Tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả thực trạng và biện pháp phòng, chống

ĩm t CI m m o Ằ m t XÃ í VẢ m m M ĨM m x c m ầ Viịvv ! Vĩ.: -■ • V\ r4 : U 'ị ỉ T R Ầ N N G Ọ C VỊỆ iỉ '|.J P I Ịĩi.í / H >* ì ' :V£ í1, •?I It.irvl-iz o IV•1’•'' T- Í í ■1V i ẰM|>^ í :■•í'• Ị *11, • ’■' lẤ-M n i Ả4 Ì! Í -íM í l l t ’ :T, : — W ' LIM iĩyH S ự ^ Ắ liX T iỊ N iỉlÙ N M MA-SO :SAĩỉSÁề L tỉ NGƯƠI ^ ' » ■ ■ ■ s t i í ĩ i S ì ! 41 V Ị '• ' ;G r V; KHOA KOC’ ; ; ;> *K j \ s K; M : K 'ó '*/ '• 'V "ì:ị V M V Vi r-./ỉ V*i ; ì : V • ?■; ; *• V , \"|U' A' iN ĩ í:,ivj IÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRUNG TÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN QUỐC GiA VIỆN NGHIÊN CỨU NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT T R Ẩ N N GỌ■ C V IỆ■T TỘI LẢM HANG GIA, TỘI BUON BAN HANG GIẢ thự c trạng biện pháp phịng, chơng Chun ngành: L uật hình tơ tụng hình Mã số: 5.05.14 L U Ặ N A N T I Ẽ N SI L Ư Ặ T H Ọ C N ẹ ười hướn° cỉỗn kììoa học: TS TRỊNH HỒNG DƯƠNG PGS, TS NGUYỄN XUÂN YÊM HÀ NỘI - 2001 THƯ V I Ệ N g đ a ỉ h o c LtÍÂT há g g v ' ~ / ị ; A E LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cún riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu trons luận án trung thực xin chịu trách nhiệm tất số liệu kết nghiên cún Luận án chưa cơng bố cơng trình nầo khác Hà N ội, }]°ày 25 tlĩánẹ 11 năm 2001 Tác giả luận án TRẦN NGỌC VIỆT BẢNG KÊ NHŨNG CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết dầy đủ BLHS Bộ luật Hình BLDS Bộ luật Dân BLTTHS Bộ luật Tơ' tụng Hình CHXHCNVN Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam CAND Công an Nhân dân CSXH Chính sách xã hội KHHS Khoa học Hình NXB Nhà xuất HĐBT Hội đồng Bộ trưởng KHCN MT Khoa học Công nghệ Môi trường SHCN Sở hữu cơng nghiệp TANDTC Tồ án Nhãn dân Tối cao TAND Toà án nhân dân VKSNDTC Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Mỏ' đầu .6 Chương 1: Những quy định pháp luậl hình vế tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả, thực tiễn hướng dẫn áp dụng quy flịnh n ày 12 1.1 Những vấn đề chung tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả 12 1.1.1 Khái niệm hàns giả tác hại hàng giả 12 1.1.2 Khái niệm tội làm hàns gĩâ, tội buôrr bán hàng giả theo pháp luật hình Việt Nam .21 1.1.3 Các dấu hiệu pháp lý hình tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng g iả 27 1.2 Các quy định pháp luật vê tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng g i ả 41 1.2.1 Các quy định pháp luật tội làm hàng giả, tội bn bán hàng giả trước có BLHS năm 1985 41 1.2.2 Các quy định BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 tội làm hàng siả, tội buôn bán hàng g i ả 45 1.3 Thục tiễn hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả .53 1.3.1 Thực tiễn hướns dẫn áp dụng quy định pháp luật tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả trước có BLHS 1985 53 1.3.2:Thực tiễn hướoc dẫn áp dụng quy định Bộ luật Hình năm 1985 1999 tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giá 55 Chương 2: Thực trạng, nguyên nhân điểu kiện tội phạm làm hàng giả, buôn bán hàng giả Việt Nam năm gẩn dây 63 2.1 Co sỏ lý luận nghiên cứu tình hình tội phạm làm hàng giả, buôn bán hàng giả 63 2.2 Tính chất, đặc điểm tội phạm ỉàm hàng giả, buôn bán hàng giả .67 2.3 Thực trạng tình hình tội