Bài viết trình bày thông tin kế toán môi trường trong doanh nghiệp; những thách thức khi áp dụng; định hướng áp dụng kế toán môi trường trong dn ở Việt Nam.
Nghiên cứu trao đổi Định hướng áp dụng kế toán môi trường doanh nghiệp Việt Nam TS Nguyễn Thị Thanh Hòa* Nhận: 07/6/2019 Biên tập: 05/7/2019 Duyệt đăng: 15/7/2019 Ơ nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu vấn nạn đe dọa chất lượng sống người ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích kinh tế doanh nghiệp, quốc gia Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm tới việc bảo vệ môi trường, với việc xây dựng Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia Thủ tướng Chính phủ ban hành vào năm 2012 Theo đó, doanh nghiệp ngồi q trình sản xuất sản phẩm để thỏa mãn nhu cầu thị trường, phải tạo sản phẩm thân thiện với mơi trường đảm bảo q trình xử lý đầu khác bao gồm chất thải theo quy định Để thực quy định pháp lý môi trường thể trách nhiệm xã hội, doanh nghiệp phát sinh nhiều loại chi phí liên quan đến bảo vệ môi trường xử lý chất thải, xử lý nhiễm khơng khí Thực tiễn địi hỏi nhà quản trị doanh nghiệp phải có thơng tin kế tốn hoạt động bảo vệ mơi trường phát sinh doanh nghiệp kịp thời, đầy đủ, tin cậy có hệ thống, nhằm quản lý hiệu hoạt động doanh nghiệp Từ khóa: Kế tốn mơi trường, bảo vệ mơi trường, thơng tin kế tốn mơi trường Thơng tin kế tốn mơi trường doanh nghiệp (DN) Sự khan nguồn tài nguyên thiên nhiên ô nhiễm môi trường trở thành đối tượng tranh luận kinh tế, xã hội trị tồn giới Các quốc gia, có Việt Nam bước xây dựng chiến lược môi trường ưu tiên công tác bảo vệ môi trường nhằm giảm thiểu, ngăn chặn tác động ô nhiễm môi trường Nhà nước ban hành số quy định pháp lý hạn chế khai thác mức nguồn tài nguyên thiên nhiên nhằm mục tiêu phục 26 vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời hạn chế tối đa hành vi vi phạm, hủy hoại môi trường, gây ô nhiễm môi trường Để thực quy định pháp lý đó, tất yếu phát sinh thêm nhiều chi phí liên quan đến mơi trường, bảo vệ môi trường, xử lý tác động đến môi trường nâng cao chất lượng môi trường hợp đồng kinh doanh DN triển khai dự án đầu tư Do đó, nhà quản lý cần phải có nhiều thơng tin chi phí liên quan đến mơi trường phát sinh Các nhà quản lý điều hành DN có nghĩa vụ quyền lợi trực tiếp DN, chịu trách nhiệm trước pháp luật tuân thủ quy định bảo vệ môi trường, vậy, họ cần nắm thông tin đầu tư mơi trường, chi phí mơi trường, khoản chi phí mơi trường tiết kiệm lợi ích từ hoạt động môi trường DN, nhằm thực quản lý kiểm sốt hoạt động mơi trường Nhà đầu tư (các cổ đông) người cấp vốn cho đơn vị hoạt động hình thức đầu tư chịu rủi ro cao nhất, lợi ích họ phụ thuộc vào kết hoạt động DN, rủi ro môi trường ảnh hưởng đáng kể đến lợi ích nhà đầu tư Như vậy, thông tin môi trường nhà đầu tư quan tâm gồm: Thơng tin tình hình tài sản mơi trường, nợ phải trả mơi trường, chi phí mơi trường, thu nhập môi trường thông tin khác hoạt động môi trường Người cho vay, nhà cung cấp quan tâm đến khả toán DN, khả khoản