cần phải quy định cụ thể thời hạn hiệu lực tranh chấp lĩnh vực thoả thuận hạn chế cạnh tranh lao động Khi bổ sung quy định phương thức giải tranh chấp trọng tài, quy định vấn đề thời hiệu cần bổ sung nội dung thời hiệu giải tranh chấp phương thức trọng tài, quy định có thể quy định sau: Thời hiệu yêu cầu tổ chức trọng tài giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 01 năm, kể từ ngày phát hành vi mà bên tranh chấp cho rằng qùn, lợi ích hợp pháp của bị vi phạm 3.3.7 Quy định chế đảm bảo thực thi Một thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được đặt mà khơng có cơ chế đảm bảo thực thi sẽ gây khó khăn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên Đặc biệt, hoàn cảnh đất nước hiện nay, mà doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam ngày nhiều, họ cần có đảm bảo pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng Hơn nữa, để NLĐ NSDLĐ tôn trọng tuân thủ cam kết, thiết phải tồn một hệ thống cơ chế đảm bảo thực thi Vì vậy, sau phân tích pháp luật Việt Nam tham khảo pháp luật một số nước giới, tác giả đưa một số cơ chế thường được áp dụng BLLĐ 2012 có quy định biện pháp xử lý kỷ luật sa thải NLĐ (Điều 126) hành vi tiết lộ bí mật cơng nghệ, bí mật kinh doanh Tuy nhiên, đề cập đến hành vi cấm tiết lộ nên dẫn đến khó khăn cho cơ quan xét xử phải giải tranh chấp loại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh khác, tranh 77 chấp liên quan đến thỏa thuận cấm cạnh tranh Vì vậy, nhà làm luật cần xem xét mở rộng loại hành vi cạnh tranh NLĐ NSDLĐ để có cơ chế giải vi phạm phát sinh thực tế Cụ thể, NSDLĐ có thể xử lý kỷ luật NLĐ với hình thức sa thải NLĐ vi phạm thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giữa bên Mặc dù một giải pháp cần thiết giúp NSDLĐ bảo vệ thông tin mật cách tạo áp lực tinh thần cho NLĐ nhưng chưa thật hiệu Bởi lẽ, thơng tin mật hay nhân cấp cao thường đóng vai trị vơ quan trọng, định sống cịn một doanh nghiệp, xảy hành vi vi phạm, hậu để lại cho NSDLĐ có thể lớn, đó, sa thải NLĐ trường hợp khơng thể giải triệt để vấn đề Vì vậy, kèm theo hình thức sa thải, pháp luật cần quy định cơ chế song song khác để bù đắp thiệt hại cho NSDLĐ Tác giả đề xuất cơ chế buộc thực hiện thỏa thuận, bồi thường thiệt hại phạt vi phạm: Thứ nhất, giải pháp buộc thực hiện thỏa thuận thường được Toà án Việt Nam nước ngồi áp dụng như phân tích phần Chẳng hạn như, NLĐ vi phạm thỏa thuận cấm cạnh tranh, Toà án buộc NLĐ phải chấm dứt hợp đồng lao động với đối thủ cạnh tranh NSDLĐ Nếu NSDLĐ vi phạm nghĩa vụ đền bù thỏa thuận, cơ quan xét xử có thể buộc NSDLĐ thực hiện nghĩa vụ theo thỏa thuận Thứ hai, cơ chế bồi thường thiệt hại cho NSDLĐ một vấn đề không thể thiếu hậu xảy thực tế Đối với thỏa thuận cấm tiết lộ, BLLĐ 2012 có đề cập đến vấn đề khoản Điều 23: Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ theo quy định của pháp luật, người sử dụng lao động có qùn thỏa thuận bằng văn bản với người lao động về nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, qùn lợi việc bời thường trường hợp người lao động vi phạm BLLĐ 2012 quy định vấn đề bồi thường thiệt hại hoàn toàn phụ thuộc vào thỏa thuận bên (thiệt hại ước tính) Với quy định này, quyền lợi ích NLĐ có thể bị ảnh hưởng khơng nhỏ Chính thể, nhằm bảo vệ NLĐ, tác giả 78 đề nghị giới hạn mức bồi thường để bảo vệ NLĐ, cụ thể tối đa 06 tháng tiền lương (Tiền lương để tính tiền bời thường tiền lương bình qn theo hợp đờng lao động của 06 tháng liền kề trước NLĐ có hành vi vi phạm thỏa thuận hạn chế cạnh tranh) Trong trường hợp NLĐ gián điệp công nghiệp doanh nghiệp cạnh tranh doanh nghiệp NLĐ phải liên đới bồi thường thiệt hại cho NSDLĐ Thứ ba, bên cạnh cơ chế bồi thường thiệt hại, tác giả xem xét quy định Bộ luật Dân 2015 chế định phạt vi phạm hợp đồng như sau: Điều 418 Thỏa thuận phạt vi phạm Phạt vi phạm sự thỏa thuận giữa bên hợp đồng, theo bên vi phạm nghĩa vụ phải nộp một khoản tiền cho bên bị vi phạm Mức phạt vi phạm bên thỏa thuận, trừ trường hợp luật liên quan có quy định khác Các bên có thể thỏa thuận về việc bên vi phạm nghĩa vụ chỉ phải chịu phạt vi phạm mà không phải bồi thường thiệt hại hoặc vừa phải chịu phạt vi phạm vừa phải