Nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng sau khi gia nhập WTO

-1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THU HIỀN NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CHO CÁC DOANH NGHIỆP NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG SAU KHI GIA NHẬP WTO Chuyên ngành: KINH TẾ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Uyên Uyên TP.Hồ Chí Minh – Năm 2007 -2- MỤC LỤC Trang MỤC LỤC .i DANH MỤC VIẾT TẮT .iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TỒN CẦU HĨA VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ .4 1.1.Toàn cầu hóa 1.1.1 Tồn cầu hóa 1.1.2 Hội nhập 1.2 WTO, vai trị lợi ích từ WTO nước thành viên 1.2.1 WTO - Lịch sử hình thành phát triển .6 1.2.1.1 WTO gì? 1.2.1.2 Gia nhập WTO 1.2.2 Vai trò WTO lợi ích từ WTO 1.3.Việt Nam gia nhập WTO - điều kiện cần thiết để hội nhập phát triển kinh tế .8 1.3.1 Các lợi ích cho Việt Nam thành viên WTO 1.3.2 Các thách thức kinh tế Việt Nam thành viên WTO .10 1.4 Năng lực cạnh tranh nâng cao lĩnh vực kinh tế 12 1.4.1.Cạnh tranh 12 1.4.2 Năng lực cạnh tranh nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp .14 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 18 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NGÀNH DU LỊCH LÂM ĐỒNG 19 2.1 Thực trạng ngành du lịch Việt Nam 19 -3- 2.1.1 Thực lực ngành du lịch Việt Nam 19 2.1.2 Những thuận lợi khó khăn du lịch Việt Nam gia nhập WTO .27 2.1.2.1 Những thuận lợi 27 2.2.2.2 Những khó khăn 29 2.2 Thực trạng ngành du lịch Lâm Đồng 30 2.2.1 Thực lực ngành du lịch Lâm Đồng 30 2.2.1.1 Thực lực sở du lịch 30 2.2.1.2 Thực lực hoạt động kinh doanh 30 2.2.1.3 So sánh hoạt động hiệu kinh doanh ngành du lịch Lâm Đồng với số địa phương nước năm gần 35 2.2.2 Những thuận lợi ngành du lịch Lâm Đồng 38 2.2.3 Những khó khăn ngành du lịch Lâm Đồng bước vào hội nhập .39 2.3 Tồn ngành du lịch Lâm Đồng bước vào hội nhập kinh tế giới 40 2.4 Nguyên nhân tồn học kinh nghiệm 41 2.4.1 Nguyên nhân tồn .41 2.4.2 Những học kinh nghiệm 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG II .43 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CHO CÁC DOANH NGHIỆP NGÀNH DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 44 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển du lịch lâm Đồng sau gia nhập WTO 44 3.1.1 Các quan điểm phát triển 44 3.1.2 Mục tiêu phát triển 46 3.2 Các giải pháp vĩ mô 47 3.2.1 Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước; hồn thiện chế sách phát triển du lịch tổ chức xếp doanh nghiệp 47 3.2.2 Giải pháp quy hoạch quản lý quy hoạch du lịch 50 -4- 3.2.3 Bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch, đảm bảo cho ngành du lịch phát triển bền vững 51 3.2.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực hoạt động thương mại du lịch tỉnh Lâm Đồng .53 3.2.5 Liên kết với doanh nghiệp du lịch tỉnh khác tạo vành đai khép kín kinh doanh du lịch 56 3.2.6 Xây dựng phát huy vai trò hiệp hội du lịch Lâm Đồng – Đà Lạt 57 3.3 Các giải pháp vi mô .58 3.3.1 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ hợp tác quốc tế 58 3.3.2 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch .58 3.3.3 Đảm bảo sách thơng thống, tạo điều kiện cho lại, ăn du khách, đặc biệt khách nước suốt trình lưu trú 59 3.3.4 Nhà nước nên khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch sở qui hoạch phát triển du lịch tổng thể nhà nước 60 3.4 Giải pháp tài nhằm gia tăng lực cạnh tranh ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng .61 3.4.1 Xác định nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển 61 3.4.2 Giải pháp khuyến khích, kêu gọi đầu tư .62 3.4.3 Các quan điểm thu hút vốn đầu tư 62 3.4.4 Giải pháp tăng cường nguồn lực tài cho hoạt động đầu tư 63 3.4.4.1 Nguồn nội lực 63 3.4.4.2 Nguồn ngoại lực 64 3.5 Các giải pháp hỗ trợ .65 3.5.1 Phối hợp với ngành kinh tế kỹ thuật văn hóa xã hội có liên quan 65 3.5.2 Công tác xúc tiến quảng bá du lịch .66 3.5.3 Một số ý kiến đề xuất với quyền địa phương .67 KẾT LUẬN CHƯƠNG III .69 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO .71 -5- DANH MỤC VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước FDI Vốn đầu tư nước trực tiếp GDP Thu nhập quốc dân NCPT Nghiên cứu phát triển ODA Nguồn vốn cho vay dài hạn lãi suất ưu đãi TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VN Việt Nam WTO Tổ chức thương mại giới XHCN Xã hội chủ nghĩa -6- DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 - Số khách sạn xếp hạng Du lịch Việt Nam 22 Bảng 2.2 - Cơ cấu doanh thu du lịch tổng doanh thu quốc gia 23 Bảng 2.3 - Lượt khách nước 24 Bảng 2.4 - Số khách quốc tế đến Việt Nam 25 Bảng 2.5 - Khách quốc tế đến Việt Nam tháng đầu năm 2007 26 Bảng 2.6 - Số doanh nghiệp du lịch tỉnh Lâm Đồng 30 Bảng 2.7 - Lượng khách du lịch hàng năm tỉnh Lâm Đồng 31 Bảng 2.8 - Các tiêu du lịch Lâm Đồng 32 Bảng 2.9 - So sánh thu nhập du lịch với ngành kinh tế năm 33 Bảng 2.10 - Số khách quốc tế đến Việt Nam 34 Bảng 2.11 - Chi tiêu khách quốc tế ngày 35 Bảng 2.12 - Đánh giá cảnh quan môi trường du lịch Việt Nam 36 Bảng 3.1 - Các tiêu phát triển du lịch chủ yếu Lâm Đồng đến năm 2020 60 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 - Cơ cấu doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam 22 Biểu đồ 2.2 - Cơ cấu khách đến theo phương tiện 25 Biểu đồ 2.3 - Cơ số phòng so với lượng khách số lao động ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng (2000 - 2006) 31 -7- MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu: “Tồn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lôi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng cường sức ép cạnh tranh tính tùy thuộc lẫn kinh tế” [4 tr 157] Việt Nam ta khơng nằm ngồi quy luật chung Chúng ta cần nhanh chóng hội nhập tồn cầu để tiến lên theo trào lưu chung giới, tránh nguy tụt hậu ngày xa so với tốc độ phát triển chung giới Hội nhập kinh tế quốc tế chi phối phát triển kinh tế xã hội toàn giới cấp vi mô lẫn vĩ mô Hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi nước phải có thực lực định hợp tác bình đẳng, lâu dài bên có lợi Điều đồng nghĩa với việc tham gia hội nhập toàn cầu đem đến cho thuận lợi thời phát triển ngược lại kèm theo thách thức, nguy định, đòi hỏi phải khẩn trương chuẩn bị chu vượt qua Chúng ta bước hội nhập tồn cầu thơng qua ký kết hiệp định thương mại song phương, Việt Nam thành viên tích cực Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC), diễn đàn hợp tác Á – Âu (ASEM) bước tiến quan trọng gia nhập WTO Sau gia nhập WTO, với ngành nghề khác, ngành du lịch thương mại nói chung ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng nói riêng đối mặt với hội thách thức mới, đòi hỏi ngành cần phải có chiến lược phát triển mới, nhanh chóng mở rộng quy mô nâng cao chất lượng hoạt động, từ nâng cao lực cạnh tranh để tồn phát triển Vì vậy, đề tài “Nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng sau gia nhập WTO” góp phần giúp cho doanh nghiệp ngành du lịch Lâm Đồng tham khảo để điều chỉnh chiến lược phát triển nhằm bước hội nhập tốt -8- với du lịch nước khu vực nước giới Đề tài có ý nghĩa quan trọng giai đoạn nay, nước ta gia nhập WTO, kinh tế nước ta đứng trước thử thách to lớn, hội, thời lớn đến với chúng ta, thử thách, khó khăn nhiều Trong nước phát sinh luồng tư tưởng chính, lạc quan cho có thuận lợi, kinh tế nước ta phất lên nhanh chóng; bi quan lại nhìn thấy thách thức, sợ kinh tế ta không đứng vững Mặt khác, thực trạng ngành du lịch nước ta nói chung Lâm Đồng nói riêng lại nhiều bất cập tụt hậu xa so với nước khu vực giới Đề tài có nhìn tổng quát thẳng vào thực tế để đề giải pháp mang tính tương đối toàn diện cho phát triển du lịch Lâm Đồng tương lai, thời kỳ sau gia nhập WTO, có giải pháp đáng ý có tính khả thi Mục đích - nội dung nghiên cứu a.Mục đích: Đề tài hệ thống hóa lý luận thực tiễn liên quan đến ngành du lịch Lâm Đồng, đối chiếu với yêu cầu hội nhập toàn cầu để đề giải pháp thích hợp giúp đẩy mạnh hoạt động ngành du lịch Lâm Đồng, nâng cao sức cạnh tranh để ngành du lịch Lâm Đồng nhanh chóng hội nhập với ngành du lịch khu vực giới b Nội dung nghiên cứu - Tìm hiểu việc gia nhập WTO tác động đến hoạt động doanh nghiệp ngành du lịch Việt Nam nói chung ngành du lịch Lâm Đồng nói riêng - Nghiên cứu thực trạng ngành du lịch Việt Nam ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng - Các giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng sau Việt Nam gia nhập WTO Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu lực hoạt động lực cạnh tranh doanh nghiệp ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng -9- - Phạm vi nghiên cứu thời kỳ sau Việt Nam gia nhập WTO Phương