Phân tích thực trạng và giải pháp phát triển ngành viễn thông thành phố Cần Thơ

1 Luận văn thạc sĩ kinh tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH THÁI THANH TÙNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VIỄN THÔNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2009 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH THÁI THANH TÙNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VIỄN THÔNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS-TS VÕ THÀNH DANH TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2009 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hoàn toàn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học PGS-TS Võ Thành Danh Các số liệu, kết nêu luận văn hồn tồn trung thực, có xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ Thái Thanh Tùng GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn nhận quan tâm giúp đỡ Quý thầy cô, bạn bè nhà quản lý, doanh nghiệp ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ Xin trân trọng cảm ơn PGS-TS Võ Thành Danh, người hướng dẫn khoa học luận văn, hướng dẫn tận tình giúp đỡ em mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quý thầy cô khoa Quản trị kinh doanh, khoa Sau đại học hướng dẫn giúp đỡ em trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quý thầy cô Hội đồng chấm luận văn có góp ý thiếu sót luận văn để luận văn ngày hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn nhà quản lý, doanh nghiệp ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ giúp tơi có số liệu để phân tích đánh giá; sẵn sàng cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Cuối cho em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua truyền đạt cho em kiến thức quý báu GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế MỤC LỤC -Trang Lời cam đoan Lời cám ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh sách hình, bảng Phần mở đầu CHƯƠNG I: Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm phân tích 1.2 Khái niệm hiệu 1.2.2 Hiệu kinh doanh cá biệt hq kinh doanh xã hội 1.2.2 Hiệu chi phí phận chi phí tổng hợp 1.2.3 Hiệu tuyệt đối hiệu so sánh 1.3 Các bước tiến hành tổ chức phân tích 1.3.1 Yêu cầu việc phân tích, đánh giá 1.3.1.1 Tính đầy đủ 1.3.1.2 Tính xác 1.3.1.3 Tính kịp thời 1.3.2 Nguồn liệu phân tích 1.3.3 Trình tự thực phân tích 1.3.3.1 Thu thập tài liệu xử lý liệu 1.3.3.2 Xây dựng biểu bảng 1.3.3.3 Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng 1.3.3.4 Tổng hợp kết phân tích 1.3.3.5 Xây dựng định hướng, đưa giải pháp 1.4 Giới thiệu mơ hình dùng để phân tích, đánh giá GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 1.4.1 Mơ hình SWOT (phân tích thực trạng ngành) 1.4.1.1 Các yếu tố bên cần phân tích 1.4.1.2 Các yếu tố bên cần phân tích 1.4.1.3 Các chiến lược mơ hình SWOT 1.4.2 Mơ hình Kim cương Michael E.Porter 1.4.2.1 Đối với nhóm thành tố bên 1.4.2.2 Đối với nhóm thành tố bên ngồi 10 1.5 Vận dụng Mơ hình Kim cương Michael E.Porter 10 1.5.1 Nhóm thành tố bên 11 1.5.2 Nhóm thành tố bên 11 1.6 Giới thiệu chung ngành Viễn thông 13 1.6.1 Vị trí ngành Viễn thơng 13 1.6.1.1 Về mặt trị xã hội An ninh quốc phịng 13 1.6.1.2 Về mặt kinh tế 13 1.6.1.3 Về đời sống xã hội tinh thần 14 1.6.2 Đặc điểm sản xuất kinh doanh ngành Viễn thơng 14 1.6.2.1 Tính vơ hình sản phẩm 14 1.6.2.2 Quá trình tiêu dùng cung cấp xảy đồng thời 14 1.6.2.3 Các dịch vụ Viễn thông dự trữ 14 1.6.2.4 Giá trị lần giao dịch nhỏ 15 1.6.2.5 Không phải tất dịch vụ viễn thông cần thiết 15 1.6.3 Một số khái niệm liên quan đến ngành Viễn thông 15 1.6.3.1 Mạng nội 15 1.6.3.2 Mạng viễn thông 15 1.6.3.3 Dịch vụ Viễn thông 16 Tóm tắt chương I 18 CHƯƠNG II: Thực trạng ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ 2.1 Thực trạng ngành Viễn thông Việt Nam 19 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 2.1.1 Mạng lưới viễn thông 19 2.1.2 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông 19 2.1.3 Phát triển dịch vụ viễn thông 20 2.2 Tổng quan địa bàn nghiên cứu-TP Cần Thơ 23 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.2.2 Hiện trạng kết cấu hạ tầng có liên quan đến viễn thông 25 2.2.2.1 Hệ thống giao thông đường 25 2.2.2.2 Hệ thống lưới điện 25 2.2.2.3 Trung tâm thương mại hệ thống chợ 26 2.3 Cơ quan quản lý nhà nước ngành Viễn thông 26 2.3.1 Cấp Trung ương 26 2.3.2 Cấp tỉnh, thành phố 27 2.4 Thực trạng ngành Viễn thông TP Cần Thơ 29 2.4.1 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông 29 2.4.2 Năng lực mạng cung cấp dịch vụ viễn thông 29 2.4.2.1 Mạng truyền dẫn liên tỉnh 29 2.4.2.2 Mạng truyền dẫn nội tỉnh 29 2.4.2.3 Mạng ngoại vi 30 2.4.2.4 Mạng thông tin di động 31 2.4.2.5 Mạng Internet VoIP 34 2.4.2.6 Hệ thống chuyển mạch 34 2.4.3 Hiện trạng sản xuất kinh doanh ngành Viễn thông 35 2.4.3.1 Mạng lưới dịch vụ 35 2.4.3.2 Công nghệ nhà cung cấp 38 2.4.3.3 Hoạt động Makerting 40 2.4.3.4 Nguồn nhân lực 41 2.5 Đánh giá thực trạng ngành Viễn thông TP Cần Thơ 43 2.5.1 Điểm mạnh hội 43 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 2.5.2 Điểm yếu thách thức 45 2.6 Các yếu tố ảnh hưởng ngành Viễn thông TP Cần Thơ 50 2.6.1 Các yếu tố bên 50 2.6.1.1 Môi trường pháp lý 51 2.6.1.2 Môi trường KT-XH 51 2.6.1.3 Yếu tố công nghệ 52 2.6.1.4 Yếu tố sách 53 2.6.2 Các yếu tố bên 54 2.6.2.1 Hiệu sách điều hành 54 2.6.2.2 Yếu tố đổi 55 2.6.2.3 Yếu tố giá trị nguồn nhân lực 55 Tóm tắt chương II 59 CHƯƠNG III: Giải pháp phát triển ngành Viễn thông TP Cần Thơ 3.1 Định hướng, mục tiêu phát triển ngành Viễn thông Việt Nam 60 3.1.1 Định hướng phát triển 60 3.1.2 Mục tiêu phát triển 61 3.1.2.1 Mục tiêu 61 3.1.2.2 Chỉ tiêu 62 3.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển ngành viễn thông TP Cần Thơ 62 3.2.1 Quan điểm phát triển 62 3.2.2 Mục tiêu phát triển 63 3.3 Các giải pháp phát triển ngành Viễn thông TP Cần Thơ 66 3.3.1 Quản lý nhà nước 66 3.3.2 Tăng cường thực thi pháp luật ngành viễn thông 67 3.3.3 Chia sẻ sở hạ tầng doanh nghiệp ngành 68 3.3.4 Thu hút sử dụng vốn đầu tư 69 3.3.5 Phát triển nguồn nhân lực 70 2.3.6 Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 71 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 3.4 Kiến nghị 72 3.4.1 Đối với Nhà nước 72 3.4.2 Đối với TP Cần Thơ 72 3.4.3 Đối với doanh nghiệp Viễn thông 73 Tóm tắt chương III 74 Phần kết luận Tài liệu tham khảo GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 10 Luận văn thạc sĩ kinh tế DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long ĐTCĐ: Điện thoại cố định ĐTDĐ: Điện thoại di động CHTC: Viễn thông Cần Thơ – Hậu Giang EVN Telecom: Công ty Viễn thông điện lực HT Mobile: Công ty cổ phần Viễn thông Hà Nội LAN: Mạng nội NGN: Mạng hệ sau QLNN: Quản lý nhà nước SPT: Công ty cổ phần dịch vụ Bưu Viễn thơng Sài Gịn TP Cần Thơ: Thành phố Cần Thơ UBND: Ủy ban nhân dân Viettel: Công ty điện tử Viễn thông quân đội VoIP: Điện thoại IP GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 79 Viễn thông ngành quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng, kinh tế - dịch vụ thành phố, cần phát triển đồng với sở hạ tầng kinh tế - xã hội điều kiện phát triển cho ngành kinh tế khác Phát triển viễn thông Internet xu hội tụ với công nghệ thông tin truyền thông trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có hiệu kinh tế - xã hội cao Xây dựng phát triển sở hạ tầng viễn thơng có cơng nghệ đại, độ phủ rộng khắp với thông lượng lớn, tốc độ chất lượng cao Phát triển viễn thông cần trọng đảm bảo an tồn mạng lưới thơng tin Phổ cập dịch vụ viễn thông Internet, ưu tiên phát triển nhanh dịch vụ mới, dịch vụ gia tăng giá trị đáp ứng nhu cầu xã hội phát triển kinh tế Xây dựng phát triển sở hạ tầng mạng lưới viễn thông, tin học quốc gia có cơng nghệ đại, hoạt động hiệu quả, an tồn tin cậy, phủ sóng rộng, đến vùng sâu vùng xa thành phố Hình thành mạng lưới thơng tin có dung lượng lớn, tốc độ cao, sở hội tụ công nghệ dịch vụ viễn thông, tin học, truyền thông, quảng bá Ứng dụng phương thức truy nhập băng rộng tới tận hộ gia đình: cáp quang, Internet băng rộng, thông tin vệ tinh (VINASAT) v.v làm tảng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, thương mại điện tử, lĩnh vực khác Phát huy nguồn nội lực để mở rộng, phát triển hạ tầng mạng viễn thông Tạo lập thị trường cạnh tranh, vốn doanh nghiệp nguồn vốn chủ yếu cho đầu tư phát triển, sử dụng hiệu quỹ dịch vụ viễn thông cơng ích phục vụ cho việc phổ cập dịch vụ viễn thông 3.2.2 Mục tiêu phát triển Phát triển mạng viễn thông theo hướng hội nhập với truyền thông Các trường học, bệnh viện kết nối sử dụng có hiệu dịch vụ Internet, có liên kết phối hợp sở ban ngành thành phố Các sở, ban ngành, quyền cấp thành phố huyện xã kết GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 80 Luận văn thạc sĩ kinh tế nối Internet vào mạng diện rộng thành phố Đảm bảo dịch vụ môi trường Internet, cho phép phát triển dịch vụ hành chính, thương mại điện tử, dịch vụ ngân hàng, tài chính, hải quan v.v Quang hóa thay dần cáp đồng, phấn đấu giai đoạn 2010 - 2015 tồn 100% xã có cáp quang đến trung tâm Ngầm hóa tồn mạng cáp quang thành phố Cần Thơ: trung tâm quận, huyện giai đoạn 2008 - 2012 Năm 2010 đảm bảo 100% số xã, phường có sóng di động Hạ tầng mạng viễn thơng ln sẵn sàng phục vụ cho phịng chống thiên tai đảm bảo an ninh quốc phòng Bảng 3.1: Chỉ tiêu phát triển viễn thông Năm Số thuê bao cố định Mật độ Số thuê Mật độ Số thuê thuê bao cố bao di thuê bao bao định động di động Internet Mật độ thuê bao internet (%) 2007 144.140 12,6 867.847 75,7 44.185 3,7 2008 181.621 15,5 960.831 82,0 76.675 5,8 2009 215.540 18,2 1.014.931 85,7 105.018 7,7 2010 257.422 21,5 1.077.579 90,0 142.165 9,5 2011 292.878 24,2 1.125.524 93,0 170.592 11,0 2012 334.030 27,3 1.164.823 95,2 205.157 13,0 2013 380.849 30,8 1.203.137 97,3 241.090 14,5 2014 412.419 33,0 1.238.507 99,1 277.923 16,2 2015 442.138 35,0 1.275.884 101,0 325.845 18 (Nguồn: Sở Thông tin Truyền thông TP Cần Thơ) GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 81 Luận văn thạc sĩ kinh tế Tốc độ tăng trưởng thuê bao điện thoại cố định giai đoạn từ đến 2010 đạt bình quân 23,3%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 tốc độ tăng có giảm đạt bình quân 11,5%/năm Với thuê bao di động tốc độ tăng trưởng có giảm xuống ổn định đạt khoảng 10% Riêng Internet có tốc độ phát triển nhanh bình quân giai đoạn từ đến 2010 tốc độ tăng trưởng đạt 100%/năm Giai đoạn 2011 - 2015 thuê bao phát triển nhiều khu vực nông thôn, tốc độ tăng trưởng có giảm so với giai đoạn trước mức 20%/năm Với tốc độ tăng trưởng dịch vụ viễn thông dự báo tốc độ tăng doanh thu viễn thơng đạt bình qn 20%/năm Như đến năm 2015 thành phố Cần Thơ thành phố có mức độ phát triển viễn thông vào loại tốt so với tỉnh, thành phố nước Bảng 3.2: So sánh tiêu phát triển điện thoại Internet với số tỉnh vùng ĐBSCL đến năm 2010 STT Tỉnh, thành Mật độ (điện Mật độ (điện Mật độ (điện Mật độ phố thoại cố thoại di thoại/100 (Intenet định/100 dân) động/100 dân) dân) /100 dân) Bến Tre 15,9 26,5 42,4 2,17 Cần Thơ 21,5 90 111,5 9,5 Long An 18,52 30,23 48,75 2,19 Cả Nước 14 đến 16 18 đến 26 32 đến 42 đến 12 (Nguồn: Sở Thông tin Truyền thông TP Cần Thơ) GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 82 Thành phố Cần Thơ có tốc độ phát triển kinh tế cao ổn định, mặt khác thành phố Cần Thơ lại có vị trí địa lý thuận lợi, thành phố cửa ngõ vùng hạ lưu sơng Mê Kơng, có nhiều cầu cảng, khu công nghiệp lớn ngành du lịch phát triển, hoạt động giao lưu buôn bán, trao đổi kinh tế, du lịch… thường xuyên diễn nên nhu cầu người dân dịch vụ viễn thơng từ tăng cao, mà thành phố Cần Thơ có tiêu viễn thông cao số tỉnh vùng ĐBSCL 3.3 Các giải pháp phát triển ngành Viễn thông TP Cần Thơ 3.3.1 Quản lý nhà nước Củng cố tiếp tục hồn thiện máy QLNN viễn thơng, tập trung nâng cao lực quản lý viễn thông, tần số vô tuyến điện, internet an ninh thông tin Bộ máy QLNN viễn thông phải xây dựng đảm bảo nguyên tắc: “Năng lực quản lý theo kịp phát triển” Tập trung xây dựng máy QLNN thống viễn thông phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh theo mục tiêu chiến lược, đủ sức quản lý có hiệu thị trường viễn thơng Bảo đảm phối hợp nhịp nhàng đồng quan QLNN địa bàn với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Tổ chức xây dựng sở hạ tầng phù hợp với quy hoạch kinh tế - xã hội ngành khác địa bàn thành phố, thực đầu tư đồng với xây dựng sở hạ tầng giao thông, đô thị, giảm chi phí giải toả đảm bảo mỹ quan Giám sát chặt chẽ việc cung cấp dịch vụ phổ cập, cơng ích, đảm bảo việc hoạt động đầu tư hiệu việc phổ cấp dịch vụ từ quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ cho đội ngũ cán chuyên trách cấp lĩnh vực QLNN viễn thông GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 83 Thực công tác thống kê định kỳ, cập nhật số liệu kịp thời xác nhằm đánh giá phân tích tình hình để tham mưu cho công tác điều hành phát triển viễn thông địa bàn Tăng cường triển khai văn quy phạm pháp luật viễn thông Trung ương địa phương, ban hành triển khai quy định Ủy ban nhân dân thành phố (quyết định, thị ) viễn thông Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động lĩnh vực viễn thông địa phương, hạn chế thiếu sót, chậm trễ hay cố tình làm sai quy hoạch Xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực viễn thông theo quy định pháp luật hành 3.3.2 Tăng cường thực thi pháp luật ngành Viễn thông Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì phối hợp với sở, quan có liên quan nghiên cứu xây dựng dự thảo Chỉ thị việc thúc đẩy phát triển hạ tầng thơng tin di động thành phố, trình chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng thông tin di động xây dựng trạm BTS địa phương để nâng cao lực mạng lưới thơng tin di động, hạn chế tình trạng nghẽn mạng, rớt gọi, ảnh hưởng đến chất lượng thông tin di động địa phương Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì phối hợp với sở, quan có liên quan rà sốt lại sách quản lý, quy hoạch phát triển viễn thơng thành phố để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp với phát riển kinh tế-xã hội, thúc đẩy phát triển hạ tầng thông tin thành phố Chủ trì, đầu mối giải khiếu kiện liên quan đến phát triển hạ tầng thông tin di động lắp đặt trạm thông tin di động địa phương GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 84 Phổ biến, tuyên truyền đầy đủ nội dung cung cấp tài liệu phạm vi ảnh hưởng trường điện từ sức khỏe người, quy định khai thác dịch vụ Internet, bảo vệ mạng lưới viễn thông Đồng thời xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực viễn thông Tóm lại, Sở Thơng tin Truyền thơng thực thi pháp luật ngành viễn thông thể hiện: Tăng cường thanh, kiểm tra hoạt động kinh doanh viễn thơng nói chung, Internet nói riêng, đặc biệt hoạt động liên quan đến kết nối mạng, giá cước, chất lượng dịch vụ Áp dụng tổng hợp biện pháp kinh tế, kỹ thuật, nghiệp vụ phối hợp liên ngành nhằm ngăn chặn có hiệu hành vi kinh doanh trái pháp luật lĩnh vực viễn thông Xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực viễn thông 3.3.3 Chia sẻ sở hạ tầng doanh nghiệp ngành Khái niệm chia sẻ hạ tầng viễn thông biết đến việc dùng chung sở hạ tầng viễn thơng sẳn có nhà cung cấp dịch vụ Hiện việc chia sẻ tiến hành hai hình thức chủ yếu: Chia sẻ hạ tầng truyền dẫn chia sẻ hạ tầng xây dựng mạng lưới Trong chia sẻ hạ tầng truyền dẫn, nhà cung cấp dịch vụ chung đường truyền dẫn chính: mạng đường trục, mạng cáp quang quốc tế; Chia sẻ hạ tầng xây dựng mạng lưới chia sẻ tháp đặt trạm BTS, cống, bể cáp, nhà trạm Tăng cường sử dụng chung sở hạ tầng viễn thơng, điện lực, truyền hình, giao thông vận tải ngành sở hạ tầng khác địa bàn GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 85 Khuyến khích sử dụng chung sở hạ tầng viễn thơng Internet bao gồm: vị trí lắp đặt thiết bị kết nối, thiết bị trung chuyển, ống cáp, bể cáp, cáp, sợi cáp, cột trụ ăng ten, phân tách mạch vòng nội hạt, kết nối mạng di động, thiết bị phụ trợ nhà phương tiện khác Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp viễn thông thuê hạ tầng ngành khác truyền hình, điện lực để thiết lập mạng cung cấp dịch vụ viễn thơng Internet Khuyến khích sử dụng chung sở hạ tầng mạng thông tin di động: Các doanh nghiệp phối hợp với để sử dụng chung sở hạ tầng, đặc biệt vị trí trạm thu phát sóng di động, xu hướng chung doanh nghiệp sử dụng chung vị trí trạm thu phát sóng di động địa bàn, vừa tiết kiệm chi phí, tiết kiệm diện tích đất, vừa đảm bảo cảnh quan thị thành phố Khi có nhu cầu lắp đặt bổ sung vị trí trạm thu phát sóng di động, Sở Thơng tin Truyền thơng thơng báo cho tất doanh nghiệp địa bàn biết đăng ký, doanh nghiệp không đăng ký không phép tham gia Yêu cầu đảm bảo cho tính đồng hạ tầng mạng thông tin di động yêu cầu sử dụng chung sở hạ tầng doanh nghiệp 3.3.4 Thu hút sử dụng vốn đầu tư Các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông cần tăng khả tích lũy nguồn vốn tự có, tái đầu tư phát triển, kết hợp với thu hút vốn đầu tư thành phần kinh tế nước Tranh thủ nguồn vốn ODA cho việc phát triển viễn thông nông thôn phục vụ nhiệm vụ cơng ích khác Các doanh nghiệp cần tận dụng triệt để vốn hỗ trợ từ Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích để phát triển hạ tầng vùng xa xôi, hẻo lánh Thực đổi doanh nghiệp, điều chỉnh cấu sản xuất, đầu tư, GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 86 tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, tăng nhanh khả tích lũy nguồn vốn nội