Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ĐỖ LÂM HOÀNG TRANG MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TR ƯỞNG KINH TẾ VỚI TIẾN BỘ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - năm 2008 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ĐỖ LÂM HOÀNG TRANG MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TR ƯỞNG KINH TẾ VỚI TIẾN BỘ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN VĂN NHƯNG TP Hồ CHí Minh - năm 2008 -1- MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Cơng xã hội vấn đề đặt từ lâu lịch sử x ã hội loài người, từ người ý thức bất công x ã hội Tiến công xã hội mục tiêu mà Đảng Cộng sản Việt Nam xác định từ ngày đầu bắt tay vào xây dựng chủ nghĩa xã hội Tăng trưởng kinh tế với tiến v cơng xã hội có mối quan hệ biện chứng gắn bó chặt chẽ với Quá trọng tới tăng tr ưởng kinh tế, không quan tâm giải vấn đề xã hội để lại nhiều hậu nghi êm trọng Ngược lại, trọng tới việc giải vấn đề x ã hội làm triệt tiêu động lực phát triển kinh tế Việc giải mối quan hệ tăng tr ưởng kinh tế với tiến v công xã hội chịu ảnh hưởng chất xã hội điều kiện cụ thể nước Trong chủ nghĩa tư bản, vấn đề tiến công xã hội đặt vấn đề xã hội trở nên gay gắt, tiềm ẩn nguy bùng nổ xung đột xã hội, đe dọa tồn chủ nghĩa t Song chế độ tư chủ nghĩa, giải pháp nhằm kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến v công xã hội mang tính nửa vời Đối với nước ta, nước độ lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, vấn đề tiến v công xã hội không phương tiện để phát triển kinh tế mà mục tiêu chế độ xã hội Sự thành công kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa không biểu tốc độ tăng trưởng cao, mà mức sống thực tế tầng lớp dân cư nâng lên, y tế, giáo dục phát triển, khoảng cách gi àu nghèo thu hẹp, môi trường sinh thái bảo vệ Do vậy, tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến v công xã hội bước sách phát triển l chủ trương Đảng Nhà nước ta xác định suốt tr ình đổi Để thực hóa chủ trương trên, năm vừa qua, bên cạnh việc quan tâm tới phát triển kinh tế, sớm đ ưa nước ta khỏi tình trạng phát triển -2- vấn đề xã hội mục tiêu Đảng Nhà nước ta quan tâm từ đầu Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế cao đạt tiến công xã hội Thực tế năm qua cho thấy, kinh tế Việt Nam đ ã có tăng trưởng liên tục với tốc độ cao Nhờ đó, Việt Nam khỏi khủng hoảng kinh tế kéo dài nhiều năm; đời sống v�r ường; tăng cường đầu tư cho công tác lập quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, nông thơn - Nâng tầm hoạch định sách để thực th ành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, có ý thỏa đáng tới tính đặc th ù ngành, vùng; có phối hợp c quan chức sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm; đồng thời thu hút tham gia sâu rộng -81- doanh nghiệp người dân; nâng cao hiệu quả, hiệu lực cơng tác thực thi sách, việc ban hành thực thi sách phải đồng v quán Thứ hai, cải cách hành cải thiện môi trường thể chế - Đẩy mạnh đồng cải cách hành nhà nước, cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành thực tốt chế “một cửa”; đẩy mạnh việc phân cấp quản lý để nâng cao tính chủ động, sáng tạo v tự chịu trách nhiệm ng ành, cấp; xóa bỏ bao cấp, đề cao trách nhiệm cá nhân, đặc biệt l trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nư ớc - Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có tr ình độ, chí cơng tư; áp dụng biện biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời trường hợp cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu , gây bất bình cho nhân dân; kiên đưa khỏi máy công quyền cán bộ, cơng chức thối hóa, biến chất , không đáp ứng yêu cầu công việc Thứ ba, thu hút tham gia nhân dân vào q trình hoạch định thực thi sách để tăng cường bình đẳng, tăng