Tiểu luận môn kế hoạch hóa - đánh giá thực hiện kế hoạch thương mại quốc tế giai đoạn 2001 -2010 2.doc

Tiểu luận môn kế hoạch hóa - đánh giá thực hiện kế hoạch thương mại quốc tế giai đoạn 2001 -2010

LỜI MỞ ĐẦU

Thương mại quốc tế là một hoạt động quan trọng của một quốc gia, đặc biệttrong xu thế toàn cầu hoá hiện nay thì các quan hệ hợp tác với nước ngoài cóthể có tác động rất lớn tới việc phát triển kinh tế Việt Nam của chúng ta mớichỉ bắt đầu mở cửa từ năm 1991 bằng việc tham gia liên hợp quốc và gần đâynhất là việc gia nhập WTO vào năm 2007 Nó không chỉ đánh dấu một bước

tiến quan trọng trong hợp tác quốc tế mà còn cho thấy tầm quan trọng củanhững chính sách thương mại quốc tế hiện nay Trong những năm gần đâychúng ta đã phát huy được thế mạnh rất lớn trong phát triển một số ngành mũi

nhọn cho xuất khẩu như gạo, dệt may, da giầy, dầu thô…tuy nhiên chúng tacũng nhập khẩu với con số lớn mà chủ yếu là nguyên vật liệu dùng cho sảnxuất Nhập siêu liên tục tăng cao đã ảnh hưởng rất lớn đến tăng trưởng và phát

triển kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thế giới đang gặp khó khăn hiệnnay Kế hoạch 5 năm 2006-2010 đã chỉ rõ nhiệm vụ chính của thương mại quốc

tế là tăng giá trị xuất khẩu các mặt hàng chủ lực và giảm nhập siêu tiến tới cânbằng cán cân xuất-nhập khẩu Trong thời gian qua chúng ta đã đi được 2/3chặng đường nhưng vẫn còn rất nhiều vấn đề cần giải quyết, rất nhiều nhiệm vụ

cần thực hiện.

Đề ra các chính sách biện pháp hợp lý để thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu

II.Hoạt động xuất nhập khẩu

Thương mại quốc tế của một quốc gia bao gồm 2 hoạt động chủ yếu là:Xuất khẩu và nhập khẩu hàng hoá.

1 Vai trò của xuất nhập khẩu:

Xuất nhập khẩu là hoạt động trao đổi hàng hoá và dịch vụ với bên ngoài của một quốc gia Xuất nhập khẩu là các hoạt động kinh tế đối ngoại cơ bản, thúc đẩy nền kinh tế phát triển Xuất nhập khẩu có vai trò cực kỳ quan trọng

Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu: Để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, cần phải có một nguồn vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, công nghệ hiện đại Nguồn vốn ngoại tệ chủ yếu từ các nguồn: xuất khẩu, đầu tư nước ngoài, vay vốn, viện trợ, thu từ hoạt động du lịch, các dịch vụ có thu ngoại tệ, xuất khẩu lao động Xuất khẩu là nguồn vốn chủ yếu để nhập khẩu.

Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Xuất khầu tạo điều kiện cho các ngành khác phát triển Xuất khẩu không chỉ tác động làm gia tăng nguồn thu ngoại tệ mà còn giúp cho việc gia tăng nhu cầu sản xuất, kinh doanh ở những ngành liên quan khác Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ, giúp cho Sản xuất ổn định và kinh tế phát triển.vì có nhiều thị trường=> Phân tán rủi ro do cạnh tranh Xuấtkhẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao năng lực sản xuất trong nước Thông qua cạnh tranh trong xuất khẩu, buộc các doanh nghiệp phải không ngừng cải tiến sản xuất, tìm ra những cáchthức kinh doanh sao cho có hiệu quả, giảm chi phí và tăng năng suất

Xuất khẩu tích cực giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đời sống người dân Xuất khẩu làm tăng GDP, làm gia tăng nguồn thu nhập quốc dân, từ đó có tác động làm tăng tiêu dùng nội địa-> nhân tố kích thích nền kinh tế tăng trưởng Xuất khẩu gia tăng sẽ tạo thêm công ăn việc làm trong nền kinh tế, nhất là trong ngành sản xuất cho hàng hoá xuất khẩu, xuất khẩu làm gia tăng đầu tư trong ngành sản xuất hàng hoá xuất khẩu -> Là nhân tố kích thíchnền kinh tế tăng trưởng

Trong khi đó nhập khẩu sẽ giúp chúng ta cân bằng được lượng hàng hoá trong nước, bù đắp được lượng hàng hoá thiếu hụt cho sản xuất và tiêu dùng Ngoài ra nhập khẩu còn thúc đẩy và nâng cao năng suất lao động khi chúng ta

tiếp nhận các khoa học công nghệ và dây chuyền sản xuất tiên tiến từ nước ngoài

2 Nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu.

2.1. Nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu

- Nhân tố khách quan: Tình hình biến động kinh tế - chính trị thế giới và khu vực: khủng hoảng kinh tế Mỹ, Trung Quốc gia nhập WTO, sự sụt giảm của thị trường chứng khoán toàn cầu, …

Các nhân tố này có ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực đến tình hình xuất khẩu của nước ta, nó tác động đến tỷ giá hối đoái, lãi suất tiền gửi – cho vay, nhu cầu tiêu thụ các mặt hàng, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, thứ tự thị trường có doanh thu lớn nhất…

Ví dụ: Việc Trung Quốc gia nhập WTO đã gây ra khá nhiều trở ngại và sự cạnh tranh lớn cho xuất khẩu của Việt Nam, hầu hết tại các thị trường lớn và tiềm năng như Mỹ, Nhật, EU … hàng hóa của Trung Quốc đều cạnh tranh rất ác liệt với hàng hóa Việt Nam, không những thế, nhiếu mặt hàng của TQ đã vượt qua Việt Nam, thay thế hàng hóa Việt Nam do hàng hóa TQ đa dạng về chủng loại, màu sắc, kích cỡ và mẫu mã… tuy nhiên theo đánh giá của nhiều người tiêu dùng, háng hóa Việt Nam thường có độ bền cao hơn và an toàn trong sử dụng hơn, vì vậy thời gian tiếp theo, xuất khẩu VN cần quan tâm nhiều hơn tới thế mạnh này.

- Nhân tố chủ quan: Việc Việt Nam trở thành thành viên chính thức của tổchức thương mại thế giới, Việt Nam đặt mối quan hệ ngoại thương với trên 155 nước trên thế giới, khai thông các quan hệ với các tổ chức tài chính tiền tệquốc tế như IMF, WB, ADB (1992);gia nhập các tổ chức khu vực và quốc tế

định thương mại song phương, hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư ký kết Hiệp định thương mại Việt Mỹ vào 7/2000

II.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nhập khẩu

- GDP của một nước sẽ là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình nhập khẩu của nước đó Một nền kinh tế có sức sản xuất cao sẽ có khả năng đáp ứng được các nhu cầu trong nước và do vậy sẽ không phải nhập khẩu nhiều các loại hàng hoá từ bên ngoài Ngược lại, các nước đang phát triển hay kém phát triển có sức sản xuất thấp sẽ phải nhập khẩu tương đối nhiều các loại hàng hoá từ các nước khác Việt Nam hiện nay vẫn được coi là một nước có kim ngạch nhập khẩu cao vì sản xuất trong nước vẫn chưa thể đáp ứng được các nhu cầu sản xuất và tiêu dùng Tuy nhiên một thực tế tại Việt Nam hiện nay là có rất nhiều loại hàng hoá mà trong nước sản xuất được nhưng các doanh nghiệp vẫn nhập khẩu làm cho nền sản xuất của chúng ta phụ thuộc khá nhiều vào bên ngoài như hiện nay

- Ngoài yếu tố chủ yếu là GDP thì tỷ giá của đồng nội tệ so với đồng ngoại tệ được quy định cũng ảnh hưởng đến kim ngạch nhập khẩu Nếu nhà nước quy định một tỷ giá hối đoái cao thì nhập khẩu sẽ có xu hướng tăng lên Điều đó có nghĩa là khi nhà nước nâng cao giá trị đồng nội tệ thì hàng hoá nhập khẩu sẽ giảm đi một cách tương đối trên thị trường trong nước và làm cho xu hướng nhập khẩu gia tăng Nhập khẩu xét về bản chất là dựa trên lợi thế tương đối (lợi thế so sánh) hay chi phí so sánh để sản xuất hàng hoá.Khi những chi phí về nhập khẩu một loại hàng hoá thấp hơn chi phí để sản xuất ra chúng thì chúng ta sẽ chọn cách nhập khẩu hàng hoá đó.

- Yếu tố xuất khẩu cũng ảnh hưởng đến nhập khẩu của một quốc gia Một chính sách phát triển một ngành hay lĩnh vực nào đó để xuất khẩu cũng đòi hỏi một chính sách nhập khẩu hợp lý nhằm cung ứng đầy đủ các yếu tố kỹ thuật,

nguyên vật liệu để phát triển ngành hay lĩnh vực đó Ví dụ như ngành da giầy của chúng ta hiện nay, muốn phát triển ngành này nhằm phục vụ cho xuất khẩu thì ta phải nhập các loại da giầy cao cấp và đạt tiêu chuẩn chất lượng từ bên ngoài khi mà trong nước chưa đáp ứng được nhu cầu đó Và thực tế thì các mặt hàng xuất khẩu chủ đạo của chúng ta đang gặp tình trạng trên.

- Thuế và các chính sách bảo hộ hàng trong nước của chính phủ Thuê là yếu tố tác động gián tiếp đến việc nhập khẩu của các doanh nghiệp trong nước Nếu với một mức thuế nhập khẩu cao hay một chính sách bảo hộ hàng trong nước thì sẽ làm cho các doanh nghiệp cân nhắc về quyết định nhập khẩu một loại hàng hoá nào đó từ nước ngoài, nó cũng sẽ hạn chế tiêu dùng đối với nhữnghàng hoá này trên thị trường trong nước.

