Xác định cha, mẹ, con một số vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ T P H Á P BỘ G IÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠ O TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỀN THị LAN XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON MỘT SỐ VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VÀ THựC TlỂN Chuyên ngành: Luật Dân Mả số: 50507 THƯ VỈ ỆN TRƯỞNG ĐẠI HỌ&LỦÂT hà n i PHỊNG GV Ặ LUẬN VÃN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • • NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA H Ọ C : TS * • ĐINH TRUNG TỤNG H À NỘI - 0 L Ờ I CA M ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học m đ ã thực cách nghiêm túc, đ ộc lập hướng dẫn trực tiếp Tiến s ĩ luật học Đinh Trung Tụng Trong trình nghiên cứu, tơi có tham khảo s ố tài liệu định Luận văn khơng có chép cơng trình nghiên cứu khoa học nào, trường hợp có sử dụng tài liệu trích dẫn có giải thích vê nguồn trích dẫn Tôi xin chịu trách nhiệm v ề lời cam đoan mình! TÁ C GIẢ N G U YỄN T H Ị LA N BẢ N G T Ừ V IẾ T T Ắ T BLDS Bộ Luật Dân BLDS&TM Bộ Luật Dân Thương mại BLD SBK Bộ Luật Dân Bắc kỳ BLGL Bộ Luật Gia Long BLHĐ Bộ Luật Hổng Đức DLSG Dân luật Sài Gịn DTNĐ Nghị định Chính phủ sinh theo phương pháp khoa học (Dự thảo) HN&GĐ Hôn nhân gia đình HVTKHL Hồng Việt Trung kỳ hộ luật LGĐ59 Luật Gia đình NĐ83 Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 Chính phủ đăng ký hộ tịch S L 15/64 : Sắc luật số 15/64 SL97 : Sắc lệnh số 97 ngày 22/05/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa sửa đổi số qui lệ chế định Dân luật ƯBND : ủy ban nhân dân M ỤC LỤ C PHẦN MỞ ĐẦU Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỂ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Khái niệm ý nghĩa xác định cha, mẹ, Khái niệm xác định cha, mẹ, Ý nghĩa xác định cha, mẹ, Xác định cha, mẹ, qua hình thái nhân gia đình lịch sử Chế độ quần Gia đình đối ngẫu 10 Gia đình vợ chồng cổ điển 12 Sơ lược lịch sử phát triển xác định cha, mẹ, pháp luật Việt nam 13 Xác định cha, mẹ, pháp luật Việt Nam thời kỳ Phong kiến 13 Xác định cha, mẹ, pháp luật Việt Nam thời kỳ Pháp thuộc 15 Xác định cha, mẹ, pháp luật Việt Nam thời kỳ từ Cách mạng Tháng 8/1945 đến 22 Chương XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 35 Các trường hợp xác định cha, mẹ, 35 Xác định cha, mẹ, cha mẹ có nhân hợp pháp 35 Xác định cha, mẹ, cha mẹ khơng có nhân hợp pháp 45 Xác định cha, mẹ, trường hợp sinh theo phương pháp khoa học 48 Thủ tục xác định cha, mẹ 59 Thủ tục hành 60 Thủ tục tư pháp 63 Chương THỰC TIỄN XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON VÀ MỘT s ố KIẾN NGHỊ 68 3.1 Thực tiễn xác địnhcha, mẹ, 68 3.1.1 Nhận xét chung 68 3.1.2 Một số trường hợpcụ thểxác định cha, mẹ, 73 3.2 Một số kiến nghị 87 PHẦN KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHẦN M Ở ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỂ TÀI Xác định cha, mẹ, xác định mối quan hệ huyết hệ tự nhiên, mối quan hệ hai hệ vốn thiêng liêng nhạy cảm Việc xác định mối quan hệ đặc biệt coi trọng từ buổi hồng hoang xã hội loài người Với phát triển khơng ngừng xã hội lồi người mục đích việc xác định cha, mẹ, có thay đổi, phụ thuộc vào giai đoạn phát triển lịch sử định chế độ kinh tế khác Từ có Nhà nước pháp luật xác định cha, mẹ, ln chế định quan trọng bản, chi phối liên quan đến chế định khác quan hệ dân sự, HN&GĐ Trong thời đại ngày nay, với xu phát triển chung giới, Việt Nam nước đề cao quyền người đặc biệt trẻ em Vấn đề xác định cha, mẹ, nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể mối quan hệ này, cha, mẹ con, đặc biệt phụ nữ trẻ em khác biệt giới khả nhận thức Như văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: "Chăm sóc bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, ưẻ em, tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt thiên chức người mẹ, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” [35, tr.126] Xác định cha, mẹ, nhằm làm ổn định mối quan hệ gia đình, giúp cho thành viên gia đình chia sẻ gánh vác cơng việc chung Bởi gia đình tổ ấm đem lại hạnh phúc cho cá nhân, đảm bảo điều kiện an toàn cho phát triển trẻ em Trong giai đoạn nay, mối quan hệ gia đình ngày quan tâm đề cập nhiều góc độ khác Việc xác định cha, mẹ, khơng cịn mang ngun ý nghĩa truyền thống nữa, tác động điều kiện kinh tế xã hội dẫn tới thực tế cịn nhiều vi phạm pháp luật từ dẫn tới nhiều hậu tiêu cực khác tình trạng trẻ em bị bỏ rơi, thiếu ưách nhiệm gia đình, Ngồi phát triển khoa học kỹ thuật nên thực tế xuất vấn đề sinh theo phương pháp khoa học, có can thiệp người thứ ba, mang thai hộ Chính việc xác định cha, mẹ, trở nên khó khăn phức tạp Luật HN&GĐ năm 2000 có bước phát triển hồn thiện so với pháp luật thời kỳ trước, nhiên nhiều vấn đề gây tranh cãi từ dẫn tới việc áp dụng không thống thực tế Xuất phát từ lý lý luận thực tiễn, định chọn đề tài: "Xác định cha, mẹ, - Một số vấn đề lý luận thực tiễn " làm luận văn tốt nghiệp cao học luật Với mong muốn làm sáng tỏ chế định xác định cha, mẹ, từ tìm hướng hồn thiện TÌNH HÌNH NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI Xác định cha, mẹ, chế định pháp lý quan trọng có ý nghĩa việc xác định quyền nghĩa vụ chủ thể có liên quan, đề cao trách nhiệm cá nhân với gia đình xã hội Từ trước tới vấn đề chưa nghiên cứu cách toàn diện chuyên sâu, nay, vấn đề nghiên cứu đề cập đến Giáo trình Luật HN&GĐ Trường Đại học Luật Hà Nội, nhiên dừng mức độ khái qt, sơ lược, có tính định hướng cho sinh viên tiếp tục nghiên cứu, tìm tịi Vừa qua có vài hội thảo khoa học hay số viết đăng báo, tạp chí vấn đề nhiều góc độ khác vài sinh viên chuyên ngành luật lựa chọn làm luận văn tốt nghiệp cử nhân luật Trong phát triển kinh tế, khoa học kỹ thuật đặt cho nhà khoa học nhiều lĩnh vực khác nhiều vấn đề xung quanh việc xác định cha, mẹ, con, thực tiễn nảy sinh vấn đề mà pháp luật chưa điều chỉnh kịp thời Luận văn cơng trình nghiên cứu chun sâu vấn đề này, với mục đích tìm tịi khám phá để hoàn thiện pháp luật, điều chỉnh kịp thời vấn đề nảy sinh MỤC ĐÍCH, PHẠM VI NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI - Luận văn nhằm làm sáng tỏ: + Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định cha, mẹ, ý nghĩa vấn đề góc độ xã hội pháp lý + Phát kịp thời qui định chưa cụ thể, chi tiết khơng phù hợp tìm bất cập thực tiễn giải + Nghiên cứu đưa vài ý kiến giúp cho việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu điều chỉnh, đảm bảo ổn định gia đình xã hội - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu pháp luật Việt Nam từ khứ đến kết hợp với thực tiễn áp dụng pháp luật vấn đề xác đinh cha, mẹ, Việc nghiên cứu không giới hạn Luật HN&GĐ năm 2000 mà đề cập tới số văn pháp luật khác có qui định vấn đề này, pháp luật số nước gới để luận văn có chiều sâu hấp dẫn Tuy nhiên không nghiên cứu qui định pháp luật xác định cha, mẹ, có yếu tố nước ngồi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI Để giải vấn đề phạm vi nghiên cứu mình, tơi sử dụng sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sau: + Cơ sở phương pháp luận để nghiên cứu đề tài chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử Luận văn nghiên cứu sở gắn liền lý luận thực tiễn để làm sáng tổ vấn đề + Phương pháp nghiên cứu dựa ưên phương pháp phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử, so sánh NHŨNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN VÃN Dưới góc độ khoa học, luận văn cần có đánh giá nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn đề đảm bảo tính khách quan Tuy vậy, với tư cách tác giả, chúng tơi mạnh dạn coi cơng trình nghiên cứu tương đối chuyên sâu vấn đề xác định cha, mẹ, Luận văn đề cập đến vấn đề sau: - Nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển xác định cha, mẹ, hệ thống pháp luật Việt Nam, có đánh giá tính hợp lý khơng hợp lý vấn đề qua giai đoạn cụ thể với mối liên hệ thực tế - Nghiên cứu qui định pháp luật hành xác định cha, mẹ, để nêu bật kế thừa phát triển so với thời kỳ trước, có so sánh với pháp luật số nước khác Tìm điều