bồi thường thiệt hại Trường hợp bên có thỏa thuận về phạt vi phạm nhưng khơng thỏa thuận về việc vừa phải chịu phạt vi phạm vừa phải bời thường thiệt hại bên vi phạm nghĩa vụ chỉ phải chịu phạt vi phạm Xét thấy, một cơ chế đảm bảo thực thi nghĩa vụ nên được áp dụng Các bên quan hệ lao động có thể thỏa thuận với chế tài phạt vi phạm tương tự Bộ luật Dân 2015 điều khoản áp dụng bên có thỏa thuận Dựa vào mức độ quan trọng lợi ích cần được bảo vệ, NSDLĐ có thể cân nhắc thỏa thuận với NLĐ vấn đề bồi thường thiệt hại phạt vi phạm hoặc một hai biện pháp 79 KẾT LUẬN Trong mơi trường kinh doanh tồn cầu thị trường ngày đông đúc, doanh nghiệp Việt Nam có nhiều cơ hội hợp tác với đối tác nước Tuy nhiên, với cơ hội hội nhập mang lại cịn có thách thức lớn lao mà doanh nghiệp phải đối mặt nguy cơ bị xâm phạm lợi ích kinh doanh đáng Do vậy, việc phải tiến hành biện pháp hợp lý để bảo vệ lợi ích nhu cầu tất yếu, đó, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh một công cụ hữu hiệu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn học hỏi kinh nghiệm một số quốc gia giới, tác giả đưa một số đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động như sau: Thứ nhất, sửa đởi một số điều luật có liên quan, bổ sung một chương quy định cụ thể vấn đề BLLĐ văn hướng dẫn BLLĐ Việc xây dựng hoàn thiện quy định cần đảm bảo nguyên tắc sau đây: - Đảm bảo nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ nhưng phải đặt mối tương quan với nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích đáng NLĐ - Hoàn thiện quy định thoả thuận hạn chế cạnh tranh phải đặt hoàn thiện quy định pháp luật lao động Thứ hai, xây dựng áp dụng án lệ giải tranh chấp liên quan đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động Nhận thấy tính cấp thiết đề tài, với việc BLLĐ 2012 giai đoạn lấy ý kiến sửa đổi, tác giả mong muốn sẽ một tài liệu hữu ích góp phần vào việc xây dựng hồn thiện pháp luật lao động thời đại 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu nước A Văn pháp luật nước Civil Code of the Phillippines Employers and Employees” on October 5, 2015 of the Taiwan Ministry of Labor Labour Standards Act of Taiwan People’s Court of the People’s Republic of China The Labor Law of Cambodia 12 Labour Contract Law of the People’s Republic of China 13 Judicial Interpretation on Labor Disputes (IV) on January 31, 2013 of the Supreme The Labour Protection Act of Thailand 18 The Thai Civil and Commercial Code 19 The Thai Unfair Contract Terms Act B.E 2540 The “Reference Guidelines Concerning Non-Competition Agreements between B Tài liệu sách, báo, tạp chí ấn phẩm xuất thức Elizabeth A Martin,Oxford Dictionary of Law 5th Edition Reissued with new covers, Oxford University Press, UK , 2003 Employment Law Alliance, When employees leave: What employers in Asia/Pacific need to know about protecting Company rights and Confident information, Employment Law Alliance, California, USA, 2016 10 Fenwick & West LLP, Summary of Covenants Not To Compete: A Global Perspective, USA, 2011 11 Judge Steve Adler, General Report Non-Competition Clauses (convenants not to compete) in labour contracts, XIVth Meeting of European Labour Court Judges, Paris, France, 2006 81 12 Lus Laboris, Non-compete Clauses: An International Guide, Brussels, Belgium, 2010 13 Michael J Garrison and Charles D Stevens, “Sign This Agreement Not to Compete or You’re Fired! Noncompete Agreements and the Public Policy Exception to Employment at Will”, Employee Réponsibilities and Rights Journal, Vol 15, (03), 2003 14 Tim McInturf & Tim Rybacki, Covenants Not to Compete and Effective Strategies to Prevent Unfair Competition, HIPLA Annual Intellectual Property Law Institute, Texas, USA, 2007 II Tài liệu tiếng Việt A Văn pháp luật 15 Bộ luật Dân 2015   16 Bộ luật Lao động 2012 17 Luật Cạnh tranh 2004 18 Luật Sở hữu Trí tuệ 2005 (sửa đởi bở sung 2009) B Tài liệu sách, báo, tạp chí ấn phẩm xuất thức 19 Nguyễn Thị Vân Anh, Giáo trình Luật Cạnh tranh, NXB Cơng an nhân dân, Hà NộI, 2012 20 Nguyễn Thị Bích, “Bàn về một số quy định về ký kết hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2012”, Tạp chí Tịa án nhân