Năm 2006, xuất khẩu ước tính đạt 39,6 tỷ USD và đã vượt 4,9% so với

kế hoạch cả năm Có tới 9 mặt hàng vượt ngưỡng 1 tỉ USD: Dầu thô (8,32 tỉ USD); dệt may (5,8 tỉ USD); giày dép (3,55 tỉ USD); thuỷ sản (3,36 tỉ USD); sản phẩm gỗ (1,94 tỉ USD); linh kiện điện tử và máy tính (1,77 tỉ USD); gạo (1,3 tỉ USD); caosu (1,27 tỉ USD); càphê (1,1 tỉ USD)

Hoa Kỳ vẫn là đối tác đầu bảng xuất khẩu của VN (8 tỉ USD); kế đến là EU (6,8 tỉ USD); ASEAN (6,56 tỉ USD); Nhật Bản (5,2 tỉ USD); Trung Quốc (3,2 tỉ USD)

Năm 2007, hoạt động xuất của nước ta đã đạt được một số kết quả khả quan thể

hiện trên các mặt: Kim ngạch xuất khẩu cả nước đạt 48 tỷ USD, tăng 20,5% so với năm 2006, vượt 3,1% so với kế hoạch Chính phủ đặt ra Trong đó: Kim ngạch của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 27,3 tỷ USD, chiếm 56,9% kim ngạch xuất khẩu của cả nước, tăng 18,6% so với năm 2006; khu vực doanh nghiệp trong nước tăng 23,1% so với năm 2006.

Giá trị kim ngạch xuất khẩu năm 2007 tăng 8,2 tỷ USD Trong đó, kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản tăng 1,7 tỷ USD, nhóm nhiên liệu, khoáng sản tăng 0,2 tỷ USD, nhóm công nghiệp và thủ công mỹ nghệ tăng 3,7 tỷ USD và nhóm hàng khác tăng 2,6 tỷ USD.

10 mặt hàng và nhóm hàng xuất khẩu có kim ngạch trên 1 tỷ USD là thuỷ sản, gạo, cà phê, cao su, dầu thô, dệt may, giầy dép, điện tử và linh kiện máy tính, sản phẩm gỗ và nhóm sản phẩm cơ khí Trong đó, ngoài 4 mặt hàng lớn truyền thống là dầu thô, dệt may, giày dép và thuỷ sản kim ngạch mỗi mặt hàng đạt trên 3 tỷ USD, thì 2 mặt hàng điện tử và sản phẩm gỗ cũng đã đạt trên 2 tỷ USD.

Xuất khẩu năm 2008 đạt tốc độ tăng trưởng 22% với kim ngạch xuất khẩu theo

ước tính đạt 58,6 tỷ USD Trong đó, kim ngạch xuất khẩu nhóm nông, lâm,thuỷ sản đạt 10,65 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng 8,2%; nhóm khoáng sản đạt 9,7tỷ USD, tốc độ tăng trưởng 3,3%; nhóm hàng công nghiệp chế biến đạt 28 tỷUSD, tốc độ tăng trưởng 30,8%; nhóm hàng hoá khác đạt 10,25 tỷ USD, tốc độtăng trưởng 39,5% Kim ngạch xuất khẩu của hầu hết các mặt hàng đều tăng sovới cùng kỳ năm 2007, trong đó 8 mặt hàng đạt trên 1 tỷ USD là: Dầu thô đạt5,6 tỷ USD, tăng 49% so với cùng kỳ năm trước; hàng dệt may đạt 4,1 tỷUSD, tăng 17,7%; giày dép đạt 2,3 tỷ USD, tăng 16,9%; thủy sản đạt 1,9 tỷUSD, tăng 14%; gạo đạt 1,5 tỷ USD, tăng 99%; sản phẩm gỗ đạt 1,4 tỷ USD,tăng 20,4%; điện tử máy tính đạt 1,2 tỷ USD, tăng 32,4%; cà phê đạt 1,2 tỷUSD, giảm 4,1%.

1.2 Các mặt hàng chủ lực trong xuất khẩu của Việt Nam

Nhóm hàng nông -lâm – thủy sản

Giai đoạn 2006 – 2008, nhóm mặt hàng này cũng đã đóng góp một tỷ trọng tương đối lớn trong kim ngạch xuất khẩu của nước ta,

Nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản sẽ giảm dần tỷ trọng trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam từ 19,1% năm 2006 xuống còn 13,7% năm 2010 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết trong tháng 10 năm 2008 tìnhhình tiêu thụ nông lâm, thuỷ sản gặp nhiều khó khăn trở ngại do nguồn cung một số mặt hàng tăng như (gạo, cao su, cà phê), xuất khẩu bị chững lại và giảm nhẹ Kim ngạch xuất khẩu tháng 10 ước khoảng 1,39 tỷ USD, tăng 25,6% so với tháng 10 năm 2007, đưa tổng kim ngạch xuất khẩu 10 tháng đầu năm ước 13,7 tỷ USD tăng 25,7% so với cùng kỳ Trong đó, các mặt hàng nông sản đạt

7,4 tỷ USD, tăng 30%; lâm sản 2,46 tỷ USD tăng 16,7%; thuỷ sản ước 3,8 tỷ USD tăng 23,8% Tính đến tháng 10 năm 2008, ngành nông nghiệp đã có 5 mặt hàng đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD gồm gao, thuỷ sản, gỗ và sản phẩm gỗ, cà phê và cao su trong tổng số 11 mặt hàng đạt kim ngạch trên 1tỷ USD của cả nước.

