Quan hệ kinh tế của myanmar với ấn độ và trung quốc (1991 2016) tt

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC DƯƠNG THỊ THÚY HIỀN QUAN HỆ KINH TẾ CỦA MYANMAR VỚI ẤN ĐỘ VÀ TRUNG QUỐC (1991 - 2016) TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HUẾ - NĂM 2020 Công trình hồn thành tại: Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Hoàng Văn Hiển PGS TS Hoàng Thị Minh Hoa Phản biện 1: PGS TS Trần Nam Tiến - Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Phản biện 2: PGS.TS Văn Ngọc Thành - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Phản biện 3: PGS.TS Lê Văn Anh - Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Đại học Huế số Lê Lợi, Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Vào hồi…… giờ….….ngày… tháng….năm……… Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế Thư viện Quốc gia Việt Nam ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC DƯƠNG THỊ THÚY HIỀN QUAN HỆ KINH TẾ CỦA MYANMAR VỚI ẤN ĐỘ VÀ TRUNG QUỐC (1991 - 2016) Ngành: Lịch sử giới Mã số: 9229011 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HOÀNG VĂN HIỂN PGS.TS HOÀNG THỊ MINH HOA HUẾ - NĂM 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Myanmar quốc gia có đặc thù lịch sử, văn hóa vị trí địa lý đặc biệt khu vực Đơng Nam Á Do đó, Myanmar trở thành chủ đề nghiên cứu nhiều học giả giới Những công trình, viết hướng đến mục đích nhận diện, lý giải phát triển đặc thù Myanmar xem xét tác động từ đến tiến trình phát triển chung quốc gia Đặc biệt, kể từ lực lượng quân đội tiến hành đảo chính, lên nắm quyền (từ năm 1988); tiến hành chuyển giao quyền lực (năm 2011) chấm dứt nắm quyền (năm 2016), vấn đề Myanmar nói chung quan hệ kinh tế đối ngoại Myanmar nói riêng ln nhận nhiều tiếp cận Có thể thấy, suốt giai đoạn 1991 - 2016, đối tác kinh tế quan trọng Myanmar chủ yếu nước láng giềng Vậy nên, quan hệ kinh tế với Ấn Độ Trung Quốc, giai đoạn Myanmar bị Mỹ, phương Tây cấm vận kinh tế, cô lập ngoại giao nhu cầu thiết yếu cách thức để nước thoát khỏi vịng cương tỏa ấy, chí mức độ định thời điểm cụ thể, gần “chiếc phao cứu sinh” kinh tế Myanmar Chính thế, nghiên cứu quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc từ 1991 đến 2016 thực vấn đề quan trọng có tính thiết Đồng thời, nghiên cứu đối sánh quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc giai đoạn đề tài chưa khai thác Từ nhận thức đó, chúng tơi thấy việc nghiên cứu quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 có ý nghĩa quan trọng việc lý giải nhiều vấn đề liên quan đến lịch sử phát triển Myanmar - đối tác hợp tác Việt Nam Vì thế, chúng tơi lựa chọn đề tài “Quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016)” làm luận án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử giới với mong muốn góp phần tìm hiểu đối tác hợp tác Việt Nam mối quan hệ quốc tế khu vực Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Luận án tái cách hệ thống khách quan tiến trình quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 mối liên hệ so sánh, qua rút nhận xét, đánh giá độc lập mối quan hệ 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, luận án tập trung giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, phân tích nhân tố tác động (từ cấp độ toàn cầu khu vực đến cấp độ quốc gia) đến quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Thứ hai, làm rõ tiến trình quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc qua hai giai đoạn 1991 - 2010, 2011 - 2016 lĩnh vực thương mại đầu tư để thấy phát triển mối quan hệ Thứ ba, rút số nhận xét thành tựu hạn chế; so sánh để làm rõ điểm tương đồng khác biệt quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Đồng thời, phân tích tác động mối quan hệ chủ thể khu vực Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án mối quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016) hai lĩnh vực chủ yếu thương mại đầu tư 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt không gian: Không gian nghiên cứu luận án chủ yếu ba chủ thể khu vực châu Á (Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc) Tuy nhiên, quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 chịu tác động định từ chủ thể khác nên không gian nghiên cứu mở rộng số quốc gia khu vực khác Mỹ, Nhật Bản, Đông Nam Á… Về mặt thời gian: Phạm vi nghiên cứu luận án từ năm 1991 đến năm 2016 Năm 1991 mốc mở đầu thời gian nghiên cứu Đây thời điểm Chiến tranh lạnh kết thúc, mở thay đổi tình hình giới, quan hệ quốc tế, có thay đổi nhận thức chiến lược Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc Năm 2016 mốc giới hạn nghiên cứu luận án Đây thời điểm quyền quân Myanmar thức chấm dứt nắm quyền họ Myanmar (Chính phủ Tổng thống Thein Sein hết nhiệm kỳ vào ngày 30/3/2016) thời điểm kết thúc năm tài 2015 Myanmar Tuy nhiên, để đạt mục tiêu đề đảm bảo tính logic vấn đề, luận án có đề cập đến lịch sử quan hệ Myanmar - Ấn Độ, Myanmar - Trung Quốc trước năm 1991 Về mặt nội dung: Đề tài tập trung tổng hợp, phân tích tiến trình, nội dung quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc góc độ song phương với hai lĩnh vực thương mại (chỉ giới hạn thương mại hàng hóa) đầu tư (chỉ xem xét đầu tư trực tiếp nước ngồi - FDI) Đồng thời, phân tích tác động từ quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 đến tình hình khu vực, đề tài tập trung vào tác động khu vực Đông Nam Á Về số liệu: Toàn số liệu liên quan đến quan hệ kinh tế Myanmar - Trung Quốc tính phần Trung Quốc đại lục, khơng tính Hồng Kơng, Đài Loan, Ma Cao Đồng thời, phần lớn số liệu trao đổi thương mại đầu tư tính tốn dựa vào năm tài Myanmar (Bắt đầu từ ngày 01/4 năm đến ngày 31/3 năm kế tiếp) Nguồn tư liệu Để hoàn thành luận án, tác giả tham khảo sử dụng nguồn tư liệu sau: - Các văn tài liệu thống kê thức phủ Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc, cụ thể từ Bộ Thương mại, Bộ Ngoại giao, Bộ Kế hoạch Tài (Myanmar); Bộ Ngoại giao (Trung Quốc); Bộ Ngoại giao; Bộ Phát triển khu vực Đông Bắc (Ấn Độ) Bên cạnh đó, cịn có phát biểu nhà lãnh đạo cấp cao ba quốc gia Số liệu quan hệ kinh tế, lĩnh vực thương mại giai đoạn nghiên cứu luận án có độ vênh định số liệu thống kê thức từ phía Myanmar so với thống kê từ phía Ấn Độ Trung Quốc Để đảm bảo tính thống nhất, luận án sử dụng số liệu từ phía Myanmar Tuy nhiên, số liệu từ phía Ấn Độ Trung Quốc đưa vào Phần phụ lục để đối chiếu - Các số liệu thống kê kinh tế - xã hội tổ chức quốc tế có uy tín như: Hội nghị Thương mại Phát triển Liên Hợp Quốc (UNCTAD); Ngân hàng Phát triển châu Á (ABD); Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) - Các cơng trình nghiên cứu cơng bố học giả nước dạng sách chuyên khảo, tham khảo; viết tạp chí; luận án; báo cáo tham luận hội thảo khoa học; báo, bình luận vấn đề mà tác giả luận án quan tâm Internet Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Với đối tượng phạm vi nghiên cứu xác định trên, để giải vấn đề nghiên cứu đặt ra, tác giả luận án quán triệt sâu sắc chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu lịch sử giới quan hệ quốc tế Đây tảng lý luận để chúng tơi xử lý tư liệu, phân tích, đánh giá kiện lịch sử, vấn đề quan trọng quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016) nhằm thấy chất vấn đề cách khách quan khoa học 5.2 Phương pháp nghiên cứu Vì cơng trình nghiên cứu lịch sử nên phương pháp lịch sử phương pháp logic phương pháp