tiểu luận kinh tế học quốc tế 2 tác động của hiệp định CPTPP đến ngành dệt may việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam bước vào trình hội nhập phát triển Cùng với việc mở rộng quan hệ thương mại tự nước khu vực vượt qua rào cản biên giới, nói nước ta đạt bước chuyển mạnh mẽ Tính đến nay, Việt Nam trở thành thành viên 63 tổ chức quốc tế có quan hệ với 500 tổ chức phi phủ giới, tham gia ký kết 12 Hiệp định thương mại tự (FTA) với 56 quốc gia, phải kể đến việc gia nhập tổ chức WTO, APEC, FTA AFTA, ACFTA, AJCEP… Việc mở cửa, giao thương tạo mối quan hệ tốt với nước khác giới vừa động lực giúp nước ta đa dạng hóa danh mục sản phẩm nâng cao lực cạnh tranh, đồng thời tạo thách thức kinh tế Hiểu rõ ý nghĩa tầm quan trọng việc này, nhóm chúng em xin lựa chọn đề tài: “Tác động Hiệp định CPTPP đến ngành dệt may Việt Nam’’ với mong muốn làm rõ tác động tích cực hiệp định đến ngành công nghiệp quan trọng kinh tế Việt Nam, qua góp phần làm thay đổi mặt toàn kinh tế nước ta Bố cục tiểu luận gồm có chương: Chương 1: Tổng quan ngành dệt may Việt Nam Chương 2: Nội dung hiệp định CPTPP Chương 3: Tác động hiệp định đến ngành dệt may Việt Nam CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM 1.1 Đặc điểm ngành dệt may Việt Nam Ngành dệt may Việt Nam năm vừa qua ngành xuất chủ lực Việt Nam Với phát triển công nghệ kỹ thuật, đội ngũ tay nghề ngày có tỷ lệ tăng cao, ưu đãi lớn từ phủ, ngành dệt may thu nhiều kết đáng khích lệ, vừa tạo giá trị hàng hóa xuất khẩu, vừa đảm bảo nhu cầu tiêu dùng nước Dệt may thuộc ngành công nghiệp nhẹ, sản phẩm tạo không phục vụ cho nhu cầu thiết yếu mà đáp ứng nhu cầu thẩm mỹ ngày cao người, khả tiêu dùng lớn Ngành cần nhiều lao động giản đơn với thao tác sản xuất theo cơng đoạn Chi phí đào tạo khơng nhiều Mặt khác, vốn đầu tư để vào sản xuất kinh doanh thấp số ngành Vì vậy, việc mở rộng đầu tư doanh nghiệp nội địa doanh nghiệp nước Việt Nam giúp giải lượng lớn lao động Lực lượng lao động ngành chiếm 20% lao động khu vực công nghiệp gần 5% tổng lực lượng lao động toàn quốc Ngành dệt may bao gồm lĩnh vực sản xuất chính: dệt, may, cơng nghiệp phụ trợ Trong đó:  Ngành dệt gồm xe sợi, dệt/đan, nhuộm, vải  Ngành may gồm sản phẩm hàng may mặc với cơng đoạn thiết kế, tìm nguồn cung ứng nguyên liệu đầu vào, cắt may, phân phối marketing  Công nghiệp phụ trợ gồm phụ kiện, máy móc thiết bị ngành Theo Hiệp hội Dệt may Việt Nam: “Tính đến năm 2015 - 2016 Việt Nam có khoảng 5214 doanh nghiệp dệt may với công ty có quy mơ vừa nhỏ chiếm đa số Các công ty may chiếm tỷ trọng lớn (84%), theo sau công ty dệt kéo sợi (15%)” Hàng dệt may Việt Nam có chất lượng uy tín, đáp ứng đơn hàng lớn, sản lượng linh hoạt Doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu xuất theo hai phương thức CMT (Cut Make Trim - gia công túy) FOB (Free on Board mua nguyên liệu, bán thành phẩm) Tổng giá trị tạo từ hai phương thức CMT FOB Việt Nam chiếm 95% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu, CMT chiếm 75.3% FOB 21.2% Ngành dệt may Việt Nam phải nhập khoảng 60-70% nguyên phụ liệu, chủ yếu từ thị trường từ thị trường Trung Quốc, Đài Loan Hàn Quốc Ngành dệt may Việt Nam phải nhập 90% nguyên liệu, 100% nhu cầu xơ sợi tổng hợp, 50% nhu cầu sợi 80% vải khổ rộng Công nghiệp phụ trợ Việt Nam chưa phát triển, máy móc dây chuyền đại cơng nghệ cao chủ yếu phải nhập từ nước ngồi 1.2 Tình hình sản xuất xuất 1.2.1 Tình hình sản xuất Ngành dệt may Việt Nam ngành có kim ngạch xuất lớn thứ hai nước, kim ngạch xuất năm 2018 đạt 35 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng hàng năm kép (CAGR ) bình quân đạt 12% giai đoạn 2011-2018, hàng may mặc chiếm phần lớn (80%), ngành may mặc ngành sử dụng nhiều lao động nên dần chuyển dịch phía quốc gia có lực lượng lao động dồi dào, chi phí sản xuất thấp Ngành dệt may Việt Nam chủ yếu ngành gia công (CMT, FOB cấp 1) khiến giá trị xuất lớn lợi nhuận thấp biên lợi nhuận mảng gia công thấp Ngành dệt may đánh giá tiếp tục tăng trưởng hưởng lợi thời gian tới, nhờ hiệp định FTAs dịch chuyển đơn hàng từ thi ̣ trường Trung Quốc sang Việt Nam Tuynhiên Việt Nam cần phải chủ động, chuẩn bi ̣để đáp ứng tiêu chuẩn nguồn gốc nguyên vật liệu FTAs đề 1.2.2 Tình hình xuất Năm 2018, ngành Dệt may Việt Nam đánh dấu mốc quan trọng kim ngạch xuất đạt 36 tỷ USD, tăng trưởng 16% so với năm 2017 (năm 2015 tăng 12,1%, năm 2016 tăng 4,07%, năm 2017 tăng 10,8%) Ngành Dệt may Việt Nam nằm top nước xuất cao giới, sau Trung Quốc Ấn Độ Hình 1.1 Xuất hàng dệt may Việt Nam năm 2018 Nguồn: VITAS Cụ thể, năm 2018, kim ngạch xuất hàng may mặc đạt 28,78 tỷ USD, tăng 14,45%; xuất vải đạt 1,66 tỷ USD, tăng 25,5%; xuất xơ sợi đạt 3,95 tỷ USD, tăng 9,9%; xuất vải không dệt đạt 528 triệu USD, tăng 15,54%; xuất nguyên phụ liệu dệt may đạt 1,23 tỷ USD, tăng 14,59% Đáng ý, giá trị thặng dư ngành Dệt may năm 2018 ước đạt 17,86 tỷ USD, tăng 14,39% Hình 1.2 Kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam năm 2018 Nguồn: WTIS, GSO, Vitas Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung diễn đem lại hội dịch chuyển đơn hàng từ Trung Quốc sang Việt Nam: Hàng dệt may Việt Nam đứng thứ thị phần nhập Mỹ, sau Trung Quốc Vì vậy, ngành dệt may Việt nam kì vọng hưởng lợi từ dịch chuyển đơn hàng hàng dệt may Trung Quốc bị áp thuế 25% Từ 2014-2018, thị phần xuất Trung Quốc thị trường Mỹ có dấu hiệu giảm dần, thị phần hàng dệt may Việt Nam tăng từ 9% lên 13% tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định Hình 1.3 Tốc độ tăng trưởng hàng dệt may sang Mỹ Nguồn: OTEXA 1.3 Cơ hội thách thức 1.3.1 Cơ hội Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung diễn đem lại hội dịch chuyển đơn hàng từ Trung Quốc sang, Việt Nam, Bangladesh có lợi lớn nhờ chi phí nhân công giá rẻ lực sản xuất mạnh Bangladesh phần lớn đơn hàng có khối lượng lớn, yêu cầu kỹ thuật đơn giản điều kiện lao động mức thấp Trong trung dài hạn, Việt Nam tiếp tuc ̣ hưởng lợi từ sóng dịch chuyển sản xuất gia cơng may mặc khỏi Trung Quốc sang quốc gia láng giềng Tuy nhiên dài hạn cần phải có giải pháp sâu vào chuỗi giá trị (ODM, OEM), lợi chi phí Việt Nam sẽmất dần gặp phải áp lực cạnh tranh lớn từ quốc gia Campuchia, Bangladesh, hay chí từ doanh nghiệp FDI may mặc chuyển dịch từ Trung Quốc sang nhằm tận dụng hội ưu đãi thuế Bộ Công Thương cho biết, với 11 nước tham gia, CPTPP hiệp định thương mại lớn giới thực thi đầy đủ, bao gồm thị trường gần 500 triệu người tiêu dùng, chiếm khoảng 13.5% GDP toàn cầu, 14.9% khối lượng giao dịch thương mại toàn giới, cắt giảm thuế quan 95% hàng hóa giao dịch nhóm CPTPP Việt Nam kí kết FTA với 7/10 quốc gia thuộc CTPPP trước với mức ưu đãi tương đương Yêu cầu CTPPP "từ sợi trở đi" phải nhập từ quốc gia