Các yếu tố tác động đến động lực phụng sự công của công chức tại các sở, ban ngành của thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành : Quản lý Cơng : Mã số 60340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS TRẦN KIM DUNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn “Các yếu tố tác động đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu thu thập kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn hợp pháp, trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Người thực luận văn Ngô Thuý Ngọc MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ TĨM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ……………………………………………………….1 1.1 Lý chọn đề tài………………………………………………………1 1.2 Bối cảnh nghiên cứu……………………………………………… .3 1.2.1 Giới thiệu Thành phố Hồ Chí Minh…………………………… 1.2.2 Giới thiệu quan hành Sở, ban ngành Thành phố… 1.3 Mục tiêu nghiên cứu………………………………………………… 1.4 Câu hỏi nghiên cứu…………………………………………………….5 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu………………………………………………….6 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu……………………………………………………6 1.6 Phương pháp nghiên cứu………………………………………………7 1.7 Cấu trúc luận văn………………………………………………….7 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT………………………………………………… 2.1 Các khái niệm nghiên cứu…………………………………… .8 2.1.1 Khái niệm công chức…………………………………………… 2.1.2 Khái niệm động lực làm việc…………………………………… 2.2.3 Khái niệm động lực phụng công………………………………… 2.1.4 Mối quan hệ động lực làm việc động lực phụng công….11 2.2 Các lý thuyết động lực làm việc…………………………………… 11 2.2.1 Thuyết tháp thứ bậc nhu cầu Maslow………………………… 11 2.2.2 Thuyết hai nhân tố Frederick Herzberg……………………… 11 2.3 Các mơ hình nghiên cứu động lực làm việc……………………… 12 2.3.1 Mơ hình đặc điểm cơng việc Hackman Oldham…………….12 2.3.2 Mơ hình mười yếu tố tạo động lực Kovach…………………… 14 2.4 Các nghiên cứu tác giả nước…………………………………16 2.5 Đề xuất mơ hình nghiên cứu giả thuyết……………………… 16 2.5.1 Đề xuất mơ hình nghiên cứu……………………………………… 16 2.5.2 Giả thuyết nghiên cứu……………………………………………… 18 Tóm tắt chương 2……………………………………………………………23 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU…………………………………24 3.1 Quy trình nghiên cứu…………………………………………………….24 3.1.1 Nghiên cứu sơ bộ: nghiên cứu định tính…………………………….24 3.1.2 Nghiên cứu thức: nghiên cứu định lượng…………………… 25 3.2 Thiết kế nghiên cứu…………………………………………………… 25 3.2.1 Mẫu nghiên cứu………………………………………………………25 3.2.2 Thiết kế thang đo…………………………………………………… 26 3.3 Phương pháp phân tích liệu………………………………………….36 3.3.1 Đánh giá thang đo………………………………………………… 36 3.3.2 Phân tích nhân tố EFA………………………………………………37 3.3.3 Kiểm định phù hợp mơ hình……………………………… 37 Tóm tắt chương 3……………………………………………………………38 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ……………………………………… 39 4.1 Cách thứ khảo sát thống kê mô tả mẫu nghiên cứu…………………….39 4.1.3 Cơ cấu mẫu theo vị trí công tác……………………………………….43 4.1.4 Cơ cấu mẫu theo thâm niên công tác………………………………….44 4.2.Kiểm định đánh giá thang đo………………………………………… 45 4.2.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo Mục tiêu rõ ràng…………………45 4.2.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo Sự tự chủ công việc……… 45 4.2.3 Kiểm định độ tin cậy thang đo Thu nhập phúc lợi…………… 46 4.2.4 Kiểm định độ tin cậy thang đo Môi trường điều kiện làm việc… 48 4.2.5 Kiểm định độ tin cậy thang đo Cơ hội đào tạo thăng tiến…… 48 4.2.6 Kiểm định độ tin cậy thang đo Vai trò người lãnh đạo trực tiếp 48 4.2.7 Kiểm định độ tin cậy thang đo Sự cơng nhận đóng góp cá nhân… 49 4.2.8 Kiểm định độ tin cậy thang đo Động lực phụng công……… 50 4.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA……………………………………… 51 4.3.1 Phân tích EFA thang đo thuộc biến độc lập……………………… 51 4.3.2 Phân tích nhân tố khám phá thang đo thuộc biến phụ thuộc………56 4.3.3 Mơ hình hiệu chỉnh ………………………………………………… 57 4.4 Kiểm định phù hợp mơ hình……………………………………….58 4.4.1 Kiểm định hệ số tương quan Pearson’s…………………………… 58 4.4.2 Phân tích hồi quy…………………………………………………… 61 4.4.3 Dị tìm vi phạm giả định cần thiết……………………………… 62 4.4.4 Thảo luận kết phân tích hồi quy………………………………… 64 4.4.5 Kiểm định khác biệt……………………………………………… 66 4.4.5.1 Kiểm định khác biệt theo giới tính……………………………… 66 4.4.5.2 Kiểm định khác biệt theo độ tuổi………………………………… 67 4.4.5.3 Kiểm định khác biệt theo trình độ học vấn……………………… 68 4.4.5.4 Kiểm định khác biệt theo vị trí công tác ………………………….69 4.4.5.5 Kiểm định khác biệt theo thâm niên công tác…………………… 70 4.5 Thảo luận biến nghiên cứu theo kết đối chiếu với thực tế … 71 TÓM TẮT CHƯƠNG 4…………………………………………………… 78 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH ………………………….79 5.1 Kết luận kết nghiên cứu……………………………………………… 79 5.2 Đề xuất số sách để nâng cao động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh………………………………80 5.2.1 Mục tiêu rõ ràng ………………………………………………………81 5.2.2 Vai trò người lãnh đạo trực tiếp……………………………………… 83 5.2.3 Cơng nhận đóng góp cá nhân………………………………… 85 5.2.4 Môi trường điều kiện làm việc…………………………………… 87 5.2.5 Cơ hội đào tạo thăng tiến………………………………………… 89 5.2.6 Sự tự chủ công việc ………………………………………… 91 5.2.7 Thu nhập Phúc lợi……………………………………………… 93 5.3 Hạn chế đề tài nghiên cứu …………………………………………… 94 5.4 Đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo…………………………………… 95 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANOVA TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT Analysis of variance Phân tích phương sai CBCC Cán bộ, cơng chức EFA Exploratory factor analysis Phân tích nhân tố khám phá KMO Kaiser – Mayer - Olkin Hệ số Kaiser – Mayer Olkin PSM Public service motivation Động lực phụng công SPSS Statistic Package for Social Sciences Phần mềm thống kê khoa học xã hội Sig Observed significance level Mức ý nghĩa quan sát DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Danh sách Sở, Ngành chọn khảo sát công chức…………………………26 Bảng 2: Tổng hợp thang đo biến quan sát……………………………………28 Bảng 4.1:Đặc điểm mẫu nghiên cứu 40 Bảng 4.2: Kết khảo sát Mục tiêu rõ ràng 41 Bảng 3: Kết khảo sát Sự tự chủ công việc………………………….42 Bảng 4.4: Kết khảo sát Thu nhập Phúc lợi 43 Bảng 4.5 Kết khảo sát Môi trường điều kiện làm việc 43 Bảng 4.6 Kết khảo sát Cơ hội đào tạo thăng tiến 44 Bảng 4.7 Kết khảo sát Vai trò người lãnh đạo trực tiếp 45 Bảng 4.8 Kết khảo sát Cơng nhận đóng góp cá nhân 45 Bảng 4.9 Kết khảo sát Động lực phụng