BÁO CÁO DỰ ÁN QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

96 68 0
BÁO CÁO DỰ ÁN QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO DỰ ÁN QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU NĂM 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN II CĂN CỨ THỰC HIỆN DỰ ÁN .2 III MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN .3 Mục tiêu dự án 1.1 Mục tiêu tổng quát 1.2 Mục tiêu cụ thể .4 Phạm vi, đối tượng dự án Tóm tắt nội dung hoạt động chủ yếu dự án .5 CHƯƠNG I: .8 KHÁI QUÁT VỀ ĐẤT CÔNG, CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THANH TOÁN DỰ ÁN BT BẰNG QUỸ ĐẤT; QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT BÃI BỒI VEN SÔNG, ĐẤT BÃI BỒI VEN BIỂN, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC VEN BIỂN I ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Các văn bản liên quan Một số quy định bản về đấu giá quyền sử dụng đất .9 2.1 Về nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất .9 2.2 Điều kiện để tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất 2.3 Về đối tượng điều kiện tham gia đấu giá 10 2.4 Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất 10 2.5 Quỹ đất sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất 11 2.6 Trình tự, thủ tục tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất 11 2.6.1 Lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất 11 2.6.2 Chuẩn bị hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất 12 2.6.3 Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất 12 2.6.4 Xác định phê duyệt giá khởi điểm thửa đất đấu giá 13 2.6.5 Lựa chọn ký hợp đồng thuê đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất 14 2.6.6 Giám sát thực bán đấu giá quyền sử dụng đất 15 2.6.7 Phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất 16 2.6.8 Nộp tiền sử dụng đất, tiền th đất sau có định cơng nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất .17 2.6.9 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất thực địa cho người trúng đấu giá 17 Một số bất cập, khó khăn công tác đấu giá quyền sử dụng đất 18 Các văn bản quy định hành liên quan 19 Một số quy định bản về toán dự án đầu tư BT quỹ đất .19 2.1.Nguyên tắc toán dự án BT quỹ đất 19 2.2.Quỹ đất toán cho nhà đầu tư .20 2.3.Sử dụng quỹ đất để toán dự án BT 20 2.4 Các quy định khác 22 Một số bất cập, khó khăn thực tiễn thực về toán dự án BT quỹ đất 22 Một số quy định bản về quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, ven biển .23 2.2 Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 24 2.3 Giao, cho thuê đất .24 2.4 Thời hạn cho thuê đất 25 2.5 Đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển sử dụng vào mục đích nơng nghiệp trước ngày 01 tháng năm 2014 25 2.6 Lập hồ sơ quản lý đất có mặt nước ven biển 26 Điều kiện tự nhiên 27 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tác động đến sử dụng đất .28 Biến đổi khí hậu tác động đến việc sử dụng đất 29 II TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CƠNG .31 Tình hình thực nội dung quản lý nhà nước về đất đai 31 1.1 Công tác tuyên truyền phổ biến, xây dựng văn bản pháp luật .31 1.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính32 1.3 Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ trạng sử dụng đất bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 33 1.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 34 1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 35 1.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 35 1.7 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 36 1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 36 1.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 36 1.10 Quản lý tài về đất đai giá đất .37 1.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 37 1.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật về đất đai xử lý vi phạm pháp luật về đất đai 38 1.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai 38 1.14 Giải tranh chấp về đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 39 1.15 Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai 39 4.1 Thuận lợi 47 4.2 Khó khăn 47 PHƯƠNG ÁN QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG 50 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 50 I.ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG .50 Khái quát phương hướng quản lý, khai thác quỹ đất công .50 1.1 Khai thác theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất .50 1.1.1 Các trường hợp khai thác theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất 50 1.1.2 Quỹ đất công sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất 51 1.2 Khai thác theo hình thức giao đất, cho thuê đất theo hình thức định cấp thẩm quyền .51 1.2.2 Điều kiện khai thác 52 1.3 Khai thác theo hình thức toán cho nhà đầu tư quỹ đất công thực dự án đầu tư quan có thẩm quyền chấp thuận 52 1.4 Khai thác quỹ đất công tạm thời 53 1.5 Về quản lý khai thác quỹ đất công ích 5% 54 Phương hướng tạo đất để khai thác 54 2.1 Đối với quỹ đất chưa có định thu hồi giao để quản lý khai thác .54 2.2 Đối với quỹ đất giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh 55 II PHƯƠNG ÁN QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG .56 Tiêu chí khai thác quỹ đất cơng 56 1.1 Quỹ đất công dành để đấu giá .56 1.2 Quỹ đất cơng dành tốn BT .56 1.3 Quỹ đất công dành để thực dự án xã hội hóa 57 1.4 Quỹ đất công dành thực nhà xã hội 57 1.5 Quỹ đất công giao địa phương quản lý 57 Phương án quản lý, khai thác quỹ đất công .57 2.1 Phương án quản lý quỹ đất công 57 Bảng 2: Phương án quản lý quỹ đất công 57 2.1.1 Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thuộc Sở Tài nguyên Môi trường .58 Năm 2018, quỹ đất có định UBND tỉnh giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, khai thác 548,39 (Chi tiết bảng biểu số 02.1) 58 Trong giai đoạn 2018-2025, dự kiến diện tích đất giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý khai thác có tăng, giảm cụ thể: 58 - Tăng giao bổ sung cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác: 58 (Chi tiết bảng biểu số 02.3) 59 (Chi tiết bảng biểu số 03) 59 (Chi tiết bảng biểu số 04) 59 2.1.4 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 59 a) Ban Quản lý rừng phòng hộ 59 Diện tích đất lâm nghiệp nằm ngồi quy hoạch bảo vệ phát triển rừng Ban Quản lý rừng phòng hộ quản lý 1.797,13 59 2.1.5 Cấp huyện, cấp xã 59 Trong giai đoạn 2018 - 2025, diện tích quỹ đất cơng cấp huyện, cấp xã có tăng, giảm, cụ thể sau: 60 2.2 Phương án khai thác quỹ đất công .60 2.2.1 Phân theo loại đất công 60 2.2.2 Phân theo hình thức kế hoạch khai thác 62 Trong giai đoạn 2018 - 2025, phương án khai thác quỹ đất cơng tồn tỉnh 10.336,79 ha, sử dụng vào mục đích đảm bảo phù hợp với phương án điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020 đưa vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện 62 2.2.2.1 Hình thức khai thác .62 2.2.2.1 Kế hoạch khai thác 62 b) Sở Tài 63 c) Cấp huyện, cấp xã 64 c1 Kế hoạch đấu giá quỹ đất công cấp huyện 64 c2 Quỹ đất công dùng để xây dựng nhà xã hội .64 Diện tích đất cơng để xây dựng nhà xã hội cấp huyện quản lý 64,56 ha, tổng số 21 khu đất để kêu gọi dự án đầu tư xây dựng nhà xã hội .64 c3 Quỹ đất cơng dành cho xã hội hóa 64 c4Quỹ đất cơng cịn lại để cấp huyện cấp xã quản lý, xây dựng phương án khai thác: 7.629,58 (trong có 1.422,99 đất sử dụng vào mục đích TSCQ, ANQP, cơng cộng) 64 III PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 66 Đánh giá hiệu quả về kinh tế - tài 66 Đánh giá hiệu quả về xã hội môi trường 67 Giải pháp tạo quỹ đất công 68 1.2 Nguồn đất để tạo lập quỹ đất công, quỹ đất khai thác 68 1.6 Nguồn vốn tạo quỹ đất 72 Giải pháp quản lý quỹ đất công 73 2.1 Khảo sát, đo đạc lập hồ sơ quản lý quỹ đất 73 2.2 Rà soát, lập danh mục đất công để quản lý 73 Giải pháp khai thác quỹ đất công 73 3.1 Điều kiện khai thác .73 3.2 Nội dung phương án khai thác 73 3.3 Tổ chức khai thác quỹ đất công 74 Trách nhiệm quản lý, khai thác quỹ đất công 74 1.1 Nguyên tắc quản lý, khai thác quỹ đất công 74 - Các khu đất công đều phải tiến hành khảo sát đo đạc, xác định ranh giới, mốc giới, lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất có lộ trình giải tranh chấp lấn chiếm (nếu có) để làm sở quản lý; 74 1.2 Trách nhiệm cụ thể công tác quản lý, khai thác quỹ đất công .76 1.2.1 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp tỉnh 76 a) Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh 76 Chịu trách nhiệm quản lý diện tích đất rừng rà sốt nằm ngồi quy hoạch bảo vệ phát triển rừng chưa triển khai phương án sử dụng đất 76 1.2.2 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp huyện .77 1.2.3 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp xã 77 Trách nhiệm Sở, ngành, UBND cấp huyện công tác đấu giá quyền sử dụng đất 78 2.1 Sở Tài nguyên Môi trường .78 2.2 Sở Xây dựng 79 2.3 Sở Tài .79 2.4 Sở Kế hoạch Đầu tư .80 2.5 Cục Thuế tỉnh .80 2.6 Công an tỉnh .80 2.7 UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh 81 2.7.1 Đối với khu đất đấu giá thuộc thẩm quyền cấp tỉnh .81 2.7.2 Đối với khu đất đấu giá thuộc thẩm quyền cấp huyện 81 2.8 Trách nhiệm cụ thể Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Quỹ phát triển đất tỉnh .82 2.8.1 Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh 82 2.8.2 Quỹ Phát triển đất 83 DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT CSDL: sở liệu; BĐKH: biến đổi khí hậu; ĐKĐĐ: đăng ký đất đai; GPMB: giải phóng mặt bằng; HĐND: hội đồng nhân dân; NBD: nước biển dâng; PTQĐ: phát triển quỹ đất; QH: quy hoạch; KHSDĐ: kế hoạch sử dụng đất; QSDĐ: quyền sử dụng đất; TNMT: tài nguyên môi trường; TP: thành phố; TTPTQĐ: trung tâm phát triển quỹ đất UBND: Ủy ban nhân dân Việc tổ chức lấy ý kiến phải lập thành biên bản có xác nhận đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, đại diện người có đất thu hồi Tổng hợp ý kiến đóng góp văn bản, ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, số lượng ý kiến không đồng ý, số lượng ý kiến khác phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi, tổ chức đối thoại trường hợp cịn có ý kiến khơng đồng ý về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hồn chỉnh phương án trình quan có thẩm quyền Hoàn chỉnh hồ sơ gửi quan tài nguyên môi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định thu hồi đất - Nộp hồ sơ đề nghị quan tài nguyên môi trường trình cấp thẩm quyền định thu hồi đất (thẩm quyền ban hành định thu hồi đất theo Điều 66 Luật Đất đai năm 2013); định thu hồi đất tất cả người sử dụng đất phạm vi dự án ngày (kể cả đất tổ chức quản lý, sử dụng) - Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thực dự án để phổ biến niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phê duyệt trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã địa điểm sinh hoạt cộng đồng nơi có đất bị thu hồi - Phối hợp với chủ đầu tư chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định - Phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án bàn giao đất thực địa cho chủ đầu tư b) Cơ chế tạo quỹ đất theo hình thức thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất Dự án Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thực theo chế thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì thực sau: - Lập phương án nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phối hợp với đơn vị có liên quan việc xác định giá đất cụ thể làm sở thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất trình quan tài nguyên môi trường thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Giá trị chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất không vượt giá trị bồi thường, hỗ trợ theo quy định Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Giá trị chuyển nhượng phải Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp 71 ngành có liên quan tổ chức thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận trước ký kết hợp đồng chuyển nhượng với người sử dụng đất - Trung tâm Phát triển quỹ đất ký hợp đồng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Hợp đồng chuyển nhượng, giao dịch tổ chức hành nghề công chứng chứng thực Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã theo quy định pháp luật hành - Nộp hồ sơ đề nghị quan tài nguyên môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền ban hành định thu hồi; Quyết định thu hồi đất tất cả người sử dụng đất phạm vi dự án ngày (kể cả đất tổ chức quản lý, sử dụng) - Phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân cấp xã bàn giao đất thực địa cho chủ đầu tư 1.6 Nguồn vốn tạo quỹ đất Quỹ phát triển đất sử dụng để ứng vốn cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để thực việc bồi thường, giải phóng mặt tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm qùn phê duyệt Kinh phí cần thực tạo quỹ đất, tạo lập phát triển quỹ đất bao gồm: - Chi phí chuẩn bị đầu tư: khảo sát đo đạc, cắm mốc, trích lục bản đồ địa chính, lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư, thiết kế dự tốn - Chi phí thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Chi trả tiền bồi thường, tiền hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất - Chi phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đất, nâng cao giá trị khu đất nhằm thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất - Chi phí tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất 1.7 Mục đích sử dụng nguồn quỹ đất tạo - Tổ chức khai thác theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất - Tạo vốn hợp tác với nhà đầu tư theo hình thức đối tác công tư theo quy định Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư - Thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư theo quy định Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chế Nhà nước toán quỹ đất cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng theo hình thức xây dựng - chuyển giao - Tổ chức khai thác, sử dụng theo quy định khác pháp luật 72 Giải pháp quản lý quỹ đất công 2.1 Khảo sát, đo đạc lập hồ sơ quản lý quỹ đất - Các khu đất công đều phải tiến hành khảo sát đo đạc, xác định ranh giới, mốc giới, lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất làm sở quản lý - Trung tâm Phát triển quỹ đất Văn phòng đăng ký đất đai thực đo đạc lập hồ sơ, mốc giới khu đất để quản lý 2.2 Rà soát, lập danh mục đất công để quản lý - Trước ngày 15 tháng 10 hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất lập danh mục quỹ đất công quản lý danh mục đất công cần khai thác năm sau báo cáo về Sở Tài nguyên Môi trường Nội dung báo cáo bao gồm: vị trí, diện tích, trạng