Tính bền vững của xã nông thôn mới phú châu, huyện ba vì, thành phố hà nội (luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN LONG ĐIỆP TÍNH BỀN VỮNG CỦA XÃ NƠNG THƠN MỚI PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC BỀN VỮNG HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN LONG ĐIỆP TÍNH BỀN VỮNG CỦA XÃ NÔNG THÔN MỚI PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC BỀN VỮNG Chuyên ngành: KHOA HỌC BỀN VỮNG Mã số: 8900201.03QTD Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đào Thế Anh HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, với hướng dẫn PGS.TS.Đào Thế Anh (PGĐ.Viện khoa học nông nghiệp Việt Nam), kết luận văn trung thực, chưa cơng bố cơng trình tác giả khác Tác giả Nguyễn Long Điệp i LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo toàn thể Quý thầy cô khoa Các khoa học liên ngành, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện tốt cho tham gia học tập, làm việc, nghiên cứu suốt thời gian học tập Khoa Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc trân trọng tới TS Đào Thế Anh người thầy tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành Luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo, đồng nghiệp UBND huyện Ba Vì, nơi tơi cơng tác tạo điều kiện giúp đỡ, ủng hộ có ý kiến đóng góp q báu giúp tơi hồn thành Luận văn Tôi muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo UBND, cán nhân dân xã Phú Châu nhiệt tình hướng dẫn, cung cấp thơng tin để tơi hồn thành nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình bạn bè bên động viên, ủng hộ, chia sẻ giúp tập trung nghiên cứu hoàn thành Luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Long Điệp ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Cơ cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÍNH BỀN VỮNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Một số khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm tính bền vững phát triển nông thôn bền vững 1.1.2 Nông thôn 1.1.3 Xây dựng nông thôn 11 1.1.4 Một số mơ hình nơng thơn 11 1.2 Khái qt chung chương trình xây dựng nơng thơn 13 1.2.1 Nguyên tắc thực xây dựng nông thôn 13 1.2.2 Nội dung xây dựng nông thôn 14 1.2.3 Trình tự bước tiến hành xây dựng nông thôn 20 1.2.4 Chủ thể xây dựng nông thôn 21 1.2.5 Nguồn lực xây dựng nông thôn 22 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến tính bền vững xã nông thôn 23 1.3.1 Nhân tố khách quan 23 1.3.2 Nhân tố chủ quan 23 1.4 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn 24 iii 1.4.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số quốc gia giới 24 1.4.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số địa phương nước 27 1.4.3 Một số học kinh nghiệm rút cho q trình xây dựng nơng thơn 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÍNH BỀN VỮNG CỦA XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 33 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh xã Phú Châu, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Phú Châu 33 2.1.2 Thuận lợi khó khăn cơng tác xơng thơn 34 2.2 Tình hình triển khai xây dựng NTM xã Phú Châu, huyện Ba Vì 35 2.2.1 Hệ thống văn đạo từ huyện đến sở 35 2.2.2 Công tác tuyên truyền 37 2.2.3 Công tác phát triển sản xuất 38 2.2.4 Kết huy động nguồn lực 39 2.3 Đánh giá tổng hợp tiêu chí nơng thơn xã Phú Châu năm 2012 39 2.4 Kết thực xây dựng nông thôn đến năm 2015 43 2.5 Những kết đạt cơng tác xây dựng nơng thơn nâng cao, tính hết năm 2018 50 2.6 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 59 2.6.1 Tồn tại, hạn chế 59 2.6.