CTPPP để hưởng ưu đãi thuế, Việt Nam chủ yếu nhập từ Trung Quốc Hàn Quốc nên khó đáp ứng điều kiện để giảm thuế Trong trường hợp đáp ứng điều kiện nguyên tắc xuất xứ, dệt may Việt Nam dự kiến tăng gấp đôi thị phần thị trường CPTPP sau FTA có hiệu lực kể từ năm 2019 Hình 1.4 Kim ngạch nhập hàng dệt may quốc gia CPTPP Nguồn: VITAS 1.3.2 Thách thức Nhiều rào cản thương mại rào cản kĩ thuật quy định hóa chất, sản phẩm an tồn… tạo chi phí cao nhà cung cấp Cạnh tranh ngày gay gắt từ đối thủ quốc tế, đặc biệt từ nhà cung cấp hàng dệt may lớn Trung Quốc, Ấn Độ Bangladesh Mặc dù có lợi chi phí nhân cơng suất lao động Việt Nam mức thấp so với nhiều quốc gia khu vực, thách thức lớn q trình đón nhận sóng dịch chuyển sản xuất để né chiến tranh thương mại, yếu tố để cải thiện thời gian dài Hình 1.5 Lương cơng nhân dệt may số nước Nguồn: VITAS Mảng dệt nhuộm yếu khiến ngành dệt may tận dụng 35% sợi sản xuất nội địa 84% vải nguyên liệu phải nhập khẩu, chủ yếu Trung Quốc Điều ảnh hưởng lớn đến việc đáp ứng nguyên tắc xuất xứ FTAs Căng thẳng thương mại Mỹ - Trung ảnh hưởng tới tỷ giá đồng tiền, giá hàng hóa gia cơng Việt Nam cao so với số nước khu vực như: Hàn Quốc, Trung Quốc dẫn tới ảnh hưởng đến đơn hàng xuất khẩu, đặc biệt với nhóm hàng dệt may CHƯƠNG II: TỔNG QUAN HIỆP ĐỊNH CPTPP 2.1 Quá trình hình thành phát triển Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương, gọi tắt hiệp định CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership), hiệp định thương mại tự hệ Tên ban đầu hiệp định Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Trans-Pacific Partnership Agreement – TPP) Tháng 3/2010, Việt Nam tham gia vịng đàm phán thức Hiệp định TPP, khởi động thành phố Melbourne, Australia Trải qua năm với 30 phiên đàm phán cấp kỹ thuật 10 đàm phán cấp Bộ trưởng, đến tận tháng 2/2016, nước thành viên định ký kết hiệp định Newzealand Tuy nhiên, vào tháng 1/2017, sau Donald Trump đắc cử chức vụ tổng thống, Mỹ tuyên bố rút khỏi TPP Đây biến động ảnh hưởng lớn tới hiệp định, mà theo lời thủ tướng Shinzo Abe nói rằng: “TPP khơng cịn ý nghĩa Mỹ rút khỏi” Đến tháng 11/2017, sau nhiều nỗ lực, 11 nước lại đạt thoả thuận nội dung cốt lõi hiệp định TPP-11, đồng thời thống tên cho hiệp định CPTPP Cuối cùng, hiệp định thức ký kết vào ngày 08/03/2018 Santiago, Chile Hiện nay, hiệp định CPTPP bao gồm 11 nước thành viên: Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam CPTPP thức có hiệu lực từ ngày 30/12/2018 nhóm nước hoàn tất thủ tục phê chuẩn Hiệp định gồm Mexico, Nhật Bản, Singapore, New Zealand, Canada Australia Đối với Việt Nam, Quốc hội thông qua Nghị việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP văn kiện có liên quan vào ngày 12/11/2018 Theo đó, hiệp định có hiệu lực Việt Nam từ ngày 14/01/2019 2.2 Mục tiêu Mục tiêu hàng đầu CPTPP thành lập hiệp định khu vực toàn diện, phục vụ thúc đẩy hội nhập kinh tế nhằm tự hóa thương mại đầu tư, đem lại tăng trưởng kinh tế lợi ích xã hội, tạo hội cho người lao động doanh nghiệp, góp phần nâng cao mức sống, lợi ích người tiêu dùng, giảm nghèo thúc đẩy tăng trưởng bền vững 2.3 Tổng quan nội dung hiệp định ngành dệt may Về bản, hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung hiệp định TPP (gồm 30 chương phụ lục), quy định riêng sản phẩm dệt may viết chương 4, bao gồm: Bộ quy tắc xuất xứ riêng sản phẩm dệt may; Các quy định biện pháp tự vệ dệt may; Các vấn đề hợp tác hải quan, chương trình giám sát, xác minh xuất xứ 2.3.1 Quy tắc xuất xứ dệt may Quy tắc xuất xứ chủ đạo hàng dệt may CPTPP “yarn-forward” (từ sợi trở đi), hay gọi quy tắc “ba công đoạn” Quy tắc hiểu cách chung là: Tất công đoạn sản xuất hàng dệt may từ sợi trở đi, bao gồm (i) kéo sợi, dệt nhuộm vải, (ii) cắt (iii) may quần áo phải thực nội khối CPTPP CPTPP chấp nhận 03 mặt hàng áp dụng quy tắc “cắt may” vali, túi xách; áo ngực phụ nữ; quần áo trẻ em sợi tổng hợp Ngoài ra, chương CPTPP quy định số ngoại lệ linh hoạt quy tắc xuất xứ “từ sợi trở đi” (ví dụ: nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu, mã nguyên liệu thuộc danh mục nguồn cung thiếu hụt,…) 2.3.2 Biện pháp tự vệ đặc biệt dệt may Trong trường hợp sản phẩm dệt may nước thành viên hưởng ưu đãi thuế quan theo hiệp định xuất sang nước thành viên khác với khối lượng gia tăng gây thiệt hại nghiêm trọng, đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa nước đó, nước nhập có quyền áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt sản phẩm dệt may Cụ thể, nước nhập không tiếp tục áp dụng ưu đãi thuế quan cho sản phẩm dệt may 10 nâng mức thuế lên ngang với mức thuế Tối huệ quốc (thuế MFN) theo WTO thời điểm Biện pháp áp dụng khoảng thời gian cần thiết đủ đề ngăn ngừa bù đắp thiệt hại hàng nhập gây ngành sản xuất nội địa nước nhập Tuy nhiên, trước áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt, yêu cầu nước xuất khẩu, nước nhập phải tiến hành tham vấn với nước xuất biện pháp tự vệ vòng 60 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu tham vấn nước nhập Nếu nước nhập định áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt, nước nhập phải đền bù thiệt hại kinh tế biện pháp tự vệ gây cho nước xuất khẩu, khơng nước xuất tiến hành biện pháp trả đũa thuế tương đương 2.3.3 Cắt giảm thuế quan sản phẩm dệt may Các nội dung cắt giảm thuế quan sản phẩm dệt may đưa chung vào Biểu cam kết thuế quan tất hàng hoá Phụ lục 2-D Chương hiệp định CPTPP Theo đó, hầu hết sản phẩm dệt may gỡ bỏ hoàn toàn thuế quan từ năm thứ nước tham tham gia, số (ví dụ: khăn lông chưa tẩy trắng, thảm lông động vật) giữ mức thuế quan 5% đến năm thứ ba toàn 100% sản phẩm dệt may hưởng mức thuế quan 0% kể từ năm thứ tư trở Ngoài cam kết chung chương này, Việt Nam Mexico cịn có:  Thư song phương Chương trình giám sát hàng dệt may Việt Nam xuất sang Mexico Mexico xuất sang Việt Nam nhằm tăng cường quản lý hải quan, chống gian lận xuất xứ  Thư song phương hạn ngạch dệt may mà Mexico sé áp dụng số sản phẩm dệt may Việt Nam sử dụng nguyên liệu từ Danh mục nguồn cung thiếu hụt 11 CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CỦA CPTPP ĐẾN TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU NGÀNH DỆT 3.1 Tác động hiệp định đến sản xuất Dệt may ngành có lợi so sánh Việt Nam, chiếm tỉ trọng không nhỏ cấu sản xuất xuất toàn ngành Dệt may mặt hàng hưởng lợi nhiều từ Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định ký kết vào cuối năm 2017, – tháng 3/2020 ngành dệt may Việt Nam đạt số kết ban đầu ghi nhận Bảng 3.1 Giá trị xuất ngành dệt may Việt Nam giai đoạn 2015 - 2018 35.000 30.000 30.477 25.000 20.000 26.119 22.808 23.824 15.000 10.000 5.000 2015 2016 2017 2018 Nguồn: Tổng cục thống kê Theo số liệu Tổng cục thống kê, xuất ngành dệt may