Quản lý nhà nước về đăng ký kinh doanh và thuế đối với công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân

B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ T PHÁP TRƯỜNG ĐAI • HOC • LUÂT • HÀ NƠI « LÊ THỈ TỐ HOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỂ ĐĂNG KÝ KINH DOANH VÀ THUÊ ĐỐI VỚI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN CÔNG TY CỔ PHẦN VÀ DOANH NGHIỆP T NHẢN Chuyên ngành : luật kinh tế Mã s ố : 50515 LUẬN ÁN THẠC s ĩ LUẬT KINH TẾ THƯ Vi ÊM GIÁC VI EN ÌAOĨ NGUỜI HUỔNG DẪN KHOA HOr.r GIÁO Sư, TIẾN S ĩ LÊ HƠNG HẠNH PHĨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HÀ NỘI - 1996 LỜI MỞ ĐẦU Thực công đổi theo tinh thần nghị đại hội Đảng lần thứ VI, kinh tế nước ta chuyển từ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Nền kinh tế nước ta năm vừa qua có nhiều biến đổi lớn, đặc biệt khu vực kinh tế ngồi quốc doanh Doanh nghiệp tư nhân, cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phẩn doanh nghiệp quốc doanh, xuất thời kỳ đổi sở thừa nhận Nhà nước hình thức sở hữu tư nhân kinh tế thị trường Theo báo cáo kế hoạch đầu tư, ngày 30/06/1995 nước có tới 22.445 doanh nghiệp ngồi quốc doanh, 16.064 doanh nghiệp tư nhân, 6.226 cơng ty trách nhiệm hữu hạn 148 công ty cổ phần với tổng số vốn điều lệ 8.257 tỷ (bằng 14% tổng số vốn doanh nghiệp Nhà nước) có doanh thu 35.547 tỷ đồng, đóng góp từ 35 -ỉ- 40% ngân sách Nhà nước thu hút 80% lực lượng lao động xã hội Sự đời phát triển nhanh thành phần kinh tế tư nhân nói chung loại hình doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần nói riêng khẳng định vị trí quan trọng khu vực kinh tế quốc doanh cấu phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ' ta nay, đồng thời thúc đẩy tính cạnh tranh thị trường buộc thành phần kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể phải đổi chuyển biến mạnh mẽ Tuy nhiên trình hoạt động kinh doanh khối doanh nghiệp quốc doanh đem lại hiệu lẫn hậu Bên cạnh mặt tích cực, phát sinh nhiều tiêu cực địi hỏi Nhà nước sớm có biện pháp giải ■ Theo số liệu tổng cục thống kê, có khoảng 34% đơn vị sản xuất quốc doanh kinh doanh ngành nghề thương mại, dịch vụ xây dựng có đăng ký kinh doanh số có 43.4% số doanh nghiệp có nộp thuế cho Nhà nước Theo báo cáo tổng cục thuế, qua đợt kiểm tra gần đối vói 800 doanh nghiệp phát nghìn tỷ trốn thuế nợ đọng thuế, 497 doanh nghiệp Nhà nước nợ đọng 746 tỷ đồng trốn lậu thuế 125 tỷ đồng, 278 doanh nghiệp quốc doanh trốn thuế 13,1 tỷ đồng, nợ đọng thuế 15 tỷ đồng, 65 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ẩn lậu trốn thuế 49,5 tỷ đồng, nợ đọng 107,9 tỷ đồng tới 40% đơn vị kinh doanh dịch vụ văn hố kinh doanh khơng có giấy phép đăng ký kinh doanh không nộp thuế Qua vài số liệu nhận thấy tình trạng kinh doanh khơng có đăng ký kinh doanh kinh doanh trốn lậu thuế diễn phổ biến nghiêm trọng doanh nghiệp có khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh Điều cho thấy việc quản lý, theo dõi kiểm tra quan Nhà nước khối doanh nghiệp quốc doanh cịn nhiều sơ hỏ' thiếu sót, không phát ngăn chặn kịp thời hành vi kinh doanh trái phép trốn thuế cuả doanh nghiệp Mặt khác, sau nhiều năm thực luật công ty luật doanh nghiệp tư nhân, thực tế cho thấy nhiều qui định Nhà nước lĩnh vực cấp giấy phép thành lập cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cịn chưa hồn chỉnh phù họp với nhu cầu kinh doanh doanh nghiệp nhu cầu quản lý Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh, nguyên nhân dẫn tới tình trạng vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh vi phạm pháp luật thuế doanh nghiệp quốc doanh Để giúp cho thành phần kinh tế tư nhân phát triển hướnơ, kinh doanh pháp luật ngăn chặn tình trạng kinh doanh trốn lậu thuế, không đăng ký kinh doanh, đồng thời tăng cường việc quản lý, theo dõi, kiểm tra quan Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh, cần phải tìm biện pháp có tính khả thi góp phần khắc phục tình hình kinh doanh trái pháp luật, chống thất thu ngân sách Nhà nước Đây việc làm cần thiết cấp bách nhằm đáp ứng đòi hỏi khách quan kinh tế nước ta Quản lý đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế lĩnh vực rộng phức tạp Vì mục đích nghiên cứu đề tài phát làm rõ thêm sơ hở thiếu xót quy định pháp luật quản lý đăng ký kinh doanh quản lý đăng ký nộp thuế công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần doanh nghiệp tư nhân, sở tìm kiến nghị số biện pháp giải Chính mục tiêu nên luận văn giới hạn phạm vi vấn đề đăng ký kinh doanh thuế với tư cách công cụ quản lý Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh ■ Quan lv' Nhà nước đăng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần đề tài nghiên cứu sâu vào lĩnh vực quán lý Nhà nước loại hình doanh nghiệp tư nhân, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần Vấn đề xin íĩiấy phép thành lập, đăng ký kinh doanh vấn đề thuế từ nhiều năm nhiều nhà khoa học ngành khoa học liên quan quan tâm nghiên cứu, q trình nghiên cứu đóng góp nhiều cho việc xây dựng, áp dụng, sửa đổi bổ sung hoàn thiện qui phạm pháp luật, điều chỉnh quan hệ phù hợp với kinh tế thị trường nước ta Tuy vậy, khía cạnh quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp quốc doanh phát biểu vấn đề đơn lẻ hội thảo khoa học nghiên cứu theo nhữns chuyên đề cụ thể cơng bố lẻ tẻ tạp chí báo chí mà chưa tập trung tìm hiểu đề tài khoa học giải khó khăn vướng mắc lĩnh vực quản lý Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh Mặt khác thực trạng pháp luật đăng ký kinhrdoanh pháp luật thuế doanh nghiệp nêu mức độ ban đầu khơng có tính hệ thống nên chừng mực khơng đánh giá hết mức độ vi pham nghiêm doanh nghiêp hâu tình trang vi pham gây Vì vậy, nghiên cứu đề tài, biện pháp sưu tầm, thu thập, tập hỢD số liệu ý kiến đánh giá, đối chiếu so sánh với thực tiễn vài địa bàn cụ thể, sở phận tích, phân loại tìm vấn đề lớn yếu cần phải giải.quyết, từ vào khó khăn vướng mắc, nhu cầu đòi hỏi thực tiễn quản lý Nhà nước hàng ngày mà liên hệ tìm biện pháp hợp lý Trong q trình nghiên cứu chúng tơi ln ln bám sát dựa liền tảng nghiên cứu chung, kế thừa thành tứu đạt cộng đồng nhà khoa học nghiên cứu tìm hiểu trước, sở phát biểu ý kiến mình; ln ln áp dụng phương pháp liên hệ gán bó chặt chẽ nguyên lý kinh điển, quan điểm kiến thức đại với thực tiễn, nhằm mục đích vấn đề đặt phải sở thực tiễn biện pháp kiến nghị giải phải có tính khả thi, áp dụng kịp thịi thực tiễn quản lý Nhà nước thực tiễn kinh doanh nhà doanh nghiệp • Luận vãn imhiên cứu đề tài " Quán lý Nhà nước đáng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần chia thành ba chương, chương đề cập mộl vấn đề cụ thể chuỗi vấn đề : đăng ký kinh doanh - Thuế - Thực trạng vi phạm pháp luật doanh nghiệp biện pháp giải Chương sâu nghiên cứu trình quản lý Nhà nước việc cấp giấy phép thành lập cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp; cách phân tích ý nghĩa, vai trị việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thẩm quyền, trình tự thủ tục thời hạn cấp giấy chứng nhận đăns ký kinh doanh để từ nêu bật sơ hở bất hợp lý việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tác hại sơ hở, bất hợp lý lên quan Nhà nước trình thực chức quản lý Nhà nước hoạt độnR sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tác hại q trình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Khi doanh nghiệp muốn xin phép thành lập doanh nghiệp xin cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, theo qui định pháp luật chủ doanh nghiệp phải chờ đợi từ 52 tới 105 ngày ( tuỳ theo loại hình kinh doanh), nộp đu 10 loại hồ sơ giấy tờ qua tới 10 quan Nhà nước có thẩm quyền hồn thiện thủ tục xin đăng ký kinh doanh Trên thực tế doanh nghiệp trình xin giấy phcp thành lập giấy chứng nhận đăng ký kinh doanhphải kinh qua hai giai đoạn nhanh phải 03 tháng phải tốn đến hàng chục triệu đồng để hoàn thiện hồ sơ với 10 danh mục liên quan tới việc kiểm tra, xem xét định 10 quan Nhà nước •Trong qui định đầy đủ chi tiết việc xin giấy phép thành lập cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp, pháp luật khơng có qui định cụ thể thẩm quyền quản lý, theo dõi, kiểm tra cấp quyền địa phương, quan chuyện mơn Nhà nước doanh nghiệp sau thành lập cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quản lý thuế quan thuế Vì phối hợp quan chuyên môn thuế, quản lý thị trường, thống kê quan với cấp quyền thiếu phối hợp, làm việc Khi doanh nghiệp có vi phạm khơng có quan chức Nhà nước chịu trách nhiệm hậu việc doanh nghiệp vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh pháp luật thuế gây • Việc qui định doanh nghiệp muốn đăng ký kinh doanh phải qua hai giai đoạn xin phép thành lập cấp đăng ký kinh doanh chưa khoa học thực tế Với máy quản lý hành cồng kềnh, bất hợp lý với thủ tục hành rườm rà nặng nề gây nhiều phiền toái cho doanh nghiệp đồng thời nguyên nhân chủ yêú dẫn tới việc vi phạm pháp luật doanh nghiệp, làm giam hiệu quản lý Nhà nước doanh nghiệp Chương hai tập trung nghiên cứu hệ thống sách thuế Nhà nước ta nay, nêu lên vai trò hệ thống sách thuế kinh tế thị trường , sâu phân tích vai trị điều tiết số sắc thuế chủ yếu có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Bằng việc ban hành sắc thuế, Nhà nước thực vai trò quản ]ý Nhà nước doanh nghiệp, sử dụng hệ thống sách thuế cơng cụ khơng để điều tiết kinh tế mà nhằm quản lý hoạt động doanh nghiệp kinh tế thị trường nay, sắc thuế với biểu thuế thuế xuất cần phù hợp với phát triển sản xuất kinh đoanhcủa doanh nghiệp nhằm tạo lập mở rộng nguồn thu, sử dụng hợp lý có hiệu nguồn thu vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước Qua việc nghiên cứu số sắc thuế thuế doanh thu, thuế lợi tức, thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt vài sác thuế khác nhằm phát bất hợp lý sắc thuế hệ thống sách thuế nước ta hiên Chương III phân tích thực trạng vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh pháp luật thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc loại hình doanh nghiệp tư nhân, cône ty trách nhiệm hữu hạn cơng ty cổ phần nav, qua tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới tình trạng vi phạm kiến nghị số biện pháp giải Thông qua việc sưu tập số liệu ý kiến đánh giá cụ thể nhà nghiên cứu kết hợp với khảo sát cụ thể số địa bàn, việc phân tích, so sánh, đối chiếu đưa nhận xét riêng, tác giả đề tài cố gắng phản ánh cách trung thực tranh quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp với thực trạng vi phạm pháp luật phổ biến gây nhiều hậu nghiêm trọng, làm thất thu ngân sách Nhà nước hàng nghìn tỷ đồng; tìm nguyên nhân dẫn tới tình trạng vi phạm pháp luật từ phía doanh nghiệp, từ phía quan thuế đặc biệt nguyên nhân xuất phát từ sơ hở, thiếu sót bất hợp lý sách pháp luật Nhà nước ta đăng ký kinh doanh thuế, tập trung; phàn tích bất hợp lv đăng ký kinh doanh, thuế xuất, thuế xuất nhập khẩu, thuế doanh thu, thuế lợi tức Phán cuối chương ba đẵ cố gắng đưa số kiến nghị phù hợp với thực tiễn có tính khả thi, đóng góp số ý kiến nhỏ vào vấn đề lớn nhiều nhà khoa học nghiên cứu giải Nét mói luận án thề điểm sau đây: - Luận án cơng trình nghiên cứu vể đăng ký kinh doanh thuế với tư cách biện pháp quản lý Nhà nước doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc loại hình doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần - Luận án sử dụng số phương pháp phân tích kinh tế để làm rõ vấn đề pháp lý náy sinh kiến nghị biện pháp hoàn thiện pháp luật hành, sử dụng phương pháp tính tốn có tính chất dự báo cịn áp dụng cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý - Các kiến nghị luận án đưa sở lý luận khoa học sở phân tích hồn cảnh thực tế đất nước Trong trình nghiên cứu, Tác giả luận văn cố gắng trình bầy sơ quan điểm lý luận thực tiễn nảy sinh lĩnh vực quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần Tuy nhiên, hạn chế chủ quan khách quan, kết nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót nội đung phương pháp nghiên cứu Tác giả luận văn mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối , với ban giám hiệu thầy cô giáo trường Đại học luật Hà nội khoa đào tạo sau đại học, giảng dạy, truyền thụ bồi dưỡng kiến thức quý báu để đạt kết hôm Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn phó giáo sư, tiến sĩ Lê Hồng Hạnh, phó hiệu trưởng trường Đại học luật, người trực tiếp hướng dẫn tận tình bảo chúng tơi khắc phục sai sót để hồn thành luận văn Chúng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường cao đẳng kiểm sát, ƯBND quận Hai Bà Trưng tạo nhiều điều kiện giúp đỡ chúng tơi q trình nghiên cứu học tập Hà nội, ngày 25 tháng 11 năm 1996 Tác giá Lê Thị Tố Hoa CHUƠNG MỘT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỂ ĐẢNG KÝ KINH DOANH ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP T NHÂN, CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN, CÔNG T y c ổ PHAN 1.1 - ý nghĩa việc cấp đàng ký kinh doanh Cấp giấy chứng nhận cấp đăng ký kinh doanh doanh nghiệp ngồi quốc doanh, bao gồm cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần doanh nghiệp tư nhân biện pháp quản lý Nhà nước doanh nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh q trình khó khăn phức tạp, đối tượng quản lý ỏ' dây đơn vị năne động, có quyền tự kinh doanh rộng yà doanh nghiệp hoạt động hầu hết ngành nghề sản xuất kinh doanh kinh tế thị trương Mặt khác chúng loại hình doanh nghiệp kinh tế nước ta Để kiểm soát hoạt dộng kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh, phát vi phạm, hướng dẫn điều chỉnh doanh nghiệp hoạt động theo qui định pháp luật, địi hỏi phải có biện pháp quản lý chặt chẽ, khoa học hiệu Một biện pháp quản lý dăng ký kinh doanh ' Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh việc quan Nhà nước có thẩm quyền chứng nhận tư cách khả kinh doanh cho doanh nghiệp, đồng thời khẳng định tư cách pháp nhân xác nhận địa vị pháp lý chúng Do vậy, việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mang ý nghĩa pháp lý kinh tế lớn 1.1.1Thông qua việc cấp đăng ký kinh doanh Nhà nước thừa nhận địa vị pháp lý tư cách pháp nhân doanh nghiệp Điều 12 luật doanh nghiệp tư nhân điều 18 luật công ty qui định: Khi đăng ký kinh doanh cône; ty doanh nghiệp tư nhân ghi tên vào sổ đăng ký kinh doanh Kể từ thời điểm đó, cơng ty doanh nghiệp tư nhân có tư cách pháp nhân lực chủ thể để đến hành hoạt động kinh doanh Điều 1 luật doanh nghiệp tư nhân điều 17 luật công ty qui định: Sau cấp giấy phép thành lập, thời hạn 60 ngày doanh nghiệp tư nhân, 180 ngày công ty trách nhiệm hĩru hạn, năm cône ty cổ phần, chủ doanh nghiệp phải đăng ký kinh doanh uỷ ban kế hoạch tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nay gọi sở kế hoạch đáu tư), thời hạn nêu mà chưa đăng ký kinh doanh muốn tiếp tục thành lập cơng ty phải làm lại thủ tục xin phép thành lập Trong trường hợp có lý đáng, UBND cấp giấy phép thành lập gia hạn giấy phép thành lập không 90 ngày công ty, 30 ngày doanh nghiệp tư nhân Thông tư 06 - TT/ĐKKD ngày 29/07/1991 trọng tài kinh tế Nhà nước qui định: Giấy chứng nhận đãng ký kinh doanh xác nhận 'địa vị pháp lý doanh nghiệp suốt trình hoạt động kinh doanh Thơng tư 07 - TT/ ĐKKD ngày 29/07/1991 qui định rõ mục đích (Jăng ký kinh doanh để xác nhận địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân công ty Khi cấp đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp tiến hành hoạt động kinh doanh theo ngành nghề đăng ký, thừa nhận tư cách doanh nghiệp để thiết lập quan hệ kinh tế, bảo vệ quyền lợi ích theo qui đinh pháp luât Từ pháp lý nêu ta rút số nội dung sau: a- Cho đến doanh nghiệp cấp giấy chứne nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp thực xác nhận địa vị pháp lv, tư cách pháp nhân lực chủ thể để tiến hành hoạt động kinh doanh với tư cách doanh nghiệp thương trường Các hoạt động doanh nghiệp thành viên doanh nghiệp tiến hành trước thời điểm khơng mang danh nghĩa doanh nghiệp Quá trình tiến hành làm thủ tục để xin giấy phép thành lập giai đoan chuẩn bị cho việc cấp đăng ký kinh doanh Khi có giấy phép thành lập cơng ty chưa có tư cách pháp nhân để tham gia vào thương trường Điều có nghĩa khơng phải giấy phép thành lập mà giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh khai sinh doanh nghiệp, xác định tư cách pháp nhân ỉực chủ thể b- Chỉ sau cấp giấy chúng nhận đãng ký kinh doanh, chủ doanh nshiệp vào thời điểm thực nhân danh doanh nghiệp để tham ạia vào quan hệ kinh tế, quan hệ dân quan hệ pháp Những điều kiện để trở thành giám đốc doanh nshiệp phải xác định rõ luật để tránh việc người có nhân thân xấu, có tiền án, tiền sự, tội phạm kinh tế làm giám đốc dẫn tới hoạt động kinh doanh bất họp pháp xảy b- Pháp luật thuê Thuế xuất Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật thuế hệ thống thuế bất hợp lý, thuế chồng chéo, thuế xuất cao khiến cho doanh nghiệp khơng có khả nộp đủ thuế Một sách thuế hướng vào mục đích tăng trưởng kinh tế chống thất thu, thu đúng, thu đủ, khái thác nguồn thu mà phải thường xuyên quan tâm bồi dưỡng nguồn thu, kích thích doanh nghiệp kinh tế tự tích luỹ để tái đầu tư Ngành thuế biết tìm cách tăng nguồn thu biện pháp tăng định mức thuế chủ doanh nghiệp Tưởng chừng tăng thuế để chống thất thu, ngược lại, việc tăng thuế khơng chống thất thu mà cịn làm thất thu nghiêm trọng Liên tục từ năm 1994,1995,1996 tỷ lệ tăng thu ngân sách Nhà nước đề luôn cao tỷ lệ tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm nước ta trung bình khoảng 8,5%/năm tăng thu ngân sách năm sau cao năm trước từ 20% đến 30% Đó điều bất hợp lý Cái gốc nguồn thu ngân sách, thu thuế sản xuất kinh doanh, sản xuất kinh doanh không phát triển khơng thể có tăng thu ngân sách, tăng thuế Tinh trạng nợ đọng thuế thiếu hụt ngân sách năm 1996 cho thấy chịu đựng kinh tế mức q tải Nó cho thấy khơng thể tăng thu ngân sách biện pháp đơn giản tăng thuế Nếu tăng thuế cao đến lượt làm tổng lượng thuế thu giảm Nhiều chủ doanh nghiệp cho chấp hành nghiêm túc, nộp nộp đủ loại thuế doanh nghiệp khơng đứng vững chưa nói đến lãi để tồn được, doanh nghiệp đành phải khơngchấp hành chế độ kế tốn thống kê quy định để trốn thuế Thuế lợi tức ví dụ : Các doanh nghiệp nước phải chịu thuế lợi tức với tỷ lệ 25%, 35%, 45% Các doanh nghiệp vừa đời, hoạt động chưa biết lỗ lãi phải lo nộp thuế lợi tức với mức cao 86 tỷ lệ thuế lợi tức doanh nchiệp có vốn đầu tư nước nsồi 10%, 15%,20%, 25% Nền kinh tế thị trường nước ta phát triển, doanh nghiệp làm ăn có lãi chưa nhiều, nên với mức thuế lợi tức cao nay, doanh nghiệp khơng có lợi nhuận, khơng tích lũy phát triển Đó chưa nói đến việc doanh nghiệp quốc doanh lợi tức chịu thuế hàng tháng lớn 10 triệu đồng cịn phải nộp lợi tức bổ sung 25% Thuế doanh thu chứa đựng yếu tố bất hợp lý Như việc đánh thuế chồng lên thuế, qua khâu sản xuất kinh doanh lần nộp thuế Cần áp dụng thuế trị giá gia tăng để doanh nghiệp thoát khỏi cảnh phải nộp thuế chồng lên thuế Thuế xuất thuế nhập tình trạng tương tự Với mức thuế xuất cao (mức cao 200%) đường biên giới dài, sách thuế chưa mức, gây tác hại lườne trước cho kinh tế Thuế xuất cao thúc đẩy nạn buôn lậu ạt khơng thể kiểm sốt dọc biên giới, gây thất thu lớn cho ngân sách, lãng phí nguồn vốn ngoại tệ Nhà nước Theo ước tính số chuyên gia, số vốn dùng để buôn lậu qua biên giới hàng năm nước ta không mười tỷ đồng Mặt khác tình trạng bn lậu tác động xấu đến thị trường, làm đình đốn nhiều ngành sản xuất nước ■Rõ ràng số sách thuế làm động lực tái đầu tư doanh nghiệp, nói nợ đọng thuế, trốn thuế lỗi từ doanh nghiệp Muốn tăng thu ngân sách, tài tổng cục thuế phải nghiên cứu đề xuất với phủ Quốc hội mức thuế xuất hợp lý để nuôi dưỡng phát triển nguồn thu Thực sách thuế tận thu kìm hãm khả phát triển kinh doanh cuả doanh nghiệp làm giảm nguồn thu ngân sách, gây ảnh hưởng lớn tới phát triển kinh tế Quy định nợ thuê xuất nhập Một nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng thất thu thuế quy định nợ thuế xuất nhập Việc cho phép doanh nghiệp xuất nhập nợ thuế khoảng thời gian 15 ngày hàng xuất khẩu,' 30 ngày hàng nhập 90 ngày hàng nhập để sản xuất hàng xuất (Điểm a, b, c khoản điều 17, luật sửa đổi bổ sung số điều luật thuế xuất thuế nhập điểm a l, 87 a2, a3 khoản điều 17 Nghị định 54/CP quy định chi tiết thi hành luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu) ví dụ Mục đích việc cho phép doanh nghiệp nợ thuế xuất khẩu, thuê nhập nhằm tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp khắc phục tình trạng thiếu vốn, đẩy mạnh kinh doanh xuất nhập khẩu, chủ trương bị doanh nghiệp lợi dụng chiếm dụng vốn Nhà nước Việc quy định cho doanh nghiệp có quyền nợ thuế xuất nhập coi điều kiện lý tưởng để doanh nghiệp giải vấn đề thiếu vốn, chủ doanh nghiệp vận dụng để chiếm dụng số tiền nợ thuế, quay vòng vốn kinh doanh Làm doanh nghiệp vừa thu lợi nhuận, vừa trả lãi vốn vay ngân hàng Mặc dù luật thuế xuất nhập quy định nợ thuế hạn bị phạt phần nghìn (0,2%) ngày số tiền nộp chậm, khoảng 6%/tháng Mức phạt cao so với lãi xuất phải trả vay ngân hàng Song doanh nghiệp cho việc chiếm dụng thuế vừa đơn giản, vừa chủ động lại làm thủ tục chấp, tín chấp vừa thời gian vừa tốn Vì khơng doanh nghiệp vay vốn, cách chiếm dụng tiền thuế Nhà nước Thưc chất doanh nghiệp nợ thuế nợ ngân sách Nhà nước Ngành hải quan giao nhiệm vụ thu nợ thuế khơng có quyền kiểm tra tình hình tài nợ, khơng có quyền khống chế tài khoản nợ ngân hàng để buộc họ thực nghĩa vụ thuế Cơ quan hải quan có quyền đơn đốc nhắc nhở để đòi nợ Trong trường hợp doanh nghiệp có khả tốn mà cố tình chây ỳ, khơng nộp tiền nợ thuế hải quan phối hợp với tài ngân hàng kiên trích tiền số dư tài khoản doanh nghiệp để nộp tiền nợ thuế doanh nghiệp, tổ chức bán đấu giá để thu số tiền thuế nợ đọng Tuy nhiên trường họp việc áp dụng biện pháp cưỡng chế đạt kết quả, gặp phải doanh nghiệp nhập lần hút Vicosimex, lột xác thay tên đổi họ công ty rượụ Champange Việt Nga, doanh nghiệp uỷ thác xuất qua nhiều đầu mối khác Để giải triệt để tình trạng nợ thuế xuất nhập khẩu, điểu cần thiết phải sửa đổi lại quy định