đất sử dụng, quy hoạch định hướng quy hoạch, sở pháp lý khu đất, tình trạng khai thác, tình trạng tranh chấp - Chậm nhất đến ngày 30 tháng 10 hàng năm, Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định danh mục đất công cần khai thác năm sau tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để làm sở xây dựng phương án khai thác khu đất cụ thể Giải pháp khai thác quỹ đất công Hàng năm, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh UBND huyện, thành phố lập phương án khai thác quỹ đất công quản lý, cụ thể: 3.1 Điều kiện khai thác a) Khu đất phải nằm danh mục UBND tỉnh định cho phép khai thác đăng ký vào danh mục quỹ đất khai thác Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện hàng năm UBND tỉnh phê duyệt Trường hợp chưa đăng ký vào danh mục quỹ đất khai thác, UBND cấp huyện có nhu cầu khai thác thì giao cho đơn vị quản lý quỹ đất lập phương án, có nêu rõ nguyên nhân cấp thiết khai thác trước; Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định bổ sung vào danh mục khai thác b) Khu đất phải đất sạch, khơng có tranh chấp về ranh giới, khơng có khiếu nại liên quan đến khu đất c) Đã đo đạc, lập bản đồ địa chính, có ranh giới, mốc giới, số tờ, số thửa Trường hợp chưa đo đạc thì UBND cấp huyện giao Văn phòng Đăng ký đất đai trích đo, lập bản đồ địa 3.2 Nội dung phương án khai thác Phương án khai thác lập theo khu đất (thửa đất), bao gồm nội dung sau đây: 73 - Căn pháp lý để lập phương án - Căn pháp lý để khai thác khu đất - Diện tích, vị trí, ranh giới khu đất - Nguồn gốc đất, trạng sử dụng đất, trạng tài sản đất - Tình trạng pháp lý; tình trạng tranh chấp, khiếu nại liên quan đến khu đất (nếu có) - Điều kiện về hạ tầng xung quanh khu đất - Quy hoạch sử dụng đất quy hoạch chuyên ngành khu đất - Các văn bản chủ trương cấp có thẩm quyền liên quan đến khu đất - Phương án khai thác (mục đích khai thác, hình thức khai thác, thời gian khai thác, trách nhiệm quan có liên quan đến việc tổ chức khai thác) 3.3 Tổ chức khai thác quỹ đất công - Sau phương án khai thác quỹ đất công duyệt, đơn vị lập phương án khai thác quỹ đất công trình Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức thực xác định giá giao đất, cho thuê đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định thời điểm phương án duyệt - Đơn vị lập phương án khai thác quỹ đất cơng có trách nhiệm báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường kết quả khai thác sau hoàn thành việc khai thác II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm quản lý, khai thác quỹ đất công 1.1 Nguyên tắc quản lý, khai thác quỹ đất công - Các khu đất công đều phải tiến hành khảo sát đo đạc, xác định ranh giới, mốc giới, lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất có lộ trình giải tranh chấp lấn chiếm (nếu có) để làm sở quản lý; - Đối với đất có đủ điều kiện để đấu giá đất: tích cực lập phương án tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; đất cịn khiếu nại, tranh chấp, cịn tài sản có đất cần có lộ trình xử lý dứt điểm; - Đối với khu đất cơng cịn nhiều hộ dân sinh sống, canh tác cần rà soát, trình sử dụng đất, tình hình thực tế để có phương án xử lý di dời xếp bố trí lại cho phù hợp - Đối với khu đất cơng bị lấn chiếm, có tranh chấp cần xem xét nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất để kiên xử lý dứt điểm theo quy định pháp luật - Đối với khu đất có hình dáng, kích thước phức tạp, chưa hợp lý để phù hợp quy hoạch, lơ đất có nhiều dạng quy hoạch khác nhau… cần có phương án thu hồi mở rộng nhằm hợp khối thửa đất theo quy hoạch, lập dự án hạ tầnggiao thông, điều chỉnh quy hoạch để đấu giá quyền sử dụng đất 74 - Đối với đất quy hoạch công trình công cộng, đất phải giữ gìn chờ điều phối (trường học, công viên, đường giao thông, trụ sở quan nhà nước, tái định cư…) địa bàn tỉnh, khai thác đấu giá quyền sử dụng đất, đề nghị giao cho địa phương trực tiếp quản lý để bảo vệ cho phép cho thuê ngắn hạn vừa thu ngân sách vừa bảo vệ đất hiệu quả - Đối với khu đất có hình dáng, kích thước phức tạp, chưa hợp lý để phù hợp quy hoạch, lô đất có nhiều dạng quy hoạch khác nhau… khơng thể đấu giá quyền sử dụng đất, có phương án thu hồi mở rộng nhằm hợp khối thửa đất theo quy hoạch, lập dự án hạ tầng giao thông, điều chỉnh quy hoạch để đấu giá quyền sử dụng đất có hiệu quả, phù hợp tình hình phát triển khu vực giao đất có thu tiền cho người sử dụng đất liền kề đủ điều kiện - Ưu tiên đấu giá đất sạch, đất mang lại giá trị kinh tế cao (những khu vực phát triển) năm 2018 Từ năm 2019 trở đi, trước ngày 15/10 hàng năm, vào tình hình phát triển kinh tế xã hội, khả mang lại giá trị kinh tế thửa đất công Ủy ban nhân dân cấp huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh lập danh mục quỹ đất công quản lý danh mục đất công cần khai thác năm sau gửi về Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, chỉnh sửa, đưa vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh Nội dung báo cáo bao gồm: vị trí, diện tích, trạng đất sử dụng, quy hoạch định hướng quy hoạch, sở pháp lý khu đất, tình trạng khai thác, tình trạng tranh chấp Đối với đất có đủ điều kiện để đấu giá trị sử dụng đất cao, vị trí tốt, mặt sạch, hệ thống giao thơng đảm bảo… phải tích cực lập phương án đấu giá, nhanh chóng trình Sở ngành có liên quan phê duyệt về quy hoạch, thẩm định phương án hồ sơ đấu giá, xác định giá cụ thể, giá khởi điểm kịp thời để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Hàng năm, UBND tỉnh công bố danh mục thửa đất cơng thực đấu giá tốn BT vào năm sau để nhà đầu tư biết; Trung tâm Phát triển quỹ đất UBND cấp huyện có trách nhiệm báo cáo đề xuất xử lý vụ việc đất khiếu nại, tài sản có đất, người bị thu hồi đất chưa bàn giao (chủ yếu thu hồi từ dự án vi phạm pháp luật), kiên triển khai việc xử lý, giải khiếu nại, xác định tài sản hợp pháp để bồi thường tổ chức bàn giao đất Các khu đất công chưa khai thác thì đơn vị giao quản lý có trách nhiệm bảo tồn diện tích giao, thường xun kiểm tra, khơng để xảy tình trạng lấn chiếm Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý quỹ đất công chịu trách nhiệm trước pháp luật xảy vi phạm trình quản lý, khai thác để đất công bị lấn, chiếm 75 1.2 Trách nhiệm cụ thể công tác quản lý, khai thác quỹ đất công 1.2.1 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp tỉnh a) Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh - Quỹ đất thu hồi vì mục đích quốc phịng, an ninh để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, cơng cộng; quỹ đất thu hồi vi phạm pháp luật về đất đai; chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất như: Tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm khơng cịn nhu cầu sử dụng đất; người sử dụng đất thuê Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm khơng cịn nhu cầu sử dụng đất; Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất; Đất Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn không gia hạn mà chưa giao cho chủ đầu tư - Quỹ đất giải phóng mặt bằng; quỹ đất nhận chuyển nhượng; quỹ đất tạo lập phát triển; quỹ nhà đất xây dựng để phục vụ tái định cư - Các khu đất khơng cịn sử dụng chuyển đổi cơng năng, giảm nhu cầu sử dụng quan, ban ngành cấp tỉnh quan trung ương đóng địa bàn tỉnh - Quỹ đất công tạo lập theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện chưa khai thác - Quỹ đất bãi bồi đo vẽ, đưa vào quản lý có giá trị kinh tế cao - Các khu đất khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao quản lý b) Sở Tài Thực theo quy định Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định việc xếp lại tài sản công (trụ sở cũ quan, đơn vị thành phố Vũng Tàu) c) Sở Xây dựng Chịu trách nhiệm quản lý đất nhà xã hội dự án ngân sách nhà nước cấp tỉnh đầu tư d) Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Chịu trách nhiệm quản lý diện tích đất rừng rà sốt nằm ngồi quy hoạch bảo vệ phát triển rừng chưa triển khai phương án sử dụng đất 76 Các khu đất rừng rà sốt nằm ngồi quy hoạch bảo vệ phát triển rừng chưa khai thác thì đơn vị giao quản lý có trách nhiệm bảo tồn diện tích giao, thường xuyên kiểm tra, không để xảy tình trạng lấn chiếm Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý quỹ đất chịu trách nhiệm trước pháp luật xảy vi phạm trình quản lý, khai thác để đất bị lấn, chiếm 1.2.2 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý quỹ đất công sau: - Đất bãi bồi ven sông thường xuyên bồi tụ thường bị sạt lở, bao gồm: điều tra, khảo sát, theo dõi, đánh giá quỹ đất bãi bồi ven sông thường xuyên bồi tụ thường xuyên bị sạt lở - Các khu đất khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao quản lý UBND huyện, thành phố rà soát quỹ đất công địa bàn xây dựng phương án quản lý, khai thác quỹ đất công giao quản lý Trường hợp thiết sót quỹ đất cơng địa bàn huyện, thành phố thì UBND huyện, thành phố phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh Các khu đất công chưa khai thác thì đơn vị giao quản lý có trách nhiệm bảo tồn diện tích giao, thường xun kiểm tra, khơng để xảy tình trạng lấn chiếm Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý quỹ đất công chịu trách nhiệm trước pháp luật xảy vi phạm trình quản lý, khai thác để đất công bị lấn, chiếm 1.2.3 Trách nhiệm quản lý quỹ đất công cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý quỹ đất công sau: - Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng giao để quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê lại theo quy định Khoản 2, Điều Luật Đất đai năm 2013 - Đất thu hồi theo quy định Khoản 1, Điều 64 Điểm a, b, c, d, e g Khoản 1, Điều 65 Luật Đất đai năm 2013 đất thuộc hộ gia đình, cá nhân sử dụng - Đất bãi bồi bao gồm đất bãi bồi ven sông, đất cù lao sông thuộc địa phận xã, phường, thị trấn theo quy định Khoản 2, Điều 141 Luật Đất đai năm 2013 - Đất chưa sử dụng - Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích Các khu đất công chưa khai thác thì đơn vị giao quản lý có trách nhiệm bảo tồn diện tích giao, thường xuyên kiểm tra, không để xảy tình trạng lấn chiếm Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý quỹ đất công chịu trách 77 nhiệm trước pháp luật xảy vi phạm trình quản lý, khai thác để đất công bị lấn, chiếm Trách nhiệm Sở, ngành, UBND cấp huyện công tác đấu giá quyền sử dụng đất 2.1 Sở Tài nguyên Môi trường a) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm theo quy định pháp luật làm cho việc thu hồi, giao đất, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; b) Lập danh mục dự án đấu giá quyền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; c) Tổ chức thẩm định phương án đấu giá; xác định giá khởi điểm chuyển cho Hội đồng thẩm định giá Tỉnh thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; định đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả trúng đấu giá trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền định đấu giá Ủy ban nhân dân tỉnh); d) Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đấu giá quyền sử dụng đất; đ) Theo thẩm quyền phân cấp, có trách nhiệm bàn giao đất thực địa, lập hồ sơ đất, cấp trình quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; e) Theo dõi, phối hợp với đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định f) Căn kết quả rà soát quỹ đất công địa bàn tỉnh tiếp tục rà sốt diện tích đất cơng đủ điều kiện đấu giá để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi giao bổ sung cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để quản lý, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất g) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo sở ngành, địa phương xử lý dứt điểm khiếu nại, kiến nghị quỹ đất công Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý trước đấu giá quyền sử dụng đất; h) Chỉ đạo đơn vị thuộc Sở theo chức thẩm quyền, thẩm định loại hồ sơ địa chính, đo đạc bản đồ, xác định vị trí, phân loại đất để lập hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định i) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập ban đạo về đấu giá quyền sử dụng đất thành viên gồm lãnh đạo Sở, ban ngành Ủy ban nhân dân 78 huyện thành phố có liên quan để đạo, thực tốt công tác đấu giá quyền sử dụng đất 2.2 Sở Xây dựng a) Kịp thời tham mưu việc xem xét điều chỉnh quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất công địa bàn tỉnh nhằm tăng giá trị khu đất, tạo thuận lợi cho công tác đấu giá quyền sử dụng đất Thẩm định hồ sơ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 theo thẩm quyền, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để làm sở đấu giá quyền sử dụng đất b) Cung cấp chấp thuận thông tin về quy hoạch - kiến trúc (sự phù hợp quy hoạch, mật độ xây dựng, tầng cao, giới xây dựng, giới đường đỏ ) khu đất đấu giá theo quy định c) Chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát công tác thực quy hoạch kiến trúc duyệt xử lý trường hợp vi phạm theo thẩm quyền - Xây dựng kế hoạch tổ chức nhận bàn giao từ Sở Tài nguyên Môi trường quỹ đất UBND tỉnh giao để xây dựng nhà xã hội Thời gian hoàn thành việc bàn giao chậm nhất đến hết Quí III năm 2018 2.3 Sở Tài a) Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp, lập danh mục dự án đấu giá quyền sử dụng đất năm địa bàn tỉnh; b) Tham mưu Hội đồng thẩm định giá thẩm định phương án giá khởi điểm đấu giá Sở Tài nguyên Môi trường trình theo quy định c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xác định giá trị tài sản có quỹ đất công để đưa đấu giá với đấu giá quyền sử dụng đất d) Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường xác định giá trị tài sản, giá trị đầu tư đất lại để bồi thường cho người bị thu hồi đất theo quy định pháp luật đ) Phối hợp với Cục thuế theo dõi đôn đốc việc thu nộp tiền từ đấu giá quyền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật, đề xuất xử lý trường hợp vi phạm quy chế về nộp tiền sử dụng đất; e) Hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị, tổ chức có liên quan quản lý, sử dụng tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; f) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh huy động bố trí nguồn vốn từ Quỹ phát triển đất để thực công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật quỹ đất thực đấu giá quyền sử dụng đất 79 - Xây dựng kế hoạch tổ chức nhận bàn giao từ Sở Tài ngun Mơi trường phần diện tích trụ sở cũ quan, đơn vị thành phố Vũng Tàu Danh mục sở nhà đất bán đấu giá trị thành phố Vũng Tàu cập nhật theo Quyết định số 2027/QĐ-UBND ngày 21/7/2017 UBND tỉnh về việc phê duyệt danh mục sở nhà, đất thành phố Vũng Tàu tổ chức bán đấu giá tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ năm 2017 đến năm 2020 Thời gian hoàn thành việc bàn giao chậm nhất đến hết Quí III năm 2018 2.4 Sở Kế hoạch Đầu tư a) Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh định giao quan lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; tổ chức thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá theo quy định; b) Tổng hợp danh mục, kết quả thực dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật để thực đấu giá quyền sử dụng đất, dự án đầu tư sở hạ tầng nguồn vốn đấu giá quyền sử dụng đất năm; c) Tổng hợp đề xuất danh mục dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, khu đô thị khu chức khác (nếu có), hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Phối hợp với Sở Tài xây dựng kế hoạch vốn hàng năm vay, ứng trước phục vụ giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng trước đấu giá quyền sử dụng đất cho thuê đất; đ) Hướng dẫn nhà đầu tư thực thủ tục đầu tư theo quy định 2.5 Cục Thuế tỉnh a) Hướng dẫn người trúng đấu giá kê khai nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất, tiền thuê đất theo kết quả trúng đấu giá cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Kiểm tra, đôn đốc xử phạt nghiêm người trúng đấu giá nộp tiền sử dụng đất chậm so với thời gian quy định 2.6 Công an tỉnh a) Chỉ đạo phịng chức năng, Cơng an huyện hướng dẫn, phối hợp đảm bảo an ninh trật tự phục vụ tổ chức đấu giá đất địa bàn b) Phối hợp với đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định 80 2.7 UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh 2.7.1 Đối với khu đất đấu giá thuộc thẩm quyền cấp tỉnh a) Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường thực công tác thu hồi giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất; b) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch sử dụng đất trình bổ sung kế hoạch sử dụng đất hàng năm lô đất Trung tâm phát triển quỹ đất đề nghị đấu giá quyền sử dụng đất; c) Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thực việc tiếp nhận đất thực địa; bồi thường, giải phóng mặt giải khiếu nại, vướng mắc trong việc thu hồi giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý đấu giá d) Chỉ đạo quan chuyên môn cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, tiêu xây dựng khu đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất lập phương án đấu giá đ) Chịu trách nhiệm ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép quỹ đất công địa phương 2.7.2 Đối với khu đất đấu giá thuộc thẩm quyền cấp huyện a) Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình thẩm định, phê duyệt theo quy định b) Tổng hợp xây dựng kế hoạch định giá đất, danh mục dự án đấu giá quyền sử dụng đất hàng năm địa bàn, gửi Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 30 tháng c) Phê duyệt phương án đấu giá công nhận kết quả trúng đấu giá trường hợp thuộc thẩm quyền định đấu giá Ủy ban nhân dân cấp huyện d) Ngay sau ký kết hợp đồng bán đấu giá với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thành lập Hội đồng đấu giá để bán đấu giá quyền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp báo cáo về Sở Tư pháp đ) Thành lập Hội đồng đấu giá trường hợp pháp luật cho phép e) Định kỳ hàng quý, tổng hợp kết quả đấu giá gửi Sở Tư pháp, Sở Tài ngun - Mơi trường, Sở Tài Cục Thuế f) Phối hợp, đạo Công an huyện, công an xã đảm bảo an ninh trật tự đấu giá đất địa phương g) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã: 81 - Phối hợp với Tổ chức thực bán đấu giá quyền sử dụng đất niêm yết việc bán đấu giá quyền sử dụng đất khu đất, lô đất đấu giá địa điểm tổ chức đấu giá trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có khu đất, lô đất đấu giá; thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng xã, phường, thị trấn về việc đấu giá quyền sử dụng đất khu đất, lô đất đấu giá; - Phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền thực việc đo đạc, xác định vị trí, kích thước, diện tích, mốc giới khu đất, lơ đất địa bàn xã, phường, thị trấn đấu giá; tổ chức thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng; thực việc bàn giao đất thực địa, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá theo quy định pháp luật về đất đai - Xây dựng kế hoạch tổ chức nhận bàn giao quỹ đất UBND tỉnh giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác không thực cịn khó khăn vướng mắc giải tranh chấp,… cho cấp huyện quản lý Thời gian hoàn thành việc bàn giao chậm nhất đến hết Quí III năm 2018 2.8 Trách nhiệm cụ thể Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Quỹ phát triển đất tỉnh 2.8.1 Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh a) Tổng hợp danh mục dự án đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 30/10 Xây dựng kế hoạch chi tiết đấu giá lô, đảm bảo thời gian tiến độ đấu giá; kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc công tác đấu giá để Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến đạo giải b) Tích cực lập phương án đấu giá, nhanh chóng trình Sở ngành có liên quan phê duyệt về quy hoạch, thẩm định phương án hồ sơ đấu giá, xác định giá khởi điểm kịp thời để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất c) Tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định d) Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan bàn giao đất thực địa cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đ) Phối hợp quan Thuế đôn đốc người trúng đấu giá quyền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo tiến độ nộp tiền sử dụng đất phê duyệt e) Báo cáo, đề xuất xử lý dứt điểm khu đất khiếu nại về bồi thường tài sản có đất, giá trị đầu tư đất lại mà người bị thu hồi đất chưa chịu bàn giao để tổ chức bàn giao đất tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất 82 f) Chủ động xây dựng, đề xuất phương án thu hồi mở rộng diện tích đất liền kề khu đất có hình dáng, kích thước phức tạp, chưa phù hợp quy hoạch nhằm hợp khối nâng cao giá trị khu đất; lập dự án hạ tầng giao thông, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tình hình phát triển khu vực g) Tiến hành đo đạc lập bản đồ địa khu đất, khôi phục cắm mốc ranh giới khu đất trước tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất h) Tăng cường công tác bảo vệ quỹ đất, kịp thời phát phối hợp với quyền địa phương xử lý trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép quỹ đất giao k) Bàn giao quỹ đất UBND tỉnh giao quản lý, khai thác không thực cịn khó khăn vướng mắc giải tranh chấp,… cho cấp huyện quản lý Thời gian hoàn thành việc bàn giao chậm nhất đến hết Quí III năm 2018 2.8.2 Quỹ Phát triển đất Kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch ứng vốn cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thực phương án đấu giá quyền sử dụng đất, công tác cắm mốc ranh giới khu đất, đo đạc lập bản đồ địa khu đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng quỹ đất công phục vụ công tác đấu giá quyền sử dụng đất.` 83 DANH MỤC BẢNG BIỂU KÈM THEO BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁNQUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Biểu số 01: Hiện trạng diện tích đất công địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Biểu số 01-1: Danh mục lô đất sử dụng vào mục đích trụ sở quan, an ninh quốc phịng, cơng cộngtỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Biểu số 01-2: Danh mục lơ đất cơng ích (5%), đất công trình, trụ sở cũ, đất thu hồi chưa giao, đất chưa sử dụng… tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Biểu số 01-3: Danh mục diện tích đất rừng nằm ngồi quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh bà rịa - vũng tàu Biểu số 01-4: Danh mục đất bãi bồi tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Biểu số 02: Phương án quản lý, khai thác quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý Biểu số 02-1: Danh mục lơ đất có định giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác Biểu số 02-2: Danh mục lô đất đề xuất giao bổ sung cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác Biểu số 02-3: Phương án khai thác quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý (hình thức khai thác: Giao địa phương quản lý theo quy hoạch) Biểu số 02-4: Phương án khai thác quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý (hình thức khai thác: Đấu giá quyền sử dụng đất) Biểu số 02-5: Phương án khai thác quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý (hình thức khai thác: Dự kiếnThanh toán BT dành cho xã hội hóa) Biểu số 03: Danh mục trụ sở cũ quan đơn vị thành phố Vũng Tàu thu hồi, bán đấu giá Biểu số 04: Danh mục dự án nhà xã hội xây dựng đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh (Sở Xây dựng quản lý) Biểu số 05: Phương án quản lý, khai thác quỹ đất công cấp huyện Biểu số 05-1: Phương án khai thác quỹ đất công huyện, TP (hình thức khai thác: Đấu giá quyền sử dụng đất) Biểu số 05-2: Phương án khai thác quỹ đất công huyện, TP (hình thức khai thác: Xây dựng nhà xã hội) Biểu số 05-3: Phương án khai thác quỹ đất công huyện, TP quản lý (hình thức khai thác: Dành cho xã hội hóa) 84 85

Ngày đăng: 11/09/2020, 14:08

Mục lục

    I. SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN

    II. CĂN CỨ THỰC HIỆN DỰ ÁN

    III. MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN

    1. Mục tiêu của dự án

    1.1. Mục tiêu tổng quát

    1.2. Mục tiêu cụ thể

    2. Phạm vi, đối tượng của dự án

    3. Tóm tắt nội dung và các hoạt động chủ yếu của dự án

    KHÁI QUÁT VỀ ĐẤT CÔNG, CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THANH TOÁN DỰ ÁN BT BẰNG QUỸ ĐẤT; QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT BÃI BỒI VEN SÔNG, ĐẤT BÃI BỒI VEN BIỂN, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC VEN BIỂN

    I. ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan