Nguyễn phơng hoa ThS nguyễn phơng hoa Viện Nghiên cứu Trung Quốc V i nét tỉnh Quảng Đông v quan hệ tỉnh Quảng Đông với Việt Nam Với u địa lý nằm vùng châu thổ sông Chu Giang nối liền hai khu hành đặc biệt Hồng Kông, Ma Cao, phía Nam nhìn Biển Đông với đờng biển dài, có nhiều cảng lớn nh Hoàng Phố, Trạm Giang, Sán Đầu, Quảng Đông tỉnh tiến hành cải cách mở cửa sớm Trung Quốc Trong 30 năm cải cách mở cửa, kinh tế Quảng Đông trì tốc độ tăng trởng bình quân năm 13,7% Chỉ chiếm 1,85% diện tích nớc, nhng 23 năm qua Quảng Đông đứng đầu nớc tổng lợng kinh tế, năm 2007 tổng lợng kinh tế đạt 3077,3 tỷ NDT, chiếm 1/8 nớc (không bao gồm Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan), đà vợt Singapo, Hồng Kông Đài Loan, đứng thứ 23 giới Tổng thu nhập tài Quảng Đông đạt 775 tû NDT, chiÕm 1/6 cđa c¶ 42 n−íc; tỉng kim ngạch xuất nhập 634,05 tỷ USD, gấp gần 380 lần năm 1978, chiếm 1/3 tổng kim ngạch xuất nhập nớc, liên tục 22 năm đứng đầu nớc(1) Với phát triển vợt bậc, Quảng Đông từ tỉnh kinh tế lạc hậu với nông nghiệp làm chủ đà trở thành tỉnh lớn kinh tế với công nghiệp phát triển, đầu cải cách mở cửa Trung Quốc, đợc coi công xởng giới, trở thành phận quan trọng gắn kết chặt chẽ với kinh tế giới Quảng Đông bốn tỉnh Trung Quốc (bao gồm Vân Nam, Quảng Tây, Quảng Đông, Hải Nam) gần Việt Nam Vì vậy, từ năm 60, 70 kỷ 20 Việt Nam tiến hành kháng chiến chống Mỹ, Quảng Đông đà có quan hệ chặt chẽ với Việt Nam Từ năm 1957, Việt Nam đà thiết lập Tổng lÃnh Quảng Châu Năm 1959 tỉnh Quảng Đông (khi Bắc Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 Quan hệ kinh tế thơng mại Hải, cảng Phòng Thành, Đông Hng thuộc tỉnh Quảng Đông) tỉnh Hải Ninh (nay Quảng Ninh) ký kết thỏa thuận việc Quảng Đông giúp đỡ Hải Ninh phát triển sản xuất hợp tác hóa nông nghiệp Tỉnh Quảng Đông đà cử đoàn cán công nhân kỹ thuật sang giúp tỉnh Hải Ninh xây dựng xởng khí, thăm dò khoáng sản, lâm nghiệp, xởng xẻ gỗ đóng thuyền, cải tiến kỹ thuật ngành gốm, giúp xây dựng Nhà máy khí Hữu Nghị với công suất hàng năm từ 600 đến 800 sản phẩm, viện trợ gồm 70 máy móc(2) Tháng 71960 huyện tự trị Đông Hng, tỉnh Quảng Đông bị trận lũ lụt lịch sử gây thiệt hại nặng, tỉnh Hải Ninh đà điều 22 thuyền, ca nô sang cứu nhân dân nơi bị lụt, mở vận động giúp đỡ nhân dân Đông Hng, gửi tặng 20 thóc, 6,514 kg khoai khô, 25000 bát ăn cơm, 31 trâu(3) Từ năm 1965 đến 1969, với tỉnh Vân Nam, Quảng Tây, Hải Nam, Quảng Đông ký kết viện trợ cho tỉnh phía Bắc nớc ta Trong năm gần đây, với ph¸t triĨn cđa quan hƯ Trung – ViƯt, quan hƯ Quảng Đông với Việt Nam đợc tăng cờng, đặc biệt lĩnh vực kinh tế thơng mại Năm 2005, chuyến thăm Trung Quốc, Chủ tịch nớc Việt Nam Trần Đức Lơng thăm Quảng Đông Nhận lời mời Phã Thđ t−íng, Bé tr−ëng Bé Ngo¹i giao Ph¹m Gia Khiêm, ủy viên Bộ Chính trị, Bí th tỉnh ủy Quảng Đông Uông Dơng đà thăm Việt Nam ngày 6-9-2008 Hai bên đà đồng ý thiết lập chế đối thoại trao đổi thông tin thờng xuyên Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 Quảng Đông với số Bộ, ngành, địa phơng Việt Nam Quảng Đông tăng cờng hợp tác với Việt Nam lĩnh vực: Một là, ủng hộ doanh