tiểu luận kinh tế học quốc tế II tác động của hiệp định thương mại CPTPP đến vấn đề sở hữu trí tuệ ở việt nam

I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI CPTPP VÀ VẤN ĐỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ (SHTT) Ở VIỆT NAM Hiệp định thương mại CPTPP 1.1 Lịch sử Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (tiếng Anh: Trans-Pacific Partnership Agreement - viết tắt TPP) hiệp định/thỏa thuận thương mại tự ký kết 12 nước vào ngày tháng năm 2016 Auckland, New Zealand sau năm đàm phán với mục đích hội nhập kinh tế thuộc khu vực châu Á-Thái Bình Dương Thỏa thuận ban đầu nước Brunei, Chile, New Zealand Singapore ký vào ngày tháng 06, 2005 có hiệu lực ngày 28 tháng 05 năm 2006 Sau đó, thêm nước đàm phán để gia nhập, nước Australia, Malaysia, Peru, Hoa Kỳ, Việt Nam Ngày 14 tháng 11 năm 2010, ngày cuối Hội nghị thượng đỉnh APEC Nhật Bản, lãnh đạo nước (8 nước Nhật Bản) tán thành lời đề nghị tổng thống Obama việc thiết lập mục tiêu đàm phán thuộc Hội nghị thượng đỉnh APEC năm 2011 diễn Hoa Kỳ.Vào cuối năm 2016, sau tổng thống Mỹ Donald Trump đắc cử, theo sách Donald Trump, Mỹ thức rút khỏi hiệp định Ngày 11 tháng 11 năm 2017, trưởng TPP đạt thoả thuận cho hiệp định TPP-11, đồng thời thống tên cho hiệp định Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến Xun Thái Bình Dương (CPTPP - Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) 1.2 Phạm vi đàm phán CPTPP giúp cắt giảm hàng rào thuế quan 11 quốc gia thành viên với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) lên đến 10 nghìn tỷ USD, tương đương 13% kinh tế giới 11 quốc gia thành viên CPTPP gồm có Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), tiền thân CPTPP, với 12 quốc gia thành viên, liên tục gặp sóng gió Tổng thống Donald Trump tuyên bố rút Mỹ khỏi hiệp định ba ngày sau nhậm chức Ông Trump cho biết định nhằm bảo vệ người lao động Mỹ 11 quốc gia thành viên lại thống sửa đổi hiệp định vào tháng vừa qua Hiệp định có hiệu lực có quốc gia hồn tất trình phê chuẩn nước 1.3 Những điểm CPTPP so với TPP Thứ nhất, thay đổi tên gọi TPP cũ có tên đầy đủ Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (Trans-Pacific Partnership) Hiệp định lần bổ sung từ "Toàn diện" (Comprehensive) "Tiến bộ" (Progressive) vào tên gọi thức Đây hiệp định tồn diện, bao gồm nhiều lĩnh vực không thương mại mà cịn đầu tư, sở hữu trí tuệ nhiều vấn đề, nguyên tắc khác Về chất cao hơn, tiến so với hiệp định ký kết trước Và vấn đề quan tâm lĩnh vực sở hữu trí tuệ bổ sung Thứ hai, số lượng thành viên Hiệp định CPTPP 11 nước, bao gồm Úc, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam, với quy mô kinh tế chiếm khoảng 13,5% GDP 15,2% tổng kim ngạch thương mại toàn cầu, thấp nhiều so với quy mơ TPP có Mỹ (38.2% GDP 26.5% kim ngạch thương mại toàn cầu) Mặc dù Mỹ rời khỏi quy mô CPTPP lớn bao hàm số thị trường quan trọng với Việt Nam Nhật Bản, Úc, Canada, Mexico … gánh nặng thực thi điều khoản giảm đáng kể so với trước Do đó, Việt Nam tìm nguồn lợi ích tương đối lớn tham gia Hiệp định Hơn nữa, hầu hết quốc gia tham gia đàm phán kỳ vọng quay lại Mỹ tương lai, nên CPTPP bước đầu để thúc đẩy liên kết hợp tác khu vực Thứ ba, thay đổi hiệu lực Hiệp định Theo quy định TPP cũ, để Hiệp định có hiệu lực tổng GDP nước triển khai phải 85% tổng GDP 12 nước ký từ năm 2013 Như vậy, với tình Mỹ, quốc gia chiếm tới 60% GDP tồn khối, rút lui khỏi TPP, 11 nước lại phải thay đổi điều khoản hiệu lực để CPTPP bắt đầu Theo đó, cần quốc gia thành viên ký phê chuẩn Hiệp định có hiệu lực sau 60 ngày kể từ ngày ký Sự thay đổi tạo điều kiện thuận lợi để CPTPP dễ dàng thực bối cảnh Ngoài ra, Hiệp định bổ sung quy định quy trình rút lui, gia nhập, rà sốt lại CPTPP tương lai, tạo tính linh hoạt Hiệp định sẵn sàng cho đợt kết nạp thành viên Cuối cùng, CPTPP có