cường tiếp cận nhân dân với nguồn lực phát triển tăng cường dân chủ Cần ban hành chế hữu hiệu thực triệt để nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thực tiễn, cụ thể là: - Chính quyền đảm bảo cho người dân biết đầy đủ, xác thơng tin cần thiết để họ tham gia xây dựng v thực chương trình phát triển Nhân dân công khai, dân chủ bàn bạc, định trực tiếp việc cần l àm để thúc đẩy phát triển - Về dài hạn, khuyến khích tham gia nhân dân vào việc xây dựng thực thi thể chế, sách v cung cấp dịch vụ Thu hút tham gia khu vực tư nhân vào trình quản lý Khuyến khích tham gia nhân dân vào việc giám sát chương trình, dự án Nhà nước -82- Kết luận chương 3: Xu tồn cầu hóa kinh tế giới tạo cho Việt Nam hội mới, tận dụng triệt để lợi sánh đất n ước, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, rút ngắn khoảng cách tụt hậu kinh tế so với n ước phát triển Nhưng bên cạnh đó, khó khăn, yếu nảy sinh làm ảnh hưởng tới việc thực mục tiêu xã hội Đảng Nhà nước; bất công xã hội không giải mà cịn có xu hướng gia tăng Để hạn chế tác động ti cực, phát huy yếu tố tích cực, l àm địn bẩy cho tăng trưởng kinh tế, thực tốt chủ tr ương lớn Đảng phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội nhân dân, mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa cần phải thực nghi êm túc đồng hệ thống sách kinh tế, xã hội đề cập -83- KẾT LUẬN Tăng trưởng kinh tế với tiến v công xã hội mối quan hệ trình phát triển Tăng trưởng kinh tế điều kiện tiên quyết, quan trọng phát triển, nh ưng tự khơng đưa đến phát triển Phát triển có tăng trưởng kinh tế tạo chuyển biến c cấu kinh tế cấu trúc xã hội, người dân hưởng thành tăng trưởng kinh tế nhờ phát triển cá nhân m ình Kinh nghiệm thành công nước cho thấy, khơng nên khơng thể tách rời sách khuyến khích tăng tr ưởng với sách tạo lập công tiến xã hội Tuy nhiên, xem xét kinh nghi ệm nước phải ý tới hoàn cảnh lịch sử điều kiện cụ thể nước Việt Nam đạt thành tựu cao tăng trưởng kinh tế thời kỳ đổi khoảng cách tầng lớp dân c ư, vùng gia tăng Điều liên quan đến khởi điểm khác tầng lớp dân cư phản ánh quy luật chung trình phát triển Điều đáng quan tâm l làm để khoảng cách ngày thu hẹp lại đạt tăng trưởng ổn định bền vững Với cách đặt vấn đề vậy, luận văn tập trung giải vấn đề: - Phân tích cách có hệ thống vấn đề lý luận chung mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến v công xã hội, quan điểm Đảng việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến v công xã hội, khẳng định cần thiết khách quan việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến v công xã hội điều kiện kinh tế thị tr ường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phân tích học kinh nghiệm số n ước Châu Á vấn đề - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển kinh tế , xã hội Việt Nam từ năm 1990 đến thông qua số liệu điều tra quan nghiên cứu công bố, số liệu, thông tin đăng tạp chí chuyên ngành -84- - Phân tích vấn đề đặt việc kết hợp mục ti tăng trưởng kinh tế với mục tiêu phát triển xã hội Việt Nam năm vừa qua - Đề xuất hệ thống giải pháp v số kiến nghị để tiếp tục tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững đồng thời giảm t bất công xã hội cách khả thi hiệu Với mong muốn góp phần vào việc quán triệt, đưa chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào sống, mạnh dạn cố gắng nghiên cứu, giải vấn đề đặt Tuy nhi ên, vấn đề lớn phức tạp, đòi hỏi phải đầu tư nghiên cứu nhiều Trong đó, khả người viết lại có hạn, vừa giảng dạy, vừa tranh thủ học tập nghi ên cứu nên luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận đóng góp tận tình thầy bạn để luận văn ngày hoàn thiện phát huy tác dụng thực tiễn, góp phần vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đất nước hội nhập kinh tế giới