bất cập cần phải qui định cụ thể cho phù hợp với tình hình - Trình bày kết qua nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật vấn đề này, thời đề cập đến số trường hợp giải cụ thể xác định cha, mẹ, con, từ có nhận xét đánh giá Cuối đưa kiến nghị xây dựng, hoàn thiện pháp luật bồi dưỡng, tuyên truyền, phổ biến pháp luật Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu học tập sinh viên luật Trường đại học, có giá trị định để tham khảo việc xây dựng áp dụng pháp luật Cơ CẤU CỦA LUẬN VĂN Luận văn bố cục sau: + Phần mở đầu + Chương 1: Khái quát chung xác định cha, mẹ, + Chương 2: Xác định cha, mẹ, theo pháp luật hành + Chương 3: Thực tiễn xác định cha, mẹ, số kiến nghị + Phần kết luận 83 Tháng 5/1998 Hiếu phát có thai viết thư cho dì ruột để nhờ đưa phá thai, sau khám thai thai 23 tuần phá Nguyễn Văn Tho tố cáo Nguyễn Thành Trung sinh năm 1978 người xã giao cấu với Hiếu dẫn đến có thai Bà xã lại làm đơn tố cáo Nguyễn Vãn Tho giao cấu vói đẻ dẫn tới có thai Cơ quan Cơng an tiến hành điều tra, xác minh: Theo lời khai Hiếu Hiếu thừa nhận Nguyễn Thành Trung giao cấu với bốn lần, từ tháng 10/1997 đến tháng 3/1998 Và công nhận bị bố đẻ giao cấu nhiều lần Ngày 11/4/1998 Hiếu phát có thai Do thời gian Hiếu bị nhiều người giao cấu Cơ quan Công an định trưng cầu giám định gen để xác định cha đứa trẻ mà Hiếu sinh Ngày 24.8.1998 Hiếu sinh trai đặt tên Nguyễn Văn Hai Cơ quan điều tra tiến hành lấy mẫu Hiếu, Tho, Trung cháu Hai để giám định gen theo qui định pháp luật Ngày 26/7/1999 Viện khoa học hình - Bộ Công an nhận định trưng cầu giám đinh kèm theo mẫu giám định Kết giám định cho thấy: Nguyễn Thành Trung bố đẻ Nguyễn Văn Hai mà Nguyễn Văn Tho bố đẻ Nguyễn Văn Hai với xác xuất 99,997% - Căn vào kết giám định tài liệu thu thập quan điều tra định khởi tố bị can lệnh bắt tạm giam Nguyễn Văn Tho hành vi giao cấu với người 16 tuổi theo qui định Bộ luật Hình 1985, định Viện kiểm sát nhân dân tỉnh phê chuẩn Nguyễn Văn Tho không nhận tội, yêu cầu giám định lại chịu phí tổn Lần Viện kiểm sát nhân dân tỉnh trưng cầu giám định Tổ chức giám định Bộ y tế (nay Viện giám định pháp y - Bộ y tế) Tại Bản giám định phụ hệ số 11 ngày 12/1/2001 kết luận Nguyễn Thành Trung cha cháu Nguyễn Văn Hai Như vụ việc có xung đột kết luận giám định Để giải xung đột quan cảnh sát điều tra có định giám định lại, giao cho Viện pháp y quân đội làm chủ tịch hội đồng tiến hành lấy mẫu ẩn Á 84 yêu cầu ba quan giám định tiến hành Viện khoa học hình - Bộ Cơng an, Tổ chức pháp y Bộ y tế Viện giám định pháp y Quân đội Kết luận cuối trùng nhau, là: - Nguyễn Văn Tho cha đẻ Nguyễn Văn Hai Xem bảng phân tích kết sau đây: BẢNG PHÂN TÍCH K Ế T QUẢ (Các Locus gen hệ nineplexll) Vụ số: 2146/C21(p6), quan Trưng cầu: CSĐT, CA Tiền Giang Gen D3 VWA FGA Aml D8 D21 D18 D5 D13 D7 15-16 14-19 23-23 XX 12-13 28-30 12-13 9-10 8-8 11-12 16-16 14-17 23-23 Xy 11-13 28-32.2 12-13 9-10 8-13 11-12 16 17 23 11 322 12 hoăc 13 10 13 11 hoăc 12 15-16 17-19 23-24 XY 11-13 28-32.2 12-13 9-13 8-13 12-14 17-17 * 14-16 * 21-25 * XY 13-15 * 30-31 * 13-15 12-12 * 9-10 * 8-11 mẫu Mẹ Hiếu Con Hai Alen bắt buộc người cha đẻ Tho (nghi bố) Trung (nghi bố) XÁC ĐỊNH M Ố I QUAN HỆ MẸ - CON - B ố Người bố đẻ Hai (con đẻ Hiếu) phải có Alen bắt buộc trên; Trung khơng cho Hai Alen locus là: D3, vWA, FGA, D8, D21, D5 D13(*).Vậy Trung cha đẻ Hai Tho cho Hai đủ Alen Locus kể Vậy Tho bố đẻ Hai 85 Như vậy, Hiếu quan hệ sinh lý với hai người đàn ông thời gian thụ thai, với tiến khoa học kỹ thuật xác định xác cha đứa trẻ Tuy nhiên, vụ việc có xung đột giám định gen nguyên nhân kỹ thuật giám định gen đòi hỏi phương tiện kỹ thuật đại, phải nghiên cứu với số lượng gen định kết luận được, theo nhà chuyên mơn lĩnh vực việc giám định gen để giải vụ việc tìm lặp lại định tính Axitamin (đó Alen - chuỗi lập lại Axitamin - kiểu gen mà hệ trước truyền cho hệ sau, số Alen bắt buộc số định mức độ cao mói xác định quan hệ cha mẹ con, phải có Alen) Trong vụ việc Tổ chức giám định pháp y - Bộ y tế khơng có đủ phương