dân, 2013 21 Hà Thị Thanh Bình, Phạm Trí Hùng, Giáo trình Pháp luật về cạnh tranh giải quyết tranh chấp thương mại, NXB Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, Hà NộI, 2012 22 Nguyễn Hữu Chí, “Giao kết hợp đờng lao động theo Bộ luật lao động năm 2012 - Từ quy định đến nhận thức thực hiện”, Tạp chí Luật học, (03/154), 2013 82 23 Lạc Duy, Tranh chấp NDA: Ai tự nguyện đeo vịng kim cơ, Thời báo Kinh tế Sài Gịn, Số 28-2018 (1439), tr.58-59, 2018 24 Đồn Thị Phương Điệp, “Điều khoản bảo mật – hạn chế cạnh tranh hợp đờng lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, 2015 25 Nguyễn Hồ Bích Hằng, Nguyễn Ngọc Hồng Phượng Nguyễn Phương Thảo, Sách tình h́ng Luật Sở hữu trí tuệ, NXB Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh, 2016 26 Lê Thị Thúy Hương, Nguyễn Hồ Bích Hằng, “Nghĩa vụ bảo vệ bí mật kinh doanh quan hệ lao động”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (06/91), 2015 27 Vũ Đình Khơi, Xây dựng khung pháp lý cho thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực lao động, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, 2011 28 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, NXB Công an Nhân dân, 2008 29 Nguyễn Lộc Phúc, Các vấn đề pháp lý về điều khoản hạn chế cạnh tranh quan hệ lao động, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, 2016 30 Lường Minh Sơn, “Bảo vệ quyền tự việc làm của người lao động thỏa thuận hạn chế lao động cạnh tranh”, Kỷ yếu Hội thảo “Việc thực thi quyền người theo Bộ luật Lao động 2012”, Khoa Luật Dân Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh tở chức tháng 6/2014 Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, 2014 31 Nguyễn Thị Tú Uyên, Tìm hiểu những vấn đề cơ bản của Luật Lao động nền kinh tế thị trường, NXB Đại học quốc gia TPHCM, TP Hồ Chí Minh, 2002 32 Nguyễn Thị Tú Uyên, “Luật lao động với việc quy định “điều khoản cấm cạnh tranh” quan hệ lao động”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (08/15), 2002 83 33 Nguyễn Hoàng Yến, Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật lao động, Khóa luận tốt nghiệp Cử nhân luật, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, 2013 C Tài liệu website 33 Mai Chi, Cẩn trọng với “thoả thuận bảo mật”, Báo Người lao động, link truy cập https://nld.com.vn/cong-doan/can-trong-voi-thoa-thuan-bao-mat- 20180618192839114.htm truy cập ngày 12/10/2018 34 Nguyễn Thị Ngọc Dung, Thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực lao động – pháp luật thực tiễn, link truy cập http://luatsuhcm.com/nghien-cuuan-pham/Bai-viet/Thoa-thuan-han-che-canh-tranh-trong-linh-vuc-lao-dongphap-luat-va-thuc-tien-82/ truy cập ngày 12/10/2018 35 Những thỏa thuận không cạnh tranh hợp đồng lao động theo kinh nghiệm của số nước gì? Link truy cập http://www.antlawyers.com/thoa-thuan-khong-canh-tranh-trong-hop-donglao-dong-theo-kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc/ truy cập ngày 10/10/2018 36 https://voer.edu.vn/m/quan-he-phap-luat-lao-dong/347302e3 link truy cập ngày 04/11/2018 37 Trung Hiếu, Hợp đồng lao động không cạnh tranh, link truy cập http://tamlongvang.laodong.com.vn/lao-dong-doi-song/hop-dong-lao-dongkhong-canh-tranh-605036.bld truy cập ngày 04/10/2018 38 Trần Văn Trí, Khơng được làm việc cho đối thủ cạnh tranh – được pháp luật thừa nhận, link truy cập https://www.thesaigontimes.vn/274109/khong-duoclam-viec-cho-doi-thu-canh-tranh duoc-phap-luat-thua-nhan.html ngày 11/10/2018 truy cập ... CỦA PHÁP LUẬT VỀ THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở MỘT SỐ NƯỚC VÀ VIỆT NAM 2.1 Thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động số nước 2.1.1 Quy định EU thoả thuận hạn chế. .. http://www.antlawyers.com/thoa-thuan-khong-canh -tranh- trong- hop-dong -lao- dong-theo-kinhnghiem-cua-mot-so-nuoc/ truy cập ngày 10/10/2018 25 1.2 Một số vấn đề pháp lý thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động 1.2.1... THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở MỘT SỐ NƯỚC VÀ VIỆT NAM 35 2.1 Thoả thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng lao động số nước 35 2.1.1 Quy định EU thoả thuận hạn chế

Định dạng
Số trang	91
Dung lượng	0,94 MB