cho phép nợ thuế luật thuế xuất thuế nhập Luật nên quy định cho doanh nghiệp nợ thuế xuất 88 khẩu, nhập dài (15, 30, 90 ngày) mà nên qui định thời hạn từ tuần đến 10 ngày để nộp thuế xuất nhập Ngồi thời hạn cần cho áp dụng ngày biện pháp cưỡng chế để tránh trường họp hút thay đổi tên họ Đối với việc uỷ thác xuất nhập cần qui định điều kiện chặt chẽ để uỷ thác xuất nhập khẩu, nhằm khắc phục tình trạng doanh nghiệp không bị cưỡng chế nhận xuất nhập cho doanh nghiệp bị cưỡng chế Mặt khác, trách nhiệm pháp lý doanh nghiệp cố tình nhận xuất nhập cho doanh nghiệp bị cưỡng chế đòi nợ thuế cần pháp luật quy định cụ thể Thuê trị giá gia tăng Như phần đề cập, nước ta trình chuyển từ kinh tế kế hoạch hố tập trung sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trường, hệ thống thuế hình thức thu quốc doanh trích nộp lợi nhuận thay hệ thống thu thuế mới, bao gồm nhiều sắc thuế khác có thuế doanh thu Như phẩn phân tích thuế doanh thu loại thuế gián thu đánh nhiều lần vào sản phẩm hàng hoá trình luân chuyển từ khâu sản xuất đến tay người tiêu dùng, thông qua đơn vị kinh tế, tổ chức bán bn bán lẻ Thơngthường tồn giá hàng hoá bị đánh thuế kể số thuế nộp giai đoạn sản xuất lưu thơng trước Điều có nghĩa thuế đánh chồng lên thuế Kết sản phẩm đến tay người tiêu dùng bị đánh thuế khác Độ lớn thuế không phụ thuộc vào tổng số giai đoạn, sản phẩm luân chuyển, mà phụ thuộc vào mức tăng chi phí khâu sản xuất lưu thông cách đánh thuế ảnh hưởng xấu đến tiêu dùng hoạt động sản xuất kinh doanh Đây hạn chế thuế doanh thu, hạn chế mà theo thống kê quỹ tiền tệ quốc tế có khoảng 100 nước thay thuế doanh thu việc áp dụng thuế trị giá gia tăng nước ta có nhiều đổi chế lý kinh tế, đổi chế tài cải cách hệ thống thuế, song nhiều năm qua áp dụng thuế doanh thu Sau trình thực việc áp dụng thuê doanh thu lộ nhiều nhược điểm cần phải khắc phục việc thay thuế doanh thu thuế trị giá gia tăng 89 Thuế trị giá gia tăng loại thuế gián thu đánh vào tất loại hàng hố, dịch vụ q trình lưu thơng từ bắt đầu kinh doanh hàng hoá dịch vụ đến tay người tiêu dùng Trong giai đoạn q trình đó, người bán hàng hố dịch vụ thu thuế từ người mua thời điểm bán Cơ chẽ hoạt động thuế trị giá gia tăng thể chỗ, người mua phải trả khoản thuế sở giá mua tiêu thụ sản phẩm, họ phải cộng thêm số thuế phải nộp vào giá bán sản phẩm Thuế trị giá gia tăng đánh vào trị giá tăng thêm, thể tiền lương tiền công, lợi nhuận, lợi tức khoản chi phí tài khác người sản xuất người cung cấp dịch vụ Một nguyên tắc áp dụng thuế trị giá gia tăng : hàng hoá dịch vụ cho mục đích tiêu dùng nước bị đánh thuế Thuế suất áp dụng cho loại hàng hoá, dịch vụ xác định vào điều kiện cụ thể nhu cầu tiêu dùng thị trường Việc thay đổi thuế xuất phải dựa hài hoà mục tiêu, biện pháp sách kinh tế xã hội nhu cầu tài Nhà nước Thuế xuất thuế trị giá gia tăng thường quy định cao, số lượng thuế xuất Điều bắt nguồn từ việc không nên sử dụng nhiều mức thuế xuất khác Trên thực tế doanh nghiệp vừa người cung cấp vừa người tiêu thụ loại hàng hoá dịch vụ, doanh nghiệp phải xác định số thuế trị giá gia tăng khấu trừ khâu trước, số thuế phải nôp cho phẩn trị giá tăng thêm thời gian định, doanh nghiệp phải nộp vào ngân sách Nhà nước Trên hoá đơn chứng từ mua hàng hoá dịch vụ, thuế trị giá gia tăng ghi thành mục riêng cồng vào giá sản phẩm dịch vụ tất loại hàng hố dịch vụ, khơng phân biệt đối tượng mua dùng vào mục đích Việc tính trị giá gia tăng vào giai đoạn q trình lưu thơng từ bắt đầu kinh doanh hàng hoá dịch vụ đến tay người tiêu dùng phương pháp hạch toán phù hợp với kinh tế thị trường Trong chế kinh tế giá thay đổi chủ yếu tùy thuộc vào nhu cầu sản xuất tiêu dùng Thơng qua ảnh hưởng tích cực lên giá cách phân bổ thuế công Thuế trị giá gia tăng góp phần tạo điều kiện cạnh tranh giống cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nước nãng cao khả kinh doanh doanh nghiệp thị trường quốc tế, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, tập trung vốn đầu tư cho ngành sản xuất phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Việc chuyển sang áp dụng thuế trị giá gia tăng có nghĩa làm cân gánh nặng thuế khác sản phẩm dịch vụ, 90 cân mức độ định dẫn đến làm tăng giá Tuy nhiên, loại thuế khơng có tượng thu trùng lắp, toàn giá loại hàng hoá dịch vụ bị đánh thuế lần mà thực chất thuế trị giá gia tăng không làm tăng giá hàng hoá dịch vụ Giống thuế doanh thu, người sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, dịch vụ thu thuế trị giá gia tăng qua giá bán nộp khoản thuế vào ngân sách thay cho người tiêu dùng người tiêu dùng người chịu thuế Đặc trưng thuế trị giá gia tăng đánh vào giá trị tăng thêm sản phẩm hàng hoá, dịch vụ cơng đoạn sản xuất, lưu thơng hàng hố dịch vụ, cuối chu kỳ sản xuất hàng hố (sản xuất) bán bn, bán lẻ, tiêu dùng, tổng số thuế thu công đoạn khớp với số thuế tính giá bán sản phẩm hàng hoá, dịch vụ cho người tiêu dùng cuối Thuế trị giá gia tăng có quan hệ chặt chẽ với giá , yếu tố cấu thành giá bán sản phẩm hàng hố dịch vụ Đây điều khác với thuế doanh thu, thuế trị giá gia tăng khắc phục nhược điểm thu trùng lắp thuế doanh thu Dù có nhiều ưu nêu trên, việc áp dụng thuế trị giá gia tăng đòi hỏi phải có nhiều điều kiện đặt với đơn vị kinh doanh Đó việc phải thực nghiêm ngặt luật pháp kế toán thống kc; Nhà nước phải tăng cường kỷ cương ĩĩnh vực thực chế độ kế toán thống kê sở kinh doanh, cho sở kinh doanh phải sử dụng hố đơn tài phát hành thực chế độ kế toán theo quy định Nhà nước Đây điều kiện cho việc áp dụng thuế trị giá gia tăng Mặt khác đánh thuế trị giá gia tăng chưa tính tốn trị giá gia tăng sở kinh doanh, nên coi chi tiêu trị giá gia tăng tiêu báo cáo pháp lệnh đơn vị kinh doanh, tức phải đưa vào báo cáo kế toán định kỳ doanh nghiệp Đây tiêu quan làm sở cho việc tính thuế trị giá gia tăng Nếu để tình trạng cán thuế đơn vị kinh doanh xác định giá trị trị giá gia tăng sở mà đánh thuế thiếu xác khơng khách quan nước ta việc áp dụng thuế trị giá gia tăng nhằm thực vai trò đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, hạn chế thất thu thuế, khắc phục tình trạng thu trùng lắp thuế doanh thu, tăng cường hạch tốn kế tốn doanh nghiệp bước hồ nhập với sách thuế nước khu vực giới 91 Mặc dù cịn có trở ngại rõ ràng thuế trị giá gia tăng có nhiều ưu điểm, việc thực vấn để quan trọng trình đổi phát triển nước ta Chừng sắc thuế chưa thực thuế doanh thu với hạn chế lớn cua cịn gây nhiều bất lợi cho trình phát triển kinh tế gây bất công hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thuế thu nhập công ty Như nêu mục thuế lợi tức, nước ta việc áp dụng thuê lợi tức sở kinh dồnh cịn số hạn chế cần phải tiếp tục nghiên ci' u sửa đổi Nổi bật mặt hạn chế sau : -Thuế lợi tức hành chưa bao quát hết nguồn thu nhập đối tượng nộp thuế nhứ lợi tức thu từ lãi cổ phần, lãi góp vốn liên doanh, khoản thu nhập lợi tức tổ chức kinh tế tiền quyền, tiền cho thuê tài sản cố định, tiền thu từ phát hợp đồng kinh tế -Việc thu thuế lợi tức thực tế có bất bình đẳng doanh nghiệp nước doang nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đối với doanh nghiệp nước có loại thuế xuất lợi tức 25%, 35%, 45% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chịu thuế xuất 25% hav mức thuế xuất ưu đãi 10%; 15%; 20% Tuy doanh nghiệp có vốn tầu tư nước ngồi phải chịu thuế chuyển lợi nhuận nước với mức 5%, 7%, 10% số thuế phải nộp doanh nghiệp nước Đứng trước tình hình đó, Quốc hội tiến hành dự thảo luật th :ê thu nhập công ty, loại thuế trực thu có tác động trực tiếp đến íhu nhập nhà sản xuất kinh doanh đầu tư để thay thuế lợi tức áp dụng Theo dự luật thuế thu nhập công ty, phạm vi đối tượng điều chình luật thuế thu nhập công ty pháp nhân bao gồm tất tổ chức hoạt động kinh tế : doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần, doanh nshiệp tư nhân, nhóm kinh doanh theo nghị đinh 66/CP phủ 92 v ề đối tượng chịu thuế, dự luật thuế thu nhập công ty bao quát toàn khoản thu nhập công ty, mở rộng diện ưu đãi thuế cho đầu tư nước, khuyến khích cho đầu tư phát triển, đầu tư mở rộng, đầu tư vốn đê thành lập công ty, đổi thiết bị, phát triển kinh tế Theo dự luật thuế thu nhập cơng ty có khoản chi chế độ, có chứng từ gốc họp lệ thừa nhận chi phí hợp lý, họp lệ để làm xác định thu nhập chịu thuế v ể mặt thuế xuất, qui định 33% áp dụng chung cho tất ngành nghề kinh doanh, mức thuế xuất bảo đảm cho Nhà nước thu điều tiết 1/3 thu nhập công ty Một số nước có mức thuế xuất tương tự Singapore 30%; Philippin 35%, Trung Quốc 33% doanh nghiệp thuộc ngành sản xuất, xây dựng, vận tải dự án cần phải ưu đãi đầu tư từ hai đến năm năm áp dụng mức thuế xuất 15%, 20%, 25% Hết thời hạn ưu đãi chịu mức thuế xuất cao mức 33% Đối với cơng có thu nhập cao lợi khách quan, phải nộp thuế bổ sung với mức 25% phần thu nhập cao Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hưởng thuế xuất ưu đãi ghi giấy phép đầu tư tiếp tục hưởng thuế xuất ưu đãi, mà không hồi tố Thuế thu nhập cơng ty loại thuế trực thu có ảnh hưởng lớn đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, thực loại thuế Nhà nước quản lý bao quát toàn khoản thu nhập doanh nghiệp, áp dụng mức thuế xuất chung 33% tạo điều kiện cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp, áp dụng mức thuế xuất ưu đãi khuyến khích phát triển sở sản xuất kinh doanh mở rộng đầu tư chiều sâu phát triển kiên tế vùng chậm phát triển Tuy nhiên không áp dụng mức thuế xuất bổ sung, theo báo cáo Tổng cục Thuế thực luật thuế thu nhập công ty, ngân sách Nhà nước bị giảm 146 tỷ đồng so với mức thu thuế lợi tức hành Dự luật thuế thu nhập công ty đưa vào thời điểm tiến hành cải cách hệ thống thuế bước điều phù hợp với việc cải cách loại thuế khác nhằm khắc phục mặt hạn chế thuế lợi tức luật thuế thu nhập công ty áp dụns nhiều nước có tính thơng lệ quốc tế, phù hợp với cách đánh thuế nước giới, nước khôi Asean, áp dụng luật thuế này, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào Việt nam, tạo điều kiện thuận lợi để Việt nam hoà nhập với kinh tế thị trường Quốc Tế 93 KẾT LUẬN Sự đời hoạt động doanh nghiệp quốc doanh kinh tế quản lý theo chế thị trường nước ta góp phần quan trọng việc mở rộng giao lưu hàng hoá, khai thác tiềm sẵn có vùng tầng lớp dân cư nước để phát triển sản xuất, nâng cao mức sống nhân dân, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, phân tích phần luận văn, việc doanh nghiệp chạy theolợi nhuận dãn đến ý thức chấp hành pháp luận kém, cấp quyền chưa coi trọng buông lỏng việc tổ chức quản lý đăng ký kinh doanh, quan thuế chưa làm hết trách nhiệm, bỏ sót thu chưa mức qui định doanh nghiệp, phía sách pháp luật Nhà nước cịn nhiều sơ hở bất hợp lý dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật kinh doanh pháp luật thuế, gây thất thu cho ngân sách, tác động xấu đến sản xuất, trật tự, an toàn xã Việc lập lại trật tự kỷ cương hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh ngày trở nên cấp thiết Tuy nhiên để đạt mục đích địi hỏi phải có giải pháp phối kết hợp chặt chẽ quan nhà nước