tiện máy móc đại dẫn tới việc giám định sai * Vụ việc thứ sáu Nội dung vụ việc sau: ( năm 1999) Bà Nguyễn Thị Túc trú quán Xã Lộc Điền, Huyộn Lộc Ninh, Tỉnh Bình Phước phát có thai sinh bé trai Lê Quốc An Nên ngày 20/8/1999 bà tố cáo anh Nguyễn Luyện lợi dụng bệnh tật gái bà ( Lê Thị Quí Thuộc) mà hiếp dâm dẫn đến có Sau Cơng an tỉnh Bình Phước giải vụ việc có tiến hành giám định Viện khoa học hình - Bộ Công an tiến hành kết luận Nguyễn Luyện cha cháu Lê Quốc An Bà Nguyễn Thị Tũc tiếp tục làm đơn yêu cầu giám định lại bà cho việc lấy mẫu giám định ba người Nguyễn Luyện, Lê Thị Quí Thuộc, cháu Lê quốc An chưa đủ Nguyễn Luyện cịn có người anh sinh đơi Nguyễn Thuyền, bà nghi ngờ có tráo người Chính quan điều tra định Trưng cầu giám định lần hai với mẫu bốn người (thêm mẫu Nguyễn Thuyền) Viện khoa học hình - Bộ công an đến kết luận: Kiểu gen Nguyễn Luyện Nguyễn Thuyền giống hột có nghĩa họ anh em sinh đơi trứng Và hai người lă cha cháu Lê Quốc An Đây vụ việc lý thú, nhiên điều tra, xét xử cần phải thận trọng để lọt tội phạm Trong vụ việc quan điều tra 86 không điều tra đầy đủ dẫn tới không lấy mẫu giám định đầy đủ Khi họ có anh em sinh đơi cần phải lấy mẫu hai người họ anh em sinh đơi khác trứng Qua vụ việc rút kết luận lý thú có trường hợp xác đinh cha mẹ áp dụng kỹ thuật giám định gen khơng thể có kết luận xác cha đứa trẻ họ có anh chị em sinh đôi trứng việc kết hợp thu thập chứng khác không ý nghĩa * Vụ việc thứ bảy: (Năm 1999) + Nội dung vụ việc sau: Bốn tên Lê Hoàng Thanh (sinh năm 1979), Mai Văn Hiền (sinh năm 1979); Lê Phước Thạnh (sinh năm 1978); Trương Văn Cường (sinh năm 1979) thường xuyên giao cấu với Nguyễn Thị Hạnh (sinh năm 1982- Trú qn Huyện Gị Cơng Tây, Tỉnh Tiền Giang) Hạnh sinh vào tháng năm 1998 Qua xem xét vụ việc: - Nguyễn Hoàng Thanh giao cấu với Hạnh bốn lần từ tháng 7/1997 đến tháng 11/1997 - Mai Văn Hiền giao cấu với Hạnh ba lần từ tháng 6/1997 đến tháng 12/1997 - Trương Văn Cường giao cấu với Hạnh ba lần từ tháng 6/1997 đến tháng 11/1997 - Lê Phước Thạnh giao cấu với Hạnh bốn lần từ tháng 5/1997 đến tháng 11/1997 Đây khoảng thời gian mà Hạnh thụ thai cháu Nguyễn Thành An Do Hạnh bốn tên cha cháu An Cơ quan điều tra Tỉnh Tiền Giang trưng cầu giám đinh gen kết luận giám định gen Viện khoa học hình - Bộ công an xác định cha đẻ cháu Nguyễn Thành An Trương Văn Cường với xác xuất 99,9998% Qua thấy khoa học giúp cho việc xác định cha, mẹ, trở nên dễ dàng nhiều Trước theo Thơng tư số 15/TATC ngày 27/09/1974 Tịa án Tối cao nhắc lại đường lối xử ly hôn, vài loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình hướng dẫn người phụ nữ lúc quan hệ với nhiều người đàn ơng ngun tắc khơng chấp nhận đơn khơng thể xác định cha đứa trẻ, thực xác định xác quan hệ cha 87 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Để nhằm hoàn thiện pháp luật vấn đề xác định cha, mẹ, Chúng đề xuất số kiến nghị sau: + Kiến nghị thứ nhất: Giải thích rõ khái niệm cụ thể khái niệm "con giá thú"; "con giá thú"; "con chung vợ chồng" từ tạo cách hiểu thống việc nghiên cứu áp dụng pháp luật Hiện luật HN&GĐ đưa nhiều khái niệm khơng giải thích cụ thể dẫn tói cách hiểu khác từ áp dụng pháp luật khác Theo quan điểm chúng tơi giải thích khái niệm theo hướng sau: - Con giá thú cha mẹ có nhân hợp pháp Như vậy, đối vói trường hợp kết trái pháp luật sau bị hủy quan hệ kết trái pháp luật ngồi giá thú Tuy nhiên, trường hợp kết hôn trái pháp luật mà pháp luật HN&GĐ có hướng dẫn khơng máy móc xử hủy đáp ứng số điều kiện định có nghĩa pháp luật gián tiếp thừa nhận quan hệ coi hôn nhân hợp pháp, đứa quan hệ nên coi giá thú ) Đối với trường hợp chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn mà theo hướng dẫn pháp luật HN&GĐ quan hệ coi có giá trị pháp lý đáp ứng số điều kiện định đứa quan hệ ngồi giá thú, sau họ đăng ký kết với đứa họ Ưong giá thú Mặt khác, họ không đăng ký kết hôn quan hệ họ gián tiếp thừa nhận án định Tịa án nên án, định Tịa án thay giấy chứng nhận kết hôn để xác đinh họ giá thú - Con chung vợ chồng