Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tỉnh nghệ an

1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ Việt Nam thực sách đổi mới, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế (1986) đến nay, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) trở thành hình thức hợp tác kinh tế quốc tế hiệu đưa kinh tế Việt Nam phát triển vượt bậc hồ xu hội nhập kinh tế toàn cầu Gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) điều kiện thuận lợi để Việt Nam thu hút đầu tư nước ngồi (ĐTNN), đặc biệt dịng vốn FDI vào Việt Nam thời gian qua thể niềm tin nhà đầu tư vào khả phục hồi tiềm phát triển kinh tế Việt Nam Hiện nay, Việt Nam đạt nhiều thành tựu thu hút FDI, điểm đến nhiều nhà đầu tư thu hút nhiều dự án có quy mô vốn lớn, tập trung vào nhiều lĩnh vực trọng điểm phát triển Việt Nam Theo cục ĐTNN, tính chung cấp tăng vốn, vốn FDI đăng ký vào Việt Nam năm 2009 đạt 21,48 tỷ USD, vốn thực đạt 10 tỷ USD.[29] Để đạt thành cơng thu hút FDI, ngồi việc cần tới biện pháp bao gồm: đảm bảo mơi trường trị, xã hội ổn định; xây dựng đổi hệ thống luật pháp, sách; cơng khai, minh bạch sách, chế quản lý; đào tạo để phát triển nguồn nhân lực biện pháp quan trọng để giúp địa phương đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI hoạt động XT FDI Nghệ An tỉnh lớn, nằm trung tâm vùng Bắc Trung bộ, hội đủ tuyến giao thông cầu nối miền Bắc - Nam, cửa ngõ thông biển Đông Trung Lào vùng Đơng Bắc Thái Lan Với diện tích lớn nước dân số đứng thứ nước, có địa hình phong phú, đa dạng, có biển, đồng miền núi, Nghệ An đánh giá địa phương có tiềm phát triển cơng nghiệp chế biến, kinh tế rừng biển Cùng với sách mở cửa, hội nhập kinh tế, năm qua, kinh tế xã hội Nghệ An tiếp tục phát triển, thu hút đầu tư có chuyển biến tích cực Tính từ năm 1992 đến quý I năm 2010, Nghệ An có 37 dự án FDI với tổng số vốn đầu tư đăng ký 1.332.523.453 USD1, bao gồm nhà đầu tư đến từ nhiều quốc gia lớn giới như: Hà Lan, Anh, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc Nguồn vốn FDI năm qua có ý nghĩa quan trọng nghiệp CNH, HĐH tỉnh, góp phần bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, tạo lực phát triển cho kinh tế Nghệ An Tuy nhiên, so với tiềm tỉnh lượng vốn FDI thu hút vào tỉnh Nghệ An hạn chế Mặc dù tỉnh Nghệ An thực đồng giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động ĐTNN số lượng quy mô dự án FDI vào Nghệ An khiêm tốn so với mặt chung nước, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế tiếp nhận sóng ĐTNN vào Việt Nam Hơn nữa, chất lượng dự án FDI Nghệ An nhiều vấn đề cần quan tâm nhằm phục vụ phát triển kinh tế tỉnh Một lý dẫn tới hiệu thu hút sử dụng nguồn vốn FDI hạn chế cơng tác XTĐT tỉnh cịn nhiều bất cập, thiếu tính chun nghiệp, chưa hiệu quả, nội dung hình thức chưa phong phú, chồng chéo, mâu thuẫn gây lãng phí nguồn lực Với vai trị ngày quan trọng nguồn vốn FDI phát triển kinh tế, phục vụ trình CNH, HĐH nay, thu hút FDI coi mục tiêu hàng đầu sách phát triển kinh tế xã hội địa phương nước Ở cấp địa phương, số tỉnh/thành phố có kế hoạch, sách XT FDI hiệu quả, hoạt động FDI diễn mạnh mẽ đạt chất lượng cao Trong đó, hiệu thu hút FDI Nghệ An thấp, nguồn vốn FDI đổ vào Nghệ An hạn chế số lượng, lĩnh vực đối tác đầu tư? Vấn đề đặt hoạt động XT FDI vào Nghệ An cịn có vướng mắc, tồn tại, yếu cần tháo gỡ, phát huy tiềm lợi tỉnh? Tổng hợp dự án FDI đăng ký đầu tư địa bàn Nghệ An tính đến QI/2010-Sở KH&ĐT Nghệ An Đề tài góp phần tìm lời giải cho vấn đề nêu qua đề xuất số giải pháp nhằm XT FDI tỉnh Nghệ An, góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh thời gian tới Từ nhận định trên, tác giả chọn đề tài: “Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học ngành Quản Trị Kinh doanh quốc tế Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề FDI Việt Nam nhiều tác giả nước nghiên cứu khía cạnh khác nghiên cứu sách thu hút FDI, điều chỉnh sách cụ thể liên quan đến thu hút vốn FDI, tác động FDI tăng trưởng phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo; thực trạng thu hút sử dụng FDI; hay nghiên cứu nội dung hình thức FDI, FDI theo đối tác … Phần lớn nghiên cứu đưa giải pháp mang tính tổng quan, khái quát để thúc đẩy hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam địa phương nước Hiện có cơng trình nghiên cứu mang tính chun sâu đánh giá kết đạt được, vấn đề tồn tại, chất lượng hiệu hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An thời gian