Cụ thể các mặt hàng chính như tổng lượng gạo xuất khẩu 10 tháng đầu năm ướcđạt trên 4 triệu tấn, kim ngạch đạt 2,65 tỷ USD, so cùng kỳ năm trước tăng 90%về giá trị Gạo là mặt hàng có mức tăng kim ngạch cao nhất trong các mặt hàng nông lâm sản trong 10 tháng đầu năm nay Theo số liệu của Tổng Cục Hải quan, giá gạo xuất khẩu bình quân 10 tháng đầu năm đạt 649 USD/T, tăng gấp hơn 2 lần so cùng kỳ năm trước Cà phê ước 805 ngàn tấn, kim ngạch xấp xỉ 1,7tỷ USD, tăng 10% về kim ngạch Tổng khối lượng cao su 10 tháng đầu năm ướcđạt 519 ngàn tấn và kim ngạch đạt 1,4 tỷ USD, giảm 8,6% về khối lượng, tăng 31% về giá trị so với cùng kỳ năm 2007 Chè ước trên 90 ngàn tấn, kim ngạch đạt 127 triệu USD, tăng 25,8% về giá trị 10 tháng đầu năm xuất khẩu được 136ngàn tấn điều nhân, thu về 769 triệu USD, tăng 9,6% về lượng và 46,8% về giá trị.

Bảng cơ cấu mặt hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam 10 tháng đầu 2008

Mặt hàng Sản lượng Đơn vị Kim ngạch Mức độ gia tăngvề giá trịGạo

Nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản

Trong những năm gần đây, chỉ tính riêng 2 mặt hàng là than đá và dầu thô đã chiếm gẩn 20% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu cả nước Sản lượng khai thác của loại mặt hàng này không ổn định, khối lượng khai thác dầu thô chỉ tăng trong những năm đầu giai đoạn 2001- 2007, những năm sau trữ lượng khai thác đã giảm do những mỏ dầu đang khai thác dần cạn kiệt còn công tác thăm dò tìmkiếm mỏ mới lại không thuận lợi, không đạt kế hoạch đặt ra.

Thời gian tiếp theo, để tiết kiệm nguồn tài nguyên và bảo vệ môi trường, Bộ thương mại đã đặt ra chủ trương hạn chế xuất khẩu tài nguyên và kế hoạchdành một phần sản lượng khai thác dầu phục vụ cho các nhà mày lọc dầu trong nước Vì vậy điều chỉnh mục tiêu xuất khẩu của nhóm mặt hàng này giảm xuống, chỉ còn chiếm 9,6 % vào năm 2010, trong đó giá trị xuất khẩu dầu thô còn 6,1 tỷ USD và than đá còn 325 triệu USD

Nhóm hàng quặng và các loại khoáng sản chế biến khác: Hiện tại, nhóm

hàng này đang có qui mô xuất khẩu khoảng 145 triệu USD và tăng mạnh trongmột số năm gần đây, chủ yếu bao gồm các loại quặng sắt, đồng, bôxit nhôm.Dự kiến xuất khẩu của nhóm khoáng sản này trong giai đoạn 2006-2010 tăngbình quân 28,1%/năm và đạt khoảng 500 triệu USD vào năm 2010.

Nhóm hàng công nghiệp và thủ công mỹ nghệ.

Trong khi hai nhóm hàng trên đều có xu hướng giảm dần tỷ trọng kim ngạch thì riêng nhóm hàng công nghiệp và thủ công mỹ nghệ lại tăng khá mạnh từ 45,9% năm 2006 lên 54,1% năm 2010 với kim ngạch đạt được trên 39 tỷ USD.Theo dự đoán của các chuyên gia, Giai đoạn 2006-2010, nhóm sản phẩm công nghiệp và thủ công mỹ nghệ dự kiến sẽ là nhóm hàng có tốc độ tăng trưởng caonhất đạt 36,3%/năm, chiếm 50,6% tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2006-2010 của cả nước

Các sản phẩm thuộc nhóm hàng này bao gồm: dệt may, da- giày, điện tử, linhkiện máy tính; thủ công mỹ nghệ; sản phẩm gỗ, nhựa; xe và phụ tùng xe; dây -cáp điện; thép và các sản phẩm từ gang thép; máy biến thế và động cơ điện; hóamỹ phẩm và chất tẩy rửa;vật liệu xây dựng, đóng tàu… Trong đó các mặt hàngcó kim ngạch xuất khẩu lớn như dệt may đạt 9,5 tỷ USD, tăng 22,1%; giày dépđạt 4,5 tỷ USD, tăng 13,6% Dự kiến một số mặt hàng thuộc nhóm này có mứctăng trưởng rất cao như hàng điện tử và linh kiện máy tính tăng 60,6%; thủcông mỹ nghệ tăng 35,1%; dây điện và cáp điện tăng 47%; sản phẩm nhựa tăng37,9% ( số liệu dự kiến đạt được cảu năm 2008).

Trong nhóm hàng này, việc gia tăng kim ngạch xuất khẩu của hầu hết cácmặt hàng đều tập trung vào yếu tố gia tăng qui mô xuất khẩu, trong đó bao gồmcả các mặt hàng mới nổi có nhiều tiềm năng phát triển Tuy nhiên cần nhìnnhận thực tế là hiện nay, giá trị đóng góp của các ngành này vẫn chủ yếu là giảiquyết khâu lao động là chính, đa số các ngành đều cần đến nguồn nguyên vậtliệu nhập khẩu, công nghệ lạc hậu, lao động trình độ cao còn rất hạn chế, phụthuộc nhiều vào các nhà đầu tư nước ngoài và thiếu vốn để đầu tư

Nhóm hàng dịch vụ xuất khẩu

Xuất khẩu dịch vụ có vai trò quan trọng trong khả năng cạnh tranh và phát triển của Việt Nam Hiện nước ta có các loại hình dịch vụ được nằm trong nhóm ưu tiên phát triển trong chiến lược xuất khẩu dịch vụ quốc gia: dịch vụ phần mềm và máy tính, dịch vụ pháp lí, dịch vụ tư vấn, dịch vụ công trình, dịchvụ kiến trúc, dịch vụ vận chuyển hàng hoá và các dịch vụ về nghiên cứu và pháttriển.

Những dịch vụ này đều được các công ty nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam đánh giá cao về khả năng cạnh tranh về các mặt giá cả, chất lượng và tính linh hoạt, đáp ứng được những điều kiện cơ bản của một ngành dịch vụ trọng điểm như có một hiệp hội ngành hoạt động có hiệu quả, liên kết hỗ trợ kĩ thuật tốt, sẵn sàng về nguồn nhân lực và có nhu cầu lớn trên thị trường khu vực và nội địa Hầu hết các khách hàng dịch vụ nước ngoài đánh giá cao giá cả cạnh tranh của phần lớn dịch vụ do các công ty của Việt Nam cung cấp và xem giá cảthấp là một điểm mạnh của các công ty dịch vụ Việt Nam.

Số liệu của Tổng cục thống kê cho biết mặc dù giá trị dịch vụ tạo ra trong sáu tháng đầu năm 2008 chỉ tăng 7,7% so với cùng kỳ 2007 nhưng tăng trưởng của dịch vụ trong xuất khẩu khá, cao hơn 20% Kim ngạch xuất khẩu dịch vụ đạt 2,53 tỷ USD, tương đương với kim ngạch nhập khẩu dịch vụ của Việt Nam trong những tháng đầu năm

Hàng hóa vô hình này hiện đang chiếm tỷ trọng lớn trong GDP của Việt Nam, chiếm từ 30-40% GDP Qui mô và tầm quan trọng của dịch vụ được thể hiện trong tỷ trọng GDP và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Hàng năm Việt Nam xuất khẩu khoảng 4-5 tỷ USD dịch vụ, chiếm khoảng 15% tổng kim ngạchxuất khẩu quốc gia, tương đương với giá trị kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may hoặc lượng ngoại tệ có được từ kiều hối do Việt kiều gởi về nước hàng năm.

Việt Nam đẩy mạnh phát triển lĩnh vực dịch vụ và xuất khẩu tại chỗ cũng như xuất khẩu ra nước ngoài với mục tiêu của năm 208 từ 6,2-6,7 tỷ USD, tức tăng hơn 10% so với năm ngoái trong tổng kim ngạch kế hoạch là 38,44 tỷ USD, tăng 18,5% so với 2005

Nhận thức tầm quan trọng của giá trị gia tăng do dịch vụ xuất khẩu mang lại cho nền kinh tế, vừa qua Chính phủ đã đưa ra chiến lược phát triển xuất khẩu quốc gia, trong đó có lĩnh vực dịch vụ Theo đó, mức tăng trưởng xuất khẩu dịch vụ phải đạt 16,5% bình quân hàng năm, đến 2010 đạt kim ngạch 12 tỷ USD, tức gấp đôi kim ngạch dự tính của năm 2006.

1.3 Thị trường xuất khẩu của Việt Nam

Trong tháng 9 đầu năm 2008, bên cạnh sự sụt giảm của xuất khẩu thì cơ cấu thị trường hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đang có những thay đổi Theo thống kê, các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam đang tăng trưởng nhanh ở các thị trường châu Á (40%), châu Phi và Tây Nam Á (33%), nhưng tăng chậm lại đối với châu Mỹ (23%), châu Âu (13%) và châu Đại Dương (khoảng 11,6%), chủ yếu do chịu tác động từ cuộc khủng hoảng thị trường nhà đất tại Mỹ và kinh tế châu Âu đi xuống

Xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN

Nhìn vào cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN năm 2006, có thể thấyhai mặt hàng xuất khẩu có kim ngạch và tỷ trọng lớn nhất là dầu thô (thườngchiếm tỷ trọng xung quanh mức 40% - năm 2005 lên tới trên 46,6%), sau đó làgạo (chiếm tỷ trọng trên 10%) Các nước nhập khẩu gạo lớn trong ASEAN nhưInđônêxia, Philipin, Malaixia đều coi gạo là mặt hàng đặc biệt quan trọng vàthực hiện nhiều biện pháp phi quan thuế để quản lý mặt hàng này

Các mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu khá lớn khác sang ASEAN là linh kiệnđiện tử, vi tính, hải sản, hàng dệt may… hầu hết đều được Việt Nam và cácnước ASEAN đưa vào trong danh mục IL để thực hiện CEPT/AFTA từ khásớm nhưng kim ngạch xuất khẩu sang các nước ASEAN không ổn định, nămtăng năm giảm, không có mặt hàng nào có kim ngạch xuất khẩu tăng liên tục

Như vậy có thể thấy rằng xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN chủ yếu là nông sản, hải sản và khoáng sản thô, sơ chế có giá trị thấp, hàm lượng giá trị giatăng không cao Những mặt hàng này tuy hầu hết đều được hưởng thuế NK ưuđãi CEPT tại các nước nhập khẩu nhưng do có giá trị thấp, giá cả phụ thuộc vàobiến động trên thế giới, nên kim ngạch xuất khẩu không ổn định Trừ linh kiệnđiện tử và vi tính, hàng công nghiệp tiêu dùng có hàm lượng chế biến và giá trịgia tăng như may mặc, giày dép… chỉ chiếm tỷ trọng tương đối nhỏ trong tổngkim ngạch xuất khẩu sang ASEAN Gần đây Việt Nam bắt đầu xuất khẩu đượcmột số mặt hàng chế tạo mới sang ASEAN như dây điện và dây cáp điện, đồchơi trẻ em, xe đạp và phụ tùng xe đạp….những mặt hàng này tuy có nhiềutriển vọng nhưng kim ngạch vẫn còn khá khiêm tốn

Xuất khẩu của Việt Nam sang EU

EU là thị trường lớn, có tầm quan trọng đối với xuất nhập khẩu của Việt Nam.Tuy nhiên, kinh tế thế giới sa sút, giá dầu mỏ tăng cao và nhiều biến động khác,việc duy trì mức tăng trưởng xuất khẩu vào EU đã và đang chịu tác động khôngnhỏ.

Năm qua, thương mại Việt Nam EU được đánh giá là rất năng động, tổng kimngạch hai chiều đạt 14,23 tỷ USD (tăng 39,26%), vượt mức dự báo trước đó.Trong đó, Việt Nam xuất khẩu 9,1 tỷ USD (tăng 28,2%) và nhập khẩu 5,14 tỷUSD (tăng 64,3%) Tốc độ tăng trưởng nhập khẩu từ EU là tác động mở cửa thịtrường của Việt Nam và sự tăng đầu tư của EU vào Việt Nam.

Các mặt hàng xuất khẩu chính là giày dép (2, 184 tỷ USD), dệt may (l,498 tỷUSD), hải sản (924 triệu USD), cà phê (879 triệu USD), thủ công mỹ nghệ (238triệu USD) Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu gồm máy móc thiết bị (2,542 tỷUSD), tân dược (298 triệu USD), nguyên phụ liệu may dệt ( l 28 triệu USD), sắtthép (84 triệu USD)

Giày dép mặc dù bị áp thuế chống bán phá giá 10% vẫn tăng 1l,4% Dệt maytăng 16,5% so với năm 2006 và 70,2% so với năm 2005, điều đó cho thấy thỏathuận bỏ hạn ngạch dệt may là có lợi cho Việt Nam Xuất khẩu cà phê tăng 65%nhờ giá cà phê thế giới tăng mạnh.

Năm 2008, xuất khẩu của Việt Nam vào EU sẽ khó khăn hơn do nhu cầu ở thịtrường này yếu bởi tăng trưởng kinh tế chậm lại, kinh tế toàn cầu suy giảm bởitác động của kinh tế Mỹ và dư âm của cuộc khủng hoảng trên thị trường tàichính Các nước EU đang nỗ lực điều phối nền kinh tế tốt hơn nhưng rất khóđạt được mức tăng trưởng khả quan.

Theo dự báo thị trường châu Âu năm 2008 của Vụ châu Âu Bộ Công Thương,xuất khẩu của Việt Nam vào EU đạt l 1,18 tỷ USD, tăng 23%, thấp hơn mức28,2% của năm 2007 Một số mặt hàng xuất khẩu chính được dự báo có mứctăng trưởng thấp hơn Cụ thể, giày dép tăng 8% (so với l l ,4% của năm 2007),cà phê nhân tăng trưởng 30% ( so với 65% của năm 2007) Lưu ý thêm, mặthàng cà phê hiện nay đang có xu hướng tăng giá mạnh trong năm 2008 Riêngmay nặc có thể đạt mức tăng khả quan 20%, cao hơn mức tăng của năm 2007.Ngoài ra, năm 2008 có thể chứng kiến một số diễn biến sẽ gây bất lợi đối vớixuất khẩu của Việt Nam Đối với giày dép, EU đã dự kiến đưa toàn bộ hàng hóathuộc mục XII (chủ yếu là giày dép) ra khỏi danh sách hưởng thuế ưu đãi GSP,bên cạnh việc duy trì thuế chống bán phá giá đến hết tháng l0/2008 Đối với dệtmay, khả năng EU sẽ hủy bỏ hạn ngạch đối với dệt may của Trung Quốc và khiđó, dệt may Việt Nam sẽ đối mặt với sự cạnh tranh lớn hơn.