Việt Nam đạt 30,477.5 triệu USD vào năm 2018, tăng 16.68 % so với năm 2017 12 Bảng 3.2 Giá trị xuất ngành dệt may Việt Nam đến số nước thành viên CPTPP giai đoạn 2017 - 2018 Đơn vị: Nghìn USD Tên nước 2017 2018 Mức gia tăng (%) Canada 556,305 665,892 19,70 Mexico 88,457 102,082 15,40 Chile 89,015 13,1681 47,93 New Zealand 19,426 22,291 14,75 Australia 173,232 221,887 28,09 Nhật Bản 3,110,438 3,812,087 22,56 Singapore 87,982 109,396 24,34 Malaysia 91,649 108,297 18,16 Nguồn: Tổng cục thống kê Từ bảng 3.2 thấy rằng, Việt Nam tích cực gia tăng số lượng giá trị xuất mặt hàng dệt may đến nước thành viên Như hiệp định CPTPP bước đầu mang lại tín hiệu tích cực đáng mừng cho ngành dệt may Việt Nam Một số khách hàng, thị trường CPTPP kể đến Canada, Australia, New Zealand, thị trường tiềm CPTPP thúc đẩy đối tác hoạt động liên kết với doanh nghiệp dệt may nước để tìm hiểu thơng tin, kế hoạch hợp tác, Nhờ CPTPP, xuất dệt may đến thị trường có tăng trưởng định Mặc dù vậy, mức thị phần mà Việt Nam có chiếm số lượng nhỏ, khoảng 6,3 % thị phần nước thành viên CPTPP Trong bối cảnh thị trường tiêu thụ dệt may giới có xu hướng chững lại, tổng cầu dao động mức 700 tỷ USD/năm vòng năm qua, quốc gia giới liên tục đưa sách ưu đãi, thu hút khách hàng, khiến cho mức cạnh tranh ngành dệt may ngày khốc liệt Như vậy, Việt Nam kí kết CPTPP hội để trì kim ngạch xuất với mức gia tăng kim ngạch khoảng 13 đến 3,5 tỷ USD/năm Các doanh nghiệp bắt đầu thay đổi hoạt động sản xuất, đổi để phát triển Ngành dệt may Việt Nam trải qua 30 năm phát triển, trở thành nước xuất dệt may lớn giới Hiệp định CPTPP hứa hẹn tạo cú hích lớn ngành tiến trình đổi hoạt động sản xuất Hiện dệt may nước ta phát triển nhanh, nhiên có điểm yếu định tham gia vào hiệp định CPTPP Đó là, hiệp định CPTPP xây dựng quy tắc khắt khe xuất xứ sản phẩm, cam kết thực thi hải quan, thuế quan chế tự vệ đặc biệt nhằm bảo vệ ngành sản xuất nước có thiệt hại nguy thiệt hại xảy Những quy định thực gây khó khăn cho doanh nghiệp may Việt Nam Cụ thể, khó khăn khơng phải trình độ hay tiêu chuẩn kỹ thuật mà quy định CPTPP yêu cầu xuất xứ từ sợi trở đi, bao gồm công đoạn kéo sợi, dệt nhuộm vải phải thực khu vực CPTPP Đây thách thức khơng nhỏ Việt Nam phải nhập 60% nguyên phụ liệu chủ yếu từ nước bên khu vực CPTPP Để đáp ứng yêu cầu này, thời gian gần đây, số doanh nghiệp có giải pháp định việc tìm kiếm nguồn nguyên phụ liệu từ nước bên CPTPP chuyển sang thu mua nước khối CPTPP Tuy nhiên, việc đáp ứng yêu cầu xuất xứ hàng hố khơng thể giải sớm, chiều Để khai thác thị trường CPTPP, doanh nghiệp chủ động nghiên cứu quy định, thủ tục hải quan, logistics nước Chính phủ cạnh tranh với thị trường CPTPP đẳng cấp khó tính mục tiêu, nhiệm vụ đồng thời thách thức lớn cho câc doanh nghiệp Việt Nam Việc đổi quy trình sản xuất chất liệu, mẫu mã sử dụng máy móc công nghệ, tận dụng nguồn vốn lao động để nắm bắt hội thị trường cần thiết Hiệp định CPTPP thúc đẩy đầu tư sản xuất ngun phụ liệu,hình thành ngành cơng nghiệp phụ trợ cho dệt may Do hội từ CPTPP, nhiều nhà đầu tư nước coi Việt Nam điểm đến hấp dẫn tính đến nhân tố hội thị trường, chiến lược nguồn cung thay lẫn chi phí sản xuất 14 Họ xem xét đến việc dịch chuyển sản xuất, chuyển giao công nghệ, đầu tư chuỗi cung hoàn thiện nhằm thúc đẩy xuất tận dụng hội từ Hiệp định mang lại Việc giúp sản xuất nguyên phụ liệu chuỗi cung dệt may Việt Nam hoàn thiện hơn, khơng cịn phụ thuộc nguồn ngun phụ liệu nhập 3.2 Tác động hiệp định đến chủ trương giải pháp phát triển ngành 3.2.1 Tác động hiệp định đến chủ trương Có thể thấy, CPTPP hiệp định xuất phát từ hiệp định TPP trước Chính mà đem lại tác động tích cực hạn chế chiến lược ngành dệt may Việt Nam CPTPP thức có hiệu lực vào 14/01/2019, tạo động lực cho phát triển ngành dệt may ngành cần có đổi sáng tạo Với mong muốn đạt doanh thu cao vòng năm tới, xét tác động hiệp định Thứ nhất, với sách giảm thuế cho doanh nghiệp, hiệp định thành cơng việc đàm phán vấn đề xóa bỏ thuế quan Như đề cập, nội dung hiệp định có nhắc đến việc xóa bỏ từ 95 - 98% dịng thuế quan hiệp định thức có hiệu lực, dịng thuế cịn lại cắt giảm theo lộ trình - năm Đối với nước mà Việt Nam chưa có FTA, việc mở cửa thị trường quan trọng, thuế nhập áp dụng với hàng dệt may thường cao nhiều so với mặt hàng công nghiệp khác Đơn cử, với thị trường Canada, toàn mặt hàng dệt may xuất chủ yếu Việt Nam xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực sau năm 42,9% kim ngạch xuất vào Canada có thuế 0% năm 57,1% kim ngạch có thuế 0% vào năm thứ Thuế nhập hàng dệt may vào Mexico Peru xóa bỏ hồn tồn vào năm thứ 16 Ước tính, kim ngạch xuất dệt may năm 2025 đạt 50 tỷ USD, tăng gần gấp đôi năm 2015 với 27 tỷ USD Các nước CPTPP thị trường xuất tương đối lớn dệt may Việt Nam Nhật Bản thị trường xuất lớn sau đến Canada, Australia Malaysia Như vậy, với ưu đãi thuế quan, có hội lớn để tiếp tục đẩy mạnh mở rộng quy mô sản xuất không với thị trường quen thuộc 15 Nhật hay Canada mà rộng thị trường Mexico hay Brunei… Thứ hai, với mong muốn xây dựng môi trường kinh doanh thơng thống để doanh nghiệp, có doanh nghiệp dệt may, phát huy hiệu lực sản xuất có thúc đẩy đổi sáng tạo tham gia CPTPP, doanh nghiệp Việt Nam cải thiện môi trường kinh doanh CPTPP với cam kết quy tắc, thể chế, minh bạch hóa, chống tham nhũng, đặc biệt thủ tục xuất nhập Qua giúp cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp Điều có ý nghĩa ngành sản xuất xuất dệt may Ngoài ra, cải cách thể chế sức ép, đòi hỏi từ CPTPP hội ưu thuế quan với sản phẩm có xuất xứ tạo kỳ vọng, tạo sức hút nhà đầu tư ngồi nước Thứ ba Chính phủ u cầu doanh nghiệp tăng lương cho người lao động, thu hút nhân Được biết, dệt may số ngành thâm dụng lao động Thông qua việc thúc đẩy xuất sản phẩm dệt may Việt Nam sang nước CPTPP, hiệp định cải thiện thu nhập cho người lao động đặc biệt lao động nữ, qua nâng cao tiếng nói vai trị nhóm này, giảm tình trạng phân biệt đối xử giới bên cạnh đó, thơng qua việc Việt Nam bảo đảm thực cam kết lao động, người lao động ngành dệt may hưởng lợi từ cải thiện điều kiện lao động, sản xuất Cuối hội cắt giảm chi phí sản xuất, tăng lực cạnh tranh Trong CPTPP, Việt Nam cam kết mở cửa thị trường dịch vụ sản xuất tài chính, viễn thơng, logistic…ở mức cao WTO giúp cạnh tranh lĩnh vực tốt hơn, qua tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ với chất lượng tốt hơn, chi phí hợp lí từ giảm chi phí dịch vụ giá thành sản phẩm Nhưng hạn chế CPTPP nguyên tắc xuất xứ “từ sợi trở đi” Nghĩa là, tất công đoạn sản xuất hàng dệt may từ sợi trở đi, bao gồm (i) kéo sợi, dệt nhuộm vải; (ii) cắt (iii) may quần áo phải thực nội khối CPTPP Đây quy tắc xuất xứ chặt chẽ dệt may mà Việt Nam cam kết 16 FTA (các FTA