nghiệp mạnh Quảng Đông đầu t vào ngành chế tạo, giao thông, thông tin, tích cực hợp tác với Việt Nam lợng, khoáng sản, nông sản phẩm; hai là, tiếp tục mở rộng sản phẩm có u Việt Nam thị trờng Quảng Đông; ba là, tăng cờng giới thiệu sản phẩm du lịch Việt Nam, khuyến khích khách du lịch Quảng Đông tới Việt Nam; bốn là, chào đón Việt Nam đến Trung Quốc đầu t vào kinh tế thơng mại du lịch; năm là, sâu hợp tác toàn diện lĩnh vực KHKT, giáo dục, văn hóa, xà hội Ngày 18-4-2009, sau tham dự Diễn đàn kinh tÕ B¸c Ngao, Thđ t−íng Ngun TÊn Dịng dÉn đầu đoàn đại biểu Chính phủ Việt Nam đến thăm tỉnh Quảng Đông hai ngày Nhân dịp này, Thủ tớng đà tham dự Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam Quảng Đông Trung Quốc chứng kiến lễ ký kết Bản ghi nhớ xây dựng chế phối hợp đối thoại kinh tế thơng mại quyền nhân dân tỉnh Quảng Đông Bộ Công thơng Việt Nam, Bản ghi nhớ hợp tác quyền nhân dân tỉnh Quảng Đông với Bộ Kế hoạch Đầu t Việt Nam, Bản ghi nhớ hợp tác doanh nghiệp Việt Nam Quảng Đông, Trung Quốc Đây kiƯn quan träng quan hƯ gi÷a ViƯt Nam víi Quảng Đông, thể quan tâm Đảng Chính phủ Việt Nam việc củng cố tăng cờng quan hệ đối tác hợp tác 43 Nguyễn phơng hoa chiến lợc hai nớc nh tăng cờng hợp tác Việt Nam với địa phơng Trung Quốc Hiện nay, nhiều thành phố Quảng Đông đà kết nghĩa với thành phố Việt Nam nh: Quảng Châu với thành phố Hồ Chí Minh, Giang Môn với Bình Phớc, Sán Đầu với Cần Thơ Điều khiến mối quan hệ Việt Nam Quảng Đông ngày hớng đến phát triển thực tế, hiệu Ngày 17-11-2008, ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định phối hợp với Tổng lÃnh quán Việt Nam Quảng Châu tổ chức Hội thảo xúc tiến đầu t nớc vào Khu kinh tế Nhơn Hội - Bình Định thành phố Quảng Châu Hội nghị có tham dự lÃnh đạo tỉnh Quảng Đông, thành phố Quảng Châu 400 doanh nghiệp quốc tế Quảng Đông Quan hệ thơng mại Quảng Đông v Việt Nam năm qua Quảng Đông tỉnh có kim ngạch thơng mại với Việt Nam lớn tỉnh có buôn bán với Việt Nam Trung Quốc Trong năm gần đây, quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam phát triển nhanh, kim ngạch mậu dịch song phơng trì tốc độ tăng trởng cao Kim ngạch xuất nhập Quảng Đông Việt Nam năm 2007 đạt 2,45 tỷ USD, tăng 53% so với năm 2006, chiếm gần 1/6 tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam Trung Quốc, cao tốc độ tăng trởng xuất nhập tổng thể Quảng Đông 32,7 điểm phần trăm Mặc dù chịu tác động khủng khoảng tài toàn cầu nhng kim ngạch xuất nhập hai chiều Việt Nam Quảng Đông năm 2008 tăng trởng cao, đạt 3,4 tỷ USD, tăng 37% Trong chuyến thăm Việt Nam năm 2008 Bí th tỉnh ủy Quảng Đông Uông Dơng chuyến thăm Quảng Đông Thủ tớng Nguyễn Tấn Dũng vừa qua, hai bên đà thỏa thuận đa kim ngạch thơng mại Quảng Đông Việt Nam lên tỷ USD vào năm 2010 Kim ngạch xuất nhập Quảng Đông Việt Nam Đơn vị: triệu USD Năm Kim ngạch xuất Tốc độ tăng trởng % Kim ngạch nhập Tốc độ tăng trởng % Tổng kim ngạch xuất nhập Tốc độ tăng tr−ëng % 2002 280,15 21.24 83,36 25.89 363,51 2003 443,77 58.40 182,81 119.30 626,58 72,3 2004 648,31 46.09 256,93 40.54 997,31 59,1 2005 724,98 11.82 397,80 54.92 1122,78 12,5 