Bảy thị trường lớn nhất của Việt Nam

Sản phẩm của Việt Nam hiện nay đã được xuất đi rất nhiều nước trên thế giới, có nhiều thị trường, sản phẩm của Việt Nam được đón nhận rộng rãi và

được sử dụng phổ biến, các thị trường đạt trên 1 tỷ USD có thể được coi là các thị trường lớn, phải kể đến là : Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Austraylia,

Singapore, Anh

Thị trường Mỹ: Là thị trường lớn nhất hiện nay của ta Nếu năm 1995, Mỹ

mới nhập khẩu từ Việt Nam 169,5 triệu USD, còn đứng thứ 7; đến năm 2000 đã đạt 732,8 triệu USD, vượt lên đứng thứ 6; đến năm 2004 đã đạt 4.992,3 triệu, vượt lên đứng thứ nhất, cao hơn nhiều so với nước đứng thứ hai Năm 2004 đã gấp 29,5 lần năm 1995, tăng tới 40,3%/năm, cao gấp gần 2,4 lần tốc độ chung

Mặc dù xuất khẩu vào thị trường này mới chỉ qua có mấy năm đã liên tiếp gặp phải những khó khăn hết kiện bán phá giá cá basa đến tôm, dựng hạn ngạch đối với dệt may, đến tiền đặt cọc , nhưng đây là thị trường nhập khẩu lớn nhất thế giới với 1.526 triệu USD, trong khi ở Mỹ ta có hơn 5 nghìn doanh nghiệp Việt kiều đang hoạt động trong nhiều lĩnh vực tạo ra lợi thế lớn cho doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu vào Mỹ Đáng lưu ý, trong quan hệ buôn bán với Mỹ, VN ở vị thế xuất siêu lớn (năm 2004 xuất siêu gần 4 tỉ USD) Giaiđoạn 2006 -2008, thị trường Mỹ vẫn là thị trường lớn mạnh của ta, năm 2008 ước tính kim ngạch xuất khẩu sang thị trường này đạt 13,6 tỷ USD,

Các sản phẩm chế tác của Việt Nam xuất khẩu vào Hoa Kỳ đã chiếm 75% giá trị xuất khẩu (chủ yếu hàng dệt may) Mặc dù tốc độ tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam vào Mỹ sau năm 2003 đã chậm lại do trong việc thực hiện Hiệp định Dệt may phía Hoa Kỳ đã định ra các hạn mức định lượng đối với tăng trưởng nhập khẩu hàng dệt may của Việt Nam hàng năm khoảng 7-8% Tuy nhiên, mức tăng trưởng xuất khẩu chung của Việt Nam vào Hoa Kỳ vẫn tăng trưởng từ 16-29%/năm giai đoạn 2003-2006 Từ năm 2001-2006, xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đã tăng gấp 8 lần, đạt mức 9 tỷ USD năm

2006 (số liệu của ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ – USICT), chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước

Năm 2007, xuất khẩu của Việt Nam vào Hoa Kỳ lại tiếp tục tăng trưởng cao vì Việt Nam đã gia nhập WTO hạn ngạnh đối với hàng dệt may đã được xóa bỏ Mặt khác, Việt Nam hiện cũng đã và đang khá thành công trong việc đa dạng hóa các mặt hàng chế tác xuất khẩu vào Hoa Kỳ từ may mặc sang hàng loạt cácsản phẩm chế tác công nghiệp khác mà Việt Nam có tiềm năng phát triển mà thị phần chiếm lĩnh ở Hoa Kỳ còn nhỏ như: đồ gốm sứ, thủ công mỹ nghệ, dây điện, cáp điện, phụ tùng xe( săm lốp ô ô, xe máy),

Nhật Bản: sớm là thị trường lớn của Việt Nam Ngay từ năm 1995, Nhật Bản

đã nhập từ Việt Nam tới 1.461 triệu USD, lớn nhất vào lúc đó Đến năm 2004 đã đạt 3.502,4 triệu USD, lớn thứ hai trong các nước và vùng lãnh thổ, chiếm 13,2% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Trong quan hệ buôn bán với Nhật, VN đã từng xuất siêu, nhưng vài năm nay lại nhập siêu, tuy ở mức thấp Thị trường Nhật Bản được đánh giá là khá khó tính, người dân Nhật yêu cầu sản phẩm phải có thẩm mỹ và độ an toàn cao, sẵn sàng tẩy chay những sản phẩm tồn đọng, lỗi thời; ngoài ra, người Nhật còn rất chuộng các sản phẩm tiêudùng có gắn được tính dân tộc vào đó.