khoảng 20 nội dung bị tạm hoãn so với TPP cũ, chủ yếu cam kết cứng rắn sở hữu trí tuệ mà Mỹ quốc gia đề xuất trước Cụ thể, có 11/20 điều khoản liên quan đến sở hữu trí tuệ, bảo vệ chặt chẽ quyền lợi người sở hữu sáng chế CPTPP hoãn việc yêu cầu nước thành viên thay đổi luật thơng lệ để bảo vệ dược phẩm mới, bao gồm chế phẩm sinh học, không bị cạnh tranh thuốc gốc (generic drug) CPTPP đình quy định gia hạn thời hạn quyền trường hợp chậm trễ cuả quan cấp trì hỗn bất hợp lý việc cấp quyền, cấp phép nhập loại dược phẩm vào nước thành viên Ngoài ra, nước thành viên Hiệp định không cần phải gia hạn thời gian bảo hộ quyền từ 50 lên 70 năm … 1.4 Các quy định CPTPP sở hữu trí tuệ Về sở hữu trí tuệ nêu chương 18 hiệp định Đây nội dung bổ sung sau đổi tên hiệp định thành CPTPP Chương 18 sơ lược sau: Chương 18 (Sở hữu trí tuệ) (a) Điều 18.8: Đối xử Quốc gia (b) Điều 18.37: Đối tượng Cấp Độc quyền Sáng chế (c) Điều 18.46: Điều chỉnh Thời hạn Bằng sáng chế chậm trễ không lý Cơ quan cấp Bằng sáng chế (d) Điều 18.48: Điều chỉnh Thời hạn Bảo hộ Sáng chế bị rút ngắn bất hợp lý (e) Điều 18.50: Bảo hộ Dữ liệu thử nghiệm bí mật Dữ liệu bí mật khác (f) Điều 18.51: Sinh phẩm (g) Điều 18.63: Thời hạn bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan (h) Điều 18.68: Các biện pháp Công nghệ Bảo vệ Quyền (TPMs) (i) Điều 18.69: Thông tin Quản lý Quyền (RMI) (j) Điều 18.79: Bảo hộ Tín hiệu cáp Tín hiệu vệ tinh mang chương trình Mã hố (k) Điều 18.82: Chế tài pháp lý Khu vực an toàn Phần phụ lục Giới thiệu sở hữu trí tuệ 2.1 Khái niệm sở hữu trí tuệ a) Khái niệm Sở hữu trí tuệ thuật ngữ cấu tạo hai cụm từ cụm từ “sở hữu” cụm từ “trí tuệ” Muốn hiểu rõ khái niệm này, cần phải tìm hiểu nghĩa hai cụm từ “sở hữu” “trí tuệ” “Sở hữu” khái niệm dùng để chiếm hữu người tài sản Của cải vật chất xã hội giá trị hữu hình vơ hình đem lại lợi ích thiết thực cho người sở hữu Hay nói cách khác, cải vật chất tài sản Có hai loại tài sản, tài sản hữu hình tài sản vơ hình Tài sản trí tuệ tài sản vơ hình “Trí tuệ” thuật ngữ “khả nhận thức lý tính người đạt đến trình độ định” vật hay tượng Tài sản trí tuệ kết nghiên cứu thông qua hoạt động lao động sáng tạo người đem lại cho người sáng tạo lợi ích thiết thực Sở hữu trí tuệ sở hữu tri thức, sở hữu sản phẩm sáng tạo óc người Một cách dễ hiểu, sở hữu trí tuệ việc chiếm hữu, sử dụng hưởng thụ lợi ích có từ sản phẩm sáng tạo Do đặc tính vơ hình tri thức, loại tài sản trí tuệ nên khó xác định đặc điểm vật chất sở hữu trí tuệ Một người đầu tư cơng sức, tiền bạc để viết sách sau cơng bố thơng tin sách trở thành chung sử dụng hưởng thụ thơng tin Như vậy, từ giác độ kinh tế, khơng có chế hồn trả chi phí khơng thể khuyến khích chủ thể sáng tạo, phát triển kinh tế dựa tri thức Vì thế, sách pháp luật phải ban hành để bảo hộ tài sản trí tuệ nhằm xác lập, thừa nhận, củng cố quyền sở hữu trí tuệ, tạo điều kiện cho tài sản trí tuệ phát triển đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đất nước b) Mục tiêu luật sở hữu trí tuệ * Ngăn chặn sản xuất tiêu thụ hàng giả, hàng nhái Hàng giả, hàng nhái sản phẩm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại cho nhà sản xuất chân doanh thu uy tín Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ giúp loại bỏ sản phẩm khỏi thị trường, đảm bảo quyền lợi nhà sản xuất chân người tiêu dùng * Khuyến khích sáng tạo chỗ chuyển giao cơng nghệ Nhiều nhà phát minh nước nhà đầu tư nước ngồi thường nản lịng khơng có chế độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đủ mạnh nước sở tại, họ khơng có động lực để sáng tạo không muốn đem công nghệ nghiên cứu phát triển công nghệ nước sở sợ bị bí mật cơng nghệ Từ góc độ vật chất, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhằm đảm bảo cho người sáng tạo khai thác giá trị kinh tế từ sản phẩm sáng tạo để bù đắp lại