2006 1085,85 49.78 516,43 29.82 1602,28 42,6 2007 1771,93 63.18 679,64 31.60 2451,57 53 Nguồn: Lập theo thống kê Hải quan Trung Quèc 44 Nghiªn cøu Trung Quèc sè 5(93) - 2009 Quan hệ kinh tế thơng mại Thơng mại Quảng Đông Việt triệu USD hàng điện tử, tăng 3,1 lần so Nam đà đóng góp lớn vào phát triển với năm 2001, chiếm 45,2% kim ngạch thơng mại nói chung Trung Quốc xuất Quảng Đông sang Việt Việt Nam Tỉ trọng kim ngạch Nam, xuất hàng dệt may đạt thơng mại Quảng Đông Việt 63,357 triệu USD, tăng 67,3% so với Nam tổng kim ngạch thơng mại năm 2004 Ngoài ra, Quảng Đông hai n−íc Trung Qc - ViƯt Nam xt khÈu nguyªn liƯu thép giày, ngày tăng, từ 11,1% năm 2002 lên hàng tiêu dùng, năm 2005 16,3% năm 2007, chiếm gần 1/6 tổng Quảng Đông xuất sang Việt Nam 41,902 kim ngạch hai nớc triệu USD nguyên liƯu thÐp vµ 33,199 VỊ xt khÈu, lµ mét tØnh có u ngành chế tạo ngành điện tử, ngành dệt may nên mặt hàng xuất mạnh Quảng Đông sang Việt Nam Hàng điện tử, hàng dệt may Quảng Đông có sức cạnh tranh thị trờng Việt Nam chất lợng giá Năm 2005, Quảng Đông xuất sang Việt Nam 330 triệu USD sản phẩm giày, lần lợt tăng 43,4% 27% so với năm 2004(4) Năm 2006, Việt Nam đứng thứ t xuất Quảng Đông sang nớc ASEAN Quảng Đông tỉnh xuất sang Việt Nam nhiều tØnh gÇn víi ViƯt Nam cđa Trung Qc, chiÕm 42,3% xt khÈu cđa Trung Qc sang ViƯt Nam Kim ng¹ch xt khÈu cđa tØnh Trung Qc víi nớc ASEAN (năm 2006) Đơn vị: USD Quảng Đông Brunây Quảng Tây Hải Nam Vân Nam Tổng kim ngạch xuÊt khÈu cña Trung Quèc 38,202,878 705,743 54,650 13,634 42,999,375 Indonexia 2,138,453,519 85,231,004 49,493,249 91,180,502 2,806,506,987 Malaixia 2,558,097,330 35,508,793 25,699,932 35,872,045 3,446,331,417 Philippin 935,718,223 23,985,202 11,004,944 27,726,067 1,533,456,294 Xinhgapo 6,248,842,481 76,133,885 21,706,318 440,430,783 7,371,759,499 ViÖt Nam 1,085,850,000 320,420,112 41,044,305 311,209,162 2,565,674,334 Nguồn: Báo cáo nghiên cứu tính khả thi hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ mở rộng, Hội thơng vơ Trung Qc - ASEAN, th¸ng 6-2007 * Sè liƯu kim ngạch xuất Quảng Đông với Việt Nam theo thống kê Hải quan Trung Quốc Nghiên cứu Trung Qc sè 5(93) - 2009 45 Ngun ph−¬ng hoa Về nhập khẩu, đợc coi công xởng giới nên Quảng Đông có nhu cầu lớn nguyên liƯu Sau Trung Qc gia nhËp WTO, tèc ®é tăng trởng nhập từ Việt Nam Quảng Đông tăng nhanh chóng Năm 2006, Quảng Đông đứng thứ 2, sau Quảng Tây nhập từ Việt Nam, chiếm 32% tỉng kim ng¹ch nhËp khÈu tõ ViƯt Nam cđa Trung Quốc Năm 2007, Quảng Đông nhập từ Việt Nam 679,64 triệu USD, tăng lần so với năm 2002, tốc độ tăng trởng bình quân năm 50,3%, cao mức tăng trởng bình quân xuất từ Quảng Đông sang Việt Nam 8,6 điểm phần trăm (Nguồn: Theo Báo cáo nghiên cứu tính khả thi hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ mở rộng, Hội Thơng vụ Trung Quốc ASEAN tháng 6-2007 Số liệu thống kê Hải quan Trung Quốc) Hiệp định khung hợp tác kinh tế Cho đến nay, Quảng Đông chủ yếu năm 2001 lên 19.000 năm 2005(6) toµn diƯn Trung Qc - ASEAN”, nhËp khÈu than Quảng Đông đà chuyển hớng Đông Nam Theo thống kê Hải quan Quảng Châu, năm 2004 nhập