sinh, tái đầu tư cho phát triển Tăng cường thu hút vốn đầu tư thành phần kinh tế nước như: vốn tín dụng, trái phiếu cơng trình, vốn tự có, vốn cổ phần, vốn qua thị trường chứng khốn để đầu tư vào viễn thông Internet Chú trọng nguồn vốn huy động thơng qua cổ phần hố doanh nghiệp bán lại dịch vụ nhằm tạo điều kiện cho người dân tham gia đầu tư phát triển viễn thông Internet Tiếp tục thu hút vốn đầu tư thơng qua hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) cho phát triển viễn thơng Internet Sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển nước (ODA) cho việc phát triển viễn thông Internet nông thôn, vùng xa phục vụ nhiệm vụ công ích khác 3.3.5 Phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nhân tố bản, quan trọng góp phần thực thành cơng mục tiêu phát triển viễn thơng Vì cần xây dựng sách đãi ngộ đội ngũ chuyên gia quản lý, kinh tế, kỹ thuật giỏi, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cạnh tranh ngày cao lĩnh vực viễn thông để thu hút lao động có chất lượng chuyển cơng tác địa phương Cần tuyển chọn học sinh giỏi cấp học phổ thơng, sinh viên trường có chun ngành điện tử, viễn thông công nghệ thông tin gửi đào tạo Trường Đại học, Viện, Trung tâm chuyên ngành nước để học tập nâng cao trình độ trở thành chuyên gia giỏi, phục vụ cho chương trình, dự án doanh nghiệp cơng ích thành phố thời gian tới, hình thành đội ngũ viễn thơng công nghệ thông tin chuyên nghiệp thành phố nhà giai đoạn 2010 – 2015 GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 87 Tăng cường, mở rộng quan hệ hợp tác nước quốc tế đào tạo nguồn nhân lực viễn thông công nghệ thông tin, đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao công nghệ quản lý 3.3.6 Bảo vệ quyền lợi người sử dụng Doanh nghiệp viễn thơng phải rà sốt, điều chỉnh lại quy định, quy trình quản lý, khai thác dịch vụ bản, dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ cộng thêm, đảm bảo phù hợp với quy định hành pháp luật Doanh nghiệp viễn thông phải chủ động giám sát, kiểm tra, phát sớm ngăn chặn hành vi lợi dụng dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ cộng thêm sở sử dụng hạ tầng viễn thông, Internet để cung cấp nội dung thông tin vi phạm pháp luật cho người sử dụng dịch vụ Nếu phát xác hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến cung cấp nội dung thông tin, vi phạm quy định trách nhiệm việc cung cấp nội dung thông tin cho người sử dụng dịch vụ hợp đồng, hợp tác kinh doanh ký kết, doanh nghiệp viễn thông Internet quyền tạm dừng việc cung cấp dịch vụ nói báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông Giám sát doanh nghiệp thực quy định quản lý chất lượng dịch vụ như: niêm yết giá, thông báo công khai giá cước dịch vụ dịch vụ giá trị gia tăng Đảm bảo dịch vụ doanh nghiệp có kênh thông tin hỗ trợ khách hàng Đối với dịch vụ giá trị gia tăng chương trình quảng cáo dịch vụ hình thức phải có thông báo giá cước dịch vụ Doanh nghiệp phải nghiêm chỉnh tuân thủ quy định quản lý giá cước dịch vụ viễn thơng Ngồi ra, thực bảo vệ quyền lợi cuối khách hàng theo nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh với quan, tổ chức, doanh GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 88 nghiệp cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ cộng thêm sở hạ tầng viễn thông Internet doanh nghiệp 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với Nhà nước - Hoàn thiện sớm ban hành Luật Viễn thông để doanh nghiệp quan QLNN địa phương làm thực