qua, phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động XT FDI Nghệ An Dưới số cơng trình nghiên cứu phân tích, đánh giá nội dung khác XT FDI Việt Nam: - Luận án: “Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển khu công nghiệp Việt Nam” - LA TS Kinh tế năm 2005 - Nguyễn Thị Thu Hương Luận án tập trung phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác XTĐT vào KCN Việt Nam đưa số giải pháp XTĐT KCN Việt Nam giai đoạn tới Tác giả tập trung chủ yếu phân tích, đề giải pháp đẩy mạnh cơng tác XTĐT nói chung KCN Việt Nam Tuy nhiên công tác XT FDI vào địa phương cụ thể cần thực để thu hút nguồn vốn FDI cách hiệu lại đề tài cần nghiên cứu chuyên sâu hoạt động FDI - Nghiên cứu: “Đổi công tác xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào vùng duyên hải miền Trung” - Tạp chí Kinh tế phát triển, Số 108/2006 - Tr.31-33, tác giả Hà Thanh Việt Nghiên cứu vấn đề hoạt động XT FDI vùng duyên hải miền Trung đưa số giải pháp đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI địa bàn Tác giả tập trung nghiên cứu tình hình thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh duyên hải miền Trung đưa giải pháp đổi cơng tác XTĐT Do vùng địa phương có đặc điểm khác tiềm năng, vị trí địa lý… nên khả vận dụng giải pháp vào tỉnh Nghệ An cịn nhiều điều khơng phù hợp - Nghiên cứu “Những giải pháp đẩy mạnh xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” - Tạp chí Kinh tế dự báo, Số 7/2004 - Tr 16-18, tác giả Phan Thị Thuỳ Trâm Nghiên cứu phân tích tình hình thu hút FDI Việt Nam số giải pháp đẩy mạnh hoạt động XT FDI Việt Nam Tác giả đưa nhìn tổng quan tình hình thu hút FDI giải pháp để đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI Việt Nam Tuy nhiên nghiên cứu chủ yếu tập trung vào phân tích đưa giải pháp phù hợp với địa phương dẫn đầu hoạt động thu hút FDI Việt Nam Còn địa phương hạn chế hoạt động thu hút FDI Nghệ An chưa có giải pháp thực sát với tình hình tỉnh, sau thời điểm Việt Nam gia nhập WTO có thay đổi cam kết hoạt động đầu tư thương mại Kế thừa thành tựu khoa học đạt giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn trình bày cách có hệ thống chuyên sâu vấn đề XT FDI Nghệ An - đánh giá thực trạng XT FDI, nguyên nhân tồn hạn chế nhằm tìm giải pháp đẩy mạnh hoạt động XT FDI Nghệ An, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An nói riêng Việt Nam nói chung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nghiên cứu cách có hệ thống thực trạng nội dung hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An kể từ tỉnh bắt đầu tiếp nhận nguồn vốn FDI (1992) đến năm 2009 quý I năm 2010, từ đưa định hướng giải pháp nhằm XT FDI tỉnh Nghệ An đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu trên, luận văn cần giải nhiệm vụ: - Hệ thống lại số vấn đề lí luận nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi cấp tỉnh - Phân tích, đánh giá thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Nghệ An từ năm 1992 đến quý I năm 2010 - Đề xuất định hướng giải pháp xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An tới năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn lý luận thực tiễn nội dung hoạt động XT FDI cấp tỉnh Cụ thể, luận văn tập trung nghiên cứu lý luận quy trình XTĐT, nội dung hình thức hoạt động XT FDI cấp tỉnh, từ sâu vào phân tích thực tiễn nội dung hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An Ngoài đề tài nghiên cứu nội dung hoạt động XT FDI số tỉnh nước để rút kinh nghiệm hoạt động XT FDI + Phạm vi thời gian: Các số liệu thống kê phục vụ cho nghiên cứu thu thập từ năm 1992 đến hết năm 2009 quý I năm 2010 tập trung vào giai đoạn 2005 - quý I/2010 giải pháp, định hướng đề tài đưa để đẩy mạnh hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An tới năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu kinh tế phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê Luận văn sử dụng phương pháp thu thập thơng tin truyền thống, phân tích vấn đề lý luận thực tiễn nội dung hoạt động XT FDI nói chung nội dung hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An nói riêng Phương pháp so sánh sử dụng phổ biến để làm sáng tỏ kết luận hoàn cảnh cụ thể Dự kiến đóng góp luận văn  Phân tích có tính hệ thống sở lí luận thực tiễn nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước  Làm rõ thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An  Đưa số định hướng, giải pháp xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An tới năm 2020 Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn kết cấu thành chương sau:  Chương Lý luận chung xúc tiến đầu tư trực tiếp nước  Chương Thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An  Chương Định hướng giải pháp xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An tới năm 2020 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Một số khái niệm vai trò xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Một số khái niệm xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Mặc dù hình thức quan hệ kinh tế quốc tế đời sau đầu tư nước ngồi lại ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc gia nói riêng kinh tế tồn cầu nói chung Xuất vào khoảng cuối kỷ XIX, đến hoạt động đầu tư nước có nhiều biến đổi sâu sắc, đặc biệt hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi - FDI Trên giới, tùy theo góc độ tiếp cận nhà kinh tế, FDI hiểu nhiều giác độ khác nhau: Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetany - IMF) đưa năm 1997: FDI việc vốn đầu tư thực doanh nghiệp hoạt động nước nhằm thu lợi ích lâu dài cho nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư giành tiếng nói có hiệu việc quản lý doanh nghiệp [28] Theo Tổ chức hợp tác Phát triển kinh tế (Organisation for Economic Cooperation and Development - OECD): Đầu tư trực tiếp nước ngồi phản ánh lợi ích khách quan lâu dài mà thực thể kinh tế nước (nhà đầu tư) đạt thông qua sở kinh tế kinh tế khác Lợi ích lâu dài thể chỗ tồn mối quan hệ dài hạn nhà đầu tư với doanh nghiệp đầu tư Nhà đầu tư có ảnh hưởng quan trọng hiệu việc quản lý doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp bao gồm việc thực giao dịch từ đầu tất giao dịch vốn hai thực thể doanh nghiệp liên kết chặt chẽ [29] Như vậy, hoạt động FDI gắn liền với việc quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh dự án đầu tư thời gian tương đối dài Theo Ủy ban Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD): FDI khoản đầu tư bao gồm mối quan hệ dài hạn, phản ánh lợi ích quyền kiểm sốt lâu dài thực thể thường trú kinh tế (nhà ĐTNN hay cơng ty mẹ nước ngồi) DN thường trú kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư (DN nhận vốn ĐTNN chi nhánh nước ngoài)[31] Như vậy, khái niệm FDI tổ chức kinh tế giới có chung quán với mối quan hệ, vai trị, lợi ích nhà đầu tư phía nhận đầu tư thời gian tiến hành hoạt động đầu tư Năm 1987, Luật đầu tư nước ban hành Việt Nam, theo đó, khái niệm FDI đưa là: “Đầu tư nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngồi tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này”1 Sau đó, Luật Đầu tư 2005 Việt Nam có đưa định nghĩa đầu tư trực tiếp nước (FDI) (phân biệt với đầu tư gián tiếp - FII [Indirect Foreign Investment]) sau: “Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư” [Điều 3.2, 11] Khác với FDI, FII hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khốn thơng qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Trong luận văn này, FDI hiểu trình vốn di chuyển dài hạn từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm mục tiêu định, chủ sở hữu vốn trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý sử dụng vốn đầu tư Khoản điều 2, Luật Đầu tư nước năm 1987 Vốn hiểu theo nghĩa rộng, biểu nhiều hình thức khác loại tiền mặt, thiết bị, sáng chế, phát minh, bí cơng nghệ, nhãn hiệu hàng hóa Mục đích chủ yếu hoạt động FDI nhà đầu tư thu lợi ích kinh tế 1.1.1.2 Khái niệm xúc tiến đầu tư trực tiếp nước * Xúc tiến đầu tư (XTĐT) Xúc tiến đầu tư công cụ nhằm để thu hút đầu tư thơng qua chương trình quảng bá, giới thiệu tiềm địa bàn để giúp nhà ĐTNN hiểu rõ môi trường đầu tư địa phương mà họ quan tâm để định đầu tư hay khơng Hoạt động XTĐT có vai trị quảng bá hình ảnh đất nước, địa phương môi trường đầu tư nhằm thu hút dòng vốn đầu tư vào địa bàn Cùng với trình tồn cầu hóa, tự hóa kinh doanh TNCs, MNCs thu hút vốn địa điểm có mơi trường đầu tư thuận lợi Bên cạnh đó, xu hướng tự cạnh tranh để thu hút đầu tư ngày trở nên gay gắt quốc gia, địa phương doanh nghiệp Do vậy, công tác XTĐT trở thành hoạt động tất yếu ngày gia tăng nước, địa phương phát triển phát triển Theo PGS - TS Phùng Xuân Nhạ “XTĐT hoạt động giới thiệu, quảng cáo hội đầu tư hỗ trợ đầu tư nước sở Các hoạt động thực quan chức phủ, nhà khoa học, doanh nhân, nhiều hình thức chuyến thăm viếng ngoại giao cấp phủ, hội thảo khoa học, diễn đàn đầu tư, đồn thăm quan khảo sát, thơng qua phương tiện thông tin, xây dựng mạng lưới văn phịng đại diện