than từ Việt Nam Quảng Đông đà vợt Ôtxtrâylia, Việt Nam trở thành nớc xuất than lớn cho Quảng Đông Năm 2005 nhập than từ Việt Nam Quảng Đông liên tục tăng, đạt 3.503.000 tấn, Việt Nam tiếp tục giữ vị trí nớc cung cấp than lớn cho Quảng Đông(5) Ngoài than, nhập dầu thô từ Việt Nam Quảng Đông tăng lên nhanh chóng Năm 2001, nhập dầu thô từ Việt Nam 50.000 tấn, năm 2005 đà đạt 252.000 tấn, tăng lần năm Nhập cao su tự nhiên từ Việt Nam tăng từ 735 nhập từ Việt Nam mặt Những sản phẩm dạng nguyên liệu hàng nguyên liệu nh than, dầu thô, cao Việt Nam đà thúc đẩy mạnh mẽ cho su tự nhiên Đây mặt ngành chế tạo Quảng Đông phát hµng xt khÈu chÝnh cđa ViƯt Nam triĨn sang Trung Quốc Mặc dù kim ngạch thơng mại Trớc biến động giá xăng dầu Quảng Đông Việt Nam phát giới, Quảng Đông đà tận dụng triển với tốc độ tăng trởng cao nhng u địa lý nhằm cắt giảm chi phí cịng béc lé vÊn ®Ị chung cđa quan hƯ vËn chuyển nên đà hớng đến nhập thơng mại Việt - Trung, Việt Nam mặt hàng có lợi Việt Nam nhập siêu, năm 2007 chiếm 44,5% Nếu nh từ năm 1995 đến năm 2003, tổng kim ngạch xuất nhập Quảng Đông chủ yếu nhập than từ Quảng Đông Việt Nam Điều thể Ôtxtrâylia từ sau thức thực rõ qua biểu đồ dới 46 Nghiên cứu Trung Quèc sè 5(93) - 2009 Quan hÖ kinh tÕ thơng mại Biểu đồ cán cân thơng mại Quảng Đông Việt Nam năm 2002-2006 2500 2000 1500 T ng kim ng ch Tri u USD 1000 Xu t kh u Nh p kh u 500 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Nm Nguyên nhân tình trạng nhập siêu Việt Nam nằm kết cấu mặt hàng xuất nhập nói Việt Nam xuất chủ yếu mặt hàng dạng nguyên liệu thô, có giá trị gia tăng thấp, mặt hàng xuất khác cha có sức cạnh tranh thị trờng Quảng Đông nhập sản phẩm ngành chế tạo với giá trị gia tăng cao Nhập siêu Việt Nam đà trở thành vấn đề đáng quan tâm quan hệ thơng mại Quảng Đông Việt Nam (khác với quan hệ thơng mại Việt Nam Quảng Tây, Quảng Tây nhập siêu từ Việt Nam) Đầu t Quảng Đông v ViƯt Nam N»m xu thÕ chung cđa quan hƯ kinh tế Việt - Trung, quan hệ đầu t Quảng Đông Việt Nam không phát triển nhanh chóng nh quan hệ thơng mại, đặc biệt đầu t Việt Nam sang Quảng Đông Cho đến nay, hầu hết có doanh nghiệp Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 Quảng Đông đầu t vào Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam đủ lực xâm nhập thị trờng Quảng Đông Việt Nam có hai hạng mục đầu t Thâm Quyến với vốn đăng ký 170.000 USD Những năm gần đây, nhiều doanh nghiệp lớn Quảng Đông đà có mặt đầu t hiệu vào Việt Nam Những doanh nghiệp viễn thông đồ điện tiếng Quảng Đông nh TCL, Midea, Glanz, Hoa Vi, Trung Hng đầu t xây dựng sở sản xuất mạng lới tiếp thị nh nhận thầu công trình Việt Nam Tập đoàn Midea đà lần lợt xây dựng sở sản xuất, đẩy mạnh nội địa hóa Việt Nam Cho đến nay, sở sản xuất đà thu hút 900 lao động dự kiến năm tới tăng lên 3.000 lao động Cùng chuyến thăm Việt Nam ngày 6-9-2008 Bí th tỉnh ủy Uông D−¬ng cã h¬n 250 doanh nghiƯp víi tỉng sè 558 đại biểu thuộc gần 20 ngành nghề Quảng Đông Hai bên đà ký kết 22 47 Nguyễn phơng hoa dù ¸n víi tỉng vèn 2,356 tû USD (trong tỉng số vốn hợp đồng 10,9 tỷ USD ký nhân chuyến thăm tới nớc