hiện, tăng hiệu hoạt động cho đơn vị - Sửa đổi số Nghị định có liên quan đến ngành Viễn thơng như: quy định hình thức đầu tư, số chế không phù hợp với nhu cầu phát triển lĩnh vực viễn thông, quy định ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư mức độ chủ động kinh doanh doanh nghiệp 3.4.2 Đối với thành phố Cần Thơ - Lập quy hoạch ngành Viễn thơng để doanh nghiệp có sở lập kế hoạch đầu tư, thuận tiện cho công tác phối hợp xây dựng hạ tầng mạng lưới, mở rộng sản xuất kinh doanh, huy động nguồn lực ngành, địa phương tham gia phát triển sở hạ tầng thông tin, nâng cao lực cộng đồng tăng khả truy nhập dịch vụ người dân - Quan tâm đến việc ban hành nhanh chóng có hướng dẫn thực cụ thể văn sớm xây dựng cơng bố lộ trình mở cửa thị trường viễn thông internet theo mốc thời gian cụ thể - Hoàn thiện máy QLNN bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ, lực quản lý theo kịp tốc độ phát triển Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực QLNN có hiệu mơi trường cạnh tranh - Có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo cán lãnh đạo, quản lý, chuyên gia giỏi, kể nước, nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 89 thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, bên cạnh phải thực nghiêm Nghị Đảng hỗ trợ kinh phí đào tạo thu hút nhân tài phục vụ địa phương - Sắp xếp, bố trí nguồn quỹ, ưu tiên nguồn vốn để Sở Thông tin Truyền thông thành lập Trung tâm đào tạo công nghệ thông tin truyền thông, hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực viễn thơng có dự án khả thi mang lại nhiều thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng địa phương nói riêng nước nói chung 3.4.3 Đối với doanh nghiệp Viễn thông - Về nhận thức cần quán triệt tư tưởng chủ đạo là: sản xuất phục vụ dịch vụ phù hợp với nhu cầu đòi hỏi tầng lớp dân cư, coi trọng khách hàng công tác nghiên cứu thị trường, loại bỏ tư tưởng độc quyền kinh doanh sản phẩm dịch vụ ngành Viễn thông thị trường nước để có thái độ phục vụ tốt - Đẩy mạnh công tác đào tạo nghiệp vụ, tin học, quản lý doanh nghiệp,… để nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng nhu cầu thời kỳ Thường xuyên mở lớp hướng dẫn, trang bị kiến thức ngành, nghệ thuật giao tiếp đội ngũ cán công nhân viên thường xuyên tiếp xúc với khách hàng phận giao hàng, giao dịch viên, thu nợ, đội ngũ chăm sóc khách hàng,… tiếp tục hỗ trợ kinh phí để đẩy mạnh phong trào khuyến học - Hiện đại hoá phương tiện quản lý, thường xuyên nâng cấp chương trình, phần mềm quản lý để khai thác tối đa tính hữu dụng tin học quản lý điều hành - Không ngừng cải thiện điều kiện môi trường làm việc, quan tâm đến sức khoẻ người lao động Thực đầy đủ chế độ tiền lương, tiền thưởng, quy chế phân phối thu nhập, dân chủ sở để người lao động cảm thấy công bằng, an tâm làm việc, gắn bó lâu dài với đơn vị GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 90 Luận văn thạc sĩ kinh tế Tóm tắt chương III Chương III trình bày sơ lược định hướng, mục tiêu phát triển ngành Viễn thơng Việt Nam nói chung thành phố Cần Thơ nói riêng Đó sở vững để đề xuất giải pháp thực nhằm phát triển ngành Viễn thông thành phố cần Thơ có tính khả thi lâu dài Nghiên cứu thực trạng yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến hoạt động ngành Viễn thơng, qua tác gỉa đưa giải pháp phát triển ngành Viên thông Cần Thơ: Quản lý nhà nước Tăng cường thực thi pháp luật ngành Viễn thông Chia sẻ sở hạ tầng doanh nghiệp ngành Thu hút sử dụng vốn đầu tư Phát