cơng lao sáng tạo Việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ln gắn với thời hạn bảo hộ Hết thời hạn này, sáng tạo trở thành tài sản chung nhân loại tất người khai thác, sử dụng mà xin phép trả thù lao cho người sáng tạo Trong thời gian bảo hộ sáng chế, người khác sử dụng thông tin sáng chế để nghiên cứu để kinh doanh, người sở hữu sáng chế cho phép 2.2 Hệ thống luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam a) Q trình hình thành luật Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam, Quốc hội Việt Nam khóa XI kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực vào ngày tháng năm 2006, luật quy định quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng việc bảo hộ quyền Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam bảo vệ quyền sau: Quyền sở hữu trí tuệ: quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng Quyền tác giả: quyền tổ chức, cá nhân tác phẩm sáng tạo sở hữu Quyền liên quan đến quyền tác giả: quyền tổ chức, cá nhân biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa Quyền sở hữu cơng nghiệp: quyền tổ chức, cá nhân sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, bí mật kinh doanh sáng tạo sở hữu quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Quyền giống trồng: quyền tổ chức, cá nhân giống trồng chọn tạo phát phát triển hưởng quyền sở hữu Tên thương mại: tên gọi tổ chức, cá nhân dùng hoạt động kinh doanh để phân biệt chủ thể kinh doanh mang tên gọi với chủ thể kinh doanh khác lĩnh vực khu vực b) Đối tượng Luật SHTT Người ta nhóm loại hình sáng tạo người thành số loại đối tượng quyền sở hữu trí tuệ sau đây: – Bản quyền tác giả – Bằng sáng chế – Thương hiệu – Kiểu dáng công nghiệp – Sơ đồ bố trí mạch tích hợp – Chỉ dẫn địa lý Tại Việt Nam, vấn đề quyền đăng ký logo độc quyền, quyền tác giả… Cục Bản quyền Tác giả (Bộ Văn hóa – Thơng tin) xem xét giải Các quyền lại thuộc phạm vi quản lý Cục Sở hữu Trí tuệ (Bộ Khoa học Cơng nghệ) II THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM Những vấn đề tồn vấn đề SHTT Việt Nam Hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nước ta bắt đầu triển khai từ năm 80, từ Quốc hội ban hành Luật Dân (năm 1995) hoạt động bắt đầu tiến triển Đặc biệt, từ Quốc hội ban hành Luật Sở hữu trí tuệ (năm 2005) Việt Nam thành viên thức WTO hoạt động trở nên sôi động với tất dạng tài sản trí tuệ bảo hộ, bao gồm: quyền tác giả sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, tên gọi xuất xứ dẫn địa lý, giống trồng Từ năm 2005 đến nay, việc đăng ký cấp chứng nhận bảo hộ tăng bình quân năm 20% Về quyền tác giả, nhiều sách hay nước mua quyền tác giả để dịch xuất nước Về quyền sở hữu công nghiệp, đăng ký nhãn hiệu hàng hóa tăng 25% - 30%, đăng ký bảo hộ sáng chế tăng 10% - 15%, phần lớn (chiếm 65%) nước đăng ký Việt Nam Thời gian cấp chứng nhận quyền sở hữu trí tuệ sau hoàn tất thủ tục hai tháng (nếu không xảy tranh chấp), kết qủa ấn tượng Trong nhận định đánh giá, đánh giá số đối tác quan trọng kinh tế (đầu tư, thương mại) trình đàm phán gia nhập WTO Việt Nam EU, Thụy Sĩ, Nhật Bản, Mỹ Ơ-xtrây-li-a có chung nhận định Việt Nam có nhiều nỗ lực việc xây dựng văn pháp luật sở hữu trí tuệ vấn đề thực thi điểm yếu cần phải khắc phục Thực tế, tình trạng vi phạm luật sở hữu trí tuệ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biểu mặt sau: a) Có tính phức tạp có dấu hiệu phổ biến + Về quyền tác giả, vi phạm với tác giả nước giảm (chỉ xảy một, hai vụ bị kiện) năm gần đây, nước tình trạng xuất bản, điện ảnh, nhiếp ảnh, nghệ thuật tạo hình bị chép nhiều (như tranh ký tên Bùi Xuân Phái hay Nguyễn Tư Nghiêm thị trường nhiều gấp ba, bốn lần số tranh đích thực hai họa sĩ vẽ) Nghệ thuật biểu diễn, công nghiệp ghi âm, ghi hình, chép lậu sách báo, phim ảnh, chương trình biểu diễn ca nhạc, chương trình truyền