Việt Nam, Indonexia, Malaixia, Singapo đoàn đại biểu tỉnh Quảng Đông Uông Dơng dẫn đầu) vốn hạng mục đầu t 408 triƯu USD (chiÕm gÇn mét nưa 992 triƯu USD vốn hạng mục đầu t ký với nớc), vốn hạng mục nhận thầu công trình 1,355 tỷ USD (chiÕm trªn mét nưa 2,514 tû USD nhËn thầu công trình ký với nớc), thơng mại 593 triệu USD Các dự án chủ yếu thuộc lĩnh vực điện, điện tử, xây dựng, chế biến thực phẩm Cùng với thỏa thuận đợc ký kết Quảng Đông với Bộ Kế hoạch đầu t, Bộ Công thơng Việt Nam nhân chuyến thăm Quảng Đông Thủ tớng Nguyễn Tấn Dũng, đầu t doanh nghiệp hai bên có số lợng nhiều hơn, quy mô lớn hơn, thay đổi cục diện đầu t lẻ tẻ trớc Việt Nam ngày có sức hút đầu t thành phố phát triển Quảng Đông Thành phố Thâm Quyến Quảng Đông sâu thâm nhập thị trờng Việt Nam Vừa qua, Thâm Quyến đà phê chuẩn cho 13 doanh nghiệp đầu t trực tiếp đối ngoại Việt Nam Trong lần đàm phán thơng mại tháng 9-2008, Thâm Quyến đà ký hợp đồng lớn với Việt Nam với tổng mức ký kết 238 triệu USD Một điểm sáng đầu t Quảng Đông nói chung thành phố Thâm Quyến nói riêng vào Việt Nam thỏa thuận xây dựng khu hợp tác kinh 48 tế thơng mại Trung Quốc - Việt Nam (Thâm Quyến - Hải Phòng) khu công nghiệp An Dơng huyện An Dơng, thành phố Hải Phòng theo nguyên tắc đợc xác định chuyến thăm Việt Nam năm 2006 Tổng Bí th Hồ Cẩm Đào Khu hợp tác có diện tích 800 ha, giai đoạn đầu xây dựng 200 với diện tích nhà xởng công nghiệp nhẹ 2,2 triệu m2, kho dự trữ 400.000 m2, văn phòng, triển lÃm 100.000 m2, tổng diện tích xây dựng giai đoạn 2,7 triệu m2 với thời gian xây dựng năm, khoảng năm 2015 hoàn thành xây dựng giai đoạn Với đặc trng lấy công nghiệp nhẹ làm chủ, nơi thu hút doanh nghiệp mạnh Thâm Quyến hai lĩnh vực điện tử sản phẩm dệt may Vốn đầu t cho sở hạ tầng 200 triệu USD, đầu t doanh nghiệp tham gia 4-5 tỷ USD Theo kế hoạch, sau giai đoạn xây dựng đầu tiên, dự tính tổng giá trị sản xuất hàng năm khu hợp tác 25 tỷ NDT, tạo việc làm cho 3-5 vạn lao động địa phơng Hiện đà có 170 doanh nghiệp đăng ký tham gia xây dựng khai thác phát triển khu này, với tổng vốn đầu t dự tính lên đến tỷ USD Chính quyền thành phố Thâm Quyến đà thành lập Văn phòng tiểu tổ lÃnh đạo công tác khu hợp tác kinh tế thơng mại Việt Nam thành phố Thâm Quyến, thành lập hạm đội liªn hiƯp” gåm doanh nghiƯp cã −u thÕ khai thác địa sản công nghiệp, đầu t ngoài, dịch vụ vận chuyển làm đơn vị thực thi khu hợp tác Việt Nam Khu công nghiệp tạo điều kiện thuận Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 Quan hệ kinh tế thơng mại lợi cho doanh nghiệp Thâm Quyến nói riêng Quảng Đông nói chung thâm nhập phát triển thị trờng Việt Nam, đồng thời điểm thu hút đầu t Quảng Đông vào Việt Nam năm tới Cơ hội v thách thức hợp tác kinh tế thơng mại tỉnh Quảng Đông (Trung Qc) v ViƯt Nam Quan hƯ kinh tÕ th−¬ng mại Quảng Đông - Việt Nam có môi trờng phát triển thuận lợi Quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam phát triển bối cảnh hợp tác Trung Quốc ASEAN hớng ®Õn mèi quan hƯ thiÕt thùc Khu mËu dÞch tù Trung Quốc - ASEAN hình thành vào năm 2010, sau xây dựng trở thành khu mậu dịch tự đông dân thị trờng lớn thứ ba giới Phân tích từ góc ®é kinh tÕ häc cho thÊy, x©y dùng Khu mËu dịch tự Trung Quốc ASEAN đa kim ngạch thơng mại song phơng từ 105,8 tỉ USD năm 2004 lên 250 tỉ USD vào năm 2010, khiến ASEAN từ bạn hàng lớn thứ trở thành bạn hàng lớn thø hai cña Trung Quèc(7) Theo tháa thuËn cña Khu mậu dịch tự Trung Quốc - ASEAN, khoảng 7000 mặt hàng hai bên đợc hởng u đÃi thuế quan, theo đến năm 2010, thuế suất mặt hàng có 50% giảm xuống 5%, hội lớn doanh nghiệp nớc ngoài, có doanh nghiệp Quảng Đông Trung Quốc việc đa hàng hóa tiÕp cËn thÞ tr−êng ViƯt Nam BÝ th− tØnh đy Quảng Đông Uông Dơng Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 cho hội nh vậy, Quảng Đông lý không nắm lấy Với u vị trí địa lý u kinh tế, Quảng Đông phát huy tác dụng tích cực việc tăng cờng mối quan hệ Trung Quốc với nớc Đông Nam Hiện nay, Quảng Đông triển khai thực chiến lợc hớng vào ASEAN Quan hệ Việt - Trung bớc vào giai đoạn phát triển Nhân chuyến thăm Trung Quốc tháng 5-2008 Tổng Bí th Nông Đức Mạnh, lÃnh đạo hai nớc đà trí nâng quan hệ song phơng thành quan hệ đối tác hợp tác chiến lợc toàn diện (Trớc đó, Việt Nam xây dựng quan hệ đối tác chiến lợc với Nga, ấn Độ, Nhật Bản) Trong năm qua, thơng mại Việt - Trung đà đạt tốc độ tăng trởng bình quân năm 25%, kim ngạch thơng mại song phơng năm 2007 đạt 15,1 tỷ USD, thực trớc năm mục tiêu thơng mại đạt 15 tỷ mà lÃnh đạo hai nớc đà đề Năm 2008, kim ngạch thơng mại song phơng đạt 20 tỷ USD Hiện nay, Trung Quốc có 611 hạng mục đầu t Việt Nam với mức đầu t 21,1 tỷ USD Mối quan hệ hiệu quả, thiết thực Việt Nam Trung Quốc đợc cụ thể hóa kế hoạch phát triển gắn kết hai kinh tế nh hai hành lang, vành đai, trục hai cánh, hợp tác Vịnh Bắc mở rộng Việc đẩy nhanh xây dựng sở hạ tầng, định chế hợp tác triển khai dự án tạo thuận lợi để quan hệ Quảng Đông Việt Nam phát triển năm tới 49 Nguyễn phơng hoa Bên cạnh đó, quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam có điều kiện phát triển thuận lợi Quảng Đông Việt Nam có tính bổ sung cho giai đoạn phát triển kinh tế Tầng thứ kinh tế khu vực Vịnh Bắc Bộ mở rộng theo tiêu chuẩn GDP bình quân đầu ngời (năm 2006) n v : ng i/USD t nh thu c V nh B c b m r ng c a Trung Qu c T ng th ba Qu ng ông H i Nam Qu ng Tây Vân Nam T ng th tư 3554 1617 1296 1134 Brunei Singapo Malaixia 30298 29917 5718 Indonexia Philippin 1640 1344 Vi t Nam T ng th nh t T ng th hai n c ông Nam 722 Ngu n: Niên giám thông kê tỉnh, IMF, World Economic Outlook, 2007- D n theo B¸o c¸o tÝnh kh thi c a khu v c h p t¸c V nh B c B m r ng, H i thương v Trung Qu c ASEAN, th¸ng 6-2007 So víi c¸c n−íc vành đai hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ mở rộng, Quảng Đông thuộc tầng thứ với mức thu nhập trung bình (Brunei Singapo thuộc nhóm thu nhËp cao) nh−ng lµ tØnh cã møc thu nhËp cao số tỉnh gần với Việt Nam, có u so sánh kỹ thuật hạng trung ngành nghề tập trung vốn Vì vậy, Quảng Đông vừa thị trờng nớc có thu nhập cao, vừa đảm nhận vai trò quan trọng chuyển dịch ngành nghề kỹ thuật Còn Việt Nam thuộc tầng cã thu nhËp thÊp, cã −u thÕ vÒ søc lao động rẻ tài nguyên thiên nhiên, nhóm