công 46 Bảng 4.10: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo mục tiêu rõ ràng lần 2………….47 Bảng 4.11: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo Sự tự chủ công việc … 48 Bảng 4.12: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo Thu nhập Phúc lợi……… 49 Bảng 4.13: Kiểm định Cronbach’s Alpha Môi trường điều kiện làm việc…… 50 Bảng 4.14: Kiểm định Cronbach’s Alpha Cơ hội đào tạo thăng tiến lần 2… .51 Bảng 4.15:Kiểm định Cronbach’s Alpha Vai trò người lãnh đạo trực tiếp lần 2… 52 Bảng 4.16: Kiểm định Cronbach’s Alpha Sự CN đóng góp cá nhân lần 2…….53 Bảng 4.17: Kiểm định Cronbach’s Alpha Động lực phụng công lần …………… 54 Bảng 4.18: Phân tích nhân tố khám phá EFA lần 3…………………………… 56 Bảng 4.19: Phân tích nhân tố EFA cho Động lực phụng công………………… 59 Bảng 4.20: Kiểm định Pearson’s biến phụ thuộcvà biến độc lập………….62 Bảng 4.21: Kết phân tích hồi quy đa biến…………………………………… 63 Bảng 4.22: Kiểm định tượng đa cộng tuyến……………………………… ….66 Bảng 4.23: Tóm tắt kiểm định giả thuyết nghiên cứu………………………… 67 Bảng 4.24: Sự khác biệt Động lực phụng cơng theo nhóm giới tính 69 Bảng 4.25: Sự khác biệt Động lực phụng công theo độ tuổi…………………67 Bảng 4.26: Sự khác biệt Động lực phụng công theo trình độ học vấn………… 71 Bảng 4.27 Sự khác biệt Động lực phụng cơng theo nhóm vị trí cơng tác 72 Bảng 4.28: Sự khác biệt Động lực phụng công theo thâm niên công tác……… 73 Bảng 4.29: So sánh mức độ quan trọng yếu tố tạo động lực làm việc…… 74 33 Initial Eigenvalues % of Comp onent Varianc Cumulat e ive % Total 25 ,224 ,772 97,506 26 ,204 ,703 98,209 27 ,188 ,649 98,859 28 ,177 ,611 99,469 29 ,154 ,531 100,000 Extraction Sums of Rotation Sums of Squared Loadings % of Squared Loadings Varianc Cumulati % of Cumulati Total e ve % Total Variance ve % Extraction Method: Principal Component Analysis Bảng 18c: Rotated Component Matrix a Component TC3 TC2 ,803 ,728 TC5 ,711 TC1 ,683 TC4 ,663 DK1 ,786 DK5 ,695 DK4 ,674 DK3 ,645 DK2 ,619 33 34 Component LD5 LD1 ,768 ,734 LD2 ,721 LD4 ,720 CN3 ,766 CN4 ,734 CN5 ,733 CN2 ,662 MT2 ,771 MT3 ,754 MT1 ,729 MT4 ,713 PT2 ,792 PT4 ,675 PT5 ,654 PT3 ,620 PL3 ,850 PL2 ,746 PL5 ,693 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization 34 a 35 a Rotation converged in iterations Bảng số 19: Phân tích yếu tố động lực phụng công Bảng số 19a: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square Sphericity ,889 700,993 df 15 Sig ,000 Bảng số 19b: Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Loadings Initial Eigenvalues Compone nt Total % of Variance Cumulative % 3,851 ,591 64,182 9,849 64,182 74,030 ,469 7,822 81,853 ,399 6,643 88,496 ,383 6,377 94,873 ,308 5,127 100,000 Extraction Method: Principal Component Analysis 35 Total 3,851 % of Variance 64,182 Cumulative % 64,182 36 Bảng số 19c: Component Matrix a Component PSM3 ,808 PSM5 ,808 PSM8 ,803 PSM7 ,799 PSM2 ,795 PSM9 ,794 Extraction Method: Principal Component Analysis a a components extracted Bảng số 20: Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlations PSM PS M TC Pearson Correlation Sig (2-tailed) N DK LD CN MT PT PL ,600** ,663** ,676** ,652** ,645** ,655** ,397** Pearson Correlation Sig (2-tailed) N