nước ngồi” [12,tr123] Theo nghiên cứu tác giả Nguyễn Thị Thu Hương thì: “XTĐT hoạt động kinh tế - xã hội nhằm mục đích nâng cao chất lượng hiệu việc thu hút tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân nước đến đất nước mình, địa phương để đầu tư Hay nói cách khác, hoạt động 10 XTĐT thực chất hoạt động Marketing thu hút đầu tư mà kết hoạt động nguồn vốn đầu tư thu hút được.” [8,tr26] Trong luận văn này, XTĐT hiểu sau: XTĐT hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm hội đầu tư thơng qua việc tăng cường giới thiệu, xây dựng dịch vụ, sản phẩm, hình ảnh tới nhà đầu tư Trong đó, thúc đẩy tìm kiếm hội đầu tư hoạt động: - Tăng cường giới thiệu dịch vụ, sản phẩm tới nhà đầu tư; - Tăng cường hoạt động xây dựng hình ảnh hoạt động cụ thể; - Tổ chức mạnh mẽ giai đoạn đầu hoạt động quan hệ công chúng gồm: Tổ chức hội thảo, Tổ chức hội nghị khách hàng, Tổ chức họp báo, tiếp xúc với khách hàng Trong hoạt động XTĐT nhà đầu tư khách hàng cần hướng tới, nguồn vốn đầu tư thu hút kết cần đạt * Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi Vai trị ngày quan trọng nguồn vốn FDI khiến cho việc thu hút nguồn vốn FDI trở nên cần thiết hết quốc gia, mà hoạt động XT FDI đặt lên hàng đầu chiến lược thu hút FDI nước phát triển mà với quốc gia phát triển Hiện chưa có khái niệm chuẩn XT FDI, nhiên, từ khái niệm XTĐT tác giả luận văn xin đưa khái niệm sau: Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm hội đầu tư từ nhà đầu tư nước ngồi thơng qua việc tăng cường giới thiệu, xây dựng dịch vụ, sản phẩm, hình ảnh địa phương, quốc gia tới nhà đầu tư nước nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào địa phương, quốc gia Khái niệm XT FDI để nói tới các quan XTĐT thuộc cấp quản lý từ Trung Ương đến địa phương có quan XTĐT cấp tỉnh, phạm vi mục tiêu hoạt động công tác XTĐT thu hút nguồn vốn FDI vào địa 117 Để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác XTĐT, UBND tỉnh Sở KH&ĐT tỉnh cần đưa sách nguồn nhân lực rõ ràng từ khâu tuyển dụng đến khâu đào tạo làm việc để thơng qua đó, quan XTĐT áp dụng Chính sách nguồn nhân lực quan XTĐT cần có nhân viên có khả phù hợp, đào tạo đầy đủ để xử lý công việc rõ ràng, nhanh chóng cấp phản ánh trình độ chun mơn họ Để có đội ngũ cán XTĐT làm việc có hiệu quả, quan XTĐT cần thực bước tuyển dụng sau: Bước 1: Tuyển dụng lựa chọn Muốn có đội ngũ nhân viên có đủ trình độ chun mơn hoạt động XTĐT thiết phải thơng qua q trình tuyển dụng có chất lượng để có kỹ cần thiết marketing, quảng cáo, quan hệ công chúng nghiên cứu, đảm bảo hoạt động XTĐT có hiệu Hạn chế cần khắc phục thông qua việc bổ sung nhân viên có đủ trình độ phục vụ cho công việc Để lựa chọn người phù hợp điều cần thiết phải xây dựng hệ thống tiêu cho vị trí Chẳng hạn, chun gia maketing phịng XTĐT phải có trình độ chun mơn, có khả giao tiếp diễn đạt tốt tiếng Việt ngoại ngữ, nhạy bén kinh doanh, có khả làm việc độc lập, động sáng tạo Việc tuyển dụng quan tự tiến hành có giúp đỡ sở tuyển dụng chuyên nghiệp Bước 2: Thực chế độ đãi ngộ Chúng ta biết cấu lương dành cho nhân viên Nhà nước dựa bảng lương cố định thường thấp nhiều so với thị trường Nhằm thu hút 118 nâng cao chất lượng nhân viên, mức lương nhân viên XTĐT cần phải mang tính cạnh tranh so với thị trường Cơ cấu phụ cấp cần dựa tảng cơng việc hệ thống trả lương Điều có nghĩa tiền lương cho cá nhân phải dựa công việc thực hiện, trách nhiệm họ gắn liền với cơng việc đóng góp cá nhân vào hoạt động chung Việc tăng lương cần thực theo tiêu chí sau: Mức độ khó khăn u cầu cơng việc; Trách nhiệm gắn liền với công việc cụ thể; Mức lương theo thị trường với công việc trách nhiệm tương tự Khối lượng công việc Bước 3: Cần lên kế hoạch phát triển đào tạo cán XTĐT Theo ý kiến đánh giá số nhà đầu tư Việt Nam đội ngũ cán nhân viên chưa đáp ứng yêu cầu kỹ quản lý, ngoại ngữ, khả maketing Đó trở ngại rõ ràng, cản trở việc tiến hành chiến dịch thu hút đầu tư nước hiệu Tình trạng thiết cần cải thiện Một chương trình đào tạo phát triển cần tập trung vào hai kỹ năng: Đào tạo kỹ cứng: bao gồm đào tạo kỹ thuật nhằm nâng cao trình độ kỹ thuật cho nhân viên, kiến thức luật, kinh doanh, ngoại ngữ, công tác nghiên cứu, công nghệ thông tin, kỹ maketing; Đào tạo kỹ mềm: khả thuyết trình đàm phán, bán hàng thuyết phục, quan hệ công chúng sử dụng phương tiện truyền thơng,… Hiện có nhiều hình thức đào tạo như: đào tạo nơi làm việc thông qua việc phối hợp với nhà tư vấn bên ngồi; đào tạo bên ngồi