TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG KHOA KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN BÀI TIỂU LUẬN Môn: Kỹ giải vấn đề định Vấn đề: GVGD: LÊ VĂN HẢO SINH VIÊN: NGUYỄN THỊ MINH NGUYỆT MSSV: 60130683 LỚP HỌC PHẦN: 60.CNXD1 Nha Trang, ngày 20 tháng 07 năm 2020 I XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ Vấn đề thực trạng nước ta Ngày đường phát triển đất nước, vấn đề bình đẳng giới ln nhà nước ta đặc biệt quan tâm Bình đẳng giới quyền nghĩa vụ công dân Việt Nam quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật Công ước Quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Theo Khoản 3, Điều Luật Bình đẳng giới thì: “ Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển đó.”[1] Tuy nhiên năm gần đây, tỷ lệ chệnh lệch giới tính sinh vượt ngưỡng mà Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đưa 105 bé trai/ 100 bé gái [2] Cụ thể: Từ 2013, tỉ lệ giới tính sinh 113,8 bé trai/100 bé gái; năm 2014 112,2; năm 2015 112,8; năm 2016 112,2; năm 2017 112,1 Đến năm 2018 có tỉ lệ giới sinh tăng nhanh mức cao từ trước đến Ngay Hà Nội, nhiều quận, huyện ngoại thành có tỉ số giới tính 115 bé trai/100 bé gái [2] Và tháng đầu năm 2019, tỷ lệ giảm 112,8 bé trai/100 bé gái [2] [3] Với tỉ lệ này, Việt Nam nằm nhóm 15 nước có tình trạng cân giới tính sinh cao đại diện Đông Nam Á đứng thứ châu Á, sau Trung Quốc với tỉ lệ 117-118 bé trai/100 bé gái Kỷ lục quốc gia đông dân giới có lúc lên tới gần 140/100 Ở Ấn Độ - quốc gia đông dân thứ giới - tỉ lệ mức 110-111/100 [2] Với tình vậy, vấn đề cân tỷ lệ giới tính sinh vấn đề cần xem xét giải Mô tả chi tiết vấn đề What: vấn đề xem xét vấn đề cân tỷ lệ giới tính sinh Who: Vấn đề xảy với hộ gia đình nước ta vấn đề quan nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm xử lý Where: Vấn đề xảy nước ta, nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam When: Đây vấn đề xuyên suốt trình phát triển đất nước, nhiên năm gần lại trở nên rõ ràng Why: Có nhiều lý dẫn đến việt cân tỷ lệ giới tính sau sinh, nhiên phần lớn nằm nhận thức người dân ta How: Việc cân tỷ lệ giới tính sinh nước ta diễn ngày nghiêm trọng Dẫn đến nhiều hệ lụy xã hội tương lai gần II NGUYÊN NHÂN Nói đến vấn đề cân giới tính sinh có nhiều nguyên nhân, cụ thể tổng hợp thành ba nhóm ngun nhân chính, sau: Nhóm ngun nhân tư tưởng người: Quan điểm trọng nam khinh nữ: Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề Nho giáo với nhiều phong tục, tập quán, có tục "trọng nam, khinh nữ" Nhiều người quan niệm có trai gánh vác trọng trách thờ cúng tổ tiên, nối dõi tơng đường Họ xem nhẹ vai trị người phụ nữ gia đình nhiệm vụ người vợ phải sinh trai cho người chồng Đây nguyên nhân dẫn đến cân giới tính sinh [4] [5] Xu hướng lười sinh con: Theo tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (Bộ Y tế), nhiều địa phương nước ta, số trung bình cặp vợ chồng giảm thấp mức mong đợi Nếu năm 1960, trung bình phụ nữ độ tuổi sinh đẻ có 6,3 đến năm 2009 2,03 con; năm 2011 1,9 Trong mục đích kế hoạch hóa gia đình nước ta đạt mục tiêu 2,1 cặp vợ chồng xu hướng “lười” sinh đẻ khiến số trung bình thấp mục tiêu cần đạt.