TC 238 ,600 ** ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 238 ,577** ,440** ,533** ,535** ,523** ,259** ,000 238 238 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 36 37 PSM DK Pearson Correlation Sig (2-tailed) N LD Pearson Correlation Sig (2-tailed) N CN Pearson Correlation Sig (2-tailed) N MT Pearson Correlation Sig (2-tailed) N PT Pearson Correlation Sig (2-tailed) N PL Pearson Correlation Sig (2-tailed) N ,663 ** TC ,577 ** ,000 ,000 238 238 ,676 ** ,440 DK ** LD 238 ,578 ,000 238 238 238 ,533 ** ,577 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 ** ,628** ,456** ,611** ,308** 238 ,628 ,000 ,000 238 238 238 238 ,535 ** ,473 ** ,456 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 ** ,000 ** ** ,430** ,608** ,260** 238 ,430 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 ** ,523 ** ,640 ** ,611 ** ,608 ,000 ,000 ,000 238 238 238 ** ,000 ,655 ** ,444** ,263** 238 ,444 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 ** ,367 ** ,308 ** ,260 ** ,263 238 238 ,000 ,000 ,259 ,000 ,381** ,000 ** ,000 ** ,000 ,397 PL ,000 ,000 ,645 PT ,000 ** ,000 ** MT ,578** ,577** ,473** ,640** ,367** ,000 ,652 CN ** 238 238 ** ,381 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 238 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) 37 238 38 Gía trị Sig yếu tố so với PSM có giá trị Sig < 0,05 Cho nên có ý nghĩa PSM nên đem tất yếu tố vào hồi quy đa biến Bảng số 21: Kết hồi quy bội Bảng số 21a: Model Summary b Change Statistics Std Model Adjusted Error of R R R the Square F Sig F DurbinSquare Square Estimate Change Change df1 df2 Change Watson R ,838 a ,703 ,694 ,39979 ,703 77,645 230 ,000 a Predictors: (Constant), PL, TC, LD, MT, CN, DK, PT b Dependent Variable: PSM Bảng số 21b: ANOVA Sum of Squares Model a Mean Square df Regression 86,871 12,410 Residual 36,762 230 ,160 123,633 237 Total a Dependent Variable: PSM b Predictors: (Constant), PL, TC, LD, MT, CN, DK, PT 38 F 77,645 Sig ,000 b 1,613 39 Bảng số 21c: Coefficients Unstandardized Coefficients Std Error Model B -,238 ,182 TC ,109 DK LD (Constant) a Standardized Coefficients Beta Collinearity Statistics t Sig Tolerance VIF ,193 ,054 1,306 ,099 2,012 ,045 ,536 1,864 ,152 ,195 ,056 ,046 ,145 2,710 ,220 4,263 ,007 ,000 ,454 ,486 2,205 2,058 CN ,159 ,051 ,163 3,126 ,002 ,477 2,096 MT PT ,278 ,110 ,045 ,049 ,276 6,124 ,121 2,245 ,000 ,026 ,638 ,447 1,568 2,238 PL ,076 ,033 ,090 2,269 ,024 ,822 1,216 a Dependent Variable: PSM Gía trị Sig yếu tố nhỏ 0,05 > Các yếu tố ảnh hưởng đến PSM.Hệ số Beta biến MT 0,276 lớn nên ảnh hưởng mạnh 39 40 PHỤ LỤC 3: BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ 40 41 PHỤ LỤC 4: PHÂN TÍCH ANOVA Bảng số 1: Phân tích t- test nam nữ Group Statistics GIOITINH N PSM Nữ Nam Mean 126 112 Std Deviation Std Error Mean 3,7407 3,7798 ,66818 ,78116 ,05953 ,07381 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig F PSM Equal variances assumed Equal variances not assumed Sig 2,418 ,121 t ,415 df (2Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper 236 ,678 -,03902 ,09396 - ,14609 ,22413 - 219,781 ,412 ,681 -,03902 ,09482 - ,14786 ,22590 41 42 Bảng số 2: Phân tích ANOVA độ tuổi Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic 2,356 df1 df2 Sig 235 ,097 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Within Groups Total Mean Square df 8,401 4,201 115,232 123,633 235 237 ,490 42 F 8,567 Sig ,000 43 Descriptives PSM 95% Confidence Interval for Mean N Mean Std Std Deviation Error Lower Upper Bound Bound Minimum Maximum Dưới 30 tuổi Từ 30 47 3,4078 ,80967 ,11810 3,1701 3,6455 1,17 4,83 đến 40 tuổi Trên 40 118 3,7839 ,66034 ,06079 3,6635 3,9043 1,00 5,00 73 3,9452 ,68778 ,08050 3,7847 4,1057 1,83 5,00 238 3,7591 ,72226 ,04682 3,6669 3,8513 1,00 5,00 tuổi Total Bảng số 3: Phân tích ANOVA trình độ Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic ,635 df1 df2 Sig 235 ,531 43 44 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Within Groups Total Mean Square df F 1,155 ,578 122,478 123,633 235 237 ,521 1,108 Sig ,332 Descriptives PSM 95% Confidence Interval for Mean Std N Trung cấ p, cao đẳng Đại học Sau đại học Total Deviatio Mean n 3,740 172 3,719 57 3,883 238 3,759 Std Error Lower Bound Upper Bound Minim Maxim um um ,74587 ,2486 3,1674 4,3141 2,67 5,00 ,72761 ,0554 3,6095 3,8285 1,00 5,00 ,70074 ,0928 3,6971 4,0690 1,83 5,00 ,72226 ,0468 3,6669 3,8513 1,00 5,00 Bảng số 4: Phân tích ANOVA chức danh/ vị trí cơng tác Test of Homogeneity of Variances 44 45 PSM Levene Statistic df1 df2 ,635 Sig 235 ,531 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Within Groups Total Mean Square df F 1,155 ,578 122,478 123,633 235 237 ,521 1,108 Sig ,332 Group Statistics VITRICTAC PSM Chun viên tương đương Trưởng/ phó phịng ban đơn vị tương đương N Mean Std Deviation Std Error Mean 183 3,7268 ,69207 ,05116 55 3,8667 ,81233 ,10953 45 46 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Std Error Difference Sig F Sig PSM Equal variances ,014 ,907 assumed t Mean (2tailed) Difference Difference Lower Upper df - 236 ,209 -,13989 ,11093 1,261 ,07864 ,35842 Equal variances not assumed - 79,014 1,157 ,251 Bảng số 5: Phân tích ANOVA thâm niên cơng tác Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic 1,853 df1 df2 Sig 234 ,138 46 -,13989 ,12089 - ,10074 ,38052 47 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Within Groups Total Mean Square df F ,617 ,206 123,016 123,633 234 237 ,526 ,391 Sig ,759 Descriptives PSM 95% Std Std Confidence Interval for Mean Lower Upper Dưới năm N Mean Deviation Error Bound Bound 3,7667 ,45031 ,20138 3,2075 4,3258 Từ đến 55 3,6667 ,82089 ,11069 3,4447 3,8886 Minimum Maximum 3,00 4,17 1,83 5,00 năm Từ đến 10 64 3,7813 ,65119 ,08140 3,6186 3,9439 2,00 5,00 năm Trên 10 năm Total 114 3,7909 ,72320 ,06773 3,6567 3,9251 1,00 5,00 238 3,7591 ,72226 ,04682 3,6669 1,00 5,00 47 3,8513 ... phố Hồ Chí Minh? Mức độ tác động yếu tố đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh? Đặc điểm cá nhân có tác động đến? ?ộng lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố. .. HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Quản lý Công : Mã số... DUNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn ? ?Các yếu tố tác động đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh? ?? cơng trình nghiên cứu tơi thực Các