thơng qua việc tham gia lớp đào tạo viện nghiên cứu nước; tham quan hoạt động đối tác quan xúc tiến đầu tư địa phương cách gửi nhân viên tới làm việc quan XTĐT khác Các chương trình đào tạo cần nhằm vào nhu cầu cụ thể nhóm nhân cung cấp cho đội ngũ nhân viên kỹ kiến thức thiết thực 119 giúp họ hoàn thành nhiệm vụ Tăng cường đào tạo, đào tạo nghề với tham gia tổ chức nước nhằm đáp ứng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Thực Nghị số 04/NQ-TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An chương trình phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2006-2010 Hiện tỉnh Nghệ An khuyến khích dự án đầu tư xây dựng trường đại học cao đẳng để tạo đột phá nâng cao chất lượng quy mô đào tạo theo nhu cầu xã hội giúp Nghệ An sớm trở thành trung tâm giáo dục đào tạo nước với chất lượng đạt tiêu chuẩn quốc gia Khu vực Bắc Trung 3.4.5 Cải tạo nguồn quỹ ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu tư Hiệu hoạt động quan XTĐT chịu ảnh hưởng nguồn lực tài dành cho cơng tác xúc tiến Một mặt, ngân sách cho hoạt động XTĐT quan phụ thuộc lớn vào mục tiêu, chiến lược xúc tiến chương trình xúc tiến cụ thể Ngược lại, chương trình chiến lược XTĐT lại phụ thuộc vào nguồn ngân sách quan XTĐT Công tác XTĐT tỉnh Nghệ An chủ yếu tài trợ nguồn ngân sách hàng năm tỉnh Do vậy, nguồn kinh phí cịn hạn chế gây khó khăn cho việc tiến hành thực hoạt động XT FDI nói riêng XTĐT nói chung tỉnh Trong đó, XTĐT hoạt động mục tiêu lợi ích cộng đồng nên nguồn tài quan XTĐT ngồi việc lấy từ ngân sách quốc gia lấy từ nguồn viện trợ nước ngồi, đóng góp từ khu vực tư nhân hay khoản phí dịch vụ thu trước nhà đầu tư Thơng thường nguồn quỹ hỗ trợ quan XTĐT quốc gia là: - Viện trợ quốc tế: Thường có số tổ chức quốc tế chuyên cung cấp tài hỗ trợ cho việc cải tổ doanh nghiệp nhà nước, chương trình XTĐT tư tư nhân, chương trình nâng cấp, mở rộng hoạt động, nâng cao khả 120 quản trị kinh doanh Cơ quan XTĐT nên thảo luận với tổ chức để có hỗ trợ tài cho hoạt động xúc tiến FDI Những lĩnh vực thu hút quan tâm tổ chức quốc tế là: Hỗ trợ kỹ thuật giai đoạn đầu, đặc biệt việc xác định quyền hạn nghĩa vụ phòng ban cụ thể; Nâng cao lực đội ngũ nhân viên - cơng tác như: cung cấp khố đào tạo ngắn hạn chủ đề quan xúc tiến lựa chọn, tư vấn kỹ cụ thể XTĐT để làm việc quan hay cung cấp học bổng cho khóa đào tạo dài hạn; Công nghệ thông tin quản trị: hỗ trợ tài từ tổ chức quốc tế nhằm phát triển Website xây dựng trung tâm thông tin sở liệu nhà đầu tư - Khu vực tư nhân: Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI chảy mạnh vào Việt Nam phải kể đến đóng góp việc XTĐT cơng ty tư vấn, ngân hàng, công ty luật… Đối với quan XTĐT Nhà nước có nhiều mặt hạn chế chế hoạt động, ngân sách, nhân lực Vì cần thiết phải có sách để khu vực tư nhân tham gia vào đội hình để đạt mục tiêu thu hút nhà đầu tư Khu vực tư nhân thường khơng cung cấp nguồn tài lại sẵn sàng hợp tác hoạt động xúc tiến đa dạng khác Những đóng góp có từ khu vực tư nhân là: Hợp tác việc phát hành giới thiệu hướng dẫn kinh doanh gửi chúng tới nhà đầu tư tiềm năng; Hỗ trợ trì website việc cung cấp thơng tin cập nhật Chẳng hạn công ty luật cung cấp cho quan XTĐT dịch tiếng Anh luật lệ quy chế ban hành để đưa lên website; Hỗ trợ tổ chức buổi hội thảo đầu tư cung cấp nguồn tài chính… Hạn chế nguồn tài vấn đề chung quan XTĐT nào, đặc biệt quan XTĐT nước chậm phát triển Do đó, vấn đề cải tạo ngân quỹ cho hoạt động XTĐT cần quan tâm 121 trình lập dự thảo sử dụng ngân sách quỗc gia hàng năm Đồng thời quan XTĐT phải tự nỗ lực việc tìm kiếm nguồn tài trợ để bổ sung cho ngân quỹ hoạt động Các đề xuất xuất phát từ tồn thực trạng hoạt động XTĐT tỉnh Nghệ An, yêu cầu khách quan hoạt động XTĐT bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI mạnh mẽ phạm vi quốc tế sở định hướng, quan điểm chung Nhà nước nhằm cải thiện, nâng cấp hiệu hoạt động XTĐT tương lai 3.5 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư Mặc dù hoạt động XTĐT coi công cụ hỗ trợ đắc lực cho địa phương việc thu hút nguồn vốn FDI, nhiên Việt Nam khơng có quy định chung cho tổ chức XTĐT, chí nhiều nơi cịn quan niệm cơng tác XTĐT hoạt động đơn giản, cơng tác lễ tân hay đón tiếp đồn Cơ quan XTĐT thường khơng có quyền can thiệp vào trình xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư nên nhà đầu tư cảm thấy không tiện lợi hiệu mặt thời gian tiếp xúc với trung tâm XTĐT Trong thời gian gần cịn xuất tình trạng cân đối chồng chéo