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 59 2.7 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác xây dựng nông thôn xã Phú Châu, huyện Ba Vì 60 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỦNG CỐ TÍNH BỀN VỮNG NƠNG THƠN MỚI Ở XÃ PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ 62 3.1 Phương hướng, mục tiêu xây dựng nông thơn xã Phú Châu, huyện Ba Vì 62 3.1.1 Phương hướng 62 3.1.2 Mục tiêu 62 iv 3.2 Một số giải pháp củng cố tính bền vững xây dựng nông thôn địa bàn xã Phú Châu 63 3.2.1 Nhóm giải pháp củng cố, phát huy sức mạnh hệ thống trị 63 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế 68 3.2.3 Nhóm giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường 70 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viêt đầy đủ BCĐ Ban đạo BCH Ban chấp hành HĐND Hội đồng nhân dân MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận Tổ quốc MT Môi trường NN Nhà nước NTM Nông thôn QCVN Quy chuẩn Việt Nam QH Quy hoạch SXKD Sản xuất kinh doanh THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân VH-TT-TT-DL Văn hóa - Thông tin - Thể thao - Du lịch XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng đánh giá tổng hợp tiêu chí xã Phú Châu năm 2012 40 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp chấm điểm, đánh giá nông thôn năm 2015 49 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp chấm điểm, đánh giá nông thôn năm 2018 58 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm vừa qua với đổi chung đất nước, nông nghiệp, nông thôn nước ta đạt thành tựu quan trọng, đời sống nông dân cải thiện nhiều, mặt nơng thơn có biến đổi sâu sắc Nghị Đại hội X Đảng đề nhiệm vụ “Thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, xây dựng làng, ấp, xã, có sống ấm no, văn minh, môi trường lành mạnh” Triển khai thực Nghị Đại hội X, Hội nghị lần thứ Bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa X ban hành Nghị số 26 NQ /TW “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn”, đề mục tiêu “Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nơng thơn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nơng thôn lãnh đạo Đảng tăng cường” Xây dựng nông thôn mục tiêu quốc gia, vấn đề lớn nhằm tạo chuyển biến mặt sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn nâng cao chất lượng sống người dân, đồng thời để rút ngắn khoảng cách nông thôn thành thị Tuy nhiên, đạo chưa thống nhất, việc đầu tư phân tán nên kết đạt hạn chế Đồng thời, thách thức lớn việc xây dựng nông thôn nhận thức phần đơng cán cấp người dân nội dung, cách triển khai xây dựng nông thôn Một phận người dân cán sở, khu vực miền núi, đồng bào dân tộc cịn ỷ lại, trơng chờ vào hỗ trợ cấp trên, chưa có tính chủ động, sáng tạo triển khai xây dựng nông thôn Thực Nghị Đại hội XV Đảng Thành phố Chương trình số 02-CTr/TU ngày 29/8/2011 Thành ủy Hà Nội (khóa XV) “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011 - 2015”, khu vực nông thôn Thủ đô Hà Nội, công tác xây dựng nông thôn huyện Ba Vì quan tâm đạo, bước đầu đạt số kết PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Về công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Phú Châu, huyện Ba Vì (Phục vụ nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sĩ: “Tính bền vững xã nơng thơn Phú Châu, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” Khoa Các Khoa học liên ngành, Đại học Quốc gia Hà Nội Cam kết thông tin cung cấp giữ bí mật phục vụ mục đính nghiên cứu này) Xin ơng (bà) vui lịng cho biết số thông tin sau: Họ tên:…………………………… ĐT ……………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………… Câu hỏi: (Vui lòng đánh dấu X vào đáp án mà Quý vị lựa chọn) Vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền địa phương công tác xây dựng nông thôn a Rất quan trọng b Bình thường Vai trị Mặt trận tổ quốc, đồn thể trị- xã hội công tác xây dựng nông thôn a Rất quan trọng b Không quan trọng c Ý kiến khác Để thực tốt công tác xây dựng nơng thơn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm cơng tác xựng NTM có quan trọng không? a Rất quan trọng b Không quan trọng Việc đáp ứng nhu cầu học tập, nâng cao chất lượng giáo dục trường học địa phương a Hài lòng b Chưa hài lòng c Khơng có ý kiến Cơng tác tun truyền, vận động nhân dân nội dung xây dựng nông thôn địa bàn xã thực tốt chưa? a Tốt b Chưa tốt c Ý kiến khác Ông (Bà) hiểu rõ vai trò nội dung xây dựng nông thôn chưa? a Hiểu rõ b Chưa rõ c Không hiểu Thời gian tới cần làm để thực tốt cơng tác xây dựng nông thôn địa phương a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền b Đẩy nhanh tiến độ dồn điền đổi c Xây dựng khối đại đoàn kết nhân dân Cơng tác quy hoạch, bố trí sở hạ tầng phù hợp chưa? a Phù hợp b Chưa phù hợp Việc chăm lo sức khỏe cho người dân, chất lượng khám chữa bệnh Trạm y tế xã a Hài lòng b Chưa hài lịng 10 Sự quan tâm quyền địa phương việc hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu kinh tế, giảm nghèo, nâng cao thu thập cho người dân? a Hài lòng b Chưa hài lòng c Ý kiến khác 11 Việc người dân sử dụng nước hợp vệ sinh nước cho sinh hoạt hàng ngày? a Hài lòng b Chưa hài lịng c Khơng có ý kiến 12 Việc xử lý, hạn chế ô nhiễm môi trường địa phương a Hài lòng b Chưa hài lòng 13 Việc huy động đóng góp nhân dân phục vụ xây dựng nông thôn (tiền của, vật chất, lao động) a Phù hợp b Quá cao c Chưa cao 14 Việc huy động nguồn lực có vai trị việc xây dựng nông thôn a Quan trọng b Bình thường c Khơng quan trọng 15 Tiến độ hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn a Nhanh b Hồn thành tiến độ c Chậm tiến độ 16 Đánh giá chung kết xây dựng nông thôn địa phương a Hài lòng b Chưa hài lòng c Ý kiến khác 17 Trong thời gian tới để đẩy mạnh công tác xây dựng nơng thơn việc tăng cường chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, hồn thiện chế sách xây dựng nơng thơn có phải giải pháp quan trọng không? a Rât quan trọng b Không quan trọng c Khơng có ý kiến 18 Các tiêu chí đạt có bền vững hay khơng a Bền vững b Khơng bền vững Xin chân thành cảm ơn Ơng (Bà)! Phụ lục BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NƠNG THÔN MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/ 4/2009 Thủ tướng CP) A XÃ NÔNG THÔN MỚI I QUY HOẠCH Chỉ tiêu theo vùng Chỉ Đồng Dun ĐB Đơng TT Nội dung tiêu chí tiêu TDMN Bắc hải Tây sơng chung phía sơng Trung Nam Nguyên Nam Cửu Bắc bộ Hồng TB Long 1.1.Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy 1.2 Quy hoạch phát hoạch triển hạ tầng kinh tế thực - xã hội - môi Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt trường theo chuẩn quy hoạch 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Tên tiêu chí II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TT Chỉ tiêu theo vùng Duyên ĐB Bắc Đông hải Tây sông Trung Nam Nam Nguyên Cửu bộ TB Long Chỉ Đồng Tên tiêu Nội dung tiêu chí tiêu TDMN chí chung phía sông Bắc Hồng 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng 100% 100% 100% 100% 100% hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Giao Bộ GTVT thông 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng 70% 50% 100% 70% 70% hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 100% 100% 100% 70% 100% 50% TT Tên tiêu chí Thủy lợi Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ nơng thơn Bưu điện Chỉ tiêu theo vùng Chỉ Đồng Duyên Nội dung tiêu chí tiêu TDMN Bắc hải Tây chung phía sơng Trung Nam Ngun Bắc Hồng TB 2.3 Tỷ lệ km 100% 100% 100% 100% 100% đường ngõ, xóm (50% (70% (70% (50% 100% cứng khơng lầy cứng cứng cứng cứng hóa lội vào mùa mưa hóa) hóa) hóa) hóa) 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng 65% 50% 100% 70% 70% 70% cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt yêu cầu sản xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản 65% 50% 85% 85% 70% 45% lý kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường 98% 95% 99% 98% 98% 98% xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, 80% 70% 100% 80% 80% 70% THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn 100% 100% 100% 100% 100% 100% đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Bộ Xây dựng 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt thông ĐB Đông sông Nam Cửu Long 100% 100% (30% cứng cứng hóa hóa) 100% 50% Đạt Đạt 85% 45% Đạt Đạt 99% 98% 100% 70% Đạt Đạt 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Chỉ tiêu theo vùng Chỉ Đồng Duyên Tên tiêu TT Nội dung tiêu chí tiêu TDMN Bắc hải Tây chí chung phía sơng Trung Nam Nguyên Bắc Hồng TB 8.2 Có Internet Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt đến thôn 9.1 Nhà tạm, dột Không Không Không Không Không Không nát Nhà dân 9.2 Tỷ lệ hộ có cư nhà đạt tiêu 80% 75% 90% 80% 80% 75% chuẩn Bộ Xây dựng ĐB Đông sông Nam Cửu Long Đạt Đạt Không Không 90% 70% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Chỉ tiêu theo vùng TT Chỉ Đồng Dun ĐB Tên tiêu Đơng Nội dung tiêu chí tiêu TDMN Bắc hải Tây sơng chí chung phía sơng Trung Nam Nguyên Nam Cửu Bắc bộ Hồng TB Long Thu nhập bình quân đầu 10 Thu nhập người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 1,4 lần 1,2 lần 1,5 lần < 6% 10% 3% 5% 5% Tỷ lệ lao động độ tuổi làm Cơ cấu việc lĩnh vực < 30% 45% lao động nông, lâm, ngư nghiệp 25% 35% Có Có 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 12 Hình thức Có tổ hợp tác 13 tổ chức hợp tác xã hoạt sản xuất động có hiệu Có Có 1,5 lần 1,3 lần 7% 3% 7% 35% 40% 20% 35% Có Có Có Có 1,4 lần 1,4 lần 1,3 lần IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo vùng Duyên ĐB Bắc Đông hải Tây sông Trung Nam Nam Nguyên Cửu bộ TB Long Chỉ Đồng Tên tiêu Nội dung tiêu chí tiêu TDMN chí chung phía sơng Bắc Hồng 14.1 Phổ cập giáo Đạt Đạt Đạt Đạt dục trung học 14.2 Tỷ lệ học 14 Giáo dục sinh tốt nghiệp 85% 70% 90% 85% THCS tiếp tục học trung học TT Đạt Đạt Đạt Đạt 85% 70% 90% 80% Chỉ tiêu theo vùng Chỉ Đồng Duyên Tên tiêu TT Nội dung tiêu chí tiêu TDMN Bắc hải Tây chí chung phía sơng Trung Nam Nguyên Bắc Hồng TB (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao > 40 > 35% > 20% > 35% > 35% > 20% động qua đào tạo % 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia 30% 20% 40% 30% 30% 20% hình thức bảo 15 Y tế hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn 16 Văn hóa Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ 85% 70% 90% 85% 85% 85% sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chuẩn môi trường 17.3 Khơng có hoạt động suy Mơi 17 giảm mơi trường trường có hoạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt thu gom xử lý theo quy định ĐB Đông sông Nam Cửu Long > > 20% 40% 40% 20% Đạt Đạt Đạt Đạt 90% 75% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Hệ thống tổ chức trị 18 xã hội vững mạnh An ninh, 19 trật tự xã hội 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội giữ vững Chỉ Đồng tiêu TDMN chung phía sơng Bắc Hồng Chỉ tiêu theo vùng Duyên ĐB Bắc Đông hải Tây sông Trung Nam Nam Nguyên Cửu bộ TB Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt B HUYỆN NÔNG THÔN MỚI: có 75% số xã huyện đạt nơng thơn C TỈNH NƠNG THƠN MỚI: có 80% số huyện tỉnh đạt nông thôn Phụ lục BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NTM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/ 10/ 2016 Thủ tướng CP) I QUY HOẠCH Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ Duyên Trung Đồng tiêu Bắc hải Đông du miền Tây chung Trung Nam Nam núi phía sơng Ngun Bộ Trung Bộ Bắc Hồng Bộ 1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã[1] phê Đạt duyệt công bố công khai thời hạn Quy hoạch 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung Đạt xây dựng xã tổ chức thực theo quy hoạch Đồng sông Cửu Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ Duyên Đồng Trung Đồng tiêu Bắc hải Đông du miền Tây chung Trung Nam Nam sơng núi phía sơng Ngun Bộ Trung Bộ Cửu Bắc Hồng Bộ Long 2.1 Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp đường liên thơn, bản, ấp UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy hoạch, Giao cứng hóa, đảm điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm thơng bảo tính kết nối hệ thống giao thông địa bàn bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm Thủy lợi Điện 3.1 Tỷ lệ diện tích đất UBND cấp tỉnh quy định cụ thể theo hướng đảm bảo mục sản xuất nông nghiệp tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi tưới tiêu khí hậu hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hóa nước chủ động đạt từ phát triển bền vững 80% trở lên 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh theo quy Đạt định phòng chống thiên tai chỗ Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 4.1 Hệ thống điện đạt Đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an ≥98% toàn từ nguồn ≥95% ≥99% ≥98% ≥98% ≥98% ≥99% ≥98% Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ Duyên Đồng Trung Đồng tiêu Bắc hải Đông du miền Tây chung Trung Nam Nam sơng núi phía sơng Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Bắc Hồng Bộ Long Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung Trường học sở có sở vật ≥80% học chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa ≥70% 100% ≥80% ≥80% ≥70% 100% ≥70% 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện toàn xã thực tế, nhu cầu cộng đồng đặc điểm văn hóa dân tộc 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em người cao tuổi theo quy định[2] 6.3 Tỷ lệ thơn, bản, ấp có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn 100% hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở hạ tầng Xã có chợ nơng thơn thương nơi mua bán, mại trao đổi hàng hóa nơng thơn 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm văn hóa dân tộc 8.1 Xã có điểm phục vụ bưu 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, internet Thơng 8.3 Xã có đài truyền tin UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện hệ thống loa Truyền thực tế, nhu cầu tổ chức cộng đồng xã đến thôn thông 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác quản lý, điều hành Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ Duyên Đồng Trung Đồng tiêu Bắc hải Đông du miền Tây chung Trung Nam Nam sơng núi phía sơng Ngun Bộ Trung Bộ Cửu Bắc Hồng Bộ Long 9.1 Nhà tạm, dột nát Không Không Không Không Không KhôngKhông Không Nhà 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà dân cư đạt tiêu chuẩn theo ≥80% quy định ≥75% ≥90% ≥80% ≥80% ≥75% ≥90% ≥70% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Trung Chỉ Duyên du Đồng tiêu Bắc hải Đông miền Tây chung Trung Nam Nam núi sơng Ngun Bộ Trung Bộ phía Hồng Bộ Bắc Thu nhập bình quân đầu Thu người khu vực nông 10 ≥45 nhập thôn đến năm 2020 (triệu đồng/người) 11 ≥41 ≥41 ≥59 ≥50 Hộ Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều ≤6% ≤12% ≤2% ≤5% ≤5% nghèo giai đoạn 2016-2020 ≤7% ≤1% ≤4% Lao Tỷ lệ người có việc làm động dân số độ tuổi 12 ≥90% có việc lao động có khả làm tham gia lao động 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo quy Đạt định Luật Hợp tác xã năm 2012 Tổ chức 13 sản 13.2 Xã có mơ hình liên xuất kết sản xuất gắn với tiêu Đạt thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững ≥36 ≥50 ≥36 Đồng sông Cửu Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo vùng Tên tiêu Nội dung tiêu TT chí chí Trung Chỉ du tiêu miền chung núi phía Bắc 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập Đạt giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở Đạt Duyên Đồng Đồng Bắc hải Đông bằng Tây Trung Nam Nam sông sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bộ Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Giáo dục 14 Đào 14.2 Tỷ lệ học tạo sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥80% học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) 14.3 Tỷ lệ lao động có việc ≥40% ≥25% ≥45% ≥40% ≥40% ≥25% ≥45% ≥25% làm qua đào tạo 15 Y tế 15.1 Tỷ lệ người dân tham ≥85% gia bảo hiểm y tế Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia Đạt y tế Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh ≤21,8%≤26,7%≤13,9% ≤24,2%≤24,2% ≤31,4% ≤14,3%≤20,5% dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) Tỷ lệ thơn, bản, 16 Văn hóa ấp đạt tiêu ≥70% chuẩn văn hóa Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chỉ tiêu theo vùng Tên tiêu Nội dung tiêu TT chí chí Trung Chỉ du tiêu miền chung núi phía Bắc Duyên Đồng Đồng Bắc hải Đông bằng Tây Trung Nam Nam sông sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bộ Long theo quy định 17.1 nước sinh định Tỷ lệ hộ sử dụng ≥95% hợp vệ (≥60% nước nước theo quy sạch) ≥90% ≥98% ≥98% ≥95% ≥95% ≥98% ≥95% (≥50% (≥65% (≥60% (≥60% (≥50% (≥65% (≥65% nước nước nước nước nước nước nước sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh, nuôi trồng thủy 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi Môi trường xanh - Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt trường - đẹp, an an toàn 17 toàn thực 17.4 Mai táng phẩm phù hợp với quy UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản Đạt xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định tế đặc điểm văn hóa dân tộc Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥70% nước sinh hoạt hợp vệ sinh Chỉ tiêu theo vùng Tên tiêu Nội dung tiêu TT chí chí đảm bảo sạch[3] Trung Chỉ du tiêu miền chung núi phía Bắc Duyên Đồng Đồng Bắc hải Đông bằng Tây Trung Nam Nam sông sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bộ Long 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ≥70% ≥60% ≥80% ≥70% ≥75% ≥60% ≥80% ≥70% nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an tồn thực phẩm V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Chỉ tiêu theo vùng Trung Tên Chỉ du TT tiêu Nội dung tiêu chí tiêu miền chí chung núi phía Bắc 18.1 Cán bộ, công Đạt chức xã đạt chuẩn Hệ 18.2 Có đủ tổ thống chức hệ Đạt thống trị trị sở theo quy định 18 tiếp cận 18.3 Đảng bộ, pháp quyền xã đạt Đạt luật tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" Duyên Đồng Bắc hải Đông Tây Trung Nam Nam sông Nguyên Bộ Trung Bộ Hồng Bộ Đồng sông Cửu Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.4 Tổ chức 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% trị - xã hội 100% Chỉ tiêu theo vùng Trung Tên Chỉ du TT tiêu Nội dung tiêu chí tiêu miền chí chung núi phía Bắc Duyên Đồng Bắc hải Đông Tây Trung Nam Nam sông Nguyên Bộ Trung Bộ Hồng Bộ Đồng sông Cửu Long xã đạt loại trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Đạt theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ Đạt người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, Đạt rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phòng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, Quốc trật tự xã hội phịng đảm bảo bình n: 19 An khơng có khiếu ninh kiện đơng người kéo dài; không để xảy trọng án; tội Đạt phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ... TRIỂN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 33 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh xã Phú Châu, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội. .. TÍNH BỀN VỮNG CỦA XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh xã Phú Châu, huyện Ba Vì,. .. HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN LONG ĐIỆP TÍNH BỀN VỮNG CỦA XÃ NƠNG THƠN MỚI PHÚ CHÂU, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC BỀN VỮNG Chuyên ngành: KHOA HỌC BỀN VỮNG