Trung Quốc: là thị trường lớn thứ ba của Việt Nam Nếu năm 1995 mới đạt

361,9 triệu USD thì năm 2004 đã đạt 2.735,5 triệu USD Đây là thị trường có số dân đông nhất thế giới, lại là thị trường gần, hơn nữa có những vùng rộng lớn nhập hàng từ Việt Nam sẽ gần, sẽ tiện và sẽ rẻ hơn từ các vùng khác ở trong nước Trung Quốc bao la Sau khi đồng nhân dân tệ của Trung Quốc lên giá so với USD và càng lên giá so với VND, Việt Nam gia nhập WTO thì xuất khẩu sang Trung Quốc đã tăng nhanh hơn Vì vậy mục tiêu tổng kim

ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước đến năm 2010 đã được điều chỉnh từ 10 tỉ USD lên 15 tỉ USD (đến năm 2004 đã đạt xấp xỉ 7,2 tỉ USD) Đáng lưu ý trongquan hệ buôn bán với TQ, VN ở vị thế nhập siêu lớn (năm 2004 lên đến 1.721 triệu USD)

Australia: là thị trường lớn thứ 4 của Việt Nam Nếu năm 1995 mới đạt

55,4 triệu USD thì năm 2004 đã đạt 1.821,7 triệu USD Tuy đứng thứ tư về quy mô nhưng thị trường này lại có tốc độ tăng cao nhất: năm 2004 đã cao gấp 32,9 lần năm 1995, bình quân một năm tăng tới 41,8%; đồng thời tỷ trọng kim ngạchnhập khẩu từ Việt Nam đạt khá (2%) trong tổng kim ngạch nhập khẩu của nướcnày Năm tháng đầu năm 2005, xuất khẩu của VN sang đây tăng tới 73,7%

Singapore: là nước sớm nhập khẩu lớn từ Việt Nam (năm 1995 đã đạt 689,8

triệu USD, đứng thứ 2 sau Nhật Bản), đến năm 2004 đã đạt 1.370 triệu USD, chiếm 0,5% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, đứng thứ 5 trong các nước và vùng lãnh thổ Trong quan hệ buôn bán với Singapore, VN luôn ở vị thế nhập siêu lớn (năm 2004 lên đến 2.248,5 triệu USD, đứng thứ 3 trong các nước và vùng lãnh thổ)

Đức: cũng là nước sớm nhập khẩu của Việt Nam Năm 1995 đã đạt 218 triệu

USD Đến năm 2004 đã tăng lên đạt 1.066,2 triệu USD, đứng thứ 6 trong các nước và vùng lãnh thổ nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam Trong quan hệ buôn bán với Đức, Việt Nam ở vị thế xuất siêu (năm 2004 đạt 371,9 triệu USD)

Anh: là nước đứng thứ 7 trong các nước và vùng lãnh thổ nhập khẩu của

Việt Nam: năm 1995 mới đạt 74,6 triệu USD, thì đến năm 2004 đã đạt 1.011,4 triệu USD Trong quan hệ buôn bán giữa Việt Nam và Anh, VN ở vị thế xuất siêu lớn, năm 2004 đã đạt 792,1 triệu USD.

Ngoài 7 thị trường lớn nhất kể trên, Việt Nam còn có một số thị trường đạt doanh thu trên 500 triệu USD như: Đài Loan 905,9 Triệu USD, Hàn Quốc 603,5 triệu USD, Malaysia 601,1 triệu USD, Hà Lan 581,8 triệu USD, một số nước khác đang là thị trương tiềm năng như: như Philippines 498,6 triệu USD, Thái Lan 491 triệu USD, Indonesia 446,6 triệu USD, Campuchia 384,6 triệu USD

1.4 Những khó khăn đối với xuất khẩu

Bộ thuơng mại nhận định, trong bối cảnh phải đối mặt với nhiều khó khăn trongnước và từ thị trường thế giới như giá cả hàng hóa và nguyên, nhiên liệu nhậpkhẩu, sản xuất công nghiệp tăng chậm trong những tháng đầu năm, thiếu điệndo hạn hán, dịch cúm gia cầm xuất khẩu đã tạo được sự bứt phá kể từ tháng5/2005, tăng cả về quy mô, tốc độ và thị trường là một kết quả ấn tượng đượcthế giới công nhận Về cơ cấu, các mặt hàng chế biến, giảm tỷ trọng các sảnphẩm thô, tạo một số mặt hàng có khối lượng lớn và thị trường tương đối ổnđịnh

Trong giai đoạn 2001 - 2005 dù xuất khẩu liên tục tăng trưởng vượt kế hoạchnhưng nhìn chung vẫn còn những điểm yếu vốn đã tồn tại nhiều năm vẫn chưađược khắc phục

Tỷ trọng xuất khẩu hàng nguyên liệu, khoáng sản, hàng nông-lâm-thuỷ sản cònlớn; hàng chế biến chủ yếu vẫn là hàng gia công Chính vì vậy, giá trị gia tăngthực thu về thấp Bên cạnh đó, do tỷ trọng xuất khẩu hàng nguyên liệu - khoángsản, nông - lâm - thuỷ sản lớn nên tăng trưởng xuất khẩu của nước ta không ổnđịnh, phụ thuộc nhiều vào biến động giá cả trên thị trường thế giới, mà hầu hếtlà biến động bất lợi