có tiềm tăng trởng cao Vì vậy, u hai bên bổ sung cho nhau, tạo điều kiện cho hợp tác song phơng phát triển 50 Quảng Đông Việt Nam có tính bổ sung cho kết cấu ngành nghề, từ mở hội hợp tác cho hai bên thơng mại đầu t Hiện nay, Việt Nam nớc phát triển hớng đến xuất nhng phần lớn nguyên vật liệu phục vụ xuất lại phụ thuộc vào nhập nên nhu cầu nhập lớn Điều đà mang lại hội cho tỉnh mạnh ngành chế tạo, dệt may nh Quảng Đông Đứng trớc khó khăn yếu tố sản xuất, Quảng Đông đà bắt đầu đẩy mạnh điều chỉnh kết cấu ngành nghề Quảng Đông đà thực toàn diện chiến lợc hai dịch chuyển: dịch chuyển ngành nghề dịch chuyển sức Nghiên cứu Trung Quốc số 5(93) - 2009 Quan hệ kinh tế thơng mại lao ®éng nh»m h−íng chun tõ kinh tÕ tËp trung søc lao động sang kinh tế tri thức, tiền tệ dịch vụ Để thực chiến lợc này, Quảng Đông khun khÝch mét sè doanh nghiƯp tËp trung nhiỊu søc lao động chuyển dịch sang thị trờng nớc phát triển, có Việt Nam Đặc biệt dới tác động khủng hoảng tài toàn cầu mà nh nhận định Bí th tỉnh ủy Quảng Đông Uông Dơng khó khăn có thời cơ, khó khăn khủng hoảng mô hình phát triển truyền thống nhng lại thời mô hình phát triển khoa học, trình điều chỉnh, giải nguy cho doanh nghiệp mô hình phát triển truyền thống diễn mạnh mẽ cần không gian chuyển dịch phù hợp Việt Nam không gian chuyển dịch đợc doanh nghiệp Quảng Đông u tiên lựa chọn Tuy nhiên, quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam gặp khó khăn định Khu mËu dÞch tù Trung Quèc - ASEAN mang lại hội hợp tác đồng thời thách thức phát triển quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam Những u đÃi thuế quan tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa nớc phát triển khối ASEAN vốn đợc ngời Việt Nam a chuộng nh Thái Lan, Singapo vào thị trờng Việt Nam nhiều hội để hàng hóa Việt Nam đến với thị trờng dễ dàng Những mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Quảng Đông chủ yếu dạng nguyên liệu thô Nh−ng tr−íc yªu Nghiªn cøu Trung Qc sè 5(93) - 2009 cầu chuyển đổi kết cấu hàng xuất nhằm tăng giá trị xuất yêu cầu hạn chế xuất nguyên liệu thô để phục vụ nhu cầu sản xuất nớc, xu hớng giảm xuất mặt hàng thuộc dạng tài nguyên thô (mặt hàng xuất góp phần làm tăng kim ngạch thơng mại Quảng Đông Việt Nam) năm tới điều khó tránh khỏi Đây thách thức cho tăng trởng xuất nhập Quảng Đông Việt Nam năm tới Yêu cầu bảo vệ môi trờng nhà máy sản xuất Việt Nam ngày cao Vụ gây ô nhiễm môi trờng công ty Vedan loạt công ty khác bị phát hiện, buộc phải ngừng hoạt động thời gian gần Việt Nam đà buộc Chính phủ địa phơng Việt Nam phải giám sát chặt chẽ hơn, đặt yêu cầu cao bảo vệ môi trờng đầu t, đặc biệt đầu t nớc Việt Nam cần có lựa chọn công nghệ, tiêu chuẩn môi trờng dự án đầu t nớc Vì vậy, dịch chuyển số ngành nghề tập trung nhiều sức lao động sang nớc phát triển có Việt Nam Quảng Đông phải vợt qua đòi hỏi ngày cao Việt Nam Thách thức phát triển kinh tế thơng mại Quảng Đông - Việt Nam đến từ cạnh tranh Quảng Đông với tỉnh Trung Quốc, đặc biệt Quảng Tây Quảng Tây có u địa lý với đờng biên giới dài, có cưa khÈu lín víi c¸c tØnh cđa ViƯt Nam Tõ năm 