pháp nghiên cứu Trên sở tôn trọng thực khách quan, đề tài kết hợp phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử; phương pháp chuyên gia, phương pháp logic biện chứng, phương pháp so sánh - đối chiếu Đề tài sử dụng kỹ thuật nghiên cứu như: kỹ thuật thống kê, phân tích, tổng hợp, tính tốn v.v dựa nguồn liệu, thông tin sưu tầm từ tài liệu thư viện, website, sách, báo, tạp chí, Kết cấu luận văn Trong phạm vi đề tài nêu trên, nội dung luận văn gồm chương Trong đó: - Chương I: Tổng quan tồn cầu hóa lực cạnh tranh kinh tế - Chương II: Thực trạng ngành du lịch Việt Nam ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng - Chương III: Các giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng sau Việt Nam gia nhập WTO Ngoài ra, luận văn cịn có phần: Mục lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục hình bảng biểu, lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo - 10 - Chương I TỔNG QUAN VỀ TỒN CẦU HĨA VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ 1.1 Tồn cầu hóa 1.1.1 Tồn cầu hóa Tồn cầu hóa định nghĩa nhiều cách: - Trước hết q trình hình thành phát triển thị trường toàn cầu, vượt khỏi phạm vi quốc gia - Toàn cầu hóa xu hướng làm cho mối quan hệ xã hội trở nên bị ràng buộc địa lý lãnh thổ [11] - Tồn cầu hóa quan niệm có nhiều mặt bao quát lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội hậu chi phối (Ban thư ký WTO) - Q trình tồn cầu hóa làm cho nước gia tăng phụ thuộc, tương trợ lẫn mà trước hết mặt kinh tế, luồng giao thương hàng hóa quyền lực nước vươn khỏi phạm vi lãnh thổ để đến nơi khác có ưu hơn, qua chúng sử dụng hợp lý - Và cuối cùng, tồn cầu hóa địi hỏi nước phải ln vận động phát triển lợi quốc gia khác trở thành áp lực quốc gia Nếu ta không nỗ lực dễ dàng bị đào thải, tụt hậu Có thể hiểu tồn cầu hoa theo nghĩa rộng nghĩa hẹp sau: Theo nghĩa rộng: xác định tồn cầu hóa tượng hay trình quan hệ quốc tế làm tăng phụ thuộc lẫn nhiều mặt đời sống xã hội (cả kinh tế, trị, an ninh, văn hóa đến mơi trường, thể chế v.v ) quốc gia Vì vậy, số tác giả đưa định nghĩa: “Tồn cầu hóa xét chất, trình tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động lẫn tất khu vực đời sống trị, kinh tế, xã hội quốc gia, dân tộc giới” [2 tr 43] - 63 - Minh; Đà Lạt - Vũng Tàu - TP Hồ Chí Minh… nhằm tạo liên kết vùng du lịch phía Nam nối tour du lịch khai thác thị trường tỉnh phía Bắc; xây dựng thực chương trình liên kết với hãng du lịch quốc tế, bước hình thành tour du lịch quốc tế Thái Lan - Lào - Cam Pu Chia qua cửa Bờ Y đến Đà Lạt Theo xu hướng kinh doanh ngày nay, thiết cơng ty, chí tập đồn lớn phải sáp nhập, liên kết với tạo thành tập đồn lớn Rộng ra, việc liên kết khơng tạo đa dạng sản phẩm du lịch vùng nước mà cịn mang tính khu vực giới Nhất Nha Trang công nhận vịnh đẹp giới, Đà Lạt công nhận điểm du lịch nghỉ dưỡng giới, cịn Bình Thuận khu du lịch biển tiếng nước thời gian gần 3.2.6 Xây dựng phát huy vai trò hiệp hội du lịch Lâm Đồng – Đà Lạt Hiệp hội du lịch Lâm Đồng thành lập tháng năm 2000 Lúc đầu có 15 đơn vị thành viên, đến Hiệp hội có 76 đơn vị thành viên với 150 sở, điểm du lịch Tơn mục đích Hiệp hội từ đời nhằm bảo vệ quyền lợi đáng hợp pháp doanh nghiệp du lịch tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp thành viên xúc tiến quảng bá du lịch, đào tạo chun mơn; cầu nối quyền doanh nghiệp du lịch; tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước cho doanh nghiệp thành viên Tuy nhiên Hiệp hội hoạt động hạn chế, cịn mang tính phong trào chưa gắn với kinh doanh chưa có tác dụng thúc đẩy phát triển ngành Cần xây dựng Hiệp hội thành tổ chức hành nhằm liên kết doanh nghiệp thành viên trở thành liên hiệp doanh nghiệp du lịch Lâm Đồng đủ sức cạnh tranh thời kỳ sau gia nhập WTO Ngay tôn mục đích Hiệp hội thiếu tính tồn diện khoa học Hiệp hội muốn bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp mà không nghĩ đến việc bảo vệ quyền lợi cho du khách Chính tình trạng “cò” khách xảy phổ biến, doanh nghiệp thi giảm giá để thu hút khách mùa khách, lại nâng giá vô tội vạ mùa lễ hội Tình - 64 - trạng gây phiền hà cho khách thường xuyên xảy điểm du lịch Cũng giá biến động khôn lường thường thấp mùa vắng khách nên doanh nghiệp khơng có điều kiện nâng cấp khách sạn điểm du lịch, lại thiếu phòng dịp lễ hội Hiệp hội cần trở thành tổ chức hành trung gian nhằm tham mưu cho Tỉnh xây dựng chiến lược phát triển ngành thu hút khách điều kiện hội nhập quốc tế; điều hòa khách cho doanh nghiệp; khắc phục bất cập trình bày, cho du khách tour đến doanh nghiệp doanh nghiệp, theo dõi, điều hành chung Hiệp hội Từng bước xây dựng Hiệp hội thành tham mưu mạnh điều hòa quyền lợi doanh nghiệp du lịch du khách 3.3 Các giải pháp vi mô 3.3.1 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ hợp tác quốc tế Tăng cường nguyên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ quản lý nhà nước, xây dựng chiến lược thị trường, đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, tiến tới công nghiệp hóa, đại hóa ngành du lịch nước ta sau gia nhập WTO hòa nhập với khu vực giới Đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin du lịch; mở rộng giao lưu hợp tác với tổ chức, quan khoa học ngồi nước; khuyến khích doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào phát triển kinh doanh du lịch Hướng dẫn tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh thị trường Sau gia nhập WTO, ngành du lịch tỉnh cần sức tranh thủ nguồn lực bên đổi trang thiết bị, cơng nghệ du lịch 3.3.2 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch Cùng với việc tập trung nguồn lực để triển khai tốt cơng trình trọng điểm như: khu du lịch hồ Tuyền Lâm, khu du lịch Đankia - Suối Vàng, cần có sách khuyến khích phát triển sản phẩm đặc thù, cao cấp, đa dạng dịch vụ, hạn - 65 - chế dự án có quy mơ nhỏ, sản phẩm đơn điệu, trùng lắp tác động xấu đến môi trường, cảnh quan Tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thu hút đầu tư phát triển sản phẩm du lịch - dịch vụ, đặc biệt khu vui chơi giải trí địa phương có tiềm phát triển du lịch Phấn đấu đến năm 2010, địa phương đưa vào khai thác điểm tham quan du lịch; có thêm nhiều sản phẩm du lịch đa dạng để phục vụ yêu cầu mở rộng không gian phát triển du lịch, hình thành thêm nhiều tour, tuyến địa bàn toàn tỉnh Kêu gọi đầu tư phát triển sản phẩm, loại hình du lịch đặc thù du lịch kết hợp khám chữa bệnh, điều dưỡng; du lịch gắn với giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học; du lịch gắn với trung tâm huấn luyện thể thao, trung tâm công nghệ thông tin; du lịch tham quan, sinh thái gắn với thể thao mạo hiểm, chinh phục thiên nhiên, kết hợp tham quan di tích lịch sử cách mạng, di khảo cổ… Ưu tiên dự án đầu tư phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí du khách đêm mùa mưa Xây dựng chương trình khai thác nghệ thuật văn hoá cồng chiêng để phục vụ thu hút du khách Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật để phát triển sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu mua sắm kích thích chi tiêu du khách Hàng năm, bố trí thỏa đáng kinh phí cho ngành du lịch để lập quy hoạch khu, điểm du lịch nhằm kêu gọi đầu tư phát triển sản phẩm tổ chức thi nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch 3.3.3 Đảm bảo sách thơng thống, tạo điều kiện cho lại, ăn du khách, đặc biệt khách nước suốt trình lưu trú Trong kinh doanh du lịch, điều quan trọng trước hết phải biết tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khách du lịch nước, kéo dài thời gian lưu trú khách du lịch Việc hạn chế miễn giảm VISA Việt Nam thời gian qua làm giảm nhiều hội cho phát triển du lịch Chế độ phí VISA thơng thường, phí dịch vụ VISA nhanh Việt Nam nước ngồi góp phần - 66 - làm tăng giá tour du lịch vào Việt Nam, làm giảm sức cạnh tranh thị trường du lịch Việt Nam Tỉnh cần có quy định thơng thống, tạo điều kiện cho du khách tự hơn, bên cạnh cần có quy định hợp lý đảm bảo an toàn cho khách nước ngồi khơng gây nên phân biệt khách nội địa khách quốc tế 3.3.4 Nhà nước nên khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch sở qui hoạch phát triển du lịch tổng thể nhà nước Đặc biệt tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân, hộ gia đình tham gia khai thác phát triển tiềm du lịch Bên cạnh đó, cần nghiên cứu xây dựng sách thuế hợp lý cho ngành du lịch, áp dụng sách hồn thuế giá trị gia tăng cho khách du lịch quốc tế số nước khu vực thực Phát triển du lịch theo hướng sinh thái, văn hóa để khai thác tối đa tiềm năng, nội lực tỉnh Phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm song song với việc nâng cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm để tạo bước đột phá Phát triển du lịch sở kết hợp du lịch quốc tế du lịch nội địa, trọng khai thác nguồn khách nội địa lấy phát triển du lịch quốc tế hướng chiến lược lâu dài Phát triển du lịch đảm bảo tính tổng hợp liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao với vai trị du lịch động lực thúc đẩy để phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế khác Phát triển du lịch cách bền vững sở gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ mơi trường, anh ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội, có ý nghĩa quan trọng cơng xóa đói giảm nghèo 3.4 Giải pháp tài nhằm gia tăng lực cạnh tranh ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng 3.4.1 Xác định nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển: Giải pháp tài giải pháp quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp ngành du lịch Xét nhu cầu tài đáp ứng cạnh - 67 - tranh, trước hết ta xét tiêu phát triển du lịch Lâm đồng đến năm 2020 (bảng 3.1) Bảng 3.1 Các tiêu phát triển du lịch chủ yếu Lâm Đồng đến năm 2020: Các tiêu chủ yếu ĐVT 2005 2010 2015 2020 Khách quốc tế Ngày lưu trú Ngàn lượt Ngày 91,6 2,3 125 3,0 175 3,5 235 4,0 Khách nội địa Ngày lưu trú Ngàn lượt Ngày 1.377 2,3 2.100 2,8 3.000 3,3 4.200 3,7 Tổng doanh thu du lịch Triệu USD 88,610 185,700 361,485 656,700 Doanh thu từ khách quốc tế Triệu USD 18,936 Doanh thu từ khách nội địa Triệu USD 69,674 148,300 294,000 543,900 Tổng giá trị GDP du lịch Triệu USD 63,492 126,276 234,965 420,288 Tốc độ tăng trưởng GDP du lịch % 16,5 37,400 14,7 67,485 112,800 13,2 12,3 Tổng nhu cầu vốn đầu tư du lịch Triệu USD 28,774 188,352 304,329 463,308 Nhu cầu khách sạn Phòng 8.000 Nhu cầu lao động Người 24.000 Lao động trực tiếp du lịch Người 8.000 19.760 37.920 Lao động gián tiếp xã hội Người 16.000 39.520 75.840 124.920 3,2 3,0 Hệ số ICORD du lịch (**) 15.200 23.700 34.700 59.280 113.760 187.380 2,8 62.460 2,5 (**) Chỉ tính đầu tư cho sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch, kể hạ tầng kỹ thuật khu du lịch (Nguồn: Số liệu trạng Sở du lịch – Thương mại Lâm Đồng Dự báo Viện NCPT du lịch) Từ dự kiến phát triển trên, ngành du lịch Lâm Đồng cần tạo nguồn đầu tư lớn, cụ thể: Tổng vốn đầu tư du lịch đến năm 2020 463, 308 triệu USD Hiện với 16 dự án ưu tiên Lâm Đồng phát triển du lịch đến năm 2010 đến năm 2020 đầu tư số tiền: 23.850 tỷ VNĐ (được đầu tư thành nhiều giai đoạn) 3.4.2 Giải pháp khuyến khích, kêu gọi đầu tư: - 68 - Để kêu gọi đầu tư, tỉnh mở hướng kêu gọi đầu tư sau đây: -Vốn từ nguồn tích lũy GDP du lịch -Vốn thu hút đầu tư nước thơng qua Luật khuyến khích đầu tư, cổ phần hóa doanh nghiệp du lịch Đây hướng ưu tiên -Vốn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất quỹ đất cho phép -Thu hút vốn đầu tư nước (FDI ODA) -Vốn thu từ dự án liên doanh với nước 3.4.3 Các quan điểm thu hút vốn đầu tư: -Với dự án liên doanh với nước ngoài: Thực nghiêm chỉnh quy định nhà nước việc xây dựng hoạt động liên doanh Hạn chế tiến tới không cấp phép đầu tư 100% vốn nước Nâng cao tối đa mức đóng góp tỉnh lên 50% 50% sớm tốt Có sách khuyến khích thích đáng để thu hút đầu tư miễn giảm thuế, ổn định tỷ giá -Với dự án liên doanh nước: Khuyến khích mở rộng đầu tư theo sách chế phù hợp Ngoài đầu tư trực tiếp cho sở du lịch, thu hút đầu tư nhằm phát triển kết cấu hạ tầng để phục vụ du lịch, tập trung vào nội dung sau: - Huy động nguồn lực tỉnh, tranh thủ hỗ trợ Trung ương nguồn vốn nước để tiếp tục hồn thiện hạ tầng giao thơng, đưa vào khai thác hệ thống giao thông liên tỉnh phục vụ cho yêu cầu liên kết, phát triển tour, tuyến, điểm du lịch Đà Lạt - Lâm Đồng với địa phương khác khu vực - Nâng cấp hệ thống giao thông nội tỉnh, nội thị nhằm vừa đáp ứng nhu cầu dân sinh, vừa tạo điều kiện khai thác, phát triển du lịch Đẩy nhanh tiến độ nâng cấp sân bay Liên Khương để sớm đưa vào khai thác mở số đường bay quốc tế; xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Đà Lạt Đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đô thị, trước hết thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc để bước hồn thiện cơng trình giao thông, bãi đậu xe khu vực trung tâm đô thị Tiếp tục đầu tư hạ tầng đến chân hàng rào khu, điểm du lịch Trang bị hệ thống biển báo - 69 - hướng dẫn du lịch để thông tin cho khách du lịch phương tiện vận chuyển khách - Phát triển trung tâm thương mại dịch vụ có chất lượng cao, hệ thống chợ trung tâm Tiếp tục đại hóa nâng cao chất lượng phục vụ dịch vụ viễn thơng, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, điện, cấp - thoát nước… phù hợp với định hướng phát triển Đà Lạt trở thành thành phố du lịch chất lượng cao nước khu vực, tổ chức kiện quốc gia quốc tế, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư thị trường khách cao cấp 3.4.4 Giải pháp tăng cường nguồn lực tài cho hoạt động đầu tư: 3.4.4.1 Nguồn nội lực: Để tăng cường nguồn lực tài cho đầu tư phát triển doanh nghiệp du lịch tỉnh Lâm Đồng nhằm gia tăng lực cạnh tranh, tự thân doanh nghiệp phải gia tăng nguồn lực tài Những giải pháp nhằm gia tằng nguồn nội lực giải sau: - Khuyến khích số doanh nghiệp niêm yết sàn giao dịch chứng khoán Việc niêm yết không kênh huy động vốn nhằm gia tăng nguồn nội lực cho doanh nghiệp mà biện pháp tích cực giới thiệu hình ảnh doang nghiệp đến công chúng thị trường Tuy nhiên, để làm điều doanh nghiệp phải đảm bảo yếu tố cần thiết việc phát hành lần đầu công chúng phải có phương án phát hành lần đầu, thơng tin tài minh bạch, phương án kinh doanh rõ ràng định hướng cho hội phát triển tương lai - Các doanh nghiệp phải đa dạng hóa nguồn tài trợ không giới hạn nguồn lợi nhuận giữ lại hay nguồn nợ vay ngân hàng mà phải gia tăng việc tiếp cận quỹ đầu tư thị trường Cùng với sóng thứ hai quỹ đầu tư mạo hiểm vào Việt Nam mở kênh huy động cho doanh nghiệp Vấn đề chỗ doanh nghiệp phải biết tận dụng nguồn lực kế hoạch kinh doanh chiến lược đầu tư thuyết phục nhà đầu tư quỹ thị trường - 70 - - Gia tăng nguồn lực nguồn lực tài thơng qua việc gia tăng kết kinh doanh doanh nghiệp Sự phát triển hoạt động kinh doanh sở vững cho việc gia tăng nguồn lực tài cho doanh nghiệp Tuy nhiên tăng trưởng hoạt động kinh doanh khơng mang tính thời mà phải có tính bền vững xuyên suốt thời kỳ Một sức mạnh nội doanh nghiệp gia tăng kéo theo gia tăng khả huy động nguồn lực tài thị trường 3.4.4.2 Nguồn ngoại lực: Xây dựng chế tạo vốn từ nhiều nguồn để đầu tư phát triển du lịch tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ Bộ, ngành, Trung ương, từ chương trình Chính phủ để đầu tư phát triển du lịch Tuy nhiên nguồn vốn có giới hạn nên doanh nghiệp phải tận dụng sử dụng cho có hiệu Các lĩnh vực đầu tư đầu tư tăng cường sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng du lịch (chủ yếu khu vực nghỉ dưỡng, nghỉ cuối tuần, tham quan, vui chơi giải trí,… sở đào tạo cán cơng nhân viên du lịch,…) Đầu tư cho ngành dịch vụ có liên quan đến tổ chức họat động du lịch Đầu tư khai thác loại hình du lịch sinh thái, du lịch tán rừng, loại hình dịch vụ vui chơi giải trí,… Gia tăng khả thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế nước, việc thực hữu hiệu sách ưu đãi như: Chính sách thuế, quản lý đầu tư, sách cho thuê sử dụng đất, hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng Đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN để thu hút vốn đầu tư Thu hút vốn đầu tư nước nhằm tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển, khơng mà cịn học cách quản lý điều hành chuyên nghiệp nhà đầu tư nước ngồi Có thể thu hút vốn đầu tư nước ngồi thơng qua qua kênh huy động vốn như: Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp, cho vay cho đầu tư phát triển Kiến nghị với Tổng cục Du lịch, UBND tỉnh thành lập quỹ xúc tiến phát triển du lịch - 71 - 3.5 Các giải pháp hỗ trợ 3.5.1 Phối hợp với ngành kinh tế kỹ thuật văn hóa xã hội có liên quan Du lịch ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành xã hội hóa cao, cần có phối hợp chặt chẽ ngành có liên quan điều hành UBND tỉnh thông qua Ban đạo phát triển du lịch tỉnh Vì để làm tốt cơng tác cần thiết phải tăng cường hiệu lực Ban đạo thống chương trình hành động ban ngành việc: Phối hợp quản lý khai thác bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch Lồng ghép quy hoạch, dự án chuyên ngành có liên quan quy hoạch giao thông, phát triển đô thị, bảo tồn phát triển văn hóa, trồng rừng, xóa đói giảm nghèo,… để tháo gỡ khó khăn nguồn vốn ngân sách đảm bảo chất lượng tính khả thi quy hoạch du lịch Tích cực ứng dụng khoa học kỹ thuật cơng nghệ quản lý phát triển du lịch 3.5.2 Công tác xúc tiến quảng bá du lịch Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến du lịch thương mại đầu tư cho sản phẩm đặc thù địa phương thị trường