mà vợ chồng xác định cha, mẹ đứa đố Do đó, chung vợ chổng quan hệ hôn nhân hợp pháp, trường hợp khái niệm chung trùng với khái niệm giá thú Tuy nhiên, chung vợ chồng quan hệ chung sống vợ chồng mà coi có giá trị pháp lý - Con ngồi giá thú cha mẹ khơng có nhân hợp pháp 88 + Kiến nẹhị thứ hai: Cần qui định cụ thể trường hợp xác định chung vợ chồng Hiện nay, theo hướng dẫn Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23­ 12-2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định Luật HN&GĐ năm 2000 qui định ba trường hợp xác định chung vợ chồng Đó sinh sau tổ chức đăng ký kết hôn trước chấm dứt quan hệ hôn nhân; sinh sau chấm dứt quan hệ hôn nhân, người vợ có thai thịi kỳ hôn nhân ( thời kỳ từ tổ chức đăng ký kết hôn trước chấm dứt quan hệ hôn nhân); sinh trước ngày đăng ký kết hôn ( ngày tổ chức đăng ký kết hôn) vợ chổng thừa nhận Theo chúng tơi phân tích Chương việc qui định Nghị đầy đủ tinh thần Khoản - Điều 63 - Luật HN&GĐ, mà bao hàm trường hợp sinh sau hôn nhân chấm dứt người vợ có thai trước ngày đăng ký kết hôn + Kiến nghị thứba t Theo Khoản - Điều 63 - Luật HN&GĐ qui định: “ Trong trường hợp cha, mẹ khơng thừa nhân phải có chứng phải Tịa án xác đinh” Như vậy, pháp luật qui định quyền yêu cầu xác định lại quan hệ cha mẹ cho người cha, người mẹ đứa con, lại khơng qui định đứa có quyền xác định lại quan hệ Theo chúng tơi nên qui định thêm trường hợp để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể mối quan hệ + Kiến nghị thứ tư: Hiện nay, Pháp luật không hướng dẫn cụ thể kiện, loại giấy tờ., để đương chứng minh có hay khơng có quan hệ cha con, mẹ Trong Thơng tư số 15/TATC ngày 27/09/1974 Tịa án Tối cao nhắc lại đường lối xử ly hôn, số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình qui định số kiện cụ thể xác định quan hệ cha giá thú chúng tơi phân tích phần trên, Thông tư ban hành ỉâu khơng cịn hồn tồn phù hợp Do vậy, cần có văn pháp luật qui định vấn đề khơng phải trường hợp áp dụng việc giám định gen ) Theo quan điểm chúng tơi qui định sau: 89 - Người vợ chứng minh có thai với người khác trước kết hôn với chồng minh thời gian tồn quan hệ nhân - Người chồng chứng minh khơng có quan hệ sinh lý với vợ thời gian thụ thai đứa con, công tác xa, thi hành án phạt tù, bị bất lực sinh lý - Kết giám định tình trạng bất lực sinh lý, vơ sinh người đàn ông bị xác định cha đứa trẻ - Giấy chứng sinh, sổ y bạ chứng minh người phụ nữ sinh đứa trẻ - Sự xác nhận quan y tế việc sinh người phụ nữ - Trong thời gian thụ thai đứa trẻ, người mẹ đứa trẻ có quan hệ sinh lý với người đàn ông + Kiến nghị thứ năm Theo qui định pháp luật HN&GĐ trường hợp cần thiết phải giám đinh gen người có yêu cầu giám định gen phải nộp lệ phí giám định Nhưng theo quan điểm qui đinh cứng nhắc, nên người có yêu cầu giám định phải tạm thời tạm ứng chi phí giám định gen, sau vụ kiện giải tùy theo yêu cầu kết vụ kiện để xác định người phải chịu chi phí giám định Chẳng hạn, người kiện người khác cha, mẹ đứa trẻ yêu cầu giám định gen người mà Tịa án xác định cha, mẹ đứa trẻ phải trả chi phí giám định, người u cầu xác định khơng phải cha đứa yêu cầu giám định gen dù người có phải cha đứa hay khơng phải trả chi phí giám định gen Tuy nhiên, đương tự thỏa thuận với việc phải chịu chi phí giám định xác định theo thỏa thuận Mặt khác, có ưanh chấp quan hệ cha, mẹ, mà đương xuất trình kết giám định gen quan nhà nước có thẩm quyền họ tự nguyện làm từ trước nên coi chứng hợp pháp mà không thiết phải Toà án quan tiến hành tố tụng thực coi chứng hợp pháp + Kiến nghị thứ sáu: "■ Theo Luật HN&GĐ năm 2000 khơng qui đinh rõ quan có thẩm quyền giải vấn đề tự nguyện nhận cha, mẹ, Do vậy, chờ văn xác 90 định thẩm quyền giải Bộ tư pháp có Cơng văn hướng dẫn tiếp tục thực theo văn pháp luật hộ tịch, tức theo thủ tục hành chúng tơi đề cập Chương Như vậy, cần thiết phải sớm có văn hướng dẫn qui định vấn đề Theo quan điểm trường hợp tự nguyện nhận cha, mẹ, nên thuộc thẩm quyền quan hành nhà nước UBND để việc giải nhanh chóng, thuận tiện hiệu + Kiến