[4][6] 2 Nhóm nguyên nhân phát triển khoa học công nghệ: Khoa học - công nghệ nước ta ngày đại phát triển, ứng dụng nhiều lĩnh vực xã hội để nâng cao đời sống nhân dân có lĩnh vực y tế - sinh sản: Các ông bố, bà mẹ hồn tồn lựa chọn giới tính cho cánh nhờ can thiệp khoa học - công nghệ như: kỹ thuật sinh trai chẩn đốn di truyền tiền cấy phơi (PGD), kỹ thuật MicroSort,… Bởi việc lựa chọn giới tính cho nên nhiều cặp vợ chồng chọn sinh trai dẫn đến việc cân tỷ lệ giới tính sinh.[4][7] Siêu âm nạo phá thai: Ngày y học phát triển, không giống thời xưa phải đến sinh biết giới tính đứa bé Ngày kỹ thuật siêu âm đại, xác định giới tính đứa trẻ tháng đầu thai kỳ Bởi việc biết sớm giới tính mà nhiều cặp vợ chồng định bỏ đứa bé Phá thai lựa chọn giới tính lý ngầm nước Châu Á có Việt Nam góp phần vào tỷ lệ nạo phá thai cao phụ nữ.[4][8] Nhóm nguyên nhân sách xã hội Chính sách kế hoạch hóa gia đình: Theo điều “Quyết định số sách dân số kế hoạch hố gia đình” (số: 162-HĐBT) rõ số khuyến khích cặp vợ chồng Bởi áp lực sinh, cặp vợ chồng có 1-2 cặp vợ chồng mong muốn số thiết phải có trai tìm dịch vụ y tế, can thiệp công nghệ để lựa chọn giới tính sinh, dẫn đến việc cân tỷ lệ giới tính sinh.[4][9] Do chế độ an sinh chưa bảo đảm: Hiện hầu hết dân số sống nông thôn lương hưu bảo hiểm tuổi già, họ cần trai để phụng dưỡng chăm sóc Trách nhiệm chủ yếu thuộc trai họ cảm thấy lo lắng, không an tâm tương lai chưa có trai – thực tế việc phụ dưỡng cha mẹ già trách nhiệm cái, không phân biệt nam nữ Bởi suy nghĩ mà nhiều người trẻ yêu thích đẻ trai nên dẫn đến cân tỷ lệ giới tính sinh.[4][10] Do sách nữ giới chưa thoả đáng, bình đẳng giới chưa quan tâm đầy đủ: Mặc dù bảo nước ta nam nữ bình quyền, nhiên có bất bình đẳng lao động nữ chưa đánh giá cao,… Chính chưa thật bình đẳng hai giới nam nữ nên họ u thích bắt buộc phải sinh trai dẫn đến vấn đề cân giới tính sinh.[4][11] III ĐƯA RA GIẢI PHÁP Việc cân tỷ lệ giới tính sinh ảnh hưởng xấu tới cấu trúc dân số tương lai, dẫn tới tình trạng dư nam giới xã hội Dự tính đến năm 2050, Việt Nam có từ 2,3 đến 4,3 triệu nam giới khơng tìm vợ Về lâu dài dẫn đến hậu nghiêm trọng thiếu phụ nữ làm gia tăng áp lực kết hôn sớm gái trẻ, phải bỏ học để lập gia đình, tảo hơn, gia tăng nhu cầu mại dâm, bn bán phụ nữ.[4] Ngồi cịn kéo theo hệ lụy an ninh trật tự, bạo hành gia đình; số ngành nghề bị thiếu hụt lao động như: giáo viên mầm non, tiểu học, hộ lý, y tá…[12] Do ảnh hưởng có tính nghiêm trọng tương lai mà cần có giải pháp khắc phục cân tỷ lệ giới tính sinh từ Các giải pháp đưa cụ thể sau: Nghiêm cấm hành vi phá thai lựa chọn giới tính: tháng đầu thai nhi, đơi giới tính thai nhi khơng mong đợi mà nhiều người định phá bỏ, điều phần dẫn đến việc cân nay, đồng thời xem hành vi không phù hợp với lối sống đạo đức người Do nghiêm cấm hành vi xem giải pháp Cấm siêu âm, chẩn đốn, thơng báo giới tính thai nhi cho thai phụ: Việc biết trước giới tính thai nhi đơi dẫn đến việc phá bỏ thai nhiều gia đình Do phải ngăn cấm Tun truyền, vận động, giáo dục cho người dân nhận thức nguy việc cân giới tính sinh: Khi người dân ý thức hậu nghiêm trọng tương lai người dân tự giác thực việc sinh sản bình thường, khơng cịn hành vi phá bỏ thai lựa chọn giới tính Từ dần quan niệm “trọng nam, khinh nữ” Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh việc bình đẳng giới, vai trị người phụ nữ: Ngày nhiều đứa trẻ chịu ảnh hưởng gia đình mà có quan niệm “trọng nam, khinh nữ” Mặc khác bạn trẻ chủ thể xã hội tương lai, phải cải tiến quan điểm em sớm, loại bỏ quan điểm “trọng nam, khinh nữ” Có