nước quốc tế Xây dựng đề án xã hội hóa xúc tiến, quảng bá du lịch Đà Lạt - Lâm Đồng từ đến 2010 Xác định trách nhiệm công tác xúc tiến, quảng bá Nhà nước, Hiệp hội du lịch doanh nghiệp Tranh thủ nguồn lực, hỗ trợ Tổng cục Du lịch ngành Trung ương để đẩy mạnh công tác quảng bá du lịch đến thị trường du lịch trọng điểm quốc tế Thành lập văn phòng đại diện trung tâm xúc tiến du lịch, thương mại đầu tư số thị trường nước ngồi có tiềm tốt Bổ sung chức dịch vụ công cho Trung tâm xúc tiến du lịch, thương mại đầu tư để hỗ trợ công tác xúc tiến đầu tư đạt hiệu cao Có kế hoạch để xây dựng thương hiệu Đà Lạt điểm đến du lịch hấp dẫn, đồng thời xây dựng thương hiệu doanh nghiệp Ngoài việc tổ chức kiện Festival Hoa theo định kỳ năm lần, ngành du lịch thương mại xây dựng phương án để tổ chức kiện chuyên đề hàng năm - 72 - tạo tính liên tục, sơi động thành phố du lịch nhằm thu hút du khách thu hút đầu tư phát triển kinh tế Xây dựng nội dung để thuyết minh, hướng dẫn khu du lịch, điểm tham quan theo chủ đề phù hợp với truyền thuyết đặc thù khu, điểm du lịch nhằm tạo đa dạng liên hoàn sản phẩm, góp phần tăng thời gian lưu trú khách du lịch Xây dựng chương trình thơng tin giá hàng hoá, dịch vụ hàng ngày báo, Đài phát truyền hình địa phương để phục vụ du khách Hình thành quỹ hỗ trợ phát triển du lịch Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá vào thị trường trọng điểm hình thức tổ chức giao lưu với địa phương, doanh nghiệp lữ hành, xây dựng trang web chuyên ngành, tổ chức hội nghị - hội thảo chuyên đề,… Thiết lập đại diện trực tiếp du lịch Lâm Đồng số thị trường trọng điểm (Singapore, Mỹ, Nhật, Trung Quốc,…); tổ chức tham gia hội chợ nước kết hợp giới thiệu hình ảnh du lịch Lâm Đồng thực chương trình tour nhằm tăng cường khả trực tiếp cung cấp thơng tin, tun truyền quảng bá hình ảnh du lịch Lâm Đồng khu vực giới, qua thu hút khách du lịch nguốn vốn đầu tư vào du lịch Xây dựng hệ thống trung tâm hướng dẫn cung cấp thông tin cho khách du lịch đầu mối giao thông quan trọng Công bố kiện thể thao, văn hóa, lễ hội lớn tỉnh phạm vi tịan quốc Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin đại, phối hợp quan thông tin đại chúng, thông tin đối ngoại, tranh thủ hỗ trợ quốc tế để xúc tiến quảng bá du lịch có hiệu 3.5.3 Một số giải pháp, ý kiến đề xuất với quyền địa phương: Vấn đề xây dựng phát huy vai trò Hiệp hội du lịch Lâm Đồng – Đà Lạt: Cần tổ chức Hiệp hội tổ chức hành có vai trị liên hiệp doanh nghiệp tập đồn du lịch Có có đủ lực tài đủ thẩm quyền điều hành hoạt động doanh nghiệp khu, điểm du lịch, - 73 - bảo hộ du lịch, điều tiết lượng khách, làm quảng bá du lịch giải tất nhu cầu, kiến nghị mà du khách đặt Vấn đề quảng bá thương hiệu du lịch Đà Lạt – Lâm Đồng: Cần tổ chức phận nghiên cứu tâm lý khách du lịch, gồm: Tâm lý dân tộc khách nước ngoài, cụ thể tâm lý du khách nước Tâm lý nghề nghiệp, loại khách làm nghề du lịch theo sở thích Muốn giữ chân du khách với số ngày dài, chỗ nghỉ, du khách cần có chương trình hoạt động liên tục thiết thực Chính cần đáp ứng nhu cầu người tham quan, nghỉ dưỡng như: có chỗ để xem; chụp ảnh lưu lại kỷ niệm đáng nhớ, độc đáo; có chỗ trực tiếp tham gia chơi để thử cảm giác, thử vận may, thử khả ; có chỗ thưởng thức ăn đặc sản, chương trình ca nhạc dân tộc riêng biệt Tất phải thật dễ dàng với khách, miễn phí, giá rẻ đưa vào giá thành tour Chính vậy, Lâm Đồng Đà Lạt cần có sản phẩm, loại hình hoạt động trùng lặp với địa phương khác, tận dụng lợi địa lý độ cao, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên, tham quan khinh khí cầu, máy bay lên thẳng, quan sát bầu trời kính thiên văn, thả diều núi v.v Những hoạt động độc đáo vậy, đòi hỏi đầu tư lớn, trước mắt, có liên hiệp doanh nghiệp tập đoàn du lịch làm Về lĩnh vực quảng bá, tiếp thị du lịch, trước mắt trọng công tác phối hợp, liên kết phát triển du lịch tỉnh Lâm Đồng với tỉnh lân cận, trước hết với Nha Trang, Bình Thuận để lựa chọn hướng thích hợp cho du lịch thời gian tới, tránh tình trạng đầu tư tràn lan, chồng chéo, trùng lặp nay, xác lập cân đối cung cầu, nâng cao hiệu đầu tư Đồng thời tăng cường phối hợp tỉnh với ngành trung ương từ khâu nghiên cứu hình thành dự án, phù hợp với quy hoạch phát triển ngành, tỉnh đảm bảo nguồn vốn, phương án cung cầu, đảm bảo môi trường sinh thái, nhằm phát triển du lịch bền vững Phối hợp việc ban hành chế, sách ưu đãi kêu gọi đầu tư Rà soát việc ban hành chủ trương, sách phát triển tỉnh theo hướng hợp tác, tăng cường quan hệ liên vùng để đảm bảo thống phát triển - 74 - Về huy động vốn: Huy động khai thác tốt nguồn vốn nước, nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng sở phát triển du lịch, vốn FDI cho dự án du lịch Chú ý huy động nguồn vốn tỉnh Về tiến trình cổ phần hóa sở du lịch tỉnh Nhà nước quản lý: Hiện tiến độ cổ phần hóa q chậm Mặt khác, q trình thực cổ phần hóa, có nhiều biểu khơng rõ ràng, đấu thầu chưa minh bạch, định giá tài sản ban đầu thấp làm ảnh hưởng lớn đến dư luận, uy tín ngành du lịch Lâm Đồng gây thất thoát vốn Nhà nước Đề nghị nâng cao tính chun nghiệp tiến trình cổ phần hóa Về nguồn nhân lực: Cần điều chỉnh, ban hành sớm cụ thể chế độ, sách lương, phụ cấp ưu đãi khác để thu hút nhân tài từ nơi khác đến công tác làm việc lâu dài Lâm Đồng, đồng thời đẩy nhanh tốc độ đào tạo nguồn nhân lực chỗ Chú trọng khâu tuyển chọn, ưu tiên em cán nhân dân tỉnh KẾT LUẬN CHƯƠNG III Trên sở định hướng quan điểm phát triển ngành du lịch Tỉnh ủy quyền tỉnh Lâm Đồng, nhận định tồn ngành du lịch Lâm Đồng trình bày chương II, chương này, luận văn hệ thống mạnh dạn đề xuất giải pháp bản, mặt hoạt động du lịch Lâm Đồng, nhằm góp phần giúp nâng cao lực cạnh tranh phát triển ngành du lịch Lâm Đồng cách bền vững, bước hòa nhập với ngành du lịch nước tiên tiến khu vực giới Trước mắt khai thác tiềm vùng du lịch từ lâu tiếng nước Sau phát triển thành địa du lịch hấp dẫn nước giới - 75 - KẾT LUẬN Căn vào mục đích nghiên cứu, sở vận dụng tổng hợp phương pháp để nghiên cứu, với tư đổi mới, luận văn hoàn thành nội dung quan trọng sau: - Hệ thống vấn đề lý luận hội nhập kinh tế quốc tế, thời thách thức lực cạnh tranh phát triển ngành du lịch Việt Nam sau nước ta gia nhập WTO - Nêu thực trạng lĩnh vực ảnh hưởng đến lực cạnh tranh ngành du lịch Lâm Đồng thời kỳ đầu bước vào hội nhập sau Việt Nam gia nhập WTO - Chỉ điểm mạnh, điểm yếu tồn ngành du lịch Lâm Đồng bước vào hội nhập kinh tế quôc tế - Luận văn mạnh dạn đề xuất giải pháp bản, tổng hợp, tồn diện để góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngành du lịch Lâm Đồng, có giải pháp mang tính mạnh dạn Sau cùng, luận văn đề cập nội dung theo yêu cầu đề tài đặt ra, đối tượng, phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, song thời gian khả có hạn, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong đóng góp q thầy cơ, nhà khoa học tất quý vị quan tâm đến đề tài - 76 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ ngoại giao (3-2006), Tài liệu tham khảo lớp bồi dưỡng hội nhập kinh tế quốc tế kiến thức đối ngoại, Lâm Đồng, tháng 3-2006 Bộ ngoại giao-Vụ hợp tác kinh tế đa phương (2002), Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa - Vấn đề giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ thương mại (2004), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Lâm Đồng (2-2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Lâm Đồng lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2006-2011 Đảng thành phố Đà Lạt (10-2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Đà Lạt lần thứ IX, nhiệm kỳ 2005-2010 ITDR News (25-4-2007) Sở Du lịch-Thương mại Lâm Đồng (10-2005), Báo cáo tổng hợp điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Lâm Đồng giai đoạn 1996-2004 định hướng đến năm 2020, Lâm Đồng Sở kế hoạch đầu tư Lâm Đồng (9-2004), Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lâm Đồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 10 Tỉnh ủy Lâm Đồng (9-2006), Nghị chuyên đề Du lịch hội nghị lần thứ (khóa VIII) 11 Trần Kim Hào (2007), Tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa điều kiện hội nhập WTO, TViện nghiên cứu Quản lý Kinh tế trung ương 12 http://www.dangcongsan.org.vn: website Đảng CSVN 13 http://www.Vietnamtoritsm.gov.vn : Tổng cục du lịch 14 http://www.gso.gov.vn: Tổng cục thống kê - 77 - 15 http://www.travel.com.vn 16 http://www.itdr.org.vn : Viện nghiên cứu phát triển du lịch 17 http://www.dalat.gov.vn: Trang Đà Lạt 18 http://www.ueh.edu.vn: Trường đại học kinh tế TP.Hồ Chí Minh 19 http://www.vita.org.vn: Hiệp hội du lịch Việt Nam 20 http://www.tapchicongsan.org.vn: Tạp chí cộng sản 21 http://vnexpress.net.vn 22 http://www.wto.org 23 http://www.vcci.com.vn