hình tình trạng tương tự (như phim Trung tâm truyền hình Việt Nam, Chương trình "Gặp cuối tuần" bị in bán tràn lan thị trường, nguy hiểm có nhiều phim chương trình truyền hình VTV bị đánh cắp, biên tập lại phát hành băng đĩa lậu Việt Nam, Mỹ, Ô-xtrây-li-a, châu Âu ) Sự xâm phạm quyền tác giả tác phẩm văn học, nghệ thuật, chí khoa học bật phần mềm máy tính diễn biến phức tạp (đặc biệt có vụ in lậu số lượng lớn sách giáo khoa phát vào tháng 8-2007) + Đối với sở hữu công nghiệp, vi phạm xảy phổ biến với nhãn hiệu hàng hóa kiểu dáng cơng nghiệp Tuy vậy, dạng tài sản khác có xâm phạm như: dẫn địa lý (do tiếng nước mắm Phú Quốc nên có nhiều hãng nước nước gắn tên sản phẩm họ nhãn hiệu "Nước mắm Phú Quốc" để dễ dàng tiêu thụ sản phẩm); tên thương hiệu (điển hình vụ khiếu kiện đặt tên "Vang đỏ Đà Lạt" gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng với sản phẩm có tiếng "Vang Đà Lạt" xin bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa); gần xuất vụ việc xâm phạm sáng chế giống trồng Cũng không phần nghiêm trọng chủng loại sản phẩm hàng hóa có hàng nhái, hàng giả từ hàng tiêu dùng thông thường thực phẩm, đồ uống, quần áo, giày dép, đồ dùng vệ sinh cá nhân, đến đồ gia dụng, phương tiện máy móc sản phẩm cao cấp, đặc dụng mỹ phẩm, dược phẩm (ví dụ sản phẩm Sunligh, P/S, Sunsilk, Clear, Dove Lifebuoy hãng Unilever Việt Nam); chép kiểu dáng (nhái phông chữ, thương hiệu, kiểu dáng bao bì tương tự Cơng ty Acecook Việt Nam sản xuất kinh doanh mì ăn liền; mang dẫn địa lý giả mạo Xâm phạm sở hữu trí tuệ cịn xảy khu vực sản xuất, chế biến, lưu thông xuất nhập (do thiếu hiểu biết luật lệ quốc tế mà khơng trường hợp nhà sáng chế Việt Nam bỏ lỡ quyền máy quay băng Vũ Hùng, võng xếp Vĩnh Lợi), phổ biến khâu nhập Hàng nhái, hàng chép phi pháp, hàng có chứa yếu tố vi phạm có mặt thành thị lẫn nơng thơn, bày bán sạp hàng nhỏ, chợ lẫn trung tâm thương mại đại siêu thị Hành vi xâm phạm xảy thành phần kinh tế: tư nhân, nhà nước liên doanh, chí số doanh nghiệp có 100% vốn nước ngồi (tuy nhiên có số trường hợp hãn hữu) b) Mức độ nghiêm trọng tình trạng xâm phạm sở hữu trí tuệ gia tăng Theo thống kê sơ bộ, số vụ vi phạm sở hữu trí tuệ vào đầu năm 90 kỷ xx có vài chục vụ, đến tăng đáng kể Như, năm 1994 có 48 vụ (trong đó, 1vụ xâm phạm sáng chế, vụ xâm phạm kiểu dáng công nghiệp 41 vụ xâm phạm nhãn hiệu hàng hóa), năm 2003 326 vụ (với số tương ứng 23, 43 260), đến năm 2006 tăng lên gần 500 vụ (tương ứng 60, 152 288) Số liệu cho thấy việc xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp gia tăng số lượng, mà bắt đầu xảy ngày nhiều với sáng chế giải pháp hữu ích Về chất lượng hình thức, cách thập niên xâm phạm dễ phát phân biệt với hàng hiệu, cịn lâm vào tình trạng thật giả lẫn lộn, khó phân biệt, nhận biết Việc nhái nhãn hiệu, kiểu dáng bao bì khơng xảy với sản phẩm tiêu dùng thông thường mà xảy với sản phẩm có công dụng chức đặc biệt thuốc chữa bệnh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, sắt thép xây dựng, xi-măng Về quyền tác giả, việc chép tác phẩm không xảy với sản phẩm giải trí băng đĩa ca nhạc, phim ảnh không thực người bn bán túy, mà cịn xảy với sản phẩm nghiên cứu, sáng tác, phần mềm Việc mạo nhận tác giả, chép phần toàn tác phẩm, xào xáo lại tác phẩm xuất số lĩnh vực Cùng với đà phát triển công nghệ, phương tiện công nghệ chép, bắt chước ngày cải tiến có mặt Việt Nam ngày nhiều, nên sản phẩm vi phạm sản xuất với số lượng lớn tốc độ tăng nhanh Thực tế, nhiều người buôn bán, nhiều cửa hàng băng đĩa thành phố lớn bán băng đĩa chép lậu, chí tỷ lệ cịn lớn băng đĩa có quyền Mặt khác, phận lớn dân cư khơng có khả tiếp cận với sản phẩm hiệu giá cao, nhu cầu chất lượng bị giá sản phẩm đẩy xuống hàng thứ yếu, thực tế tồn mâu thuẫn lớn cung cầu sản phẩm trí tuệ Từ thực trạng trên, rút số nguyên nhân sau: Thứ nhất, chế bảo đảm thực thi chưa hoàn thiện chưa phát huy mức, biểu vụ việc giải tòa án ỏi, mà chủ yếu giải quan hành chính, với quy định có dừng nguyên tắc chưa đủ chi tiết, nên việc áp dụng chế tài bị lẫn lộn thiếu hiệu Trình tự dân phải coi biện pháp chủ yếu quan hệ dân thông thường bị hành hóa cách q mức Thứ hai, tổ chức bảo đảm thực thi chưa thực phù hợp Chúng ta có nhiều quan (mỗi quan lại có nhiều cấp: tỉnh, huyện) có chức thẩm quyền xử lý hành sở hữu trí tuệ , lực chun mơn hệ thống lại chưa đáp ứng với đòi hỏi thực tế Hiện nay, tòa án quan bảo đảm thực thi sở hữu trí tuệ khác có cán đào tạo lĩnh vực Thứ ba, hiểu biết toàn xã hội vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ cịn hạn chế: chưa hình thành tập qn tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ, chủ thể sở hữu trí tuệ chưa chủ động thực việc bảo vệ quyền tài sản mà cịn mang nặng tâm lý trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nước Đây lĩnh vực mẻ với đa số cán bộ, công chức nhà nước gần hầu hết doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa Mạng lưới dịch vụ sở hữu trí tuệ cịn mỏng, số chun gia dịch vụ có khoảng gần 200 người với 30 công ty cung cấp dịch vụ Thơng tin sở hữu trí tuệ khâu yếu hoạt động sở hữu trí tuệ, với lực tài ngun thơng tin có Việt Nam sở hữu trí tuệ thuộc loại trung bình, song chưa phát huy đầy đủ, số lượt người khai thác thông tin sáng chế thấp khoảng 1.000 lượt người/năm ba trung tâm tư liệu sáng chế: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng phần lớn yêu cầu tra cứu nhãn hiệu hàng hóa kiểu dáng công nghiệp Thứ tư, ảnh hưởng từ mặt trái trình hội nhập kinh tế, thực tế loại hàng nhái, hàng xâm phạm sở hữu trí tuệ sản xuất Việt Nam, mà khối lượng hàng hóa loại sản xuất nước đưa vào Việt Nam theo nhiều đường, nhiều cách để tiêu thụ 10 Thành tựu Năm 2009, nhằm theo kịp với tình hình nước xu hội nhập giới, Luật SHTT, Bộ luật Hình (phần SHTT) sửa đổi, bước hoàn thiện hệ thống pháp luật SHTT Kèm theo Thơng tư liên quan đến giám định phí, lệ phí sửa đổi cho phù hợp với nội dung sửa đổi Luật SHTT Năm 2010 năm đánh dấu bước hoàn thiện hệ thống pháp luật thông qua việc sửa đổi Nghị định quy định chi tiết để phù hợp với Luật SHTT Cũng năm này, Nghị định đăng ký kinh doanh với quy định nhằm tránh tình trạng đặt tên doanh nghiệp xâm phạm quyền nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý bảo hộ trước ban hành, góp phần giải khó khăn, vướng mắc hoạt động áp dụng pháp luật SHTT Việc nghiên cứu tham gia đàm phán, ký kết, gia nhập điều ước quốc tế song phương đa phương SHTT thực với nhiều nỗ lực như: hoàn thành thủ tục cần thiết để gia nhập Nghị định thư Madrid đăng ký quốc tế 11 nhãn hiệu (chính thức có hiệu lực Việt Nam từ ngày 11/07/2006); tham gia chuẩn bị nội dung SHTT Hồ sơ xin hưởng GSP Hoa Kỳ; xây dựng quan điểm tham gia đàm phán nhiều điều ước quốc tế (nội dung SHTT), ngồi số văn kiện trình đàm phán , nhiều văn kiện hoàn thiện ký kết Hoạt động quản lý nhà nước đại diện sở hữu công nghiệp (SHCN) trọng Các kỳ thi kiểm tra nghiệp vụ đại diện không ngừng đổi nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cung cấp dịch vụ đại diện SHCN Đến tháng 10/2010, có 125 tổ chức ghi nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ đại diện SHCN 278 cá nhân cấp Chứng hành nghề đại diện Kể từ năm 2008, sau nước ta gia nhập WTO, giao dịch M&A Việt Nam gia tăng đáng kể số lượng giá trị giao dịch Cơ hội - CPTPP coi hình mẫu cho hợp tác kinh tế khu vực năm đầu kỷ 21, gồm 30 chương, đề cập không lĩnh vực truyền thống hàng 12 hóa, dịch vụ, đầu tư mà vấn đề mới, như: thương mại điện tử, tạo thuận lợi cho dây chuyền cung ứng, doanh nghiệp nhà nước… - Kinh tế Việt Nam hưởng lợi lớn CPTPP- có phạm vi ảnh hưởng tới 40% GDP toàn cầu, ký Việt Nam có thị trường rộng hơn; GDP