việc tổ chức hoạt động XTĐT địa phương theo kiểu mạnh làm, gây lãng phí nguồn lực khơng hiệu Chính thế, để nâng cao hiệu hoạt động XTĐT Trung tâm XTĐT Nghệ An nói riêng hoạt động XTĐT nước nói chung, tác giả luận văn xin đưa số kiến nghị với Bộ KH&ĐT sau: Thứ nhất, Bộ KH&ĐT cần rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ, tránh tình trạng đầu tư chồng chéo, tràn lan, manh mún dẫn đến lãng phí hiệu quả, Chính phủ đóng vai trị huy thống phạm vi tồn vùng, có biện pháp bảo đảm, nâng cao tính hiệu lực pháp lý quy hoạch công bố 122 Trên sở quy hoạch chung vùng, địa phương xây dựng chiến lược dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với khả phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư Tỉnh Nghệ An có lợi cảng biển, sân bay, thủy sản, du lịch, tài nguyên rừng , nhiên để thu hút nguồn vốn FDI cần có liên kết chặt chẽ hỗ trợ tỉnh với nhiều địa phương khu vực, tạo ưu thị trường điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác đầu tư với bên Thứ hai, Bộ KH&ĐT cần công bố công khai chiến lược XTĐT quốc gia, chương trình XTĐT quốc gia, vùng, miền năm dài hạn để địa phương tham khảo, chủ động kết hợp hoạt động XTĐT địa phương với vùng, miền nước Đồng thời, Bộ KH&ĐT cần xây dựng Chiến lược XTĐT, xây dựng chế phối hợp công tác XTĐT với xúc tiến thương mại du lịch công bố công khai Thứ ba, Bộ KH&ĐT cần thường xuyên tập trung tổ chức lớp đào tạo đội ngũ cán địa phương làm công tác XTĐT Hiện nguồn nhân lực công tác XTĐT địa phương cịn yếu thiếu tính chun nghiệp, Bộ KH&ĐT cần kết hợp chặt chẽ với Trung tâm XTĐT miền, tỉnh để tổ chức nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán XTĐT Bên cạnh đó, cần thiết lập kênh thơng tin đầu tư thường xuyên Bộ KH&ĐT với địa phương nước nhằm giải vướng mắc trình xúc tiến dự án, tham vấn vấn đề liên quan đến pháp luật; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác XTĐT xây dựng kênh thông tin đầu tư Phân bổ hợp lý nguồn kinh phí XTĐT cho vùng, theo chương trình XTĐT cụ thể Thứ tư, hồn thiện quy định hoạt động XTĐT Luật đầu tư Mặc dù Luật Đầu tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2006 có đưa số quy định hoạt động XTĐT, nhiên quy định liên quan đến hoạt động XTĐT cô đọng, dẫn đến nhiều lúng túng trình thực Do đó, Bộ 123 KH&ĐT cần đề xuất với Chính phủ để sớm ban hành quy định cụ thể hướng dẫn hoạt động XTĐT, nhằm tăng cường quản lý nhà nước công tác XTĐT cụ thể hóa chế phối hợp ngành địa phương 124 KẾT LUẬN Hiện nay, vấn đề cần phải đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI coi mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An Sau gia nhập WTO, hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, Việt Nam điểm đến hấp dẫn nhiều nhà ĐTNN đầu tư vào lĩnh vực tiềm thị trường Việt Nam giới Và tỉnh Nghệ An bắt đầu nhận quan tâm nhiều nhà ĐTNN Do đó, để thu hút nhiều nguồn vốn FDI góp phần vào mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, phục vụ q trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa, tỉnh Nghệ An cần tiến hành đồng nhiều giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn FDI mà quan trọng hoạt động XTĐT Với đề tài “Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An”, luận văn giải số nhiệm vụ sau đây: Hệ thống hóa lý luận FDI XT FDI; đồng thời tìm hiểu số học kinh nghiệm số địa phương nước số quốc gia hoạt động XT FDI Luận văn phân tích, đánh giá tình hình thu hút FDI tỉnh Nghệ An tập trung phân tích, đánh giá tình hình XT FDI tỉnh Qua đó, luận văn lý giải nguyên nhân dẫn đến tồn hạn chế hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An tỉnh chưa thực trọng tới hoạt động XT FDI, chưa xây dựng quy trình, chiến lược XTĐT tổng thể, chưa phát huy hết tác dụng công cụ XTĐT, chưa đưa tiêu chí đánh giá hoạt động XTĐT hạn chế nguồn nhân lực nguồn tài Trên sở phân tích nguyên nhân cản trở hoạt động XT FDI tỉnh Nghệ An, luận văn đề xuất số biện pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động XT FDI tỉnh thời gian tới, góp phần thúc đẩy thu hút FDI để nguồn vốn thực đóng vai trị quan trọng cơng CHN, HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Asia Policy Research Co.Ltd (2003), Hội thảo tập huấn Hỗ trợ Xúc tiến đầu tư, Tài liệu hội thảo Liên Hiệp Quốc TS Lê Xuân Bá (2006), Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Bộ Kế hoạch & Đầu tư (2008), Báo cáo tổng kết 20 năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 – 2008), Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Quyết