thể tổng hợp giải pháp thành hai nhóm Nhóm giải pháp cơng nghệ Nhóm giải pháp tun truyền, giáo dục Nghiêm cấm hành vi phá thai lựa Tuyên truyền, vận động, giáo dục cho chọn giới tính người dân nhận thức nguy việc Cấm siêu âm, chẩn đốn, thơng báo cân giới tính sinh giới tính thai nhi cho thai phụ Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh việc bình đẳng giới, vai trị người phụ nữ IV ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN GIẢI PHÁP TỐI ƯU Đánh giá Để đánh giá giải pháp, ta tiến hành đánh giá tiêu chí: Kết đạt (Hiệu quả): Giải pháp có giải triệt để vấn đề hay không? Hay giải phần Những hạn chế giải pháp (Rủi ro gặp phải): Giải pháp cịn hạn chế nào, rủi ro khả gặp phải tiến hành giải pháp Tính khả thi: Giải pháp tiến hành hay khơng? 1.1 Nhóm giải pháp cộng nghệ Tiêu chí Nghiêm cấm hành vi phá thai lựa chọn giới tính - Có thể hạn chế phần việc phá thai lựa chọn giới tính Làm ổn định tỷ Hiệu có lệ nam/nữ sinh.Tuy nhiên khơng thể đạt giải triệt để vấn đề cân giới tính sinh Cấm siêu âm, chẩn đốn, thơng báo giới tính thai nhi - Có thể hạn chế việc phá thai giới tính thai nhi khơng mong đợi, làm ổn định tỷ lệ sinh nam/ nữ - Khơng kiểm sốt hết trường - Khơng thể kiểm sốt hết hợp phá thai Nhiều phòng khám tư nhân phòng khám tư nhân Rủi ro, hạn tiến hành phá thai cho người dân chế - Có thể dựng lên lý giả để tiến hành phá thai, chẳng hạn lý nhà đơng nên phá,… Tính khả thi Tính khả thi cao Tính khả thi cao Chỉ tiêu đánh giá Hiệu Rủi ro Tính khả thi Trọng số (%) 50 40 10 100 Cấm cấm siêu âm, chẩn đoán, thơng báo giới tính thai nhi Điểm tiêu Điểm Điểm tổng/10 chi/10 tổng/10 3,0 3,5 2,4 2,8 0,8 0,8 6,2 22 7,1 Nghiêm cấm hành vi phá thai lựa chọn giới tính Điểm tiêu chi/10 6 20 Vậy nhóm giải pháp này, giải pháp: Cấm siêu âm, chẩn đốn, thơng báo giới tính thai nhi, đánh giá tối ưu 1.2 Nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục Tiêu chí Hiệu đạt Tun truyền, vận động cho người dân - Nâng cao nhận thức người dân vấn đề giới tính hậu - Giải tận gốc vấn đề cân tỷ lệ sinh cốt lỗi vấn đề quan điểm “trọng nam, khinh nữ” - Một phận dân số không tham gia tuyên truyền, vận động Rủi ro, hạn chế Tính khả thi Tính khả thi cao Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh - Định hướng cho hệ tương lai Trong nước lai điều hịa tỷ lệ giới tính sinh - Chấm dứt tình trạng “trọng nam, khinh nữ” tương lai Bởi em nhận thức tầm quan trọng phụ nữ, bình quyền nam/nữ - Tốn chi phí để mướn người thuyết giảng cho em - Các em học sinh phải lựa chọn nhận thức theo định hướng số gia đình “trọng nam, khinh nữ” theo chun gia chia sẻ Tính khả thi cao Chỉ tiêu đánh giá Hiệu Rủi ro Tính khả thi Trọng số (%) 50 40 10 100 Tuyên truyền, vận động, thuyết phục cho người dân Điểm tiêu Điểm tổng/10 chi/10 4,0 2,8 0,9 24 7,7 Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh Điểm tiêu Điểm chi/10 tổng/10 4,5 2,8 0,9 25 8,3 Vậy nhóm giải pháp này, giải pháp: Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh việc bình đẳng giới, vai trị người phụ nữ, đánh giá tối ưu 1.3 Đánh giá giải pháp tối ưu hai giải pháp tối ưu chọn Thêm tiêu chí: - Thời gian thực hiện:thời gian từ lúc thực đến lúc thấy hiệu ngắn hay dài Chỉ tiêu đánh giá Hiệu Rủi ro Tính khả thi Thời gian thực Cấm cấm siêu âm, chẩn đoán, Trọng thơng báo giới tính thai nhi số Điểm (%) Điểm tiêu chi/10 tổng/10 