tăng thêm đến 10% đến năm 2030, chí cịn nhiều Đây cú hích lớn cho Việt Nam đem lại áp lực cho nhà sản xuất nước Họ phải cạnh tranh liệt hơn, điều thúc đẩy suất lao động; tốt cho Việt Nam tăng trưởng dài hạn - Tham gia vào CPTPP, Việt Nam có nhiều hội thuận lợi bản, là: Mở rộng thị trường xuất khẩu, thị trường xuất nông sản Việt Nam tiếp cận sâu rộng vào hai kinh tế lớn giới Hoa Kỳ Nhật Bản Điều quan trọng là, thuế nhập nhiều loại hàng hóa giảm xuống 0%, thực cú huých mạnh cho xuất khẩu, tác động tích cực đến thu nhập người dân, cải thiện sức cạnh tranh hàng hóa xuất khẩu, nâng cao kim ngạch xuất VN - Tham gia CPTPP giúp Việt Nam hội nhập sâu vào thị trường tài giới Các luồng vốn đầu tư quốc tế vào Việt Nam tăng mạnh, tạo thuận lợi cho hệ thống ngân hàng tăng cường khoản tiếp cận nguồn vốn quốc tế với chi phí thấp Dịng vốn từ nhiều nước thành viên CPTPP có trình độ phát triển cao mang lại lợi ích lan tỏa đáng kể công nghệ kỹ quản lý, hay lĩnh vực dịch vụ có giá trị gia tăng cao Mức tăng đầu tư giúp thúc đẩy hình thành vốn cố định tạo hội cho Việt Nam khai thác lợi thế, tiềm nông nghiệp Gia nhập TPP, Việt Nam mở hội thu hút đầu tư, hợp tác với nước thành viên, nhằm 13 đại hóa sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, tham gia sâu vào chuỗi sản xuất phạm vi toàn cầu… Thách thức Việt Nam CPTPP mang lại nhiều hội song thách thức khơng Mặc dù vấn đề bảo hộ quyền SHTT Chính phủ triển khai từ lâu Thời gian qua, nước ta có nhiều văn bản, quy phạm pháp luật ban hành nhằm thực hóa việc xác lập quyền SHTT thực tế, quản lý thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam cịn lỏng lẻo Ở nước ta, có quy định việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ việc thực thi bảo hộ dẫn địa lý nói riêng quản lý việc sử dụng, ghi nhãn nguồn gốc xuất xứ chưa thật hiệu Hầu có biện pháp hành áp dụng chủ yếu Hiệu biện pháp hành tương đối hạn chế, biện pháp dân theo yêu cầu bên liên quan việc thực thi liên quan tới nguồn gốc thực phẩm cịn nhiều vấn đề Nhìn chung, sở hữu trí tuệ Việt Nam tồn “ba điểm yếu lớn”, gồm: - Pháp luật xử phạt hành chính, chưa có quy định xử lý hình sự, hình hóa vi phạm liên quan tới sở hữu trí tuệ quy định CPTPP; - Bảo hộ với dược phẩm, CPTPP đòi hỏi cao quyền sở hữu trí tuệ, “đóng băng” số điều khoản liên quan dược phẩm vấn đề gay cấn bảo hộ sở liệu thử nghiệm; -Nếu đáp ứng yêu cầu cao nơng hóa phẩm, ảnh hưởng lớn đến sản xuất nơng nghiệp Như vậy, sở hữu trí tuệ thách thức lớn Việt Nam Tham gia 14 CPTPP, Việt Nam cần sửa đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ cho thích hợp với quy định Hiệp định Đồng thời, coi áp lực để thực tốt pháp luật bảo vệ sở hữu trí tuệ, tệ nạn hàng nhái, hàng giả, ăn cắp quyền, thương hiệu… III GIẢI PHÁP VÀ HƯỚNG ĐI CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO HỘ QUYỀN SHTT PHÙ HỢP VỚI MÔI TRƯỜNG THƯƠNG MẠI TỰ DO Giải pháp hoàn thiện pháp luật liên quan đến SHTT Việt Nam hồn thiện khn khổ pháp luật tạo hành lang pháp lý đầy đủ để giúp doanh nghiệp, người dân thực thi quyền, nghĩa vụ liên quan đến SHTT, thông qua việc ban hành Luật SHTT năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ năm 2009 Luật Sở hữu trí tuệ đời góp phần đưa SHTT vào sống, bảo hộ đối tượng SHTT, thúc đẩy sáng tạo, đáp ứng yêu cầu cho hội nhập quốc tế SHTT nói riêng, hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng đất nước nói chung Tuy nhiên, xem xét cách kỹ lưỡng phương diện nội dung lẫn thi hành pháp luật SHTT, số vấn đề khiến cho việc thực thi Luật gặp nhiều khó khăn Thực tế vấn đề SHTT thách thức lớn Việt Nam, nước có trình độ phát triển thấp 11 quốc gia tham gia CPTPP Do đó, để đáp ứng yêu cầu thỏa thuận CPTPP có hiệu lực vào đầu năm 2019 Việt Nam cần phải tích cực hoàn thiện, sửa đổi văn hệ thống pháp luật để phù hợp với thông lệ quốc tế - Phải bổ sung quy định, khái niệm thiếu quán với Công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, quy định có phải giải thích rõ ràng luật văn luật Ví dụ liên quan đến vấn đề nhãn hiệu, khoản Điều 72 Luật SHTT quy định: “Nhãn hiệu bảo hộ đáp ứng điều kiện: dấu hiệu nhìn thấy 15 dạng chữ cái, từ ngữ, hình vẽ, hình ảnh, kể hình ba chiều kết hợp yếu tố đó, thể nhiều màu sắc” Như vậy, pháp luật Việt Nam quy định dấu hiệu “nhìn thấy” đăng ký nhãn hiệu Tuy nhiên Hiệp định CPTPP có quy định: “Khơng bên quy định dấu hiệu phải nhìn thấy mắt điều kiện để đăng ký, không từ chối việc đăng ký nhãn hiệu âm đơn Ngoài ra, bên phải nỗ lực phép đăng ký nhãn hiệu mùi hương” Cần làm rõ quy định nhãn hiệu tiếng thủ tục ghi nhận nhãn hiệu tiếng quy định luật SHTT mang tính liệt kê khơng có quy định mang tính định lượng để xác định cụ thể nhãn hiệu có phải tiếng hay không Hơn nữa, văn hướng dẫn Luật SHTT thừa nhận nhãn hiệu tiếng thông qua thủ tục tố dụng dân theo định công nhận Cục SHTT Về bản, Luật SHTT khơng có quy định cụ thể thủ tục công nhận nhãn hiệu tiếng Do việc quy định thủ tục công nhận ghi nhận nhãn hiệu tiếng cần thiết để giảm bớt khó khăn, vướng mắc cho chủ sở hữu nhãn hiệu tiếng quan thực thi Có thể xem xét việc tách Luật SHTT thành luật chuyên ngành hẹp luật sáng chế, luật nhãn hiệu, luật quyền… để đảm bảo quy phạm pháp luật chuyên biệt quy định chi tiết cụ thể Điều hoàn toàn phù hợp với thông lệ quốc tế Giải pháp thực thi pháp luật liên quan đến bảo hộ quyền SHTT Việc thực thi quyền SHTT xử lý vi phạm nước ta thách thức lớn Theo quan quản lý thị trường, hàng giả mạo nhãn hiệu, thương hiệu tiếng vấn đề nhức nhối dẫn đến tình trạng kiểm sốt thị trường; tình trạng vi phạm SHTT Việt Nam diễn phổ biến việc thực thi Luật SHTT nhiều hạn chế Một số giải pháp nhằm tăng hiệu thực thi mà Việt Nam tiến hành như: 16 - Cần xếp lại tăng cường phối hợp quan thực thi, từ tòa án đến quan bảo đảm thực thi nội địa, áp dụng biện pháp nhằm thực thi có hiệu quả, khắc phục chồng chéo, phân công rõ ràng chức quyền hạn quan Nâng cao vai trị Tồ án dân việc giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn thực thi quyền sở hữu trí tuệ cách kịp thời có hiệu quả, xác định rõ thẩm quyền vụ việc Toà án việc xét xử tranh chấp sở hữu trí tuệ, tham khảo số biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng thực tiễn giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ số nước giới biện pháp hữu hiệu vụ giải tranh chấp an tâm cho nhà đầu tư nước Tăng mức xử phạt đủ nặng mặt kinh tế pháp lý hành vi vi phạm, xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ Cần quy định mức xử phạt đủ nặng mặt kinh tế pháp lý hành vi vi phạm, xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ để tăng tính nghiêm minh thực thi có hiệu quy định Luật Sở hữu trí tuệ Cụ thể, quy định mức phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ theo hướng: tăng mức phạt tối đa; mức phạt phải cao lợi nhuận mà người vi phạm thu từ hành vi vi phạm tăng theo mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm vi phạm có tổ chức, tái phạm, vi phạm liên quan đến sản phẩm có ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng sức khoẻ cộng đồng Cần tăng cường công tác tra, kiểm tra; phối hợp chặt chẽ quan chức chủ sở hữu, thông qua biện pháp nghiệp vụ để phát tội phạm, kiên xử lý pháp luật, công khai phương tiện thông tin đại chúng để toàn dân biết Tiến hành xét xử nghiêm minh hành vi xâm phạm nghiêm trọng quyền sở hữu trí tuệ Nghiên cứu thành lập đơn vị chuyên trách chống tội phạm xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đặt hệ thống quan cảnh sát điều tra Để thích ứng với quy định CPTPP, bên cạnh việc tiếp tục tăng cường vai trò quản lý điều hành Nhà nước, sửa đổi chế, sách tăng 17 cường cơng tác tuyên truyền, Việt