tảng sử dụng chủ yếu đề tài để làm rõ trình phát triển quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc theo trật tự thời gian liên tục; mối liên hệ bối cảnh quốc tế, khu vực, tình hình nội nước nói đến mối quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc quy luật, khuynh hướng vận động tổng quát tất yếu mối quan hệ kinh tế Bên cạnh đó, để giải tồn diện vấn đề đặt ra, luận án sử dụng cách tiếp cận liên ngành sử học - địa lý học - kinh tế học - trị học để làm rõ trình phát triển liên tục quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc đặt mối liên hệ với tác động qua lại kinh tế, địa lý, trị, chiến lược mở rộng ảnh hưởng, kiểm soát lãnh thổ quan hệ kinh tế… Ngoài ra, đề tài lịch sử nội dung nghiên cứu chủ yếu lịch sử quan hệ kinh tế nên phương pháp nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế phương pháp thống kê, phương pháp mơ hình hóa (biểu đồ hóa) sử dụng Các phương pháp thực mức độ khác để tái tranh toàn cảnh chân thực, khách quan quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Đóng góp luận án 6.1 Về mặt khoa học - Trình bày cách có hệ thống tồn diện tiến trình, nội dung quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Qua đó, luận án rút nhận xét, đánh giá thành tựu, hạn chế; điểm tương đồng khác biệt quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Myanmar với Trung Quốc; tác động mối quan hệ nước khu vực - Nghiên cứu cân nhắc chiến lược nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia xu hướng điều chỉnh sách thúc đẩy quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc góp phần nâng cao nhận thức chiều hướng sách đối ngoại nước này, hai nước lớn Ấn Độ, Trung Quốc vấn đề hợp tác khu vực Đông Nam Á 6.2 Về mặt thực tiễn - Qua nghiên cứu, luận án nhận diện động cơ, mục đích, cách thức triển khai, chiều hướng sách kinh tế đối ngoại Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc Từ đó, mức độ định, luận án liệu cho nhà hoạch định sách Việt Nam việc đúc rút kinh nghiệm nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế Việt Nam với Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc, đồng thời, tăng cường hợp tác kinh tế chặt chẽ với ba nước hoạt động hợp tác khu vực - Kết nghiên cứu luận án tài liệu tham khảo hữu ích cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập trường đại học, cao đẳng, viện, trung tâm nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực Lịch sử giới đại, Quan hệ kinh tế quốc tế đại, Khu vực học Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận án bao gồm 04 chương cụ thể sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Những nhân tố tác động đến quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016) Chương Tiến trình quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc lĩnh vực chủ yếu (1991 - 2016) Chương Một số nhận xét quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016) NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu vấn đề Việt Nam Trên sở nguồn tài liệu quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ, Trung Quốc vấn đề liên quan, chúng tơi chia thành hai nhóm nội dung lớn sau: Nhóm thứ nhất: Các cơng trình nghiên cứu tình hình nội sách đối ngoại Myanmar, Ấn Độ, Trung Quốc có nội dung liên quan đến quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc Về Myanmar, kể cơng trình tiêu biểu như: Myanmar - Lịch sử (2011) Chu Công Phùng; Myanmar: Cuộc cải cách tiếp diễn (2013) Nguyễn Duy Dũng; Biến đổi trị, kinh tế Myanmar từ 2011 đến nay: Bối cảnh, nội dung tác động (2015) Võ Xuân Vinh Các tác giả phác họa tranh rõ nét Myanmar, trong giai đoạn nước có biến chuyển trọng thực công cải cách nhiều lĩnh vực Bên cạnh đó, luận án tiến sĩ Lịch sử giới Sự phát triển trị Myanmar (từ 1988 đến 2016) Văn Trung Hiếu (2019), Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh làm rõ trình chuyển biến trị Myanmar từ chế độ độc tài quân đến chế độ dân chủ Về Ấn Độ, kể đến cơng trình như: Sự điều chỉnh sách đối ngoại Cộng hòa Ấn Độ từ 1991 đến 2000 (2002) Trần Thị Lý; Hướng phía Đơng - Một chiến lược lớn Ấn Độ (2015) Nguyễn Trường Sơn; Ấn Độ với ĐNA bối cảnh quốc tế (2016) Trần Nam Tiến chủ biên… Điểm chung cơng trình tập trung phân tích điều chỉnh nội dung sách đối ngoại Ấn Độ sau Chiến tranh lạnh ưu tiên đối ngoại Ấn Độ trước biến chuyển tình hình giới khu vực Hay Những vấn đề kinh tế - trị Ấn Độ thập niên đầu kỉ XXI dự báo xu hướng đến năm 2020 (2013) Ngơ Xn Bình (cb) sâu phân tích, đánh giá vấn đề liên quan đến tăng trưởng kinh tế, tình hình nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ; phát triển thương mại đa phương vấn đề đầu tư trực tiếp nước Ấn Độ (giai đoạn 2001-2011) Về Trung Quốc, cơng trình nghiên cứu phong phú gồm: Quan hệ kinh tế đối ngoại Trung Quốc thời kỳ mở cửa (1996) Nguyễn Minh Hằng chủ biên (cb); Điều chỉnh số sách kinh tế Trung Quốc (giai đoạn 1992 - 2010) (2004) Nguyễn Kim Bảo (cb);; Trung Quốc năm đầu kỷ XXI (2008) Đỗ Tiến Sâm M.L.Titarenko (đồng cb); Ngoại giao cộng hòa nhân dân Trung Hoa hai mươi năm đầu kỷ XXI (2011) Lê Văn Mỹ; Những vấn đề kinh tế xã hội bật Trung Quốc 10 năm đầu kỷ XXI triển vọng đến năm 2020 (2012) Hoàng Thế Anh… làm bật nhiều vấn đề tình hình kinh tế - xã hội (KT - XH) sách đối ngoại Trung Quốc, có sách với nước láng giềng ĐNA Đáng ý, nghiên cứu sách Trung Quốc Myanmar có số cơng trình nghiên cứu Tiêu biểu số luận án tiến sĩ Quan hệ quốc tế Chính sách Trung Quốc Myanmar từ sau Chiến tranh lạnh đến 2015 (2016) Nguyễn Khánh Nguyên Sơn, Học viện Ngoại giao Đặc biệt, có hai cơng trình nghiên cứu Ấn Độ Trung Quốc mối quan hệ đối sánh, là: Nghiên cứu so sánh tăng trưởng kinh tế Trung Quốc Ấn Độ (2008) Trung Quốc Ấn Độ trỗi dậy: Tác động đối sách nước Đông Á (2013) Phạm Quốc Thái chủ biên Nhóm thứ hai: Các cơng trình nghiên cứu quan hệ Ấn Độ, Trung Quốc với Myanmar lĩnh vực nói chung quan hệ kinh tế nói riêng Trong nhóm này, đáng ý luận án tiến sĩ Lịch sử Quan hệ Ấn Độ - Myanmar (1962 - 2011) Nguyễn Tuấn Bình (2017), Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế Tại Việt Nam nay, cơng trình khảo cứu cách quy mô đầy đủ quan hệ Ấn Độ - Myanmar giai đoạn 1962 - 2011 Ngoài ra, nghiên cứu trực tiếp quan hệ kinh tế Ấn Độ - Myanmar có số cơng trình chủ yếu viết đăng Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á Qua tra cứu, thấy, Việt Nam, nghiên cứu quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 khiêm tốn, chưa đầu tư nghiên cứu kỹ lưỡng, chưa nêu bật thành tựu, hạn chế; tương đồng, dị biệt quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc; tác động nhiều chiều từ hai mối quan hệ đến chủ thể khu vực 1.2 Tình hình nghiên cứu vấn đề nước Trên sở khảo cứu tập hợp nguồn tài liệu nước ngồi có (chủ yếu tiếng Anh), chia thành hai nhóm lớn sau: Nhóm thứ nhất: Các cơng trình nghiên cứu tình hình nội sách đối ngoại Myanmar, Ấn Độ, Trung Quốc có nội dung liên quan đến quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc Về Myanmar, tiêu biểu kể đến: Mya Than (1992), Myanmar’s External Trade: An Overview in the Southeast Asian Context; Jurgen Haacke (2006), Myanmar’s Foreign Policy: Domestic Influences and International Implication; Monique Skidmore & Trevor Wilson (eds) (2008), Dictatorship, Disorder and Decline in Myanmar; Stephen Gelb, Linda Calabrese and Xiaoyang Tang (2017), Foreign Direct Investment And Economic Transformation