phạm ỉàm hàng giả, buôn bán hàng giả 72 2.3.1 Động thái tình hình tội phạm làm hàns si ả bn bán hàng giả 79 2.3.2 Cơ cấu tinh hình tội phạm làm hàns g:ả, buồn bán hàn gia 82 Ỉ A Nguyên nhân điều kiện tỉnh hình tội phạm làm lìàng giá, bucn bán hàng giả nước ta 86 2.4.1 Cơ sở lý luận nshiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm làm hàng giả, buôn bán hàng giả 86 2.4.2 ảnh hưởng điều kiện kinh tế- xã hội đến tình hình lội phạm làm hàng giả, buôn bán hànc eiả 89 2.4.3 Sơ hở thiếu sót chế quản lý kinh tế 92 2.4.4 Sự thiếu đồng hệ thống pháp luật đấu tranh phịng chống tội làm hàng giả, tội bn bán hàng g iả 95 2.4.5 Các quy định pháp luật sản xuất, lưu thơng, kinh doanh hàng hố thị trường chưa tuân thủ nghiêm c h ỉn h 97 2.4.6 Hạn chế từ phía quan bảo vệ pháp luật 98 2.4.7 Hạn chế công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật 103 2.5 Dụ báo tình hình tội phạm làm hàng giả, bn bán hàng giả thòi gian tới Việt N a m .105 2.5.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu dự báo tình hình tội phạm làm hàng giả, bn bán hàng giả 105 2.5.2 Nhữnơ yếu tố ảnh hưởng đến tinh hình tội phạm làm hàng giả, bn bán hàng giả nước ta thời gian tới 107 2.5.3 Dự báo tình hình tội phạm làm hàng giả, buôn bán hàng giả ỏ' nước ta thời gian tớ i 110 Chương 3: Mộ! sơ biện pháp đấu tranh phịng chống tội làm hàng giả, tội buôn bán giả ’ 117 3.1 Xây dụng biện ỊDháp đấu tranh phòng, chống tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả 117 3.1.1 Cơ sỏ' việc xây dựng biện pháp đấu tranh phịng chống tội làm hàng giả, tội bn bán hàng g i ả 117 3.1.2 Các yêu cầu, quan điểm nguyên lắc xây dựng biện pháp đấu tranh phòng chống tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng g iá 119 3.2 Các biện pháp cụ cơng tác đấu tranh phịíĩg chống tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng g iả .123 3.2.1 Các biện pháp phòng ngừa chung 125 3.2.2 Các biện pháp phòng ngừa riêng 154 Kết lu ậ n 182 Danh mục tài liệu tham k h ả o 189 V I MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Từ Đảns Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo nghiệp đổi giành nhũng thành tựu đáng tự hào Rõ rệt ổn định trị với cấu trị vữnẹ mà hạt nhân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, kinh tế ngày phát triển Tuy nhiên, thời kỳ độ, đặc thù kinh tế thị trường, sức ép cạnh tranh, sơ hở, thiếu sót quản lý kinh tế nên nhiều tệ nạn xã hội tội phạm có mơi trường phát sinh, phát triển, có tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả Hàng giả nsoài thị trường thực tế ghi nhận có mặt khắp nơi, nhung khâu xử lý kết mức độ Trong năm 2000, ngành quản lý thị trường trons nước kiểm tra xử lý 2.602 vụ vi phạm sản xuất, buôn bán hàng siả Trong tháng đầu năm 2001, số vụ vi phạm hàng giả bị quản lý thị trường xử lý 2.200 vụ, có nhiều vụ vi phạm nghiêm trọng Những năm gần Nhà nước ta ban hành nhiều sách văn pháp luật nhằm phòng chống tội phạm kinh tế nói chung, tội làm hàng, giả, tội bn bán hàng giả nói riêng Chẳng hạn, Điều 28 Hiến pháp 1992 quy định: “Mợ/ hành độnq sản xuất kinh doanh bất hợp pháp, hành vi phá hoại kinlĩ tổ'quốc dân, làm thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tập thể côm] dân bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật Nhà nước có sách hảo hộ quyền lợi nqiíừi sản xuất n