Nam cần mở rộng hợp tác quốc tế chẳng hạn nước CTTPP xây dựng lực lượng quản lý chuyên trách phòng chống hành vi vi phạm nhằm phát kịp thời hành vi vi phạm, nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm SHTT Giải pháp khuyến khích phát triển sáng chế khoa học Trong bối cảnh số lượng đơn văn sáng chế tổ chức, cá nhân nước ta khiêm tốn, chiếm tỷ lệ thấp so với số đơn trường đại học, tổ chức nghiên cứu nước ngoài, cần phải đề biện pháp khuyến khích phát triển sáng chế khoa học - Có thể tham khảo mơ hình chế khuyến khích nghiên cứu khoa học thực đăng ký sáng chế số nước tiên tiến Ví dụ Trung Quốc có cơng bố, sáng chế hỗ trợ thành lập doanh nghiệp, đầu tư theo sản phẩm đầu Khi tạo mối liên kết nghiên cứu doanh nghiệp thúc đẩy kinh tế lên Cần giảm thủ tục phức tạp việc đăng ký SHTT Thời gian để công nhận phát minh Việt Nam lâu so với nhiều quốc gia khác giới cản trở cho phát triển SHTT Khuyến khích doanh nghiệp nên đăng ký xác lập quyền SHTT để có sở pháp lý bảo vệ vấn đề tranh chấp Các doanh nghiệp cần trọng đăng ký SHTT có sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, kiểu dáng công nghiệp đồng thời doanh nghiệp cần bảo hộ quyền SHTT nước nước 18 KẾT LUẬN Hiệp định Đối tác toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) nhận định hiệp định thương mại tự hệ (FTA) với nhiều tiêu chuẩn cao tồn diện, bao trùm nhiều lĩnh vực khơng thương mại mà cịn đầu tư, sở hữu trí tuệ nhiều vấn đề, nguyên tắc khác Trong hiệp định này, điều Việt Nam lo ngại vấn đề sở hữu trí tuệ (SHTT), với 10 điều (trong số 20 điều) liên quan đến SHTT đưa vào thỏa 19 thuận nước Tại nước ta, tình trạng xâm phạm SHTT phổ biến, ngày phức tạp, phát sinh hàng loạt vụ tranh chấp thương mại Điều địi hỏi cần có giải pháp mạnh mẽ, hiệu để giải tình trạng Để đẩy lùi tình trạng này, nhằm bảo vệ quyền lợi cho tổ chức, cá nhân bảo hộ, quyền lợi người tiêu dùng thúc đẩy phát triển đất nước, quan quản lý nhà nước người dân cần phối hợp chặt chẽ việc tuyên truyền, nâng cao hiểu biết SHTT Luật SHTT cần nghiên cứu điều chỉnh nhằm phù hợp tình trạng bảo hộ quyền SHTT Việt Nam phù hợp với xu bảo hộ quyền quốc tế Việc áp dụng chế tài liên quan đến SHTT Việt Nam chưa thực minh bạch chưa đủ răn đe cần có quy định cụ thể hơn, tăng trách nhiệm hành vi vi phạm; áp dụng chế tài phù hợp để răn đe hành vi vi phạm, đặt biệt quy định Bộ luật Hình 2015 sửa đổi năm 2017 Về công tác tuyên truyền, cần nâng cao lực thực thi pháp luật; có phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp, hiệp hội quan quản lý nhà nước Bên cạnh đó, quan quản lý nhà nước lĩnh vực cần chủ động việc phát xử lý hành vi vi phạm quyền SHTT 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO http://vietbao.vn/Khoa-hoc/Nhieu-thanh-tuu-trong-linh-vuc-SHTT-thoi-gian20062010/157247028/188/ http://luanvan.net.vn/luan-van/chuyen-de-bao-ho-so-huu-tri-tue-thuc-trang-vagiai-phap-o-viet-nam-60418/? fbclid=IwAR1XfOP7UBqNgBhiHV261DrtNfuHBuI32yGGaVp4sFUPFxKEpc5Ce58aso http://www.khoahocvacongnghevietnam.com.vn/khcn-trung-uong/15423-hoanthien-cac-quy-dinh-phap-luat-ve-shtt-lien-quan-den-nhan-hieu-trong-dieu-kienhoi-nhap-kinh-te-quoc-te.html 21 ... 1.4 Các quy định CPTPP sở hữu trí tuệ Về sở hữu trí tuệ nêu chương 18 hiệp định Đây nội dung bổ sung sau đổi tên hiệp định thành CPTPP Chương 18 sơ lược sau: Chương 18 (Sở hữu trí tuệ) (a) Điều... để nghiên cứu để kinh doanh, người sở hữu sáng chế cho phép 2.2 Hệ thống luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam a) Quá trình hình thành luật Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam, Quốc hội Việt Nam khóa XI kỳ họp... khơng thương mại mà cịn đầu tư, sở hữu trí tuệ nhiều vấn đề, nguyên tắc khác Trong hiệp định này, điều Việt Nam lo ngại vấn đề sở hữu trí tuệ (SHTT), với 10 điều (trong số 20 điều) liên quan đến