tài sản (khả chuyển đổi thành tiền); ổn định tài DN dài hạn Các vấn đề rủi ro môi trường đơn vị có ảnh hưởng lớn đến khả * Khoa Kinh tế- Đại học Vinh T¹p chÝ KÕ to¸n & KiĨm to¸n sè th¸ng 7/2019 Nghiên cứu trao đổi tốn Họ cần thơng tin tài để thực định có nên mở rộng quan hệ tín dụng hay khơng,có nên tiếp tục cho vay cho DN mua trả chậm hàng hoá, dịch vụ hay không? Để phát đánh giá rủi ro tín dụng, chủ nợ thường quan tâm đến thơng tin: chi phí nợ phải trả mơi trường, sách mơi trường DN Về phía Chính phủ, Chính phủ thơng qua quan đại diện quan thuế, thống kê, tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư để thực vai trò chức quản lý kinh tế Vấn đề bảo vệ môi trường DN nước quan tâm ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng môi trường quốc gia Thông tin hoạt động mơi trường DN có ý nghĩa việc thống kê liệu môi trường, đánh giá hoạt động bảo vệ môi trường quốc gia góp phần quản lý hiệu hoạt động mơi trường Thơng tin kế tốn mơi trường DN cung cấp chủ yếu tập trung vào khoản đầu tư cho hoạt động mơi trường, chi phí mơi trường DN Bên cạnh đối tượng khác cơng chúng, người lao động, kiểm toán quan tâm đến thơng tin kế tốn mơi trường để biết điều kiện mơi trường làm việc kiểm tra tính tuân thủ pháp lý, khách quan, trung thực độ tin cậy thơng tin kế tốn mơi trường trước cơng bố cho bên có liên quan Kế tốn mơi trường cơng cụ khơng thể thiếu hệ thống công cụ quản lý DN, kế tốn mơi trường khoa học thu nhận, xử lý cung cấp thông tin tài sản, nợ phải trả, chi phí, thu nhập mơi trường DN nhằm kiểm tra, giám sát toàn hoạt động kinh tế liên quan đến môi trường DN Đây phận kế toán DN, liên quan đến thông tin hoạt động môi trường phạm vi DN, nhằm thu thập, xử lý, phân tích cung cấp thông tin môi trường cho đối tượng DN sử dụng để định Hơn nữa, kế tốn mơi trường nhằm mục tiêu đạt tới phát triển bền vững, trì quan hệ tốt đẹp tới cộng đồng, nâng cao hiệu hoạt động bảo vệ mơi trường Kế tốn mơi trường có hai chức bản, chức phục vụ cho quản trị nội chức báo cáo bên Thực chức này, kế tốn mơi trường có ảnh hưởng đáng kể tới định người sử dụng thông tin kế tốn ngồi DN khách hàng, nhà đầu tư, quyền, dân chúng địa phương Kế tốn mơi trường đem lại nhiều lợi ích khơng cho thân DN, mà cịn góp phần bảo vệ mơi trường cho xã hội, người, giúp kinh tế phát triển bền vững Việc áp dụng kế tốn mơi trường DN có tác dụng đáng kể, cụ thể: Thứ nhất, kế tốn truyền thống chưa cung cấp thơng tin thiệt hại liên quan đến môi trường DN cách cụ thể, tách biệt, thông tin chi phí mơi trường thường bị tiềm ẩn tài khoản chi phí chung, đó, nhà quản lý khó nắm bắt thơng tin chi phí mơi trường cần thiết Khác với kế tốn truyền thống, kế tốn mơi trường quan tâm rõ ràng tới tác động môi trường hoạt động DN gây ra, từ có ảnh hưởng đáng kể tới định người sử dụng thơng tin kế tốn ngồi DN khách hàng, nhà đầu tư, quyền, người dân Thứ hai, việc vận dụng phát triển kế tốn mơi trường góp phần quản lý chi phí, gia tăng lợi nhuận hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Nếu thực tốt kế tốn mơi trường hạn chế yếu tố đầu vào nguyên vật liệu, lượng, nhân công bị tiêu hao q trình tạo nhiễm, làm tăng hiệu sử dụng tài nguyên, tăng lợi cạnh tranh giảm giá thành sản xuất Từ đó, giúp nhà quản trị đưa định quan trọng giảm chi phí sản xuất, tăng suất, đầu tư máy móc thiết bị để sản xuất tốt hơn, hơn, đem lại sản phẩm có chất lượng, dẫn đến làm giảm giá thành Điều giúp DN có lợi cạnh tranh giá bán lợi nhuận cao hơn, cải thiện hình ảnh DN mối quan hệ với cộng đồng, giảm thiểu rủi ro pháp lý (tiền phạt, chi phí khắc phục ) Những thách thức áp dụng Trong năm gần đây, kế tốn mơi trường quan tâm nhiều Việt Nam Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc áp dụng kế tốn mơi trường Việt Nam gặp phải khơng khó khăn Cụ thể, hệ thống pháp lý kế tốn mơi trường chưa hồn thiện Vấn đề bảo vệ mơi trường phát triển bền vững Việt Nam quan tâm trọng triển khai Cụ thể, Quốc hội ban hành Luật Môi trường lần đầu vào năm 1993 Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi vào năm 2005 Luật Thuế bảo vệ môi trường (Luật số 57/2010/QH12) Chính phủ ban hành Nghị định 67/2011/NĐ-CP quy định đối tượng chịu thuế, tính thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế hồn thuế bảo vệ mơi trường; Bộ Tài ban hành Thơng tư 152/2011/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 67/2011 Mặc dù vậy, tới nay, chế độ kế tốn có liên quan đến việc tổ chức kế tốn mơi trường DN cha c ban hnh Tạp chí Kế toán & KiĨm to¸n sè th¸ng 7/2019 27 Nghiên cứu trao đổi Chế độ hành chưa có văn hướng dẫn DN việc bóc tách theo dõi chi phí sản xuất - kinh doanh, chưa có tài khoản cần thiết để hạch tốn khoản chi phí mơi trường Thực tế nay, yếu tố chi phí mơi trường lợi ích mơi trường chưa có tài khoản riêng để theo dõi hạch toán Rất nhiều chi phí mơi trường phản ánh chung tài khoản liên quan đến chi phí quản lý Vì phản ánh chung nên nhà quản lý khó phát được, khó nhận thấy quy mơ tính chất chi phí mơi trường nói chung khoản chi phí mơi trường nói riêng Trong tài khoản kế tốn chưa ghi nhận chi phí đáng kể liên quan đến mơi trường chi phí sửa chữa, đền bù, chi phí khắc phục cố chi phí dọn dẹp, xử lý tai nạn, huỷ hoại môi trường sinh thái, môi trường sống Mặt khác, công cụ quản lý mơi trường thuế tài ngun, phí nhiễm; văn pháp lý tiêu chuẩn mơi trường hoạt động DN cịn thiếu chưa đồng bộ; quy định việc DN, tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm buộc trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả chi phí việc triển khai thực khơng dễ dàng Nhận thức tầm nhìn DN cơng tác bảo vệ mơi trường cịn xem nhẹ, thiên lợi ích kinh tế trước mắt, chưa coi trọng phát triển bền vững DN Điều khiến cho nhiều chi phí liên quan đến mơi trường phản ánh chung tài khoản chi phí quản lý, khiến nhà quản lý khó phát quy mơ tính chất chi phí mơi trường nói chung khoản chi phí mơi trường nói riêng 28 Công tác đào tạo chuyên gia kế tốn viên có kiến thức kế tốn mơi trường cịn hạn chế Do chưa xây dựng đội ngũ kế toán viên chuyên nghiệp lĩnh vực mơi trường Định hướng áp dụng kế tốn môi trường DN Việt Nam Trong xu Việt Nam đẩy mạnh xây dựng kinh tế xanh, Việt Nam cần có cách nhìn, tư lộ trình phát triển kinh tế đảm bảo tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định thân thiện với mơi trường Việc áp dụng kế tốn mơi trường vào kế tốn Việt Nam cần thiết, có vai trò quan trọng phát triển bền vững DN nói riêng kinh tế nói chung Nhằm bước đưa kế tốn mơi trường ngày phổ biến hoạt động DN, thời gian tới, quan quản lý nhà nước cần bổ sung, hoàn thiện văn pháp lý hướng dẫn lĩnh vực mơi trường DN Kế tốn môi trường lĩnh vực Để đảm bảo tính thống thực kế tốn mơi trường DN, Bộ Tài nguyên Môi trường cần phối hợp với Bộ Tài ban hành văn pháp lý hướng dẫn lĩnh vực kế toán môi trường DN Đối với DN, cần thay đổi nhận thức trách nhiệm xã hội vấn đề môi trường Các nhà quản trị DN cần thường xuyên quan tâm cập nhật thực kế tốn mơi trường, DN sản xuất; trọng đầu tư nguồn lực tài nhân lực cho máy kế tốn, có kế tốn mơi trường; xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn có tính đến tác động tiêu chuẩn quy định môi trường sn phm Tạp chí Kế toán & Kiểm toán số th¸ng 7/2019 Các sở đào tạo cần đẩy mạnh việc đưa mơn học kế tốn mơi trường vào hệ thống giáo dục nghề nghiệp Kế tốn mơi trường cần xem xét đưa vào chương trình đào tạo trường kinh tế, đặc biệt chuyên ngành kế toán - kiểm toán bậc đại học, cao học, từ giúp xây dựng đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao Các hiệp hội nghề nghiệp hiệp hội DN cần thông qua việc tăng cường tuyên truyền vai trò, tầm quan trọng kế tốn mơi trường nhằm nâng cao nhận thức trình độ nhà quản lý DN kế tốn mơi trường Đồng thời, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán kế toán, soạn thảo tài liệu, quy định hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến kế tốn mơi trường cho DN. Tài liệu tham khảo Quốc hội (2010), Luật Thuế Bảo vệ môi trường (Luật số 57/2010/ QH12) ngày 15/11/2010 Chính phủ, (2011), Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế Bảo vệ môi trường; PGS.TS Phạm Đức Hiếu PGS.TS Trần Thị Hồng Mai (2012) Kế tốn mơi trường DN, NXB Giáo dục Việt Nam PGS., TS Ngô Thị Thu Hồng (2013), Học viện Tài chính, Sự cần thiết áp dụng Kế tốn Mơi trường Kế tốn Việt Nam, Tạp chí Kế tốn & Kiểm tốn; Th.s Phạm Hồi Nam (2015), Kế tốn Mơi trường Việt Nam xu hội nhập kinh tế, Tạp chí Kế tốn & Kiểm toán ... pháp lý (tiền phạt, chi phí khắc phục ) Những thách thức áp dụng Trong năm gần đây, kế tốn mơi trường quan tâm nhiều Việt Nam Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc áp dụng kế toán môi trường Việt Nam. .. toán viên chuyên nghiệp lĩnh vực môi trường Định hướng áp dụng kế tốn mơi trường DN Việt Nam Trong xu Việt Nam đẩy mạnh xây dựng kinh tế xanh, Việt Nam cần có cách nhìn, tư lộ trình phát triển... Hồng Mai (2012) Kế tốn mơi trường DN, NXB Giáo dục Việt Nam PGS., TS Ngô Thị Thu Hồng (2013), Học viện Tài chính, Sự cần thiết áp dụng Kế tốn Mơi trường Kế tốn Việt Nam, Tạp chí Kế tốn & Kiểm tốn;