định số 4715/BKH-ĐTNN việc xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia năm 2008 2009, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Quyết định số 440/QĐ-BKH việc phê duyệt Danh mục hoạt động xúc tiến đầu tư thuộc Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia năm 2009, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Ngoại giao (2008), Thông tư liên tịch số 01/2008/TLLT-BKH-BNG việc hướng dẫn triển khai phận xúc tiến đầu tư nước số địa bàn trọng điểm, Hà Nội TS Mai Thế Cường (2005), Cách tiếp cận Marketing thu hút FDI, Diễn đàn Phát triển Việt Nam ĐH Kinh tế quốc dân Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hương (2005), “Hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển khu công nghiệp Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, ĐH Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thị Hường (2000), Quản trị dự án đầu tư nước chuyển giao công nghệ, Nxb Thống kê, Hà nội 10 PGS.TS Nguyễn Thị Hường (2004), Giáo trình quản trị dự án doanh nghiệp có vốn đầu tư nước - FDI, tập 1, 2, NXB Thống kê, Hà Nội 11 Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 12 PGS-TS Phùng Xuân Nhạ (2001), Giáo trình đầu tư quốc tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 PGS-TS Phùng Xuân Nhạ (2000), Đầu tư trực tiếp nước ngồi phục vụ cơng 126 nghiệp hóa Malaysia - Kinh nghiệm Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội 14 PGS.TS Ngô Kim Thanh (2009), Giáo trình Quản trị chiến lược, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 15 Thủ tướng Chính Phủ (2009), Nghị số 13/NQ-CP định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg ngày 17 tháng 07 năm 2007 việc ban hành quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007 – 2010, Hà Nội 17 Nguyễn Quốc Trường (2009), Trung Quốc 30 mở cửa cải cách, Báo Tổ quốc, Hà Nội 18 Phan Thị Thuỳ Trâm (2004), Những giải pháp đẩy mạnh xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Tạp chí Kinh tế&dự báo, Số 7/2004, tr.16-18 19 UBND Nghệ An (2009), Chỉ thị 20/CT-UBND xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010, Nghệ An 20 UBND tỉnh Nghệ An (2009), Chỉ thị số 19/CT-UBND việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015, Nghệ An 21 UBND tỉnh Nghệ An (2009), Báo cáo“Quy hoạch phát triển nghiệp văn hóa thể thao tỉnh Nghệ An đến năm 2020”, Nghệ An 22 UBND tỉnh Nghệ An (2007), Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghệ An 23 UBND tỉnh Nghệ An (2007), Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung số điều định số 101/2007/QĐ-UBND, Nghệ An 24 Sở Kế hoạch & Đầu tư Nghệ An (2009), Báo cáo đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước tình hình thực pháp luật khuyến khích đầu tư trực tiếp nước địa bàn Tỉnh Nghệ An năm 2009, Nghệ An 127 25 Hà Thanh Việt (2006), “Đổi công tác xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào vùng dun hải miền Trung”, Tạp chí Kinh tế & phát triển, Số 108/2006, tr.31-33 Tiếng Anh: 26 Chadin Rochananonda (2006), Tax Incentives and FDI in Thailand, Report on International Symposium on FDI and Corporate Taxation: Experience of Asian Countries and Issues in the Global Economy, Tokyo 27 Franỗoise Lemoine (2000), FDI and the Opening up of Chinas Economy, CEPPII 28 IMF (1998), Balance of Payments Manual 1977 29 OECD (1999), Benchmark Definition of Foreign Investment, Paris 30 OECD (2003), FDI policy in China, OECD Development Centre 31 UNCTAD (1999), World Investment Report, NewYork and Geneva Tài liệu Website: 32 www.mpi.gov.vn: Bộ Kế hoạch Đầu tư 33 http://fia.mpi.gov.vn: Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư 34 http://www.vafie.org.vn: Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước 35 www.worldbank.org.vn: Ngân hàng giới Việt Nam 36 http://thongtindubao.gov.vn: Trung tâm Thông tin&Dự báo Kinh tế - Xã hội 37 http://www.ciem.org.vn: Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương 37 38 http://gso.gov.vn: Tổng cục thống kê 39 www.asemconnectvietnam.gov.vn: Trang thông tin thương mại ASEM 40 http://www.unctad.org: Tổ chức thương mại phát triển Liên hiệp quốc 41 http://www.nghean.gov.vn: Trang thông tin điện tử Nghệ An 42 http://www.baonghean.vn: Báo điện tử Nghệ An 43 http://centralinvest.mpi.gov.vn/: Trung tâm Xúc tiến đầu tư miền Trung 44 www.investnghean.gov.vn: Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An 45 www.dpihatinh.gov.vn: Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Tĩnh 128 46 www.ipc.danang.gov.vn: TrungTâm Xúc Tiến Đầu Tư Đà Nẵng 47 www.dpi.hochiminhcity.gov.vn: Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh 48 www.hapi.gov.vn/: Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội 49 http://www.fdi.gov.cn/: Cục Đầu tư nước Trung Quốc 50 http://www.boi.go.th: Ủy ban Đầu tư Thái Lan 51 http://www.nguoivienxu.vn/news.aspx?id=1751&sub=19 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH iv TÓM TẮT LUẬN VĂN vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Một số khái niệm vai trò xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Một số khái niệm xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Vai trò xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 11 1.2 Quy trình mơ hình tổ chức xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 13 1.2.1 Quy trình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi 13 1.2.2 Mơ hình tổ chức cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 15 1.3 Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước cấp tỉnh 16 1.3.1.Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước cấp quốc gia 16 1.3.2 Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi cấp tỉnh 18 1.4 Các cơng cụ truyền thông xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 29 1.4.1 Quảng cáo 30 1.4.2 Quan hệ truyền thông 30 1.4.3 Những tài liệu thu hút đầu tư 31 1.4.4 Chương trình vận động nhà đầu tư nước 32 1.4.5 Chương trình gửi thư trực tiếp tới nhà đầu tư nước 33 1.4.6 Tham gia hội chợ triển lãm 34 1.4.7 Tổ chức hội thảo hội đầu tư 34 1.5 Kinh nghiệm xúc tiến đầu tư trực tiếp nước số tỉnh Việt Nam34 1.5.1 Đà Nẵng 35 1.4.2 Hà Tĩnh 37 CHƯƠNG 41 THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP 41 NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN 41 2.1 Khái quát tình hình thu hút đầu tư vào tỉnh Nghệ An 41 2.1.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Nghệ An 41 2.1.2 Vai trò đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 45 2.1.3 Khái quát tình hình thu hút FDI tỉnh Nghệ An từ 1992 tới 2009 47 2.2 Thực trạng hoạt động Xúc tiến FDI tỉnh Nghệ An 56 2.2.1 Khái quát Trung tâm Xúc tiến đầu tư Nghệ An 56 2.2.2 Thực trạng trình tự xúc tiến FDI tỉnh Nghệ An 58 2.2.3 Thực trạng thực nội dung xúc tiến FDI tỉnh Nghệ An 63 2.2.4 Thực trạng công cụ truyền thông xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 78 2.3 Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 83 2.3.1 Thành tựu đạt hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 83 2.3.2 Tồn hạn chế hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 88 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 92 CHƯƠNG 95 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN 95 ĐẾN NĂM 2020 95 3.1 Dự báo đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 95 3.2 Định hướng mục tiêu thu hút FDI tỉnh Nghệ An 97 3.2.1 Định hướng thu hút FDI tỉnh Nghệ An 97 3.2.2 Mục tiêu thu hút FDI tỉnh Nghệ An 100 3.3 Định hướng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 100 3.3.1 Định hướng ngành, lĩnh vực cần tập trung xúc tiến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 101 3.3.2 Định hướng việc thực xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 102 3.4 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 103 3.4.1 Hồn thiện quy trình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 103 3.4.2 Nâng cao chất lượng nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư 105 3.4.3 Sử dụng có hiệu cơng cụ truyền thơng xúc tiến đầu tư 113 3.4.4 Cải thiện nguồn nhân lực cho công tác xúc tiến đầu tư 116 3.4.5 Cải tạo nguồn quỹ ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu tư 119 3.5 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư 121 KẾT LUẬN 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 125 PHỤ LỤC A ... nhu cầu mối quan tâm nhà đầu tư Cơ quan XTĐT cần xác định người thích hợp khu vực kinh tế tư nhân quốc doanh có liên quan đến dự án nhà đầu tư, nhà đầu tư 33 khu vực lĩnh vực quan chức phủ trả... Hình thức đầu tư Đài Loan Liên doanh Liên doanh chế biến gỗ Nghệ An 1992 CTHH Shell Bitumen 1996 16,000,000 Hà Lan 100% VNN Mía đườngNghệ An Tate & Lyle 1996 90,000,000 Anh Liên doanh Chế biến... động quan XTĐT số lượng đầu tư gia tăng tái đầu tư mà quan XTĐT thu hút hay thơng tin tình hình rút lui đầu tư Thơng tin thu thập cách ghi lại số liệu liên quan đến khoản đầu tư khách hàng quan XTĐT,