nghị thứ bảy: Hiện nay, vấn đề đăng ký hộ tịch áp dụng theo NĐ83 Nhưng thời gian qua có nhiều văn pháp luật HN&GĐ ban hành, pháp luật hộ tịch cần phải sửa đổi cho phù hợp Chẳng hạn, pháp luật hộ tịch cần qui định rõ loại giấy tờ cần thiết để chứng minh quan hệ cha con, mẹ Hiện nay, khơng có hướng dẫn cụ thể nên thực tiễn giải vụ việc đăng ký nhận cha, mẹ, thường có loại giấy tờ như: Chứng minh thư, sổ hộ gia đình, người làm chứng, đơn xin nhận cha, mẹ, có chứng nhận tổ trưởng dân phố, cảnh sát khu vực, giấy chứng sinh Những loại giấy tờ hoàn toàn cán hộ tịch yêu cầu hướng dẫn cho chủ thể muốn đăng ký nhận cha, mẹ, con, mà khơng có văn hướng dân cụ thể Từ dẫn tới nơi làm khác, khơng có thống chung Vì vậy, việc xác định có sở hay khơng có sở để đăng ký nhận cha, mẹ, từ chối đăng ký nhận cha, mẹ, cách đắn hợp lý khó, dẫn tới tùy tiện giải vấn đề Ngoài ra, pháp luật hộ tịch cần hướng dẫn cụ thể trường hợp người sinh trước ngày đăng ký kết hơn, cha, mẹ thừa nhận nên tiến hành đăng ký khai sinh ghi thêm vào phần họ tên cha bỏ trống giấy khai sinh người sau vào giấy chứng nhận kết hôn mà không cần phải thông qua thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, ( + Kiến nghị thứ tám: Hiện nay, Luật HN&GĐ năm 2000 qui định khái quát việc xác định cha, mẹ, trường hợp sinh theo phương pháp khoa học: “ Việc xác định cha, mệ cho sinh theo phương pháp khoa học Chính phủ qui định” ( Khoản - Điều 63) Do đó, cần ban hành văn hướng dẫn vấn h rc= ; c n ấ p k h o a h ọ c m ội 30 V Í dề 3T„: - T ron g trường hỢD áp dụng sinh :or, ìàeo phương pháp khoa học, bao gồm điều kiện pháp lý V học V í dụ, ch: áp đụng việc sinh theo s Siĩơr.Ẵ Dháp k h o a họ c ngư ời có BỊ!uan hệ hổn nhân họp pháp b ị vô sinh, hay :ụ nữ độc thân - Các nguyên tắc cần thiết vấn đề cho nhận giao tử để tiến hành sinh co n theo phương pháo khoa học, Chẳng hạn có nên áp dụng ngun tắc vơ danh ộí cá ch tuyệt đối khơng, Theo quan điểm chóng tơi,' trường hợp đặc biệt mục đích chữa bệnh coi ỉà ngoại lệ khơng áp dụng ngun tắc vơ danh, tìm hiểu nguồn gốc huyết thống qua hồ sơ, địa vị pháp lý chủ thể không thay đổi; V iệc cho nhận giao tử cần phải xem xét cách cẩn thận để tránh tình trạng việc cho nhận nguồn gốc, huyết íhống, nhằm đảm bảo nịi giống - Cấm mang íhai hộ, cho phơi, sinh sản vơ tính người Đổng thời phải có chế pháp lý dự phịng trường họp xảy thực tế - X ác định rõ trách nhiệm bên tham gia vào q trình sinh ứìẽơ phương pháp khoa học - X c định rõ mặt pháTỊ ỉý quan hệ cha mẹ Trong trường hợp sinh theo phương pháp khoa học cặp vợ chổng vô sinh xác định cha, mẹ '"ủa đứa đó, kể trường hợp có cho nhận giao tử từ người thứ ba Trong ưường hợp áp dụng nguyên tắc suv đoán pháp lý qui định Điểu 63- Luật HN &GĐ năm 0 ; Còn đối vứi trường hợp người phụ nữ độc thân hì sinh theo phương pháp khoa học đương nhiên xác định mẹ '1ứa trẻ, trường hợp áp dụng tương íự trường hợp xác định cha, mẹ, Lhi người mẹ không tồn quan hệ hôn nhân hợp pháp , người sinh đứa trẻ me đứa trẻ đó, - Nên áo dụng điều kiện hạn cỉiế ly hôn trường hợp hai vợ chồng 'tiến hành q trình sinh íhcc phưoTiS pháp khoa học, đố tiến hầTih thu Linh hoăe thành phơi, trữ phơi, điều íiày l õ ràng ảnh hưởng đến quyền lợi ích người vợ đứa tương lai, Nếu hai bên định ly trước họ phải q u v ếí định hủy b ỏ yâu cầu áp dụĩig việc sinh COÍI 92 Trong trường hợp tiến hành người chồng lại biệt tích chết người vợ khơng phản đối nên cho tiếp tục bình thường người chồng thể mong muốn có văn + Kiến nghị thứ chín: Có nên áp dụng thủ tục hoà giải vấn đề giải tranh chấp quan hệ cha, mẹ khơng? Vì vụ việc liên quan đến nhân thân chủ thể khơng giống vụ hồ giải khác Nó khơng thể đối tượng việc điều chỉnh thương lượng mà bên thoả thuận thoả thuận có ý nghĩa định đến phán Toà án Do vậy, theo quan điểm xây dựng Bộ luật tố tụng dân khơng nên áp dụng thủ tục hoà giải loại án kiện Nếu trình giải mà bên tự nguyện nhận coi tình tiết vụ án để Toà án tham khảo trước phán cuối + Kiến nghị thứ mười: Đối với việc giải tranh chấp hôn