có liên quan Quản lý Nhà nước linh vực đăng ký kinh doanh thuế nói riêng, lĩnh vực kinh tế nói chung, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu cao nhất, phát triển kinh tế đem lại nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Vì quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế luôn đặt vấn đề đòi hỏi phải giải kịp thời, thời vấn đề nảy sinh cần phải giải cách lâu dài 94 MỤC LỤC Phán mở đ ổ u Chương m ót: Quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh đôi với doanh nghiệp tu nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ p h ầ n 1.1 - Ý nghĩa việc cấp đăng ký kinh doanh 1.2- Trình tự thủ tục cấp giấy chững nhận đăng ký kinh doanh theo pháp luận h n h 1.3- Đăng ký thay đổi kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho chi nhánh văn phòng đại diện 1.4- Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần sau cấp đăng ký kinh d o an h 1.5-Nhận xét chung Chương h ai: Quản lý Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh thơng qua sách th 2.1- Vai trị hệ thống sách thuế kinh tế quốc d â n 2.2- Khái niệm thuế hệ thông th u ế 2.3- Các sắc thuế theo qui định pháp luật hành nước ta tác dụng điều tiết n ó 2.4- Nhận xét chung 8 11 22 25 27 36 38 41 47 66 Chương ba: Thực trạng vi phạm pháp luật doanh nghiệp tư nhàn, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần lĩnh vục đăng ký kinh doanh thuê Nguyên nhân biện pháp giải 68 3.1- Những vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh pháp luật th u ế 68 3.2- Nguyên nhân tình trạng vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh pháp luật thuế Một số biện pháp giải q u y ết 77 Kết lu ậ n 94 Danh mục tài liệu tham k h ao 96 95 DANH MI C TÀI LIÊU THAM KHẢO 1- Luật công ty Thuỵ Điển Viện quản lý khoa học, Hà nội 1990 2- Tổ chức quản lý công ty cổ phần, uỷ ban kế hoạch Nhà nước Hà nội 1991 3- Giáo trình luật kinh tế trường Đại học luật Hà nội; Hà nội 1994 4- Một số vấn đề nghiệp vu ngoại thương Nhà xuất giáo dục Trường đại học ngoại thương Hà nội 1993 5- Kinh tế đối ngoại Phó giáo sư, tiến sĩ Võ Thanh Thu Nhà xuất thống kê Hà nội 1994 6- Thị trường chứng khoán, Nguyễn Công Nghiệp Nhà xuất thốưg kê Hà nội 1995 7- doanh nghiệp Nhà nước chế thi trường Việt nam Giáo sư tiến sỹ Vũ Huy Từ Nhà xuất trị quốc gia năm 1994 8- Quản lý Nhà nước kinh tế thị trường giai đoạn Giáo sư tiến sỹ Nguyễn Duy Gia NXB trị quốc gia Hà nội 1992 9- cải cách hành quốc gia nước ta Giáo sư tiến sỹ Nguyễn Duy Gia NXB trị quốc gia Hà nội 1995 10- Luật mua bán hàng quốc tế NXB trị quốc gia Hà nội 1993 11- Một số quan điểm giải pháp chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta NXB trị quốc gia hà nội j 994 12- Quan hệ sở hữu kinh tế thị trường Viện thông tin khoa học xã hội HN 1993 13- Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật Trường đại học'pháp lý HN; HN 1992' 14- Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật Khoa luật Trường đại học Tổng hợp HN 1993 15- Những vấn đề lý luận Nhà nước pháp luật NXB trị quốc gia hà nội 1995 16- Tim hiểu đầu tư nước VN Trần Xuân Định NXB Đổng Nai năm 1995 17- Tập giảng luật tài ngân hàng Trường ĐH Tổng hợp Hà nội năm 1995 18- Một số vấn đề pháp lý thuế nước ta kinh tế hàng hoá theo chế thi trường, Tiến sỹ Trần Đinh Hảo Trường ĐH Luật năm 1995 19- Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII NXB Chính trị Quốc gia Hà nội 1996 96 20- Tìm hiểu loại hình doanh nghiệp Hoa Kỳ Phó giáo sư, tiến sỹ Lê Hồng Hạnh Tạp chí luật học số năm 1994 Trường Đại học luật Hà 21- Môi trường định chế pháp luật phát triển kinh tế nước ta Tiến sỹ Đào Trí úc Tạp chí luật học số năm 1995 Viện Nhà nước pháp luật 22- Bất binh đẳng thu nhập điều tiết sách kinh tế vĩ mô Tác giả Bạch Hồng Việt Tạp chí nghiên cứu kinh tế số năm 1994 Viện kinh tế học, Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia 23- luật thuế lợi tức vào cuối thời kỳ Pháp thuộc, tác giả Ngô Ngọc Bưủ Lê Vinh Danh Tạp chí nghiên cứu số năm 1994 Viện kinh tế học, Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia 24- Thị trường pháp luật Tiến sỹ Đào Trí úc Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 1993 Viện Nhà nước pháp luật 25- Khái niệm địa vị pháp lý chủ thể kinh doanh kinh tế thị trường Tiến sỹ Nguyễn Như Phát Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 1993 Viện Nhà nước pháp luật 26- Pháp luật việc cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh Việt nam Thực trạng vài kiến nghị,tiến sỹ Dương đăng Huệ Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 1994 Viện Nhà nước pháp luật 27- Cải cách thuế Việt nam: Được chưa Phó giáo sư, Phó tiến sỹ Nguyễn Đình Hương Phó giáo sư, Phó tiến sỹ Phan Thanh Phố lạp chí kinh tế phát triển số năm 1995 Trường ĐHKTQD 28- Tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế tư nhân Tác giả Trần Sơn Ngọc tạp chí kinh tế phát triển số năm 1995 Trường ĐHKTQD 29- Thấy qua công tác chống thất thu ngân sách năm 1995 Tác giả Phi Tuấn Tạp chí tin thuế tháng năm 1996 Cục thuế thành phố Hà nội 30- Mấy vấn đề xung quanh hoạt động doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn Tác giả Cơng Hiệu Tạp chí tin thuế tháng năm 1996 Cục thuế thành phố Hà nội 31- Lại bàn hoá đơn bán hàng Tác giả Huỳnh Huy Kế Tạp chí tin thuế tháng năm 1996 Cục thuế thành phố Hà nội 32- Những vấn đề giai đoạn thành lập công ty Luật sư Nguyễn Tấn Hơn Tạp chí kinh tế phát triển số năm 1995 Trường ĐHKTQD 33- Giải pháp sách thuế doanh nghiệp Thạc sỹ Trần Quốc Tuấn Lê hùng Tạp chí