2004, Quảng Tây đà bắt đầu trở 51 Nguyễn ph−¬ng hoa chó thÝch: (1) ” “2008 2007-2008 http://www.gddoftec.gov.cn (2) Báo cáo Tình hình giúp đỡ lẫn hai tỉnh Hải Ninh Quảng Đông năm 1960, Phông Ban đối ngoại trung ơng 1958-1991, đơn vị bảo quản số 1417 (3) Báo cáo việc vận động giúp đỡ đồng bào huyện tự trị Đông Hng, tỉnh Quảng Đông Trung Quốc bị lụt, Phòng Ban đối ngoại Trung ơng 1958-1991, đơn vị bảo quản số 1417 (4) 4.4.2006 (5) 4.4.2006 (6) 4.4.2006 (7) 16-5-2006 (8) ngày 22-9-2008 话讲要重作并 告报展发贸经外东广《暨会告报 席出长省副良庆万 (9) Xem 会布发》 势形贸经外年 52 Tuy nhiªn, víi khởi động chiến dịch hớng đến ASEAN, với trọng điểm hớng Khu mậu dịch tự Trung Quốc - ASEAN với lợi kinh tế mình, năm tới Quảng Đông khẳng định tốt vị trí hợp tác kinh tế thơng mại với Việt Nam 高，性补互大很有具源资盟东与国中 ，刊周务商盟东，赢 双现实中补互作合贸经在南越与东广 ，刊周务商盟东，赢 双现实中补互作合贸经在南越与东广 ，刊周务商盟东，赢 双现实中补互作合贸经在南越与东广 Trong ph¸t biĨu Phó Chủ tịch tỉnh Quảng Đông Vạn Khánh Lơng buổi họp công bố Báo cáo phát triển kinh tế mậu dịch đối ngoại Quảng Đông 2007-2008 đà râ hai vÊn ®Ị cđa më cưa ®èi ngoại Quảng Đông là: Một là, biện pháp chiến lợc tham gia Khu mậu dịch tự Trung Quốc ASEAN cha nhanh Quảng Tây, Vân Nam đà làm nhanh, mức độ rộng mặt Mặc dù Quảng Đông có u rõ rệt chiến lợc, vị trí, nhân tài, tính bổ sung kết cấu kinh tế mạnh nhng cha hình thành quy hoạch chiến lợc bố cục tổng thể để hòa nhập với xu phát triển 10+1 Hai là, Quảng Đông cha chủ động hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ mở rộng, thiếu động tác tham gia cụ thể(9) thành nơi tổ chức thờng niên Hội chợ triển lÃm Trung Quốc - ASEAN đợc phủ nớc ủng hộ công nhận Quảng Tây đợc định vị cấu nối để Trung Quốc hớng Đông Nam Ba năm qua, kim ngạch mậu dịch Quảng Tây Việt Nam tăng 30%, năm 2007 đạt 2,37 tỷ USD, tháng đầu năm 2008 đạt 2,2 tỷ USD chiếm 77,9% thơng mại Quảng Tây ASEAN(8) Quảng Tây địa phơng nhanh nhạy tích cực, có chiến lợc rõ ràng hội nhập gắn kết với nớc ASEAN, Quảng Đông cha làm tốt điều Ngoài ra, Quảng Tây có chuẩn bị nhân lực nhằm đáp ứng cho hợp tác Trung Quốc nớc Đông Nam Nhiều trờng đại học Quảng Tây đà mở đào tạo ngôn ngữ nớc Đông Nam Quảng Tây có lực lợng đông đảo học giả chuyên nghiên cứu trị, tôn giáo, ngôn ngữ, kinh tế nớc Đông Nam á, từ đóng góp cho sách phủ, t vấn định hớng cho doanh nghiệp Quảng Đông thiếu chuẩn bị 2008 2007-2008 , http://www.gddoftec.gov.cn Nghiªn cøu Trung Quèc sè 5(93) - 2009 Quan hệ kinh tế thơng mại Nghiên cứu Trung Quốc sè 5(93) - 2009 53 ... siêu Việt Nam đà trở thành vấn đề đáng quan tâm quan hệ thơng mại Quảng Đông Việt Nam (khác với quan hệ thơng mại Việt Nam Quảng Tây, Quảng Tây nhập siêu từ Việt Nam) Đầu t Quảng Đông v Việt Nam. .. trờng Việt Nam, đồng thời điểm thu hút đầu t Quảng Đông vào Việt Nam năm tới Cơ hội v thách thức hợp tác kinh tế thơng mại tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc) v Việt Nam Quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông. .. Việt Nam năm qua Quảng Đông tỉnh có kim ngạch thơng mại với Việt Nam lớn tỉnh có buôn bán với Việt Nam Trung Quốc Trong năm gần đây, quan hệ kinh tế thơng mại Quảng Đông Việt Nam phát triển nhanh,