50 3,5 30 2,1 10 0,8 10 0,7 Tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh Điểm tiêu Điểm chi/10 tổng/10 4,5 2,1 0,9 0,8 100 33 29 7,1 8,3 Kết luận Qua đánh giá, để giải vấn đề cân tỷ lệ giới tính sinh nước ta nay, giải pháp cho tối ưu tổ chức buổi tọa đàm giáo dục cho em học sinh việc bình đẳng giới, vai trò người phụ nữ V TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hội luật gia quận Thủ Đức, 06/10/2017, Đề cương tóm tắc luật bình đẳng giới (http://www.thuduc.hochiminhcity.gov.vn/de-cuong-tuyen-truyen-phap-luat/de-cuong-gioithieu-tom-tat-luat-binh-dang-gioi-c5043-1320.aspx), xem vào ngày 19/07/2020 [2] Đức Trân, 30/06/2019, Việt Nam đứng đầu Đơng Nam Á cân giới tính, (http://daidoanket.vn/gioi-tinh/viet-nam-dung-dau-dong-nam-a-ve-mat-can-bang-gioi-tinhtintuc440670), xem 19/07/2020 [3] Kim Chiến, 11/07/2019, Nỗi lo thiếu gái!, (http://dangcongsan.vn/xa-hoi/noi-lothieu-con-gai-528149.html), xem 19/07/2020 [4] 04/09/2019, Nguyên nhân, hậu cân giới tính sinh nay, (http://phongytedongtrieu.com.vn/hoangque/thong-tin-y-hoc/nguyen-nhan-hau-qua-cua-matcan-bang-gioi-tinh-khi-sinh-hien.html), xem 19/07/2020 [5] 10/06/2019, Việt Nam cân giới tính "trọng nam khinh nữ", (https://vn.sputniknews.com/society/201906107611413-viet-nam-mat-can-bang-gioi-tinh-vitrong-nam-khinh-nu/), xem 19/07/2020 [6] Ngọc Dung, 16/02/2013, Phụ nữ Việt lười sinh con, (https://nld.com.vn/suckhoe/phu-nu-viet-dang-luoi-sinh-con-2013021609504252.htm), xem 19/07/2020 [7] Aron Schuftan, 20/06/2018, Phương Pháp Hỗ Trợ Sinh Con Trai Theo Ý Muốn Hiệu Quả, (https://hellobacsi.com/mang-thai/chuan-bi-mang-thai/phat-minh-ho-tro-sinh-con-traihay-con-gai-theo-y-muon/) xem 19/07/2020 [8] Bảo Thanh, 15/11/2011, Một số nguyên nhân nạo phá thai, (http://kienthucsinhsan.vn/731/mot-so-nguyen-nhan-nao-pha-thai/), xem 19/07/2020 [9] Quyết định số sách dân số kế hoạch hố gia đình, (https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh-162-HDBT-chinh-sachdan-so-ke-hoach-hoa-gia-dinhh-37637.aspx), xem 19/07/2020 [10] 26/06/2019, Người cao tuổi khơng có tích lũy: Làm để lương hưu khơng cịn ước mơ?, (https://vtv.vn/van-de-hom-nay/nguoi-cao-tuoi-khong-co-tich-luy-lam-sao-de-luonghuu-khong-con-la-uoc-mo-20190626065813468.htm), xem 19/07/2020 [11] Sơng Hàn, 07/03/2018, Việt Nam đạt bình đẳng giới chưa?, (https://enternews.vn/viet-nam-da-dat-duoc-binh-dang-gioi-chua-125747.html), xem 19/07/2020 [12] Minh Anh, 03/07/2017, Giải tình trạng cân giới tính sinh, (https://nhandan.com.vn/cung-suy-ngam/giai-quyet-tinh-trang-mat-can-bang-gioi-tinh-khisinh-297162/), xem 20/07/2020 ... (http://daidoanket.vn/gioi-tinh/viet-nam-dung-dau-dong-nam-a-ve-mat-can-bang-gioi-tinhtintuc440670), xem 19/07/2020 [3] Kim Chiến, 11/07/2019, Nỗi lo thiếu gái!, (http://dangcongsan.vn/xa-hoi/noi-lothieu-con-gai-528149.html),... (https://vn.sputniknews.com/society/201906107611413-viet-nam-mat-can-bang-gioi-tinh-vitrong-nam-khinh-nu/), xem 19/07/2020 [6] Ngọc Dung, 16/02/2013, Phụ nữ Việt lười sinh con, (https://nld.com.vn/suckhoe/phu-nu-viet-dang-luoi-sinh-con-2013021609504252.htm),... (https://hellobacsi.com/mang-thai/chuan-bi-mang-thai/phat -minh- ho-tro-sinh-con-traihay-con-gai-theo-y-muon/) xem 19/07/2020 [8] Bảo Thanh, 15/11/2011, Một số nguyên nhân nạo phá thai, (http://kienthucsinhsan.vn/731/mot-so-nguyen-nhan-nao-pha-thai/),