triển nguồn nhân lực Bảo vệ quyền lợi người sử dụng Bên cạnh tác giả đề xuất số kiến nghị Nhà nước, thành phố Cần Thơ doanh nghiệp Viễn thông phát triển ngành Viễn thông GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 91 Luận văn thạc sĩ kinh tế PHẦN KẾT LUẬN -Với mục tiêu đề ra, luận văn “Phân tích thực trạng giải pháp phát triển ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ” giải số vấn đề lý luận thực tiễn sau: Một là, hệ thống hoá lý luận số khái niệm có liên quan đến việc phân tích, đánh giá Lựa chọn mơ hình dùng để phân tích, đánh giá, đồng thời xem xét khái quát số khái niệm liên quan đến ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ Hai là, tập trung phân tích thực trạng, yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ giai đoạn 2005-2008 nhằm xác định điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn cho việc đề giải pháp phát triển ngành Viễn thông thời gian tới Ba là, sở hệ thống lý luận thực tiển, luận văn xây dựng hệ thống giải pháp nhằm phát triển ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ, mục tiêu luận văn mong muốn đạt Bên cạnh luận văn đề xuất số ý kiến với Nhà nước, thành phố Cần Thơ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thơng nhằm mục đích tạo điều kiện cho việc phát triển ngành Viễn thông Với kết trên, tác giả mong muốn góp phần nhỏ công sức vào phát triển ngành Viễn thông thành phố Cần Thơ Tuy nhiên luận văn nghiên cứu trình bày giới hạn kiến thức tác giả nên không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nuốn thông cảm ý kiến đóng góp Hội đồng, thầy, cô, bạn độc giả GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng 92 Luận văn thạc sĩ kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO -I Văn Trung ương Pháp lệnh Bưu Viễn thơng ngày 25/02/2002 QĐ số 158/2001/QĐ-TTg ngày 18/10/2001 Thủ tướng Chính phủ Chiến lược phát triển Bưu chính, Viễn thơng Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 QĐ số 32/2006/QĐ-TTg ngày 07/2/2006 Thủ tướng phủ phê duyệt quy hoạch phát triển Viễn thông Internet Việt Nam đến 2010 NĐ số 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Chính phủ quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet II Văn bản, nghị thành phố Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006-2020 QĐ số 35/2008/QĐ-UBND ngày 29/04/2008 Chủ tịch UBND TP Cần Thơ việc quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức máy, biên chế Sở Thơng tin Truyền thơng Chương trình tổng thể phát triển CNTT Truyền thông TP Cần Thơ giai đoạn 2006-2010 Quy hoạch phát triển Bưu Viễn thông TP Cần Thơ giai đoạn 2007-2015 định hướng đến năm 2020 III Tài liệu khác Bùi Xuân Phong (1999), phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Bưu Viễn thơng, NXB Giao thơng Vận tải, Hà Nội Bộ Bưu chính, Viễn thơng (2006), định hướng phát triển CNTT Truyền thông khu vực ĐBSCL giai đoạn 2006-2010, Hà Nội GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng Luận văn thạc sĩ kinh tế 93 Bộ Bưu chính, Viễn thơng (2007), pháp luật chiến lược, quy hoạch Bưu chính, Viễn thông CNTT, NXB Bưu điện, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông (2005-2008), báo cáo tổng kết công tác hàng năm, Hà Nội Cục Thống kê (2008), Thực trạng KT-XH Cần Thơ 2005-2008 Sở Thông tin Truyền thông TP Cần Thơ (2005-2008), báo cáo tổng kết công tác hàng năm Địa trang Website: www.cantho.gov.vn www.caohockinhte.info www.youtemplates.com GVHD: PGS-TS Võ Thành Danh HVTH: Thái Thanh Tùng