Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân xã, thị trấn chuyển hồ sơ của cá nhân, hộ gia đình lên Ủy ban nhân dân cấp huyện. Bước 2: Bộ phận có thẩm quyền tại Ủy ban nhân dân huyện tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, viết phiếu hẹn trả kết quả. Bước 3: Chuyển hồ sơ đến Phòng Đăng ký quyền sử dụng đất. Bước 4: Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa khi cần thiết; Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất.
TÌNH HUỐNG Bài số 1: Năm 1980, Vợ chồng ơng Trung bà Nga có nhận chuyển nhượng đất (giấy tờ chuyển nhượng viết tay) làm nhà từ năm 1980 Vợ chồng ông ba đăng kí kê khai đất theo đồ số 299 (năm 1984) đồ số 202 (năm 1997) Vợ chồng ông Trung bà Nga sử dụng ổn định từ năm 1980 đến nay, đất tranh chấp phù hợp với quy hoạch Hỏi: Vợ chồng ơng Trung bà Nga có đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận không? Hướng dẫn cho vợ chồng ông Trung bà Nga thủ tục để cấp Giấy chứng nhận A/ LỜI MỞ ĐẦU Đất đai tài sản vô quý giá quốc gia, vừa tư liệu sản xuất nơi xây dựng cơng trình phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh an ninh quốc phòng Trong giai đoạn nước ta, với sức ép dân số tốc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa, chuyển dịch cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ Kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên Khi xã hội phát triển việc chấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hay nói chung đất đai bắt đầu biến đổi liên tục nên việc cấp giấy chứng nhận cần thiết, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đóng vai trị quan trọng cơng tác quản lý đất đai Việc cấp Giấy chứng nhận khơng thể nóng vội, ý chí mà phải làm nhanh, làm chắc, khâu, bước đáp ứng yêu người sử dụng - sở hữu, phải đảm bảo lợi ích Nhà nước Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, loại giấy cơng nhận cơng dân có lượng tài sản cực lớn, đời có, chủ yếu quyền sử dụng đất mà đất đai tài nguyên Quốc gia, thuộc sở hữu tồn dân Vì lý trên, em xin giải tình liên quan đến vấn đề cấp Giấy chứng nhân, bên cạnh nhằm làm rõ điều kiện thủ tục để cấp xin cáp giấy chứng nhận B/ PHẦN NỘI DUNG Cở sở pháp lý áp dụng giải tình 1.1 Vợ chồng ơng Trung bà Nga có đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận không? Đầu tiên tình khơng đề cập cụ thể thời điểm vợ chông ông Trung xin cấp Giấy chứng nhận nên pháp lý phù hợp để giải vụ việc là: - Luật Đất đai 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy - định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài - nguyên Môi trường Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường Phân tích giải tình Theo quy định điều 99 Luật đất đai năm 2013 cấp Giấy chứng nhận quy định điều 100, 101 102 Luật đất đai 2013; Theo khoản Điều 100 Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014, trường hợp sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ở: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định mà có loại giấy tờ sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hịa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước ngày 15/10/1993; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15/10/1993 Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15/10/1993; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15/10/1993 theo quy định Chính phủ Giấy tờ khác quyền sử dụng đất quy định Điểm g Khoản Điều 100 Luật Đất đai nêu quy định chi tiết Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP Khoản có nêu “1 Sổ mục kê đất, sổ kiến điền lập trước ngày 18/12/1980.” Căn vào theo quy định pháp luật viện dẫn, vợ chồng ông Trung đáp ứng yêu cầu để cấp Giấy chứng nhận: Thứ nhất, đất vợ chồng ông Trung sử dụng ổn định lâu dài từ 1980 đến đất vợ chồn ơng khơng có tranh chấp (Chiếu theo Khoản Điều 100 Luật đất đai năm 2013) Thứ hai, vợ chồng ơng Trung có giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhà từ năm 1980 đến (Chiếu theo điểm d Khoản Điều 100 Luật đất đai năm 2013) Thứ ba, Vợ chồng ông ba đăng kí kê khai đất theo đồ số 299 (năm 1984) đồ số 202 (năm 1997) (Chiếu theo điểm b Khoản Điều 100 Luật đất đai năm 2013 Khoản Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP) Ngồi ra, xét thấy đất mà vợ chồng ơng Trung sử dụng đất ổn định từ trước ngày 01/7/2004 không vi phạm pháp luật đất đai, cần lấy chứng nhận Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nơi có quy hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mặc khác, vợ chồng ông Trung bà Nga không thuộc trường hợp không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất theo Điều 19 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 2.2 Hướng dẫn cho vợ chồng ông Trung bà Nga thủ tục để cấp Giấy chứng nhận 2.2.1 Trình tự Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân xã, thị trấn chuyển hồ sơ cá nhân, hộ gia đình lên Ủy ban nhân dân cấp huyện Bước 2: Bộ phận có thẩm quyền Ủy ban nhân dân huyện tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, viết phiếu hẹn trả kết Bước 3: Chuyển hồ sơ đến Phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Bước 4: Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa cần thiết; Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tình trạng tranh chấp đất đai đất Trường hợp người sử dụng đất khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐCP phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn lấy ý kiến khu dân cư nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng xét duyệt; công bố công khai danh sách trường hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thời gian 15 ngày Khi đủ điều kiện viết Giấy chứng nhận gửi kèm hồ sơ đến Phòng Tài nguyên Mơi trường thẩm định trình chủ tịch UBND huyện ký giấy chứng nhận Bước 5: Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ; xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi ý kiến trường hợp không đủ điều kiện Bước 6: Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất chuyển kết cho Bộ phận trả cho người sử dụng đất trả kết cho UBND xã để trả cho người sử dụng đất Phòng Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.2 Hồ sơ: Vợ chồng ông Trung bà Nga đề nghị cấp Giấy chứng nhận có trách nhiệm nộp UBND cấp xã nơi có đất Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện hồ sơ gồm: - Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo Mẫu số 04a/ĐK; - Bản photocopy sổ hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân + Văn uỷ quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có) - Một loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai 2013 - Đối với trường hợp vợ chồng ông Trung bà Nga kèm theo giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất số hồ sơ kê khai đất vào năm năm 1984 năm 1997 Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15/10/1993 phải Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15/10/1993; - Sơ đồ nhà ở, cơng trình xây dựng (trừ trường hợp giấy tờ quy định điểm d khoản có sơ đồ nhà ở, cơng trình xây dựng); - Bản việc thực nghĩa vụ tài liên quan đến đất - Tờ khai nộp lệ phí trước bạ nhà, đất (theo mẫu); - Đơn đề nghị ghi nợ tiền sử dụng đất, ghi nợ lệ phí trước bạ (đối với trường hợp vợ chồng ơng Trung chưa có khả tài để nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ) Nhìn chung trình thụ thủ tục cấp Giấy chứng nhận tiến hành theo Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai C/ PHẦN KẾT LUẬN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài liều quan trọng thể ghi nhận quyền sử dụng hợp pháp người dân tài sản Tuy nhiên, Ở Việt Nam việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều lý khác diễn chậm chạp ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp người dân Thông qua việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữa nhà tài sản khác gắn liền với đất bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất sở đảm bảo chế độ quản lý Nhà nước đất đai, đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoa học Vì việc xây dựng hoàn thiện Luật văn hướng dẫn cấp Giấy chứng nhận vấn đề cần đucợ quan tâm thường xuyên đặt lên hang đầu, góp phần bảo vệ lợi ích tồn dân, bảo vệ quyền lợi ích đáng người sử dụng đất, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ đảm bảo cho việc quản lý đất đai Nhà nước hiểu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, 2013 Luật đất đai 2013, Nxb Lao Động Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường https://luatduonggia.vn/dieu-kien-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-va- tai-san-gan-lien-voi-dat/ ... cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tình trạng tranh chấp đất đai đất Trường hợp người sử dụng đất khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐCP... 100 Luật đất đai năm 2013 Khoản Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP) Ngoài ra, xét thấy đất mà vợ chồng ông Trung sử dụng đất ổn định từ trước ngày 01/7/2004 không vi phạm pháp luật đất đai, cần... tích giải tình Theo quy định điều 99 Luật đất đai năm 2013 cấp Giấy chứng nhận quy định điều 100, 101 102 Luật đất đai 2013; Theo khoản Điều 100 Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014,