In Myanmar… Trong sách Myanmar Ấn Độ chưa nhiều nhà nghiên cứu nước khai thác, sách Myanmar Trung Quốc lại quan tâm Trong đó, giáo sư người Myanmar Maung Aung Myoe có nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị vấn đề Với sách In the Name of Pauk - Phaw: Myanmar’s China Policy Since 1948 (2011), tác giả nghiên cứu công phu sách Trung Quốc Myanmar từ năm 1948 đến năm 2010 Bên cạnh đó, Hnin Yi (2013), “Myanmar’s Policy toward the Rising China since 1989”, phân tích sách Myanmar Trung Quốc trước năm 2011 Về Ấn Độ Trung Quốc, gồm có: J.N Dixit (2014), India’s Foreign Policy and Its Neighbours; Jakub Zajączkowski, JivantaSchottli, Manish Thapa (2014), India in the Contemporary World: Polity, Economy and International Relations; Mưu lược Đặng Tiểu Bình học giả người Trung Quốc Tiêu Thi Mỹ; Hồ An Cương (2003), Trung Quốc chiến lược lớn hay Sở Thụ Long Kim Uy (cb,2013), Chiến lược sách ngoại giao Trung Quốc… Về sách Ấn Độ Myanmar, kể đến: “India’s Myanmar Policy: A Dilemma between Realism and Idealism” (2007) Yogendra Singh; “India’s Myanmar Policy since 1988: Between Democratic Ideals and Geostrategic Imperatives” (2009) Jatswan S Sidhu; “India’s Democratic Identity and Its Policy towards Myanmar from 1988 to 2010” (2013) Htwe Hteik Tin Lwin Các tác giả Ấn Độ Myanmar nêu làm rõ lợi ích Ấn Độ có Myanmar, nhân tố thúc đẩy Ấn Độ tăng cường quan hệ với Myanmar quan hệ kinh tế hai nước số cơng trình đề cập đến chưa thật cụ thể Về sách Trung Quốc Myanmar, có cơng trình tiêu biểu: Báo cáo “China’s Myanmar Dilemma” Crisis Group Asia (2009); “Myanmar in Contemporary Chinese Foreign Policy - Strengthening Common Ground, Managing Differences” (2012)… Nhóm thứ hai: Các cơng trình nghiên cứu quan hệ Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc lĩnh vực nói chung lĩnh vực kinh tế nói riêng Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu quan hệ Myanmar - Ấn Độ, gồm có: “India - Myanmar Relations - Geopolitics and Energy in Light of the New Balance of Power in Asia” (2008) Marie Lall ISAS Working Paper (Singapore); “India - Myanmar Relations (1998 - 2008): A Decade of Redefining Bilateral Ties” (2009) K Yhome Observer Research Foundation ấn hành; “India - Myanmar Relations” (2013) Foreign Policy Research Centre Journal; “India - Myanmar Relations: From Idealpolitik to Realpolitik” (2016) Azman Ayob Malaysian Journal of International Relations; “New Developments 10 thay Ấn Độ thành nhà nhập gạo lớn từ Myanmar Thương mại hai chiều hai nước năm 1987 đạt khoảng 36 triệu rupee (khoảng 14 triệu USD) Tuy vậy, mối quan hệ hai nước suốt giai đoạn 1962 - 1988 không thân thiện Sau đó, trường Myanmar trải qua nhiều biến động, giai đoạn 1988 - 1991, Ấn Độ thực sách phản đối quyền quân Myanmar làm cho quan hệ Myanmar - Ấn Độ trở nên căng thẳng đóng băng, khơng có lợi cho quan hệ kinh tế hai nước * Lịch sử quan hệ Myanmar - Trung Quốc từ năm 1948 đến năm 1991 Trong giai đoạn 1948 - 1961, Miến Điện chủ trương thúc đẩy quan hệ với Trung Quốc quan hệ hai nước coi “Pauk-Phaw” Tuy nhiên, kể từ tướng Ne Win lên nắm quyền, quan hệ Miến Điện - Trung Quốc khơng cịn nồng ấm trước Quan hệ thương mại thức Myanmar - Trung Quốc trước năm 1988 nhỏ bé khối lượng giá trị Giai đoạn 1974 - 1988, tổng giá trị thương mại song phương khoảng 495 triệu USD Myanmar có thặng dư thương mại khoảng 172 triệu USD Tuy nhiên, việc Trung Quốc chủ trương thúc đẩy trì mối quan hệ chặt chẽ với Myanmar (trong bối cảnh Mỹ, phương Tây Ấn Độ có sách khơng có lợi cho quyền quân Myanmar) dẫn đến sách Trung Quốc Myanmar có điều chỉnh mạnh mẽ rõ rệt Theo đó, kể từ năm 1988, quyền qn Myanmar điều chỉnh lập trường từ “Trung lập chiến lược” sang “Liên minh chiến lược” với Trung Quốc trở thành đồng minh thân cận Trung Quốc để tránh khỏi cô lập từ cộng đồng quốc tế Như vậy, quan hệ ngoại giao, trị an ninh hai nước ngày trở nên gần gũi hơn, quan hệ kinh tế tăng cường Như vậy, từ lịch sử quan hệ Myanmar - Ấn Độ so với quan hệ Myanmar - Trung Quốc trước năm 1991, thấy, rõ ràng quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ sau năm 1991 khơng có nhiều sở thuận lợi mối quan hệ Myanmar với Trung Quốc 2.2.2 Tình hình nước sách kinh tế đối ngoại Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc 2.2.2.1 Về phía Myanmar Trước năm 2011, quyền quân Myanmar thực biện pháp để phát triển kinh tế kinh tế Myanmar không ổn định, cấu kinh tế lạc hậu, khu vực kinh tế tư nhân chưa phát triển thể chế yếu kém, sở hạ tầng nguồn nhân lực phát triển làm cho kinh tế Myanmar ngày tụt hậu Trong bối cảnh khó khăn, quyền qn Myanmar khơng cịn lựa chọn khác ngồi việc tìm tới nước láng giềng, mà quan trọng Trung Quốc, cho sống cịn Tuy vậy, mối quan hệ phụ thuộc Trung Quốc ngày gia tăng mức độ, Myanmar lại đa dạng hóa sách đối ngoại nhằm giảm phụ thuộc ni dưỡng mối quan hệ khác để nhằm giảm thiểu đòn bẩy Trung Quốc Điều góp phần cải thiện quan hệ Myanmar Ấn Độ sau thời gian ngưng trệ Sau đó, giai đoạn 2011 - 2016, trường Myanmar diễn số kiện có tính chất bước ngoặt, định đến phát triển Myanmar tác động lớn đến quan hệ nước với Ấn Độ, Trung Quốc Cuối năm 2011, mối quan hệ Myanmar - Trung Quốc bước vào giai đoạn chuyển động mạnh mẽ phủ Myanmar áp dụng cách tiếp cận quan hệ với Trung Quốc so với khứ làm cho quan hệ kinh tế Myanmar - Trung Quốc phải đối mặt nhiều thách thức Trái lại, cải cách Myanmar lại tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ Myanmar - Ấn Độ phát triển Tuy vậy, khách quan nhìn nhận, biến đổi trị, kinh tế Myanmar không trực tiếp chống lại quan hệ kinh tế 15 Myanmar - Trung Quốc phủ Myanmar tuân thủ nguyên tắc lợi ích quốc gia để xử lý quan hệ kinh tế Myanmar - Trung Quốc 2.2.2.2 Về phía Ấn Độ Cùng với cải cách kinh tế từ năm 1991, Thủ tướng Ấn Độ Narasimha Rao khởi xướng sách Hướng Đơng cạnh tranh với Trung Quốc, Ấn Độ hoàn toàn đảo ngược sách chống lại quyền quân Myanmar năm 1993 Sau năm 2011, sách Myanmar Ấn Độ đẩy mạnh Sự điều chỉnh sách Myanmar Ấn Độ tạo điều kiện cho quan hệ kinh tế hai nước phát triển 2.2.2.3 Về phía Trung Quốc Kể từ tiến hành cơng cải cách, mở cửa, kinh tế Trung Quốc có trỗi dậy mạnh mẽ, trở thành kinh tế có GDP đứng thứ giới năm 2010 Thành cơng có góp phần khơng nhỏ Chiến lược phát triển phía Tây, Chiến lược “Đi ngồi” phủ Trung Quốc Myanmar liên quan chặt chẽ đến hai chiến lược Trước bầu cử năm 2010 Myanmar, không quốc gia có hoạt động trao đổi đồn cấp cao hợp tác sâu rộng với Myanmar Trung Quốc với hàng loạt thỏa thuận kinh tế nhiều lĩnh vực Từ cuối năm 2011, Trung Quốc đánh giá tính tốn lại quan hệ với Myanmar giảm mức độ, tần suất chuyến thăm thức cấp cao; thu hẹp cách liệt đầu tư Trung Quốc Myanmar Kể từ năm 2013, Trung Quốc đẩy mạnh thực Chiến lược “Vành đai, Con đường”, Trung Quốc có điều chỉnh sách thúc đẩy quan hệ với Myanmar để khai thông kéo dài chiến lược tới Nam Á Ấn Độ Dương CHƯƠNG TIẾN TRÌNH QUAN HỆ KINH TẾ CỦA MYANMAR VỚI ẤN ĐỘ VÀ TRUNG QUỐC TRÊN CÁC LĨNH VỰC CHỦ YẾU (1991 - 2016) 3.1 Trong giai đoạn 1991 - 2010 3.1.1 Lĩnh vực thương mại 3.1.1.1 Với Ấn Độ * Kim ngạch thương mại cấu hàng hóa So với giai đoạn 1948 - 1991, quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ bước có chuyển biến tích cực, sau Ấn Độ đẩy mạnh thực sách đối ngoại Hướng Đông Điều thể quy mô kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ giai đoạn 1991 2010 tăng lên lớn, tăng gần 12 lần (từ 90,33 triệu USD năm có năm tài 1990 lên tăng 1067,05 triệu USD năm tài 2010 Do đó, giá trị thương mại song phương tăng liên tục, đó, tăng nhanh ổn định giai đoạn 1990 - 2006 Kể từ năm tài 2009, giá trị thương mại song phương Myanmar - Ấn Độ vượt mức tỷ USD Về xuất khẩu, giai đoạn 1991 - 2010, Ấn Độ thị trường xuất quan trọng Myanmar Về xuất khẩu, giai đoạn 1991 - 2010, Ấn Độ thị trường xuất quan trọng Myanmar Từ năm tài 1990 đến năm tài 2005, Ấn Độ thị trường xuất lớn thứ hai Myanmar (năm tài 1990, Ấn Độ chiếm 17,70% tổng kim ngạch xuất Myanmar, năm tài 2005 13,74%) Giai đoạn sau (2006 - 2009), xuất Ấn Độ sang Myanmar phải cạnh tranh gay gắt với Thái Lan Trung Quốc nên vị thị trường xuất Ấn Độ Myanmar dần suy giảm Đến năm tài 2010, Ấn Độ cịn chiếm 9,84% tổng kim ngạch xuất Myanmar 16 thị trường xuất thứ ba Myanmar, sau Thái Lan, Trung Quốc Trong giai đoạn này, Myanmar xuất sang Ấn Độ chủ yếu mặt hàng nguyên liệu nơng, lâm nghiệp với sản phẩm như: Rau, gỗ sản phẩm gỗ, loại đậu hạt, gừng, nghệ chiếm khoảng 97% tổng lượng hàng hóa xuất Myanmar sang Ấn Độ Ở chiều ngược lại, kim ngạch nhập Myanmar - Ấn Độ tăng liên tục Nếu năm tài 1990, Ấn Độ thị trường nhập lớn thứ 14 Myanmar năm tài 2005, nước trở thành thị trường nhập lớn thứ năm tài 2010 thị trường nhập lớn thứ Myanmar (chiếm 3,05% tổng kim ngạch nhập Myanmar) Myanmar nhập từ Ấn Độ nhiều mặt hàng mà Ấn Độ khẳng định mạnh khu vực, đó, mặt hàng dược phẩm, sắt thép, máy móc thiết bị điện thường đóng góp khoảng 2/3 tổng nhập Myanmar từ Ấn Độ Ấn Độ thị trường Myanmar có thặng dư thương mại Trong suốt giai đoạn 1991 2010, Ấn Độ thị trường thặng dư thương mại lớn thứ Myanmar (sau Thái Lan, Hồng Kông) * Thương mại biên giới Mặc dù đường biên giới Myanmar - Ấn Độ dài 1643 km thương mại biên giới hai nước giai đoạn không phát triển Theo số liệu từ phía Myanmar, thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ giai đoạn 1997 - 2010 đạt 301,32 triệu USD nên chiếm thị phần không đáng kể tổng kim ngạch thương mại biên giới Myanmar Trung bình giai đoạn này, kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ chiếm 4,03% tổng kim ngạch thương mại biên giới Myanmar Ở chiều ngược lại, Myanmar chưa phải đối tác thương mại lớn Ấn Độ Cụ thể như, năm tài 2010, kim ngạch thương mại Ấn Độ - Myanmar chiếm thị phần 0,22% tổng kim ngạch thương mại với bên Ấn Độ 3.1.1.2 Với Trung Quốc * Kim ngạch thương mại cấu hàng hóa Trên sở quan hệ kinh tế thiết lập giai đoạn 1948 - 1991, quan hệ thương mại Myanmar - Trung Quốc có phát triển vượt bậc Giai đoạn 1991 - 2010, quy mô kim ngạch thương mại song phương mở rộng 13 lần (từ 257,70 triệu USD năm tài 1990 lên 3372,08 triệu USD năm tài 2010) Trong giai đoạn này, xuất Myanmar sang Trung Quốc tăng gần 19 lần nhập Myanmar từ Trung Quốc tăng 11 lần nên vị Trung Quốc xếp hạng đối tác xuất, nhập Myanmar có cải thiện Nếu năm tài 1990, Trung Quốc thị trường lớn thứ Myanmar đến năm tài 2010, Trung Quốc vươn lên vị trí thứ Myanmar Trong đó, nhập khẩu, kể từ năm tài 2007, Trung Quốc vượt Singapore trở thành thị trường cung cấp hàng hóa lớn cho Myanmar Tính chung, kể từ năm tài 2005, Trung Quốc trở thành đối tác thương mại lớn thứ hai Myanmar sau Thái Lan Và, năm tài 2010, Trung Quốc thay Thái Lan trở thành đối tác thương mại lớn Myanmar Thị phần kim ngạch thương mại song phương Myanmar - Trung Quốc tổng thương mại Myanmar hàng năm lớn, đó, Trung Quốc chiếm vị trí quan trọng thương mại với bên ngồi Myanmar Từ năm tài 1990 đến năm tài 2010, kim ngạch thương mại với Trung Quốc trung bình xấp xỉ 16% tổng thương mại Myanmar, khiến nước đối tác thương mại chủ yếu Myanmar 17 Về cấu hàng hóa trao đổi hai nước, giai đoạn này, Myanmar xuất sang Trung Quốc chủ yếu mặt hàng gỗ, đá quý, hoa quả, loại đậu, đỗ, tôm, cá cao su, gỗ mặt hàng xuất hàng đầu Myanmar sang Trung Quốc Thị phần mặt hàng chiếm khoảng 70% tổng giá trị mặt hàng xuất Myanmar sang Trung Quốc giai đoạn 2000 - 2007 Trong đó, hàng hóa nhập khẩu, Myanmar nhập từ Trung Quốc chủ yếu hàng hóa tiêu dùng, hàng dệt may, dược phẩm, thuốc lá, bia chiếm khoảng 40% tổng giá trị hàng nhập Myanmar từ Trung Quốc năm 1990 Sang năm 2000, mặt hàng nhập chủ yếu Myanmar từ Trung Quốc có điều chỉnh Theo đó, Myanmar nhập lớn hàng hóa trung gian tư liệu sản xuất để phục vụ cho ngành công nghiệp thay nhập máy móc, thiết bị máy móc, phụ liệu may mặc, vật liệu xây dựng, hàng điện tử, mặt hàng điện… Cán cân thương mại Myanmar - Trung Quốc ngày nghiêng theo hướng bất lợi cho Myanmar có lợi cho Trung Quốc Nhập siêu Myanmar từ Trung Quốc năm tài 2010 964,96 triệu USD (gấp gần lần so với 109,13 triệu USD năm tài 2000) Myanmar ngày phụ thuộc lớn vào Trung Quốc nhập Myanmar bị trừng phạt cô lập nên thiếu hàng hóa giá rẻ, đồng thời, Trung Quốc sẵn sàng cung cấp nhiều khoản vay thương mại cho Myanmar Ở chiều ngược lại, Myanmar đối tác thương mại đáng kể Trung Quốc Tính chung, giai đoạn 2000 - 2011, tổng kim ngạch thương mại với Myanmar trung bình chiếm 1,2 % tổng thương mại với bên hàng năm Trung Quốc * Thương mại biên giới Kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Trung Quốc tăng lên 10 lần giai đoạn 1991 - 2010 (từ 106,99 triệu USD năm tài 1991 lên 1800,3 triệu USD năm tài 2010) Một điểm bật quan hệ thương mại biên giới Myanmar - Trung Quốc hoạt động trao đổi hàng hóa chủ yếu thơng qua tỉnh Vân Nam Tỉnh Vân Nam chiếm khoảng 40% hàng xuất Myanmar sang Trung Quốc khoảng 80% hàng nhập Myanmar từ Trung Quốc; thị phần kim ngạch thương mại chiếm 73% tổng thương mại biên giới Myanmar 3.1.2 Lĩnh vực đầu tư 3.1.2.1 Với Ấn Độ * Về quy mô vốn đầu tư Hoạt động đầu tư từ Ấn Độ vào Myanmar sau nước đẩy mạnh sách “Hướng Đơng”, nguồn vốn đầu tư cịn nhỏ bé Theo số liệu từ Tổng cục Quản lý Đầu tư Doanh nghiệp Myanmar (DICA), năm tài 2005, vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar đạt 4,5 triệu USD Những năm sau đó, vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar trì khơng thường xun, số năm năm tài 2008, 2009, 2010 chí khơng có khoản đầu tư Ấn Độ thực quan tâm đầu tư vào Myanmar nhu cầu nhập lượng nước không ngừng gia tăng ảnh hưởng Trung Quốc Myanmar ngày lớn Năm tài 2007, vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar có chuyển biến lớn, với ba đề xuất từ cơng ty dầu khí nhà nước Ấn Độ trị giá 137 triệu USD Myanmar phê duyệt, Ấn Độ trở thành nhà đầu tư nước lớn Myanmar (gấp lần số vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar giai đoạn 1988 - 2006 chiếm 66,59% tổng vốn FDI mà Myanmar nhận được) 18 Tuy nhiên, giai đoạn 2008 - 2010, Ấn Độ lại khơng có khoản đầu tư Myanmar Sở dĩ tình hình bất ổn Myanmar; Ấn Độ chưa thực liệt cạnh tranh với Trung Quốc; phần khác cịn mơi trường, sách đầu tư Myanmar chưa ổn định, phức tạp, nhiều rủi ro, chậm thu lợi nhuận * Về cấu, hình thức địa bàn đầu tư Trong số lĩnh vực đầu tư Ấn Độ Myanmar, đầu tư vào lượng đặc biệt quan tâm Quá trình đẩy nhanh Bangldesh có phản ứng tiêu cực liên quan đến xuất khí đốt sang Ấn Độ Các cơng ty dầu khí hàng đầu Ấn Độ Cơng ty Dầu khí quốc gia Ấn Độ (OVL) GAIL (Cơng ty Khí đốt Ấn Độ) tham gia vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu mỏ, khí đốt Myanmar Bên cạnh đó, doanh nghiệp Ấn Độ quan tâm đầu tư vào lĩnh vực thủy điện; hạ tầng giao thông Myanmar 3.1.2.2 Với Trung Quốc * Về quy mô vốn đầu tư Giai đoạn 1991 - 2010, Trung Quốc bước đẩy mạnh đầu tư vào Myanmar Đến năm tài 2007, tổng vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar đạt 475,4 triệu USD Những năm sau đó, giá trị vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar tăng nhanh chóng lên Giai đoạn 2008 - 2010, vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar đạt 9,1 tỷ USD Như vậy, vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar tăng qua năm, vị Trung Quốc số đối tác đầu tư vào Myanmar có thay đổi Trong nhiều năm, Trung Quốc vượt qua quốc gia vũng lãnh thổ khác, trở thành nhà đầu tư lớn Myanmar * Về cấu, hình thức địa bàn đầu tư Trung Quốc đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác kinh tế Myanmar Tuy nhiên, vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar có ưu tiên khác qua giai đoạn Giai đoạn 1989 - 2005, vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar đa dạng, phân bố nhiều lĩnh vực dầu khí; cơng nghiệp nhẹ; sở hạ tầng (giao thông, nhà máy, bệnh viện…); công nghệ Tuy nhiên, nhu cầu tiêu thụ lượng Trung Quốc ngày tăng, kể từ năm 2000, Trung Quốc chủ yếu tập vào lĩnh vực lĩnh vực thủy điện, dầu khí, khai thác mỏ Trong đó, có dự án đầu tư lớn Dự án Đường ống dẫn dầu Myanmar - Trung Quốc trị giá 1,5 tỷ USD Dự án Đường ống dẫn khí đốt Myanmar - Trung Quốc trị giá 1,04 tỷ USD; Dự án đập thủy điện lớn Dự án đập Myitsone trị giá 3,6 tỷ USD… Quan hệ đầu tư Myanmar - Trung Quốc có phát triển vượt bậc giai đoạn 1991 - 2010 Trung Quốc nhiều năm liền trì vị trí nhà đầu tư lớn Myanmar 3.2 Trong giai đoạn 2011 - 2016 3.2.1 Lĩnh vực thương mại 3.2.1.1 Với Ấn Độ * Kim ngạch thương mại cấu hàng hóa Nhìn chung, so với giai với giai đoạn 1991 - 2010, kim ngạch thương mại Myanmar Ấn Độ giai đoạn 2011 - 2016 có gia tăng đáng kể Trong vòng năm (từ năm tài 2011 đến năm tài 2015), kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ tăng thêm 340,15 triệu USD, tăng từ 1371,36 triệu USD lên 1711,52 triệu USD) 19 Tuy nhiên, so với giai đoạn 1991 - 2010, quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ giai đoạn có đảo chiều Xuất Myanmar sang Ấn Độ có chiều hướng giảm dần (giảm từ 1045,98 triệu USD năm tài 2011 xuống cịn 904,16 triệu USD năm tài 2015) Trong đó, chiều ngược lại, kể từ năm tài 2012, nhập Myanmar có chiều hướng tăng liên tục (tăng từ 301,70 triệu USD năm tài 2012 lên 807,35 triệu USD năm tài 2015, tăng gần lần Về cấu hàng hóa, giai đoạn này, Myanmar nhập từ Ấn Độ sản phẩm dược phẩm, máy móc, dụng cụ, thiết bị điện điện tử, thức ăn gia súc, sắt thép; xuất khẩu, có điểm khác biệt chỗ số lượng giá trị xuất gỗ Myanmar sang Ấn Độ giảm mạnh So với giai đoạn trước, thặng dư thương mại Myanmar với Ấn Độ có chiều hướng giảm Từ năm tài 2011 đến năm tài 2015, thặng dư thương mại Myanmar với Ấn Độ giảm lần (từ 720,60 triệu USD xuống 96,81 triệu USD) Đồng thời, thị phần kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ giai đoạn 2011 - 2016 tổng kim ngạch thương mại Myanmar với bên ngồi khơng cải thiện so với giai đoạn trước Tuy nhiên, chiều ngược lại, kim ngạch thương mại Ấn Độ - Myanmar chiếm thị phần lớn tổng kim ngạch thương mại Ấn Độ (năm tài chính 2015, kim ngạch thương mại Ấn Độ - Myanmar chiếm 0,32% tổng kim ngạch thương mại Ấn Độ) * Thương mại biên giới Kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ giai đoạn 2011 - 2016 tăng lên (từ 15,40 triệu USD năm tài 2011 lên 71,64 triệu USD năm tài 2015) Giai đoạn này, thị phần thương mai biên giới Myanmar - Ấn Độ cải thiện rõ Nếu năm tài 2011, thị phần thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ chiếm 1,12% tổng thương mại song phương Myanmar - Ấn Độ năm tài 2015, số 4,19% Đồng thời, so với giai đoạn 1991 - 2010, cấu hàng hóa thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ ngày phong phú năm 2012, nhiều mặt hàng bổ sung vào danh mục mặt hàng trao phép trao đổi thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ 3.2.1.2 Với Trung Quốc * Kim ngạch thương mại cấu hàng hóa Kim ngạch thương mại song phương Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 2011 - 2016 tiếp tục tăng trưởng ấn tượng, tăng nhanh ổn định kể từ sau năm tài 2012 Trong giai đoạn này, giá trị thương mại song phương hai nước tăng thêm gần tỷ USD Do đó, thị phần kim ngạch thương mại Myanmar - Trung Quốc tổng kim ngạch thương mại Myanmar ngày lớn (tăng từ 27,53% năm tài 2011 lên đến 39,66% năm tài 2015) Trung Quốc tiếp tục trì vị trí đối tác thương mại lớn Myanmar Nếu trước đó, Myanmar nhập chủ yếu máy móc, thiết bị máy móc, phụ liệu may mặc, vật liệu xây dựng, hàng điện tử, mặt hàng điện hàng tiêu dùng giai đoạn 2011 - 2016, mặt hàng nhập lớn Myanmar từ Trung Quốc phương tiện giao thông, kim loại bản, sản phẩm từ kim loại Cụ thể như, năm tài 2015, mặt hàng chiếm 50,67% tổng kim ngạch nhập Myanmar với Trung Quốc Về cán cân thương mại, Myanmar tiếp tục chịu thâm hụt thương mại với Trung Quốc Thậm chí, số năm tài 2013, 2015, mức nhập siêu tăng vọt Năm tài 2015, nhập siêu Myanmar từ Trung Quốc đạt mức kỷ lục, gần 1,80 tỷ USD nên thâm 20 hụt thương mại Myanmar với Trung Quốc chiếm 1/3 tổng thâm hụt thương mại Myanmar (năm tài 2015, tổng thâm hụt thương mại Myanmar 5,44 tỷ USD) * Thương mại biên giới Kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 2011 - 2016 tăng vọt (tăng thêm 2,96 tỷ USD, gấp lần mức tăng giai đoạn 1991 - 2010) Tính đến hết năm tài 2015, số 16 cửa thương mại biên giới Myanmar với nước láng giềng, Myanmar có cửa đường biên giới với Trung Quốc (Muse, Lwejel, Chinshwehaw Kanpitetee) Trong số cửa này, hàng hóa trao đổi qua cửa Muse (Myanmar) - Ruili (Trung Quốc) chiếm 75,17% tổng kim ngạch thương mại qua biên giới Myanmar năm tài 2015 nên làm lu mờ hoạt động thương mại cửa khác 3.2.2 Lĩnh vực đầu tư 3.2.2.1 Với Ấn Độ * Về quy mô vốn đầu tư Giai đoạn 2011 - 2016, Ấn Độ đẩy mạnh đầu tư vào Myanmar khơng muốn thị trường vào tay đối tác khác Do vậy, vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar giai đoạn trì thường xuyên so với giai đoạn 1991 - 2010 Tuy vậy, phải đến Ấn Độ có phủ vào năm 2014 Ấn Độ điều chỉnh sách Hướng Đông sang Hành động Hướng Đông thực tạo “cú hích” cho quan hệ đầu tư Ấn Độ - Myanmar vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar có gia tăng số dự án giá trị vốn Trong vòng năm (từ năm tài 2011 đến năm tài 2015), tổng vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar đạt 543,6 triệu USD, gấp gần lần tổng giá trị vốn giai đoạn trước Tính lũy ngày 31/03/2016, Ấn Độ nhà đầu tư lớn thứ Myanmar với 23 dự án tổng số vốn đạt 732,6 triệu USD, chiếm 1,15% tổng vốn FDI mà Myanmar nhận * Về cấu, hình thức địa bàn đầu tư Phân theo lĩnh vực đầu tư, tính đến tháng 12/2015, phần lớn đầu tư Ấn Độ ưu tiên cho lĩnh vực sản xuất (chiếm gần 76,67%), nơng nghiệp khai mỏ (chiếm 11,26%), cịn lại lĩnh vực khác Giống nhiều đối tác đầu tư lớn Myanmar, nhà đầu tư Ấn Độ đa số lựa chọn hình thức Xây dựng - Khai thác - Chuyển giao (BOT) với 100% vốn nước ngồi, cịn dự án thực hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức liên doanh chiếm số lượng không đáng kể Ấn Độ đầu tư chủ yếu vào vùng Myanmar có trữ lượng dầu mỏ, khí đốt lớn khu vực giáp biên giới Ấn Độ Do đó, địa bàn đầu tư Ấn Độ Myanmar hạn chế Điều gây tình trạng cân đối cấu đầu tư địa phương Myanmar Mặc dù nỗ lực đầu tư Myanmar, song số dự án đầu tư Ấn Độ Myanmar vấp phải phản đối nhà hoạt động xã