nhân, gia đình nên cần xây dựng Tồ HN&GĐ riêng tính chất đặc biệt án kiện HN&GĐ nhằm đảm bảo viậ(j xét xử chất lượng số lượng Sự chun mơn hóa phù hợp với xu hướng chung giai đoạn + Kiến nghị thứ mười một: - Cần có đội ngũ thẩm phán chuyên sâu xét xử án kiện HN&GĐ có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu tình hình Muốn địi hỏi phải có kế hoạch bồi dưỡng thẩm phán chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực HN&GĐ trang bị kiến thức khoa học tâm lý, khoa học kỹ thuật đại -Đối với cán tư pháp ( cấp xã, phường) cần có kế hoạch đào tạo, nâng cao phẩm chất đạo đức trình độ pháp luật khuyến khích tạo điều kiện để cán tư pháp tham gia học tập lớp trung cấp Luật cao lớp đại học Luật loại hình đào tạo khác nhau; Có thể mở lớp học ngắn hạn để bồi dưỡng kiến thức pháp luật có pháp luật HN&GĐ cho họ từ đảm bảo việc áp dụng pháp luật mang tính bộ, thống nhất, kịp thời 93 - Cần có qui chế cụ thể tiêu chuẩn giám định viên lực, chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp xác định rõ trách nhiệm cá nhân giám định viên kết giám định mà tham gia - Cần có chế độ khen thưởng kịp thời cá nhân có thành tích xuất sắc vật chất tinh thần, đồng thòi cần nghiêm khắc, kiên xử lý cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật Nhằm đảm bảo cho trình áp dụng pháp luật đạt hiệu cao - Tuyên truyền, phổ biến, giải thích pháp luật HN&GĐ cho quần chúng nhân dân \ 94 PHẨN K Ế T LUẬN Luật HN&GĐ năm 2000 qui định chế định "Xác định cha, mẹ, con" kế thừa phát triển tinh hoa lịch sử lập pháp, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hơp pháp bên đặc biệt trẻ em Qua việc nghiên cứu, phân tích đánh giá mình, chúng tơi thấy vấn đề xác định cha, mẹ, đặc biệt quan tâm chế độ xã hội, giai đoạn lịch sử khác Luận văn tập trung giải vấn đề lý luận thực tiễn xác định cha, mẹ, v ề mặt lý luận, luận văn sâu vào nghiên cứu khái niệm; Ý nghĩa; Cơ sở để xác định cha, mẹ, con; Các trường hợp xác định cha, mẹ, so sánh đối chiếu với trình lịch sử phát triển chế định hệ thống pháp luật Việt nam pháp luật số nước khác, từ có đánh giá tính hợp lý, không hợp lý vấn đề qua giai đoạn cụ thể, nêu bật kế thừa phát triển pháp luật hành, tìm vấn đề cần phải qui định cụ thể hom cho phù hợp với tình hình Chẳng hạn, vấn đề sinh theo phương pháp khoa học pháp luật chưa có qui định cụ thể thực tế nảy sinh Vì cần có hành lang pháp lý cho vấn đề nhằm đảm bảo cho quan hệ pháp luật cha, mẹ, mang ý nghĩa Để đảm bảo cân đối, có chiều sâu sức thuyết phục vấn đề nghiên cứu, luận văn trình bày kết nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật xác định cha, mẹ, Đổng thời đề cập đến số trường họp giải cụ thể, từ đưa nhận xét đánh giá so sánh lý luận thực tiễn Trên sở nghiên cứu, phân tích, lý giải vấn đề xung quanh việc xác định cha, mẹ, con, luận văn đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, tăng cường hiệu điều chỉnh pháp luật, đặc biệt vấn đề xác định cha, mẹ, con, mối quan hệ thiêng liêng nhạy cảm Cụ thể là: - Cần ban hành văn pháp luật HN&GĐ hướng dẫn cụ thể vấn đề như: Giải thích khái niệm pháp lý “ giá thú ”, “ Con giá thú ”, “Con chung vợ chồng”', Qui định cụ thể trường hợp xác định 95 chung vợ chồng; Đảm bảo quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, con; Qui định số kiện để chứng minh quan hệ cha, mẹ cho phù hợp với điều kiện nay; xác định rõ thẩm quyền xác định cha, mẹ, - NĐ83 sửa đổi cho phù hợp với tình hình nay, cần phải qui định cụ thể thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký nhận cha, mẹ, - Đối với vấn đế sinh theo phương pháp khoa học cần sớm xây dựng văn pháp luật để kịp thời điều chỉnh vấn đề này, đặc biệt xác định cha, mẹ, trường hợp sinh theo phương pháp khoa học - Về mặt tố tụng, không nên áp dụng thủ tục hòa giải để giải tranh chấp xác định cha, mẹ., tính chất đặc biệt loại quan hệ - Cần xây dựng Tịa HN&GĐ, đáp ứng chun mồn hóa nhằm đảm bảo việc xét xử số lượng chất lượng - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tư pháp, giám định viên, thẩm phán phẩm chất, trình độ, lực kinh nghiệm công tác để đáp ứng yêu cầu giai đoạn 96 TÀ I L IỆ U TH A M K H Ả O Bộ Dân luật Bắc kỳ ( 1931) Bộ Dân luật Sài Gòn (1973) Bộ Luật Dân Nhật Bản Bộ Luật Dân Thương mại Thái Lan ị 1995), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà nội Bộ tư pháp (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội Bệnh viện Từ Dũ (2001), Bản tin muộn - vô sinh vấn đê liên quan, Thành phố Hổ Chí Minh Vũ Ngọc Bình (dịch) (1998), Quyền trẻ em lớn lên gia đình, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật sư - Thạc sĩ Nguyễn Văn Cừ, Thạc sĩ Ngô Thị Hường (2002), Một số vấn đê lỷ luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Các qui định pháp luật T ố tụng Dân T ố tụng Kinh tế ( 1995), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Công văn số 20/TP-HT/11.1,2000/Về việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 11 Cơng văn số410/TP-PLDSKT/3.4.2001ÍWề việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2002 12 Hồng Việt Luật lệ 13.Hồng Việt Trung kỳ hộ luật (1936) 14 Bùi Minh Hổng (2001), Những nguyên tắc Luật hôn nhân gia đình năm 2000, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 15 Ngô Gia Huy (2000), Hiếm muộn vô sinh nam, Nhà xuất Thuận Hóa, Hà Nội 16 Kỹ thuật xét nghiệm huyết học (1998), Nhà xuất Y học, Hà Nội 17 Thạc sĩ Nguyễn Phương Lan giảng viên Nguyễn Thị Lan (2001), Mơ hình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội 18 GS TS Lê Đình Lương (2001), Nguyên lý kỹ thuật di truyền, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 97 19 Trần Văn Liêm (1974), Dân luật (quyển 2), Sài Gòn 20 Vũ Văn Mẫu (1970), Luật gia đình lược giảng, Sài Gịn 21.PGS.TS Trần Thị Phương Mai, BS Nguyễn Thị Ngọc Phượng, BS.CKII Nguyễn Song Nguyên, Th.s Hồ Mạnh Tường, Th.s Vương Thị Ngọc Lan (2000), Hiếm muộn-vô sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, Nhà xuất Y học, Hà Nội 22 C.Mác - Ảngghen (1984), Tuyển tập (tập 6) - Nhà xuất Sự thật, Hà nội 23 Nghị định Chính phủ sinh theo phương pháp khoa học (Dự thảo) (2002) 24 Nhà pháp luật Việt Pháp (1998), Bộ Luật Dân nước cộng hòa Pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nhà pháp luật Việt Pháp (1998), Hội thảo pháp luật đạo đức sinh học, Hà Nội 26 Quốc triều Hình luật 27 Đinh Trung Tụng, Nguyễn Bình, Lê Hương Lan, Võ Thị Thành (2000), Giới thiệu nội dung Luật HN&GĐ năm 2000, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh 28 Nguyễn Tứ (dịch) (2001), Liệu pháp Gen gi7Nhà xuất Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (1996), Lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nhà xuất Chính ưị quốc gia, Hà Nội 32.Tồ án nhân dân Tối cao (2000), Tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 1999 phương hướng nhiệm vụ công tác Toà án năm 2000, Hà Nội 33.Toà án nhân dân Tối cao (2001), Tổng kết ngành Toà án năm 2000 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tồ án năm 2001, Hà Nội 34 Toà án nhân dân Tối cao (2002), Báo cáo cơng tác ngành Tồ án năm 2001 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tồ án năm 2002, Hà Nội 35 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX (2001), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 In Sun Yu (1994), Luật xã hội Việt Nam kỷ W IỈ-WIIỈ, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội ... nhiều vấn đề gây tranh cãi từ dẫn tới việc áp dụng không thống thực tế Xuất phát từ lý lý luận thực tiễn, định chọn đề tài: "Xác định cha, mẹ, - Một số vấn đề lý luận thực tiễn " làm luận văn... MỞ ĐẦU Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỂ XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON Khái niệm ý nghĩa xác định cha, mẹ, Khái niệm xác định cha, mẹ, Ý nghĩa xác định cha, mẹ, Xác định cha, mẹ, qua hình thái nhân gia đình lịch... Chương XÁC ĐỊNH CHA, MẸ, CON THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 35 Các trường hợp xác định cha, mẹ, 35 Xác định cha, mẹ, cha mẹ có nhân hợp pháp 35 Xác định cha, mẹ, cha mẹ khơng có nhân hợp pháp 45 Xác định