ĐỀ CƯƠNG MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG

ĐỀ CƯƠNG MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG CÓ ĐÁP ÁN Môi trường là một tổ hợp các yếu tố tự nhiên và xã hội bao quanh bên ngoài của một hệ thống hoặc một cá thể, sự vật nào đó. Chúng tác động lên hệ thống này và xác định xu hướng và tình trạng tồn tại của nó.

LUẬT MƠI TRƯỜNG Câu 1.Trình bày sách nhà nước bảo vệ môi trường Quy định điều Luật Bảo Vệ Mơi Trường 2014 Câu Trình bày khái niệm Đánh giá tác động môi trường Nêu nội dung thể báo cáo đánh giá tác động môi trường Khái niệm: Khoản 23 điều Luật Bảo Vệ Môi Trường 2014 Nội dung báo cáo đánh giá tác động mơi trường: Điều 22 LBVMT 2014 Câu Trình bày khái niệm Đánh giá môi trường chiến lược Nêu nội dung thể báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Khái niệm : Khoản 22 điều LBVMT 2014 Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược: Điều 15 LBVMT 2014 Câu Phân biệt nội hàm khái niệm Luật mơi trường Luật bảo vệ mơi trường Tiêu chí Luật môi trường Luật bảo vệ môi trường Khái niệm Là tổng hợp quy định, quy chế để điều chỉnh tương tác người với giới tự nhiên nhằm giảm thiểu tác động xấu người Là đạo luật quan trọng bảo vệ môi trường, quy định hoạt động bảo vệ mơi trường: sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ mơi trường Hình thức Là lĩnh vực pháp luật Là đạo luật (VBQPPL) quốc hội ban hành theo trình tự, thủ tục luật định Nội dung Điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội phát sinh: Điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực bảo vệ môi trường +Lĩnh vực bảo vệ môi trường +Lĩnh vực hoạt động quản lý, khai thác sử dụng yếu tố môi trường Phạm vi Phạm vi rộng luật bảo vệ Văn nguồn luật mơi trường quy định nhóm quan hệ mơi trường Câu Phân biệt hoạt động đánh giá tác động môi trường hoạt động đánh giá môi trường chiến lược Tiêu chí Đánh giá mơi trường chiến lược (ĐMC) Khái niệm Khoản 22 Điều LBVMT Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Khoản 23 Điều LBVMT 2014 2014 Đối tượng thực khoản Điều 13 LBVMT 2014 khoản Điều 18 LBVMT 2104 Chủ thể thực khoản Điều 14 khoản điều 19 Nguyên tắc thực khoản Điều 14 khoản điều 19 Nội dung báo cáo điều 15 điều 22 Hình thức thể kết khoản Điều 14 khoản điều 19 Không bắt buộc - Bắt buộc K2 Điều 21 - Một số dự án không cần thực tham vấn K3 Điều 21 Tham vấn - Người thẩm định: Khoản Điều 16 - Người thẩm định: khoản Điều 23 - Cách thức: khoản điều 24 - Cách thức: khoản điều 16 Thẩm định - Nội dung thẩm định: Lấy ý - Nội dung thẩm định: Điều tra kiến, tổ chức khảo sát thực tế, đánh giá, lấy ý kiến phản biện lấy ý kiến phản biện - Ý nghĩa: Là để cấp có - Ý nghĩa: để cấp có thẩm quyền phê duyệt chiến thẩm quyền thực việc lược, quy hoạch, kế hoạch sau: phê duyệt, cấp phép đầu tư, xây dựng khai thác K2 điều 25 Chi phí Khơng đặt chi phí thẩm định Dự án đầu tư phải đưa chi phí thẩm định Trách nhiệm sau thẩm định Điều 17 Điều 26 Câu Quy hoạch bảo vệ mơi trường gì? Trình bày nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường Khái niệm: Khoản 21 điều LBVMT 2014 Nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường: Điều LBVMT 2014 Câu Nêu phân tích khái niệm cố mơi trường Trách nhiệm ứng phó cố mơi trường thuộc đối tượng nào? Khái niệm: Khoản 10 điều LBVMT 2014 Sự cố mơi trường xảy do: - Bão, lũ, lụt, hạn hán, nứt đất, động đất, trượt đất, sụt lở đất, núi lửa phun, mưa axit, mưa đá, biến động khí hậu thiên tai khác; - Hỏa hoạn, cháy rừng, cố kỹ thuật gây nguy hại môi trường sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng - Sự cố tìm kiếm thăm dị, khai thác, vận chuyển khống sản, dầu khí, sập hầm lị, dầu, tràn dầu, vỡ đường ống dẫn dầu, dẫn khí, đắm tàu, cố sở lọc hóa dầu sở cơng nghiệp khác; - Sự cố lị phản ứng hạt nhân, nhà máy điện nguyên tử, nhà máy sản xuất, tái chế nhiên liệu hạt nhân, kho chứa chất phóng xạ Đặc điểm cố: Sự cố bất khả kháng; rủi ro trình thực hiện; yếu tố phát sinh ko thể kiểm soát đc Trách nhiệm ứng phó cố mơi trường: Điều 109 LBVMT 2014 Câu Quy chuẩn kỹ thuật mơi trường gì? Phân tích u cầu loại quy chuẩn kỹ thuật môi trường Khái niệm: Khoản điều LBVMT 2014 Các yêu cầu loại quy chuẩn kỹ thuật môi trường: Quy định điều 113 điều 116, 117 LBVMT 2014 Câu Quan trắc môi trường gì? Nêu chương trình quan trắc mơi trường trình bày thẩm quyền thực chương trình Khái niệm: Khoản 20 điều LBVMT 2014 Các chương trình quan trắc mơi trường thẩm quyền thực hiện: * Chương trình: Điều 123 * Thẩm quyền: Điều 125 Câu 10 Trình bày nội dung quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Quy định Điều 139 LBVMT 2014 Câu 11 Nêu phân tích khái niệm nhiễm mơi trường suy thối mơi trường Trình bày thiệt hại nhiễm, suy thối mơi trường ngun tắc xác định trách nhiệm cá nhân gây ô nhiễm môi trường Nêu phân tích khái niệm: * Ơ nhiễm mơi trường: Khoản Điều LBVMT 2014 Sự biến đổi thành phần mơi trường bắt nguồn từ nhiều ngun nhân nguyên nhân chủ yếu chất gây ô nhiễm Chất gây ô nhiễm chất yếu tố vật lý xuất môi trường làm cho mơi trường bị nhiễm Thơng thường chất gây ô nhiễm chất thải, nhiên, chúng cịn xuất dạng ngun liệu, thành phẩm, phế liệu, phế phẩm phân thành loại sau đây: - Chất gây ô nhiễm tích lũy chất nhiễm khơng tích lũy - Chất gây ô nhiễm phạm vi địa phương (tiếng ồn), phạm vi vùng (mưa axit) phạm vi toàn cầu (chất CFC) - Chất gây ô nhiễm từ nguồn xác chất gây ô nhiễm không xác định nguồn (hóa chất dùng cho nông nghiệp) - Chất gây ô nhiễm phát thải liên tục (Chất thải từ sở sản xuất kinh doanh) chất gây ô nhiễm phát thải không liên tục (dầu tràn cố dầu tràn) * Suy thối mơi trường: Khoản Điều LBVMT 2014 - Có suy giảm đồng thời số lượng chất lượng thành phần môi trường thay đổi số lượng kéo theo thay đổi chất lượng thành phần mơi trường ngược lại Ví dụ: Số lượng động vật hoang dã bị suy giảm săn bắt mức kéo theo suy giảm chất lượng đa dạng sinh học - Gây ảnh hưởng xấu đến lâu dài đến đời sống người sinh vật Sự thay đổi số lượng chất lượng thành phần môi trường phải đến mức gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đến hoạt động sản xuất kinh doanh người gây tượng hạn hán, lũ lụt, xói mịn đất, sạt lở đất coi thành phần mơi trường bị suy thối - Các thành phần mơi trường bị thay đổi nhiều nguyên nhân, chủ yếu hành vi khai thác mức yếu tố môi trường, làm hủy hoại nguồn tài nguyên thiên nhiên, sử dụng phương tiện, công cụ, phương pháp hủy diệt khai thác, đánh bắt nguồn tài nguyên sinh vật - Các cấp độ suy thối mơi trường chia thành: Suy thối mơi trường, suy thối mơi trường nghiêm trọng, suy thối mơi trường đặc biệt nghiêm trọng Cấp độ suy thối mơi trường xác định dựa vào mức độ khan thành phần mơi trường đó, dựa vào số lượng thành phần môi trường bị khai thác, bị tiêu hủy so với trữ lượng Các thiệt hại nhiễm, suy thối mơi trường ngun tắc xác định trách nhiệm cá nhân gây ô nhiễm môi trường: Quy định điều 163, 164 LBVMT 2014 Câu 12 Trình bày nội dung biện pháp bảo vệ môi trường Trong biện pháp bảo vệ môi trường, biện pháp quan trọng nhất, giải thích sao? Nội dung biện pháp bảo vệ mơi trường: a) Biện pháp trị: - Được thực thơng qua hoạt động trị nhằm tác động vào đường lối, sách BVMT quốc gia, nhận thức MT tổ chức, cá nhân nhằm xây dựng củng cố quyền lực ảnh hưởng trị - Được thực thơng qua đường ngoại giao; đảng phái trị, tổ chức quốc tế như: tổ chức liên hợp quốc, EU, ASEAN B) Biện pháp Tuyên truyền-Giáo dục: - Tác động trực tiếp vào nhận thức làm thay đổi hành vi người, nâng cao ý thức người dân khai thác, sử dụng TNTN hợp lý - Được thực cách: Tổ chức tuyên truyền cho người dân; tổ chức lớp phổ biến kiến thức BVMT cho người dân c) Biện pháp kinh tế: - Sử dụng địn bẩy kinh tế, thực chất việc dùng lợi ích vật chất để kích thích chủ thể thực hoạt động có lợi cho MT, cho cộng đồng - Biện pháp đc chia thành nhóm: + Nhóm Giải pháp mang tính khuyến khích lợi ích kinh tế cho chủ thể theo hướng tác động có lợi cho MT VD: khuyến khích người dân trồng rừng + Nhóm giải pháp mang tính chất trừng phạt hành vi tác động có hại cho MT VD: Làm ô nhiễm môi trường mức độ nhẹ bị phạt cảnh cáo phạt hành d) Biện pháp Khoa học - cơng nghệ - Là giải pháp để giải mối quan hệ phát triển kinh tế BVMT, áp dụng tiến KH-CN để hạn chế tới mức thấp việc gây ô nhiễm MT, đồng thời phát triển kinh tế VD: lượng MT, lượng gió, cơng nghệ tách muối khỏi nước biển - Các biện pháp: + Sử dụng nguồn lượng thay cho nguồn lượng truyền thống như: Nguồn lượng từ mặt trời thay cho lượng từ than + Sử dụng công nghệ hạn chế thải chất độc hại vào MT : công nghệ vi sinh + Sử dụng vật liệu gây ô nhiễm MT + Tái sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên e) Biện pháp pháp lý: - Pháp luật với tư cách hệ thống quy phạm điều chỉnh hành vi xử người có tác dụng lớn việc BVMT Biện pháp pháp lý đảm bảo thực biện pháp - PL quy định quy tắc xử mà người phải thực khai thác sử dụng yếu tố môi trường - PL quy định chế tài buộc cá nhân, tổ chức phải thực đầy đủ đòi hỏi PL việc khai thác sử dụng yếu tố MT - PL quy định chức năng, quyền hạn tổ chức BVMT ... nhiễm mơi trường suy thối mơi trường Trình bày thiệt hại ô nhiễm, suy thoái môi trường nguyên tắc xác định trách nhiệm cá nhân gây ô nhiễm môi trường Nêu phân tích khái niệm: * Ơ nhiễm môi trường: ... vệ môi trường gì? Trình bày nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường Khái niệm: Khoản 21 điều LBVMT 2014 Nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường: Điều LBVMT 2014 Câu Nêu phân tích khái niệm cố mơi trường. ..mơi trường quy định nhóm quan hệ mơi trường Câu Phân biệt hoạt động đánh giá tác động môi trường hoạt động đánh giá môi trường chiến lược Tiêu chí Đánh giá mơi trường chiến lược