hội cộng đồng địa phương người dân địa phương khơng hưởng lợi từ dự án số người tham gia dự án bị phân biệt đối xử tiền lương tác động tiêu cực chúng môi trường sinh kế người dân Theo thống kê Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD) Báo cáo Đầu tư Thế giới năm 2016, Myanmar không cung cấp khoản đầu tư FDI bên giai đoạn 2011 - 2016, đó, chiều ngược lại, FDI từ Myanmar vào Ấn Độ 21 3.2.2.2 Với Trung Quốc * Về quy mơ vốn đầu tư Kể từ Myanmar tiến hành cải cách (tháng 3/2011), biến đổi kinh tế - trị Myanmar; sóng phản đối cơng ty Trung Quốc đầu tư Myanmar; quốc gia khác gia tăng cạnh tranh đầu tư với Trung Quốc Myanmar trực tiếp làm thay đổi đầu tư từ Trung Quốc vào Myanmar Tính đến tháng 12/2011, vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar tính lũy kế đạt 13,95 tỷ USD Tuy nhiên, 10 tháng sau (đến tháng 09/2012), số vốn FDI tăng thêm 190 triệu USD (đạt 14,14 tỷ USD), giảm mạnh so với trung bình cộng hàng tháng tài năm 2010 Thậm chí năm tài 2013, vốn cam kết đầu tư Trung Quốc Myanmar chưa 1/77 so với năm tài 2011 Sự sụt giảm vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar khiến tổng vốn FDI mà Myanmar thu hút giảm đáng kể Như vậy, thấy, quan hệ đầu tư Myanmar - Trung Quốc lĩnh vực chịu tác động mạnh phải đối mặt với bất ổn sâu sắc so với lĩnh vực khác quan hệ Myanmar - Trung Quốc Giai đoạn 2012 - 2016, Trung Quốc không nhà đầu tư lớn Myanmar (Singapore vượt Trung Quốc trở thành nhà đầu tư lớn Myanmar) Tuy vậy, tính lũy ngày 31/03/2016, Trung Quốc đối tác cung cấp FDI lớn số 45 đối tác Myanmar, với tổng vốn FDI đạt 18,07 tỷ USD, chiếm 28,36% tổng vốn FDI mà Myanmar nhận Đồng thời, quy mô bình quân vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar giai đoạn 136,91 triệu/dự án, cao nhiều so với quy mơ trung bình dự án FDI vào Myanmar (57,51 triệu USD/dự án) * Về cấu, hình thức địa bàn đầu tư So với giai đoạn 1991 - 2010, danh mục lĩnh vực mà Trung Quốc đầu tư vào Myanmar lại đa dạng giai đoạn 2011 - 2016 Ngoài đầu tư vào lĩnh vực lượng, sở hạ tầng, doanh nghiệp Trung Quốc nỗ lực để gia tăng đầu tư lĩnh vực nơng nghiệp Myanmar Nhìn chung, đến cuối năm 2015, số doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Myanmar, doanh nghiệp kỹ thuật xây dựng chiếm số lượng lớn (17,7%), sau doanh nghiệp may mặc (16,9%), khai khống (16,5%), bán hàng (14,9%), nơng nghiệp (12,9%) Về hình thức đầu tư, hai hình thức (100% vốn nước ngồi, liên doanh với cơng dân Myanmar phủ Myanmar) tồn cho khoản đầu tư Trung Quốc Myanmar Tuy giá trị vốn đầu từ Trung Quốc vào Myanmar nhỏ so với tiềm đầu tư Trung Quốc (giai đoạn 2011 - 2016, tổng vốn FDI mà Trung Quốc đầu tư bên dao động mức từ 74,6 tỷ USD đến 183 tỷ USD nên đầu tư sang Myanmar chiếm phần không đáng kể) đầu tư lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Trung Quốc lao động giá rẻ, ngun liệu thơ, chi phí sản xuất, vận chuyển thấp ngành công nghiệp hỗ trợ Myanmar chưa phát triển nên doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư Myanmar nhập nhiều sản phẩm, linh kiện để phục vụ cho dự án mà họ triển khai Myanmar Nguồn vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar tồn khơng mặt trái Hầu hết dự án đầu tư lớn Trung Quốc Myanmar quan tâm đến phát triển bền vững, tạo việc làm chuyển giao cơng nghệ cho Myanmar Nhiều dự án cịn tồn tình trạng phân phối lợi ích khơng cơng Đồng thời, chúng để lại nhiều tác động xấu đến môi 22 trường tác hại đến văn hóa truyền thống cộng đồng địa phương Myanmar Ở chiều ngược lại, Myanmar khơng có khoản đầu tư Trung Quốc giai đoạn CHƯƠNG MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ QUAN HỆ KINH TẾ CỦA MYANMAR VỚI ẤN ĐỘ VÀ TRUNG QUỐC (1991 - 2016) 4.1 Những thành tựu hạn chế 4.1.1 Những thành tựu Thứ nhất, kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ, kim ngạch thương mại Myanmar - Trung Quốc tăng lên nhanh giai đoạn 1991 - 2016, đó, Ấn Độ Trung Quốc trở thành đối tác thương mại quan trọng Myanmar Trong 25 năm (1991 - 2016), tổng kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ tăng 19 lần, xuất Myanmar sang Ấn Độ tăng gần 11 lần, nhập Myanmar từ Ấn Độ tăng gần 135 lần.Tính chung, giai đoạn 1991 - 2016, Ấn Độ ln trì đối tác thương mại nhằm nhóm đối tác thương mại chủ yếu Myanmar Trong đó, thời gian này, tổng kim ngạch thương mại Myanmar - Trung Quốc tăng gấp 42 lần, xuất Myanmar sang Trung Quốc tăng 72 lần, nhập Myanmar từ Trung Quốc tăng 33 lần Nhờ kết này, vị Trung Quốc số đối xuất khẩu, nhập Myanmar giai đoạn 1991 - 2016 nâng lên Tựu trung lại, thị phần kim ngạch thương mại Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc có gia tăng đáng kể Nếu năm tài 1990, hai nước chiếm 31,1% tổng kim ngạch xuất khẩu, 22,5% tổng kim ngạch nhập 25,5% tổng kim ngạch thương mại Myanmar đến năm tài 2015, số tăng lên, đạt mức 45,9%, 43,5% 45,8% Với quy mơ này, khẳng định Ấn Độ, Trung Quốc hai đối tác thương mại lớn quan trọng Myanmar Thứ hai, với gia tăng quy mô kim ngạch thương mại, cấu hàng hóa quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ, Myanmar - Trung Quốc ngày đa dạng phong phú Về cấu hàng xuất khẩu, từ chỗ Myanmar xuất sang thị trường Ấn Độ, Trung Quốc mặt hàng nông, lâm, thủy sản không nằm danh mục cấm xuất đậu hạt, gỗ, hoa quả, tôm, cá; sau năm 2011, mặt hàng xuất sang hai thị trường bổ sung thêm dầu mỏ, khí đốt mặt hàng mà trước quyền qn cấm xuất gạo, đường, sản phẩm động vật Về cấu hàng nhập khẩu, trước năm 2011, mặt hàng nhập chủ yếu Myanmar từ thị trường Ấn Độ, Trung Quốc vật liệu xây dựng, thiết bị máy móc, hàng tiêu dùng; sau đó, nhiều mặt hàng nhập bổ sung phương tiện giao thông, kim loại bản, thiết bị điện, dược phẩm, dụng cụ khoa học… Thứ ba, quan hệ đầu tư Myanmar với hai nước láng giềng lớn có phát triển vượt bậc, Trung Quốc giá trị vốn FDI từ họ vào Myanmar tăng nhanh 23 Từ chỗ kết thúc năm tài 2005, vốn FDI mà Ấn Độ đầu tư Myanmar tính lũy kế đạt 4,5 triệu USD kết thúc năm tài 2015, số vốn tính lũy kế tăng thêm 728 triệu USD, tức tăng lên 162 lần Trong đó, khoảng thời gian này, vốn FDI mà Trung Quốc đầu tư vào Myanmar tăng thêm 17,68 tỷ USD, tức tăng lên 92 lần (tăng từ 194,2 triệu USD lên 17,88 tỷ USD) Vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar chiếm gần ¼ tổng vốn FDI vào Myanmar Với đà tăng trưởng đó, Ấn Độ khẳng định vị nước cung cấp vốn FDI lớn thứ cho Myanmar Trung Quốc nước cung cấp nguồn vốn lớn cho Myanmar Tính chung, kết thúc giai đoạn 1991 - 2016, vốn FDI từ Ấn Độ Trung Quốc vào Myanmar chiếm đến 30% nguồn vốn FDI vào Myanmar Thứ tư, cấu địa bàn đầu tư quan hệ đầu tư Myanmar với Ấn Độ Myanmar với Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 bước đa dạng mở rộng Với việc nguồn vốn FDI từ Ấn Độ Trung Quốc vào Myanmar chủ yếu đẩy mạnh lĩnh vực dầu mỏ, khí đốt, khai mỏ xây dựng hạ tầng giao thơng, theo thời gian, nguồn vốn bước trải dài nhiểu lĩnh vực khác nơng nghiệp, tài chính, ngân hàng Do đó, với đa dạng hóa lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư Myanmar Ấn Độ Trung Quốc dần mở rộng nhiều địa phương khác Myanmar Chúng không chủ yếu tập trung khu vực biên giới giàu tài nguyên mà nhiều số dự án triển khai khu vực có ngành cơng nghiệp phát triển, chí có dự án cịn có quy mơ lớn, phạm vi mở rộng nhiều vùng lãnh thổ Myanmar 4.1.2 Những hạn chế Thứ nhất, kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ, Myanmar - Trung Quốc chiếm thị phần không đáng kể tổng kim ngạch thương mại Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Trong Ấn Độ Trung Quốc đối tác thương mại quan trọng Myanmar Myanmar lại khơng phải đối tác thương mại đáng kể Ấn Độ Trung Quốc Kim ngạch thương mại Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc tính trung bình suốt giai đoạn 1991 - 2016 chiếm 1% tổng kim ngạch thương mại nước Thứ hai, quan hệ thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ chưa phát huy hết tiềm năng, cán cân thương mại Myanmar - Trung Quốc bất lợi cho Myanmar Dù quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ giai đoạn 1991 - 2016 có chuyển biến nhanh chóng thương mại biên giới chưa xứng tầm với tiềm hai nước Cán cân thương mại Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 nghiêng theo hướng bất lợi cho Myanmar Myanmar nhập siêu quan hệ thương mại với Trung Quốc điều trực tiếp khiến Myanmar từ nước thặng dư thương mại trở thành nước thâm hụt thương mại lớn Nhập siêu Myanmar từ Trung Quốc đạt mức kỷ lục giai đoạn 1991 - 2016 gần 1,8 tỷ USD vào năm tài 2015 Thứ ba, tổng thể, quy mô vốn FDI từ Ấn Độ vào Myanmar nhỏ bé, số dự án Ấn Độ đầu tư chậm tiến độ; nguồn vốn FDI từ Ấn Độ, từ Trung Quốc vào Myanmar có cân đối ngành nghề, địa bàn tồn khơng mặt trái FDI từ Ấn Độ vào Myanmar giai 1991 - 2016 có tăng trưởng số dự án giá trị vốn cịn khiêm tốn Tính lũy kế giai đoạn 1991 - 2016, FDI từ Ấn Độ vào Myanmar chiếm 1,15% tổng vốn FDI vào Myanmar Thêm nữa, Ấn Độ hạn chế việc triển khai dự án đầu tư Myanmar, dự án đầu tư vào xây dựng hạ tầng giao thơng 24 Trong đó, Trung Quốc có nhiều dự án FDI quy mơ lớn Myanmar dự án lớn thường tập trung lĩnh vực thủy điện, dầu mỏ, khí đốt hạ tầng giao thơng Ngồi ra, khơng dự án FDI mà Trung Quốc triển khai Myanmar gây tình trạng xói mịn đất đai; phá rừng; gây ô nhiễm môi trường; cạn kiệt tài nguyên; cải thiện không đáng kể sống cộng đồng dân cư địa phương Do đó, nhiều người dân địa phương Myanmar phải rời bỏ quê hương nơi khác kiếm sống Thứ tư, chiều ngược lại, đầu tư từ Myanmar sang Ấn Độ Trung Quốc suốt giai đoạn 1991 - 2016 không triển khai 4.2 Những tương đồng khác biệt quan hệ 4.2.1 Những tương đồng Về thương mại, là: Thứ nhất, trao đổi thương mại song phương Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 liên tục củng cố, gia tăng Ấn Độ, Trung Quốc khẳng định vị hai đối tác thương mại lớn Myanmar Thứ hai, mức độ đó, cấu hàng hóa quan hệ Myanmar - Ấn Độ quan hệ thương mại Myanmar - Trung Quốc có tương đồng định Thứ ba, thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ thương mại biên giới Myanmar Trung Quốc thúc đẩy để thắt chặt quan hệ kinh tế song phương góp phần giải nhiều vấn đề liên quan đến an ninh, phát triển khu vực biên giới Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc Về đầu tư, bao gồm: Một là, Myanmar ln có nhu cầu lớn thu hút FDI từ Ấn Độ, Trung Quốc ủng hộ hoạt động đầu tư để bù đắp thiếu hụt vốn ngoại tệ Đồng thời, Ấn Độ Trung Quốc có mục tiêu tương đồng xúc tiến triển khai dự án FDI họ Myanmar, góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH cho Ấn Độ Trung Quốc Hai là, dự án FDI có số vốn lớn Ấn Độ Trung Quốc Myanmar thường tập trung vào lĩnh vực lượng sở hạ tầng khiến cho cấu đầu tư Ấn Độ Trung Quốc Myanmar có số điểm tương đồng Ba là, quan hệ đầu tư Myanmar - Ấn Độ quan hệ đầu tư Myanmar - Trung Quốc mang tính chất chiều Bốn là, số dự án FDI lớn mà Ấn Độ Trung Quốc đầu tư Myanmar vấp phải phản đối nhà hoạt động xã hội cộng đồng địa phương (yêu cầu phải điều chỉnh điều khoản ký kết, chí đình chỉ, hủy số dự án tiến hành) 4.2.2 Những khác biệt Về thương mại: Thứ nhất, tốc độ phát triển quy mô hợp tác quan hệ thương mại Myanmar Trung Quốc vượt xa so với quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ Thứ hai, cán cân thương mại Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc trái ngược Thứ ba, cấu hàng hóa nhập Myanmar từ thị trường Ấn Độ, Trung Quốc có khác biệt Thứ tư, kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Trung Quốc chiếm tỉ trọng lớn tổng kim ngạch thương mại song phương Myanmar - Trung Quốc tổng kim ngạch 25 thương mại biên giới Myanmar giai đoạn 1991 - 2016 Trong đó, kim ngạch thương mại biên giới Myanmar - Ấn Độ lại chiếm tỉ trọng không đáng kể Cuối cùng, có khác biệt phương thức trao đổi quan hệ thương Myanmar Ấn Độ với quan hệ thương mại Myanmar - Trung Quốc Về đầu tư: Thứ nhất, giá trị, quy mô vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar lớn so với Ấn Độ; vị Trung Quốc cao thời gian đầu tư Trung Quốc trì liên tục so với Ấn Độ Thứ hai, Ấn Độ gặp nhiều khó khăn Trung Quốc phát huy ảnh hưởng mang tính chiến lược từ nguồn vốn FDI rót vào Myanmar Thứ ba, khác với Ấn Độ, thực tế, khoản đầu tư Trung Quốc thường với điều kiện khơng có lợi nhiều cho Myanmar Thứ tư, mức độ phụ thuộc kinh tế Myanmar vào Trung Quốc lớn so với Ấn Độ Cuối cùng, từ kết đạt quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ quan hệ kinh tế Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016, thấy, hai mối quan hệ có chiều hướng dịch chuyển trái ngược 4.3 Tác động quan hệ nước khu vực 4.3.1 Đối với nước 4.3.1.1 Đối với Myanmar Quan hệ kinh tế với Ấn Độ, Trung Quốc góp phần phát triển KT - XH, cải thiện sống cho người dân.Trong giai đoạn 1991 - 2016, khoảng thời gian Myanmar bị Mỹ, phương Tây trừng phạt kinh tế, Ấn Độ Trung Quốc trở thành đối tác thương mại lớn Myanmar xuất nhập Bên cạnh đó, với kết đạt thúc đẩy quan hệ đầu tư với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016, nguồn vốn FDI từ Ấn Độ, Trung Quốc chứng tỏ nguồn quan trọng bù đắp thiếu hụt vốn ngoại tệ mà Myanmar phải đối mặt Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, quan hệ kinh tế với Ấn Độ Trung Quốc mang lại nhiều tác động không mong muốn cho Myanmar như: Myanmar thường xuyên nhập siêu hàng hóa từ Trung Quốc nên kinh tế nước phải đối mặt với nhiều hệ lụy; Vấn đề chủ quyền Myanmar trở nên nhạy cảm Ấn Độ Trung Quốc rót tiền đầu tư xây dựng sở hạ tầng Myanmar; Các dự án đầu tư lượng, sở hạ tầng Ấn Độ, Trung Quốc Myanmar làm xuất nhiều vấn đề trị, an ninh, kinh tế, xã hội, văn hóa nghiêm trọng cho Myanmar 4.3.1.2 Đối với Ấn Độ Tăng cường quan hệ kinh tế với Myanmar góp phần cải thiện đáng kể điều kiện sống bang thuộc khu vực đông bắc Ấn Độ vốn phải chịu đựng bạo lực nhiều thập niên Đồng thời, thông qua dự án đầu tư lĩnh vực lượng với Myanmar, Ấn Độ có thêm nguồn cung dầu, khí đốt, góp phần giảm bớt số quan ngại vấn đề lượng Không vậy, quan hệ kinh tế với Myanmar mang cho Ấn Độ hội lớn chiến lược gia tăng ảnh hưởng nước khu vực Mặc dù vậy, quan hệ kinh tế với Myanmar mang lại nhiều khó khăn, thách thức cho Ấn Độ Đó là: Ấn Độ ln tình trạng thâm hụt thương mại với Myanmar nên thực tế 26 góp phần vào tình trạng nhập siêu triền miên Ấn Độ Cùng với đó, số dự án đầu tư lĩnh vực sở hạ tầng Ấn Độ Myanmar khơng hồn thành tiến độ dẫn đến việc leo thang chi phí đầu vào, phát sinh chi phí bổ sung, kéo dài thời gian triển khai làm giảm uy tín Ấn Độ Myanmar 4.3.1.3 Đối với Trung Quốc Quan hệ kinh tế với Myanmar góp phần thúc đẩy phát triển tỉnh nằm sâu nội địa Trung Quốc góp phần đảm bảo an ninh lượng cho Trung Quốc Đồng thời, thông qua quan hệ kinh tế với Myanmar, Trung Quốc mở rộng ảnh hưởng Myanmar khu vực Tuy nhiên, quan hệ kinh tế với Myanmar giai đoạn 1991 - 2016 mang lại nhiều tác động khơng mong muốn cho Trung Quốc, đó, định đình số dự án đầu tư trọng điểm Trung Quốc Myanmar xu hướng chống lại đầu tư Trung Quốc vào Myanmar để lại hình ảnh xấu khoản đầu tư Trung Quốc; gây rủi ro, thách thức cho khoản đầu tư Trung Quốc nước này; làm cho chi phí đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc tăng lên đáng kể đồng nghĩa với lợi ích kinh doanh Trung Quốc phần định Vì vậy, tác động trực tiếp đến lợi ích chiến lược Trung Quốc Myanmar khơng cịn “Pauk-Phaw” (kinsfolk) (anh em họ hàng) hay Nyi-Ako” (sibling) (anh em ruột thịt) trước 4.3.2 Đối với khu vực Mối quan hệ mật thiết kinh tế Myanmar với Ấn Độ, Trung Quốc góp phần thúc đẩy mối quan hệ kinh tế khu vực Bên cạnh đó, phát triển quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc trở thành phần động lực cho tăng trưởng kinh tế khu vực ĐNA Một tác động tích cực từ hợp tác kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc khu vực khơng thể khơng kể đến, là: Các dự án kết nối hạ tầng Myanmar với Ấn Độ, Trung Quốc góp phần cải tiến mạng lưới hạ tầng giao thông ASEAN, mở đường cho hành lang giao thông quốc tế Ấn Độ, Trung Quốc nước ASEAN nên tạo điều kiện cho kinh tế khu vực có khả tiếp cận, cạnh tranh với thị trường quốc tế Thế nhưng, ASEAN, tồn nhiều dự án đầu tư lượng, sở hạ tầng lớn, dự án Trung Quốc đầu tư Myanmar mang lại mối đe dọa tiềm tàng an ninh, ổn định khu vực KẾT LUẬN Những tính tốn lợi ích đóng vai trị quan trọng quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ, Trung Quốc Nó định mức độ phương thức hợp tác kinh tế Myanmar với hai nước láng giềng lớn Cùng với đó, lịch sử quan hệ Myanmar - Ấn Độ, Myanmar -Trung Quốc; biến chuyển tình hình giới, khu vực trỗi dậy Ấn Độ, Trung Quốc sau Chiến tranh lạnh; tình hình nước điều chỉnh sách đối ngoại Myanmar nhân tố tác động với mức độ khác lên quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 Quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc qua hai giai đoạn 1991 - 2010 2011 - 2016 cho thấy chúng có kế thừa phát triển liên tục Nhờ phát triển đó, Ấn Độ Trung Quốc khẳng định vị đối tác kinh tế quan trọng Myanmar giai đoạn 1991 - 2016, ngược lại, Myanmar không 27 phải đối tác kinh tế đáng kể hai nước Quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung bên cạnh kết đạt cịn khơng mặt hạn chế Từ nhân tố tác động đến tiến trình kết đạt quan hệ kinh tế Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016, cho thấy chúng có nhiều tương đồng có khơng khác biệt Những tương đồng, là: Sự gia tăng quy mô trao đổi thương mại, cấu xuất hàng hóa; mục tiêu thu hút đầu tư mục tiêu cung cấp vốn đầu tư; lĩnh vực đầu tư ưu tiên hay kể việc số dự án đầu tư Ấn Độ, Trung Quốc phải đối mặt với phản đối từ phía nhà hoạt động xã hội cộng đồng địa phương Myanmar Cịn khác biệt, là: Quy mơ mức độ quan hệ thương mại Myanmar - Trung Quốc vượt xa so với quan hệ thương mại Myanmar - Ấn Độ; cán cân thương mại Myanmar - Ấn Độ Myanmar - Trung Quốc trái ngược nhau; kim ngạch thương mại biên giới Myanmar với Trung Quốc chiếm tỉ trọng lớn kim ngạch thương mại song phương Myanmar - Trung Quốc, đó, với Ấn Độ lại không đáng kể; số dự án, số vốn FDI từ Trung Quốc vào Myanmar lớn Ấn Độ nên xếp hạng đầu tư Trung Quốc Myanmar cao Ấn Độ thời gian đầu tư Trung Quốc trì liên tục so với Ấn Độ Do đó, quan hệ kinh tế với Trung Quốc có hiệu giúp Myanmar phát triển so với Ấn Độ Quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 tạo tác động to lớn với chủ thể Với Myanmar, Ấn Độ Trung Quốc thị trường xuất, nhập quan trọng; FDI mà họ cung cấp cho Myanmar góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Myanmar, việc phát triển sở hạ tầng, cơng nghiệp hóa cải thiện sống người dân khu vực biên giới giáp với Ấn Độ, Trung Quốc Trong đó, với Ấn Độ Trung Quốc, quan hệ kinh tế với Myanmar bên cạnh việc giúp họ phần ổn định, phát triển vùng biên giới giáp Myanmar cịn góp phần giúp họ mở rộng ảnh hưởng Myanmar, xác lập vị nước lớn khu vực Đồng thời, mối quan hệ có tác động định tình hình khu vực, nước lớn gia tăng cạnh tranh ảnh hưởng với Ấn Độ Trung Quốc Myanmar Dựa kết nghiên cứu đề tài, khẳng định, câu hỏi nghiên cứu đặt ban đầu giải trọn vẹn Đó là: Nhờ có quan hệ kinh tế với Ấn Độ, Trung Quốc mà quyền quân Myanmar đứng vững trì tồn lâu dài trước lệnh cấm vận trừng phạt kinh tế Mỹ, phương Tây Quan hệ kinh tế với Myanmar nước gặp khó khăn, bất ổn mang lại cho Ấn Độ, Trung Quốc khơng lợi ích kinh tế đơn mà cịn bao hàm lợi ích chiến lược lâu dài Việc phụ thuộc kinh tế nặng nề vào Trung Quốc trở thành nguyên do, động lực áp lực trực tiếp để Myanmar tiến hành cải cách, mở cửa Tăng cường quan hệ kinh tế với Ấn Độ cách thức để Myanmar giảm phụ thuộc vào Trung Quốc kinh tế Đồng thời, cải cách kinh tế, trị Myanmar làm thay đổi mối quan hệ kinh tế đối ngoại nước nên tác động trực tiếp lẫn gián tiếp đến quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc 28 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Hoàng Văn Hiển, Dương Thúy Hiền (2016), “Myanmar sách Hành động hướng Đơng Ấn Độ”, Tạp chí Đại học Cửu Long, số 2, tr.27-34 Dương Thúy Hiền (2016), “Sự điều chỉnh sách khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thủ tướng Ấn Độ Nadrenra Modi”, Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 12, tr.1-8 Dương Thúy Hiền (2017), “Mi-an-ma chiến lược đảm bảo an ninh lượng Ấn Độ Trung Quốc năm gần đây”, Quan hệ quốc phòng, số 1, tr.56-62 Hoàng Thị Minh Hoa, Dương Thị Thúy Hiền (2017), “Quan hệ Nhật Bản – Myanmar 2011 - 2016”, Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 2, tr.51-62 Dương Thúy Hiền (2017), “Cải cách Myanmar tác động tới quan hệ kinh tế Myanmar - Trung Quốc (2011 - 2016)”, Những vấn đề Kinh tế Chính trị giới, số 11(259), tr.24-33 Hoàng Thị Minh Hoa, Dương Thị Thúy Hiền (2017), “Myanmar cạnh tranh ảnh hưởng Trung Quốc Ấn Độ (từ thập niên cuối kỷ XX đến thập niên thứ hai kỷ XXI)”, Nghiên cứu Đông Nam Á, số 12 (231), tr.3-11 Dương Thị Thúy Hiền (2018), “Quan hệ thương mại đầu tư Việt Nam Myanmar từ năm 2011 đến năm 2016”, Khoa học Công nghệ, Trường Đại học Khoa học - Đại học Huế, tập 12, số 3, tr 139-150 Dương Thúy Hiền (2018), “Sự điều chỉnh sách đối ngoại Myanmar Trung Quốc từ năm 2011 đến nay”, Khoa học Đại học Huế, tập 127, Số 6C, tr.111-122 Hoàng Văn Hiển, Dương Thị Thúy Hiền (2019), “Nhân tố Trung Quốc sách đối ngoại Myanmar (1988-2016)”, Nghiên cứu Đông Nam Á, số (227), tr.3-11 10 Dương Thúy Hiền (2019), “Quan hệ Việt Nam - Myanmar: Những bước tiến triển vọng”, Sinh hoạt Lý luận, Số 4, tr.67-71 11 Hoàng Thị Minh Hoa, Dương Thúy Hiền (2019), “Hợp tác dầu mỏ khí đốt Myanmar - Trung Quốc hai thập niên đầu kỷ XXI”, Nghiên cứu Đông Bắc Á, Số (221), tr.36-45 29 ... thành luận án ? ?Quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc (1991 - 2016)? ?? CHƯƠNG NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ KINH TẾ CỦA MYANMAR VỚI ẤN ĐỘ VÀ TRUNG QUỐC (1991 - 2016) 2.1 Từ cấp độ toàn cầu... ích Myanmar quan hệ kinh tế với Ấn Độ Trung Quốc Thứ nhất, quan hệ kinh tế với Ấn Độ Trung Quốc giúp Myanmar có lợi trình phát triển nguồn lực Thứ hai, quan hệ với Trung Quốc có vai trị quan. .. tục so với Ấn Độ Do đó, quan hệ kinh tế với Trung Quốc có hiệu giúp Myanmar phát triển so với Ấn Độ Quan hệ kinh tế Myanmar với Ấn Độ Trung Quốc giai đoạn 1991 - 2016 tạo tác động to lớn với chủ