trước Việt Nam, quy tắc xuất xứ hàng dệt may chủ yếu quy tắc đơn giản “cắt may” trừ FTA ASEAN - Nhật Bản Việt Nam – Nhật Bản áp dụng quy tắc “từ vải trở đi”) Đây khó khăn khơng nhỏ với doanh nghiệp Việt Nam, ngành công nghiệp phụ trợ hàng dệt may phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập từ Trung Quốc, Ấn Độ số nước ASEAN Việt Nam nước nông nghiệp túy, không trồng bông, 99,99% nhập 60% nhập xơ, sợi Trong 36 tỷ tổng kim ngạch xuất khẩu, có đến 28 tỷ từ sản phẩm may mặc, sợi chiếm tỷ, vải chiếm tỷ, phụ kiện dệt may đạt gần tỷ USD Trong đó, nguồn vải Việt Nam nhập lớn Điều kéo theo loạt hệ lụy từ ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành dệt may vốn phát triển Việt Nam, mà muốn hưởng thuế suất 0% buộc phải có hướng Hạn chế thứ hai chủ trương Chính phủ chưa có biện pháp cụ thể để đổi công nghệ Trong thời đại 4.0 nay, bắt kịp xu hướng trước nước phát triển sản phẩm khơng có sức cạnh tranh Trong CPTPP, có đề cập đến hàng rào kĩ thuật(TBT) Thật vậy, bên cạnh việc nâng cao chất lượng lao động doanh nghiệp cần trọng vào việc phát triển khoa học công nghệ để rút ngắn khoảng cách kĩ thuật với nước khác 3.2.2 Giải pháp phát triển ngành Dựa hội thách thức ngành dệt may Việt nam tham gia CPTPP, có nhìn khách quan giải pháp để phát triển ngành then chốt Thứ nhất, doanh nghiệp, tập trung nâng cao lực cạnh tranh Trước hết trọng công tác đào tạo phát triển nguồn lao động chất lượng đặc biệt lao động kỹ thuật cao, lao động lĩnh vực thiết kế sản phẩm, bán hàng lao động cấp cao Ngồi ra, cần đầu tư cơng nghệ trang thiết bị sản xuất nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm Đối với thị trường xuất cần thường xuyên theo dõi động thái liên quan đến biện pháp phòng vệ rào cản thị trường khác ngành dệt may để có kế hoạch ứng phó kịp thời Cịn thị 17 trường nội địa, (i) cần lập kế hoạch cụ thể để gia tăng thị phần thị trường nội địa thông qua giải pháp đội ngũ thiết kế sản phẩm phù hợp với thị hiếu khách hàng nội địa, (ii) phát triển quảng bá thương hiệu sản phẩm thị trường nước, (iii) có quy trình sản xuất kiểm sốt chất lượng sản phẩm bảo đảm chất lượng sản phẩm tiêu thụ nội địa giống nước ngồi Thứ hai, Chính phủ, để xuất sang thị trường CPTPP nói riêng nước giới nói chung, dệt may Việt Nam cần khắc phục hạn chế Cụ thể, Chính phủ nên phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ dệt may (đặc biệt công nghệ dệt nhuộm) với sách đồng chế khuyến khích, hỗ trợ liên quan đến thuế, mặt xuất khẩu, sở hạ tầng, tiêu chuẩn môi trường… Cải thiện chất lượng nguồn lao động thông qua chế khuyến khích hỗ trợ đào tạo nghề Đặc biệt có sách khuyến khích để doanh nghiệp chuyển dần từ sản xuất gia công sang cơng đoạn khác có giá trị cao chuỗi sản xuất hàng dệt may 18 KẾT LUẬN Như vậy, với tiềm phát triển ngành dệt may Việt Nam việc kí kết Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương(CPTPP) mang lại tầm quan trọng lớn Đó hội đồng thời thách thức cho ngành dệt may Việt Nam bối cảnh kinh tế toàn cầu hội nhập phát triển, tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp dệt may Việt Nam thay đổi tiến trình sản xuất, nắm bắt khai phá thị trường bên nước thành viên CPTPP Thực tế, nhờ có ưu đãi thuế quan, giá trị xuất ngành dệt may có kết ban đầu khả quan, có tăng trưởng thị trường mới, dự kiến năm đạt nhiều thành tựu tỉ trọng sản xuất Nhà nước đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam ứng phó với vụ điều tra phịng vệ thương mại với hàng hóa Việt Nam, sử dụng chế giải tranh chấp Hiệp định quan khác cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích đáng doanh nghiệp nước 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Website ANTV, Tham gia CPTPP: Cơ hội thách thức với ngành dệt may, http://www.antv.gov.vn/tin-tuc/kinh-te/tham-gia-cptpp-co-hoi-va-thach-thuc-voinganh-det-may259265.html?fbclid=IwAR3aEQ7bA6nGGFrFyi9HDRFA1mu6G2y9gVtyQh_PliiX srXGghCBUJCYC_0, truy cập ngày 28/03/2020 Website Bộ Công thương Việt Nam, Giới thiệu chung Hiệp định CPTPP, https://www.moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/gioi-thieu-chung-ve-hiep%C4%91inh-cptpp-13573-22.html, truy cập ngày 27/3/2020 Website Báo mới, Ngành dệt may xu Cách mạng công nghiệp 4.0, https://baomoi.com/nganh-det-may-trong-xu-the-cach-mang-cong-nghiep-40/c/32040890.epi?fbclid=IwAR0XTYBwOqxir7W25u9LLYJ9yIe5JAhMEqacrPBICnmNBlMYGQtND7sFmA, truy cập ngày 28/03/2020 WebsiteInvestVietnam,Dệtmay, http://investvietnam.gov.vn/vi/nghanh.nghd/17/det-may.html, truy cập ngày 29/03/2020 Website Phú Hưng securities, Báo cáo kết kinh doanh ngành dệt may 2018,https://www.phs.vn/data/research/PDF_Files/analysis_report/vn/20190320/Te xtile%20and%20Apparel%20Industry%20Report-20190320-V.pdf, truy cập ngày 27/03/2020 Website Tạp chí Cơng thương Việt Nam, ThS Vũ Thị Diệp, 2017, Đặc điểm ngành dệt may Việt Nam ảnh hưởng đến phân tích hiệu hoạt động, http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/dac-diem-nganh-det-may-viet-nam-anhhuong-den-phan-tich-hieu-qua-hoat-dong-47890.htm, truy cập ngày 29/03/2020 Website Tạp chí tài chính, Phát triển ngành dệt may Việt Nam tình hình nay, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/phat-trien-nganh-det-mayviet-nam-trong-tinh-hinh-hien-nay-315952.html, truy cập ngày 27/03/2020 Website Thư viện pháp luật, Toàn văn nội dung Hiệp định TPP, https://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-TPP/11607/toan-van-noi-dung-hiepdinh-tpp, truy cập ngày 27/3/2020 20 Website Trung tâm WTO, Văn kiện Hiệp định CPTPP Tóm tắt, http://www.trungtamwto.vn/chuyen-de/10835-van-kien-hiep-dinh-cptpp, truy cập ngày 27/3/2020 10 Website Trung tâm WTO hội nhập, CPTPP ngành dệt may Việt Nam, http://www.trungtamwto.vn/an-pham/14761-so-tay-doanh-nghiep-cptpp-va-nganhdet-may-viet-nam, truy cập ngày 28/03/2020 11 Website Vnexpress, Dệt may Việt trước ngưỡng cửa CPTPP, https://vnexpress.net/kinh-doanh/det-may-viet-truoc-nguong-cua-cptpp3868049.html?fbclid=IwAR1gn_a3vxKWWZ SumBLoSsgAgfN1AEdVPUvQka hTfBmD69HLaiP9FgOPk, truy cập ngày 28/03/2020 21 ... năm 20 17, – tháng 3 /20 20 ngành dệt may Việt Nam đạt số kết ban đầu ghi nhận Bảng 3.1 Giá trị xuất ngành dệt may Việt Nam giai đoạn 20 15 - 20 18 35.000 30.000 30.477 25 .000 20 .000 26 .119 22 .808 23 . 824 ...CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM 1.1 Đặc điểm ngành dệt may Việt Nam Ngành dệt may Việt Nam năm vừa qua ngành xuất chủ lực Việt Nam Với phát triển công nghệ kỹ thuật,... may Việt Nam sử dụng nguyên liệu từ Danh mục nguồn cung thiếu hụt 11 CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CỦA CPTPP ĐẾN TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU NGÀNH DỆT 3.1 Tác động hiệp định đến sản xuất Dệt may ngành