ngân hàng tháng 11 năm 1995 ngân hàng Nhà nước Việt nam ' 34- Chế độ kinh tế hiến pháp 1992 nước ta Tiến sỹ Hoàng Thế Liên 97 35- Phân định chức quản lý Nhà nước kinh tế quản lý kinh doanh Tác giả Lê Sĩ Dược Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 1993 Viện Nhà nước pháp luật 36- Thuế tài nguyên, sắc thuế Việt nam Tiến sỹ Đỗ Thị Thìn Tạp chí tài tháng 12/1991 t 37- Vai trị tài Nhà nước kinh tế quốc dân Pháp Tác giả Trương Hùng Long Tạp chí tài số năm 1992 38- Cải cách thuế Hungary Tác giả Quỳnh Mai Tạp chí tài số 10 năm 1992 tài 39- Nên hiểu thuế lệ phí Phó giáo sư Lê Thế Tường Phó tiến sỹ Bạch Minh Huyền Tạp chí tài số năm 1993 40- Vai trò ngân sách Nhà nước kinh tế thị trường Phó giáo sư Võ Thành Hiệu.Tạp chí tài số năm 1993 41 - Thuế doanh thu có khấu trừ nước khả vận dụng vào nước ta Tác giả Huỳnh Huy Quế Tạp chí tài số năm 1993 tài 42- Bàn thêm vế thuế, lệ phí phí Tác giả Huỳnh Huy Quế Tạp chí tài số năm 1993 tài 43- Vấn đề bình đẳng luật thuế hành Phó tiến sỹ Bạch Minh Huyền Tạp chí tài số năm 1993 tài • 44- Những sửa đổi bổ xung bốn luật thuế: Thuế doanh thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế lợi tức thuế xuất khẩu, thuế nhập Tác giả Quách Đức Pháp Tạp chí tài số năm 1993 tài 45- Đổi hệ thống thuế nước ta cho phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đến năm 2000 Tác giả Quách Đức Pháp Tạp chí tài số năm 1995 tài 46- Để tiến tới áp dụng thuế trị giá gia tăng doanh nghiệp Phó Tiến sĩ Tơn Tých Quý Tạp chí tài số năm 1995 47- Bàn cải tiến thuế tiêu thụ đặc biệt Tác giả Nguyễn Xuân Nhạc Tạp chí tài số năm 1995 48- Thuế tăng trưởng kinh tế Tác giả Nguyễn Đức Thịnh Tạp chí tài số 6-1995/ 49- Thuế qua 50 năm phát triển quyền cách mạng Việt nam Tác giả Huỳnh Huy Quế Tạp chí tài số đặc biệt năm 1995 50- Thuế trị giá gia tăng - phận cấu thành hệ thống thuế đại Phó Tiến sỹ Dương Thị Bình Minh Tạp chí tài số 10-1993 51- doanh nghiệp tư nhân nhìn từ hai phía Tác giả Hồng Giang, Minh Phương, Báo Hà nội 26-5-1996 52- Quản lý hoạt động kinh doanh đối vói khu vực kinh tế tư nhân Tác giả Nguyễn Đức Hoàn Thời báo ngân hàng ngày 11-17/7/1996 53- Nghị nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 1995 kỳ họp thứ khoá 11 hội đồng nhân dân thành phố Hà nội ngày 19-11-1995 98 54- iNghị nhiệm vụ kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phịng, thủ năm 1996 kỳ họp thứ khoá 11 hội nhân dân thành phố Hà nội từ ngày 25-27/1/1996 55- Báo cáo phủ Phó thủ tướng Phan Văn Khải trình bày kỳ họp thứ 9, Quốc hội khố IX tình hình thực kế hoạch năm 1995 đạo thực nhiệm vụ năm 1996 56- Báo cáo phủ thủ tướng Võ Văn Kiệt trình bày kỳ họp.thứ 10 Quốc hội khố EX tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 1996 vấn đề lớn kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm 1996-2000 nhiệm vụ năm 1997 57-Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 1995, nhiệm vụ, biện pháp thực kế hoạch thuế năm 1996 tổng cục thuế, tài ngày 8/1/1996 58Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội tháng đầu năm 1996 UBND thành phố Hà nội ngày 10/7/1996 59- Báo cáo công tác thu thuế quốc doanh tháng 8/1995 quận, huyện Cục thuế thành phố Hà nội 60- Báo cáo công tác quản lý, thu thuế quận huyện 10 tháng năm 1995 Cục Thuế Hà nội 61- Báo cáo thu 11 tháng 1995 Cục Thuế Hà nội 62- Báo cáo kế hoạch kiểm tra, tra, nghĩa vụ nộp thuế củacác tổ chức cá nhân địa bàn quận Ba Đình đồn Thanh tra thành phố Hà nội ngày 14/11/1995 63- Báo cáo kết kiểm tra việc thực luật thuế, pháp lệnh thuế Thanh tra Nhà nước quận Hai Bà Trưng 64- Kháng nghị việc vi phạm pháp luật thuế nguồn thu ngân sách Nhà nước Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao 65- Báo cáo tình hình chấp hành pháp luật lĩnh vực thu chông thất thu ngân sách địa bàn quận Hai Bà Trưng Viện Kiểm sát Nhân dân quận Hai Bà Trưng ngày 15/10/1996 66- Báo cáo chuyên đề thực trạng hoạt động kinh doanh khối doanh nghiệp quốc doanh điạ bàn quận Hai Bà Trưng Một số biện pháp quản lý đấu tranh với tội phạm kinh tế công an quận Hai Bà Trưng ngày 1/6/1996 67- Báo cáo Toà án kinh tế, Toà án Nhân dân tối cao ngày 21/11/1996 đánh giá tình hình hoạt động Tồ án kinh tế sau năm thành lập hoạt động 68- Báo cáo kết sản xuất cơng nghiệp ngồi quốc doanh năm 1995 Phịng cơng nghiệp quận Hai Bà Trưng 69- Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 1996 sở công nghiệp Hà nội 99 70- Báo cáo tổng kết công tác năm 1996 sở kế hoạch đầu tư Hà 71- Báo cáo tình hình thực nhiêm vụ KT - XH nãm 1996 UBND TP Hà Nội LUẬN ÁN THẠC s ĩ LUẬT HỌC -Ê Q Chuyên ngành kinh tế - Mã sô: 50515 ĐỀ TẢI: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỂ ĐĂNG KÝ KINH DOANH VÀ THUẾ ĐỐI VỚI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HŨU HẠN CÔNG TY CỔ PHẨN VÀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Hà nội, ngày 25 tháng 11 năm 1996 r p / * 1Ê TTịỊ T0 Iị0fl 100 ... ký kinh doanh thuế với tư cách công cụ quản lý Nhà nước doanh nghiệp quốc doanh ■ Quan lv' Nhà nước đăng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần đề... ký kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh, bao gồm công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần doanh nghiệp tư nhân biện pháp quản lý Nhà nước doanh nghiệp Quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp. .. tiễn quản lý Nhà nước thực tiễn kinh doanh nhà doanh nghiệp • Luận vãn imhiên cứu đề tài " Quán lý Nhà nước đáng ký kinh doanh thuế doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần