Lạm Phát Việt Nam 2011 – Thực trạng, giải pháp và cái nhìn về tương lai.doc

Lạm Phát Việt Nam 2011 – Thực trạng, giải pháp và cái nhìn về tương lai.

Trường Đại Học Ngân Hàng TPHCM Khoa Tín Dụng Tiểu luận: Nhập mơn Tài Chính – Tiền Tệ Đề Tài: Lạm Phát Việt Nam 2011 – Thực trạng, giải pháp nhìn tương lai Lớp: T08 (Nhóm 3) GVHD: Nguyễn Văn Nghiện Sinh viên: Huỳnh Ngọc Đan Thanh MSV: 030125090724 Trần Đại Trí MSV: 030125090955 TPHCM – 8/11/2011 Mục lục: Lời nói đầu ……………………………………………………………………Trang 1.Tình hình lạm phát Việt Nam 2011……………………………………… Trang 1.1 Đánh giá tình hình lạm phát tháng đầu năm 2011……………………Trang 1.2 Nguyên nhân lạm phát Việt Nam……………………………………Trang 1.2.1 Nguyên nhân tích tụ từ giai đoạn trước…………………………… ………Trang 1.2.2 Nguyên nhân xuất năm 2011……………………………….……Trang 1.3 Dự báo lạm phát Việt Nam tháng cuối 2011……………………Trang 2.Các sách kiềm chế lạm phát Việt Nam……………………….…Trang 10 2.1.Các sách kiềm chế lạm phát tháng đầu 2011 Trang 11 2.1.1 Chính sách tiền tệ……………………………… ………………………….…Trang 11 2.1.2 Chính sách tài chính…………………………… ……….……………………Trang 16 2.2 Phối hợp sách tiền tệ sách tài khóa tháng cuối năm 2011 nào?………………………………… …………………………………….…Trang 18 2.3 Các giải pháp phối hợp để kiểm soát lạm phát Việt Nam……………Trang 20 Lời kết…………………………………………………………………………Trang 23 Tư liệu tham khảo…………………………………………………………….Trang 24 LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát thể giá chung kinh tế nước tăng lên theo thời gian, giá đồng tệ theo sức mua đồng tiền bị giảm sút, quan hệ đối ngoại, lạm phát phá giá đồng tiền nước so với đồng tiền nước khác Tùy theo mức độ lạm phát mà có tác động tích cực hay tiêu cực đến kinh tế xã hội uy tín quốc gia trường qc tế, vậy, lạm phát ln vấn đề quốc gia quan tâm Trong điều hành sách tiền tệ, lạm phát vấn đề ưu tiên hàng đầu nước Trải qua khùng hoảng tài tồn cầu 2007 – 2009, đến kinh tế giới chưa ổn định Trong tháng đầu năm 2011, kinh tế giới liên tục phục hồi có nhiều dấu hiệu bất ổn, tăng trưởng kinh tế chậm lại nhiều nước phát triển Mỹ, Nhật Bản Lạm phát có xu hướng tăng cao tồn cầu khiến sách thắt chặt tiền tệ lan rộng hầu hết kinh tế giới Bên cạnh đó, thị trường tài biến động, giá vàng liên tục tăng lập kỷ lục mới, đồng USD giảm giá so với đồng tiền mạnh khác, vấn đề nợ công thâm hụt ngân sách diễn biến phức tạp nhiều kinh tế lớn giới châu Âu, Mỹ,… Dưới tác động bối cảnh kinh tế quốc tế, Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn đối mặt với nguy lạm phát tăng cao Với nhiều dự báo, Việt Nam lạm phát nằm top giới Điều cho thấy tồn nguy tiềm ẩn rủi ro cao bất ổn kinh tế vĩ mô Việt Nam Trước tình trạng này, Chính phủ nước ta có biện pháp “điều hành sách tiền tệ sách tài khóa theo hướng thắt chặt để kiềm chế lạm phát bước ổn định vĩ mô” Đánh giá lại qua tháng đầu năm, sách có tác động định, song song cịn nhiều thách thức đặt Bài tiểu luận giúp có nhìn tổng quan vấn đề kinh tế nóng bỏng TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NĂM 2011 Tiếp theo năm 2009, năm 2010 năm đánh giá kinh tế khó khăn, số CPI tăng 11,75% Việt Nam vượt qua để đạt tốc độ tăng trưởng GDP 6,78% Cũng năm 2010 kỳ vọng kinh tế Việt Nam tốt năm 2011 nên đặt mục tiêu định hướng kiềm chế CPI 7%, đạt tốc độ tăng trưởng GDP 7,5%, nhiên kinh tế giới có diễn biến bất ngờ, giá vàng, nhiên liệu tăng, bên cạnh Nhật Bản bị thảm họa động đất sóng thần; tình hình trị bất ổn Lybia, tình hình khủng hoảng nợ cơng châu Âu… có tác động đến kinh tế toàn cầu Nhiều nước giới, đặc biệt kinh tế châu Á phải đối mặt với tốn khó, kìm chế lạm phát bảo đảm phục hồi tăng trưởng kinh tế Trong bối cảnh diễn biến lạm phát Việt Nam năm 2011 gia tăng nhanh có nguy lặp lại kịch năm 2008 Giá nhiều mặt hàng thiết yếu, đặc biệt lương thực thực phẩm gia tăng, tác động không nhỏ đến đời sống thường ngày người dân Bên cạnh đó, lạm phát khiến cho mặt lãi xuất, chi phí yếu tố đầu vào tăng lên khiến cho hoạt động sản xuất kinh doanh khơng doanh nghiệp trở nên khó khăn 1.1 Đánh giá tình hình lạm phát tháng đầu năm 2011 Chỉ số giá tiêu dùng CPI tháng năm 2011 tăng 22,16% so với kỳ năm 2010, cao gấp lần so với mức tăng tương ứng năm 2010 (8,19%) mức tăng cao so với nhiều năm gần ( thấp kỳ năm 2008 năm lạm phát tăng cao đột biến) Bình quân tháng tăng 16,95%, so với tháng 12 năm 2010 tăng 14,64%; tháng 7: 1,17%; tháng 1,29%; tháng 2,21%; tháng 3,32%; tháng 3: 2,17%; tháng 2:2,09% ; tháng :1,74% Lạm phát tháng tăng 14,88% so với kỳ 2010 tưang 9,1% so với tháng 12 năm 2010, tốc độ tăng có xu hướng chậm lại từ tháng (tháng 1: 1,58%; tháng2: 1,57%; tháng 3: 1,63%; tháng 4:1,83%; tháng 5: 1,39%, tháng 6:0,76%) Trong rổ hàng hóa tính CPI, cấu phần có ảnh hưởng lớn đến CPI chung hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng 21,2% chiếm tỉ trọng 59,1% (lương thực tăng 9,8% chiếm tỉ trọng 5,6%; thực phẩm tăng 26,12% chiếm tỉ trọng 44,5%); tiếp đến nhóm phương tiện lại, bưu điện tăng 19,05% (chiếm tỉ trọng 11,8%); nhóm nhà ở,vật liệu xây dựng tăng 14,15%(chiếm tỉ trọng 10,6%); nhóm đồ dùng dịch vụ khác tăng 8,51%(chiếm tỉ trọng 1,99%); nhóm may mặc, giày dép, mũ nón tăng 8,65%( chiếm tỉ trọng 4,4%); nhóm thiết bị đồ dùng gia đình tăng 6,48%(chiếm tỉ trọng 3,92%); cịn nhóm hàng cịn lại giao động từ mức 4,32% đến 6,36%; trừ mặt hàng bưu viễn thơng đạt mức -1,74% Mặc dù CPI có xu hướng giảm tốc từ tháng giai đoạn, CPI hàng tháng có tốc độ tăng cao so với tháng trước Tiếp theo đà tháng cuối năm 2010, CPI tăng mạnh tháng đầu năm nay, cá biệt CPI tháng tăng đột biến 3,32% so với tháng trước mức tăng cao so với thời điểm vòng năm qua Sau CPI đổi hướng giảm dần tháng CPI tháng dừng số 1,09% - mức thấp vòng tháng đầu năm Tuy CPI tăng nhẹ mức 1,17% tháng khiến gia tăng quan ngại lạm phát tăng tốc tháng cuối năm đòi hỏi tiếp tục thực nghiêm túc triệt để sách kiềm chế lạm phát theo định hướng đề 1.2 Nguyên nhân lạm phát Việt Nam 1.2.1 Nguyên nhân tích tụ từ giai đoạn trước Thứ nhất, giai đoạn 2009 – 2010 sách tài khóa sách tiền tệ nhanh chóng nới lỏng trở lại để khôi phục tăng trưởng kinh tế bất ổn nội kinh tế chưa giải triệt để Sau giai đoạn khủng hoảng tài giới suy thối kinh tế, phủ thực thi sách kích cầu gia tăng vốn đầu tư từ khu vực nhà nước để phục hồi tăng trưởng với mục tiêu đưa tốc độ tăng trưởng GDP trở lại mức trước khủng hoảng, hiệu đầu tư cơng cịn thấp Mặc dù lạm phát năm 2010 quây trở lại mức số đầu năm 2011, quốc hội đề mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ -7,5% mục tiêu kiểm sốt lạm phát mức 7%, nói sách kinh tế bị động trước tình trạng lạm phát tăng cao năm Thứ hai, hiệu đầu tư Việt Nam mức thấp, tăng trưởng kinh tế chủ yếu mở rộng đầu tư thay trọng đến hiệu đầu tư, vốn đầu tư chưa phân bổ cách hiệu Theo số liệu từ trung tâm nghiên cứu sách phát triển bền vững (CSDP), giai đoạn 2006-2010 số ICOR khu vực nhà nước vào khoảng 10,2 khu vực tư nhân Hơn nữa, lĩnh vực thu hút đầu tư lại lĩnh vực phi sản xuất bất động sản Trong đó, ngành nghề cần đẩy mạnh đầu tư để gia tăng lực sản xuất thực cho đất nước ngành nông lâm nghiệp, công nghiệp, giáo dục đào tạo… lại chưa đầu tư mức Việc phát triển kinh tế không bền vững, lệ thuộc nhiều vào dịng vốn từ nước ngồi coi nguyên nhân sâu xa dẫn tới tình trạng lạm phát cao Việt Nam năm vừa qua Thứ ba, giá lương thực thực phẩm tăng cao: biến đổi khí hậu tồn cầu tế giới có tác động nặng nề đến nước, có Việt Nam Tính bình qn vịng 10 năm qua, giá lương thực thực phẩm tăng 2,6 lần hàng hóa khác tăng 1,7 lần Đây nhân tố làm lạm phát Việt Nam tăng mạnh nhóm hàng hóa chiếm 40% tính CPI Việt Nam 1.2.2 Nguyên nhân xuất năm 2011  Giá mặt hàng tiêu dùng thiết yếu tăng cao: Mở đầu cho việc tăng giá mặt hàng thiết yếu ngày 24/2 năm 2011, giá xăng thị trường nội địa Việt Nam tăng lên mức 19.300đồng/lít đến ngày 26/7/2011 21.300đồng/lít Sau chuỗi tăng giá xăng thị trường Việt Nam phải chịu thêm gánh nặng việc ngành điện định tăng giá tháng năm 2011 Theo đánh giá giới chuyên môn lần tăng giá cần thiết hợp lý lâu ngành điện ln phải bù lỗ để có mức giá ưu đãi cho nhân dân Tuy nhiên tình trạng giá leo thang, cơng trình thủy điện xây dựng gian dở cần huy động thêm vốn việc tiếp tục bù lỗ trở thành điều ngành điện Với việc nguồn nhiên liệu chủ yếu xã hội xăng điện tăng giá việc loại hàng hóa xã hội tăng giá theo điều khó tránh khỏi Lạm phát tăng cao nhanh nhóm mặt hàng lương thực, thực phẩm; thuốc tân dược vật liệu xây dựng Cả mặt hàng liên quan trực tiếp thường xuyên đến đời sống đông đảo quần chúng, đặc biệt người hưởng lương, người dân có hồng cảnh khó khăn khơng có nguồn thu nhập Sự tăng cao giá tiêu dùng có nhiều lý lý sau cần phải quan tâm: - - - Về tình hình sản xuất: Một số doanh nghiệp sản xuất nước phải thu hẹp sản xuất thiếu vốn lãi xuất vay ngân hàng cao có phải vay 2526%, có giảm nằm mức 21-23%, sản phẩm sản xuất giảm nhu cầu thiết yếu người dân cần sử dụng đẩy giá lên cao Một số doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có nguồn vốn dồi thực khép kín từ khâu mua nguyên liệu vật liệu sản xuất để sản xuất nhiều sản phẩm với giá thành sản phẩm thấp, lại tìm cách chiễm lĩnh thị phần khống chế mặt hàng, nâng giá lên cao thu lợi lớn Về khâu phân phối: Các kênh phân phối hoàn tồn khó kiểm sốt lý đẩy giá lên cao Nạn đầu cơ, bn lậu khó kiểm sốt tạo lực phân phối, định giá mặt hàng đặc biệt mặt hàng tiêu dùng thiết yếu Ngoài nguyên nhân tác động kinh tế giới, thiên tai, dịch bệnh…  Tác động tâm lý: Sức mua đồng Việt Nam giảm sút nhanh khiến cho người dân hướng tới vàng ngoại tệ phương tiện cất trữ tài sản Tâm lý tích trữ vàng ngoại tệ la Mỹ phận lớn dân cư góp phần đẩy giá vàng la lên cao, đồng thời ngày làm giá trị tiền đồng Vịng lẩn quẩn khiến cho tình hình lạm phát Việt Nam diễn biến ngày phức tạp Chỉ tháng đầu năm 2011 tiền đồng Việt Nam giá 8,5% Đặc biệt NHNN Việt Nam phải định tỉ giá đô la Mỹ từ 18.643VND lên đến 20.900VND theo tỉ giá hối đối thức (giá chợ đen lên đến khoảng 21.500VND) giá vàng lên cao đạt 40,05 triệu đồng/lượng ngày 27/7/2011  Nguyên nhân từ thiếu hụt khoản ngân hàng thương mại, điều đẩy lãi suất cho vay NHTM tăng cao làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Sự thiếu hụt khoản NHTM từ nhiều nguyên nhân số khía cạnh đáng ý như: - Hoạt động thị trường liên ngân hàng: Theo NHNN lãi suất cho vay thị trường liên ngân hàng từ tháng đến tháng có xu hướng giảm so với thời gian trước, lãi suất cho vay qua đêm mức 13%/năm, lãi suất cho vay tuần mức 15%/năm lãi suất cho vay tuần đến tháng mức 18%/năm Tuy nhiên, thời gian trước, lãi suất thị trường liên ngân hàng liên tục tăng cao, có thời điểm lãi suất lên đến 25-27% Nguyên nhân việc thắt chặt tiền tệ để kiềm chế lạm phát NHNN khiến số ngân hàng nhỏ gặp khó khăn khoản Trong đó, NH bị hạn chế thương hiệu, mạng lưới khiến khó cạnh tranh với ngân hàng lớn việc huy động vốn, NHNN ấn định trần lãi suất huy động tối đa 14%/năm Các NH gặp khó khăn việc vay từ NHNN thị trường mở thiếu giấy tờ có giá để giao dịch; NHNN hạn chế lượng tiền cung ứng để kiềm chế lạm phát Khó khăn khoản khiến NHTMCP nhỏ thường xuyên phải vay thị trường liên ngân hàng Các ngân hàng dư vốn tận dụng tình trạng vay NHTM thiếu vốn với lãi suất cao có lúc lên đến 20-21%/năm Thực trạng làm ý nghĩa vốn có thị trường liên ngân hàng nơi vay cho vay ngắn hạn ngân hàng với nhau, nơi “bấu víu” NH tạm thời thiếu khoản Không vậy, việc làm khiến đồng vốn chạy lòng vòng ngân hàng mà không vào vùng kinh tế để phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh Thậm chí nhiều NHTM nhỏ khơng chấp nhận kiểu vay quay trở lại thị trường để huy động vốn giá Và NHTM nhỏ khởi động đua, để giữ chân khách hàng trì nguồn vốn ổn định, NHTM lớn buộc phải đẩy lãi suất huy động lên cao khiến đua lãi xuất bùng phát - Thiếu hỗ trợ khoản ngân hàng TM từ công ty Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam: Việt Nam có nhiều văn đề cập đến việc chi trả tiền gửi cho người gửi tiền NH bị phá sản, song nhiệm vụ yếu Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam kênh quan trọng hỗ trợ cho NHTM họ gặp khó khăn khoản đến chưa có luật bảo hiểm tiền gửi để làm minh bạch cho nhiệm vụ quyền lợi NHTM, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, người gửi tiền - Sự hỗ trợ thiếu hụt khoản từ số dư tiền gửi bắt buộc từ NHNN: NHNN tăng, giảm tỉ lệ dự trữ bắc buộc để tác động đến mở rộng, thu hẹp hoạt động kinh doanh NHTM NHTM chấp hành thực chuyển tiền vào tài khoản tiền gửi dự trữ bắc buộc NHNN Nếu NH chấp hành tốt thực làm mạnh hệ thống khoản hệ thống NH NHNN sử dụng số tiền để hỗ trợ thiếu hụt khoản số NH, đảm bảo an toàn hệ thống NHTM Hiện điều chưa đề cập chức NHNN việc hỗ trợ khoản từ kênh tiền dự trữ bắt buộc 1.3 Dự báo lạm phát Việt Nam tháng cuối 2011 Nhiều chuyên gia nhận định lam phát Việt Nam đạt đỉnh vào tháng 8, tháng sau giảm dần đến cuối năm: - Tổng cục thống kê nhận định lạm phát tiếp tục tăng cao đến khoảng tháng 89/2011 sau giảm dần World Bank dự báo lạm phát Việt Nam đạt đỉnh vào tháng với mức tăng 22% so với kỳ giảm dần, đến tháng 12 đạt khoảng 15% Trong tháng tới lạm phát chịu nhiều sức ép tăng do: - - - - Giá hàng hóa giới, đặc biệt giá nguyên, nhiên vật liệu giá lương thực thực phẩm như: gạo, xăng dầu, gas, cao su, phơi thép, đồng, thiết… đứng mức cao thời gian tới (theo báo cáo triển vọng kinh tế giới công bố tháng 6/2011, IMF dự báo giá dầu năm 2011 tăng 34,5%, giá hàng hóa phi dầu tăng 21,6% - thấp mức dự báo tương ứng 35,6% 25,1% hồi tháng 4/2011 mức cao) Tình hình thời tiết, dịch bệnh nước diễn biến phức tạp, bão lũ ( quý năm 2011) gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới nguồn cung hàng hóa, lương thực thực phẩm Giá mặt hàng nhà nước quản lý giá mặt hàng quan trọng thiết yếu tăng ảnh hưởng giá giới phủ tiếp tục thực chế giá thị trường Nhập siêu gia tăng gây áp lực tỉ giá/giảm giá VND Chính sách tài khóa, đặc biệt việc cắt giảm đầu tư công chưa thể tâm chống lạm phát Kỳ vọng lạm phát gia tăng giá mặt hàng thiết yếu tăng, tiền lương tăng, giá giới tăng Dự báo lạm phát năm 2011 Việt Nam mức 17,5-19,5% CÁC CHÍNH SÁCH KIỀM CHẾ LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM: Trong năm 2011, với bất ổn trị Lybi, Bắc Phi, Triều Tiên… thảm họa thiên nhiên động đất, sóng thần Nhật Bản ngày 11/3/2011, giá hàng hóa tăng (dầu hỏa, vàng, lương thực, lượng…), tình hình phục hồi kinh tế toàn cầu chưa vững quý đầu năm Nền kinh tế Mỹ bật với thất nghiệp 10%, thị trường nhà đất dễ tổn thương, tốc độ phục hồi kinh tế chậm, có khả giảm phát, gói kích thích kinh tế lần (QE2) với 600 tỷ USD kết thúc tháng 11/2011 Châu Âu phải đối mặt với nợ công trầm trọng từ tháng 4/2010 (110% GDP Hy Lạp, Bồ Đào Nha 85,1%, Bỉ 100,9%, Tân Ban Nha 69,1% ) Lạm phát cao Châu Á khiến quốc gia châu lục phải ưu tiên kiềm chế lạm phát năm 2011 Sự trỗi dậy Trung Quốc –nền kinh tế thứ giới- khẳng định vai trò đầu tàu tăng trưởng kinh tế toàn cầu khả vươn lên đồng nhân dân tệ hệ thống tiền tệ giới Tại Việt Nam, sau 25 năm đổi kinh tế 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010, kinh tế đạt mức tăng trưởng 6,78%, cao mức 5,32% năm 2009 6,31% năm 2008 – quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế tốt khu vực Năm 2010 năm thứ liên tiếp đánh dấu nhiều thành công, đặc biệt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hoàn thành vượt mức tiêu đặt ra, bên cạnh để lại nhiều lo ngại vĩ mô Bước sang 2011, bất ổn vĩ mô ngày trở nên trầm trọng, đặc biệt LẠM PHÁT tăng mạnh, lạm phát mức vừa phải xem “liều thuốc kích thích” góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển mức cao số lại vấn đề cần bàn để có biện pháp thích hợp nhằm kiểm sốt, khơng đe dọa hoạt động kinh tế nước an sinh xã hội Trong phạm vi phần viết này, xin đưa sách mà phủ thực để kiềm chế bệnh nan y Lạm Phát tháng đầu năm 2011, đưa nhìn đề xuất tháng cuối năm 2011 2.1 CÁC CHÍNH SÁCH KIỀM CHẾ LẠM PHÁT CỦA CHÍNH PHỦ THÁNG ĐẦU NĂM 2011 2.1.1 CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ: Chính sách tiền tệ giữ vai trị trực tiếp gián tiếp cố gắng phủ, nhằm mở rộng hoạt động kinh tế thời kì thất nghiệp cơng suất dư thừa, giảm bớt hoạt động thời kì cầu lớn lạm phát Ngân hàng Trung Ương (NHTW) quan cơng quyền lớn có chức thực thi sách tiền tệ quốc gia Về bản, sách tiền tệ tác động mạnh đến hai yếu tố cung tiền lãi suất Để kiểm sốt mức cung tiền điều chỉnh lãi suất kinh tế Để thực sách tiền tệ NHTW sử dụng cơng cụ là: hoạt động thị trường mở (nghiệp vụ thị trường tự do), thay đổi tỷ lệ dự trữ bắt buộc tổ chức tài chính, tăng giảm lãi suất chiết khấu Trong tháng đầu năm 2011, kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn, lạm phát tăng cao Chỉ số giá tiêu dùng tính đến tháng 6/2011 13,29% Chính phủ lần nới tiêu số giá tiêu dùng từ 7% lên 15% (vào cuối tháng 5/2011), sau điều chỉnh lên 17% (cuối tháng 6/2011) Tốc độ tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm 2011 đạt 5,6% (so với 6,16% kì 2010 7-7,5% tiêu tăng trưởng năm 2011) Ngày 22/4/2011 Chính Phủ ban hành nghị số 11/NQ-CP giải pháp chủ yếu nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội Tóm tắt nhóm giải pháp chủ yếu: - Thực sách tiền tệ thắt chặt, thận trọng - Thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước - Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm lượng - Điều chỉnh giá điện, xăng, dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo - Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Các biện pháp có tương hỗ với qua tháng thực cho thấy hiệu thực tế chúng kinh tế Mỗi biện pháp áp dụng, bên cạnh tác động tích cực ln có tác động trái chiều Do đó, cần phải cân nhắc kỹ lưỡng tác động tích cực tiêu cực thời điểm áp dụng thời điểm dừng cách hợp lý Để kiểm soát chặt chẽ tốc độ tăng trưởng tổng phương diện toán, dư nợ tín dụng, điều chỉnh cấu tín dụng, NHTW đã: - Yêu cầu tổ chức tín dụng thực nghiêm chỉnh tăng trưởng tín dụng 20% năm 2011, tập trung vốn tín dụng cho phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa nhỏ, đồng thời giảm tốc độ tỷ trọng dư nợ tín dụng lĩnh vực phi sản xuất xuống mức 22% đến 30/6/2011 16% đến 31/12/2011; - Điều chỉnh tăng dần mức lãi suất sách NHTW tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngoại tệ cho phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô tốc độ tăng số giá tiêu dùng 10 - Điều hành lượng cung tiền, nghiệp vụ thị trường mở tái cấp vốn phù hợp với nhu cầu thị trường tiền tệ - Tái cấp vốn gia hạn khoản vay hỗ trợ vốn tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn đến hạn tốm Bên cạnh đó, NHTW cịn thực loạt biện pháp nhằm trì lãi suất thị trường mức hợp lý đảm bảo khả khoản kinh tế hệ thống ngân hàng: - Quy định trần lãi suất huy động VND; - Quy định tổ chức tín dụng áp dụng lãi suất tiền gửi khơng kì hạn tổ chức, cá nhân rút tiền gửi kì hạn; - Quy định thu phí họat động cho vay; - Chỉ đạo ngân hàng thương mại nhà nước tiết kiệm chi phí, giảm lợi nhuận để áp dụng mức trần cho vay khu vực nông nghiệp 17%/năm, khu vực khác 18%/năm; - Hỗ trở tổ chức tín dụng khó khăn khoản Đối với điều hành tỷ giá, quản lý thị trường ngoại hối thị trường vàng, NHTW triển khai nhiều giải pháp như: - Điều chỉnh tăng 9,3% tỷ giá bình quân liên ngân hàng từ 11/02/2011 thu hẹp biên độ ấn định tỷ giá giao dịch tổ chức tín dụng so với tỷ giá bình quân liên ngân hàng từ ± 3% xuống ±1% - Quy định lãi suất huy động tối đa ngoại tệ, thu hẹp đối tượng cho vay ngoại tệ - Kiểm tra, phối hợp, xử lý nghiêm trường hợp mua- bán, kinh doanh ngoại tệ, vàng trái pháp luật, đồng thời, trình Thủ tướng nâng mức xử phạt hành vi vi phạm quy định quản lý ngoại tệ vàng - Chỉ đạo tổ chức tín dụng áp dụng biện pháp phòng ngừa rủi ro cần thiết hoạt động kinh doanh ngoại tệ, hạn chế cho vay, tốn ngoại tệ nhập hàng hóa khơng thiết yếu, khơng khuyến khích nhập tăng cường hoạt động mở thẻ toán quốc tế để đáp ứng nhu cầu chi tiêu nước người dân - Ban hành quy định chấm dứt huy động cho vay vàng, mở rộng đối tượng phải bán mua ngoại tệ từ ngân hàng thương mại Tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước 11 - Tập trung xây dựng, hoàn thiện nhiều dự thảo văn có liên quan đến quản lý hoạt động kinh doanh vàng ngoại tệ Theo đó, trọng tâm phối hợp thực sách tiền tệ sách tài khóa theo hướng chặt chẽ, thận trọng Theo báo cáo Chính Phủ, cuối quý II/2011, đến có dấu hiệu lạc quan bước đầu: - Do phải tập trung mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô nên tốc độ tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm 2011 có bị ảnh hưởng, ước đạt 5,57% - Sản xuất công nghiệp tiếp tục đà tăng trưởng cao tiêu, kế hoạch đề Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 6/2011 theo giá cố định tăng 15,2% so với kỳ năm trước, tính chung tháng đầu năm 2011 tăng 14,3% so với kỳ năm 2010 - Sản xuất nông nghiệp tiếp tục có phát triển ổn định Trong tháng đầu năm 2011, ước giá trị sản xuất nông, lâm, nghiệp thủy sản theo giá cố định tăng 3,7% so với kỳ năm 2010 - Đối với khu vực dịch vụ, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng đầu năm 2011 ước đạt 911 nghìn tỷ đồng, tăng 22,6% so với kỳ năm 2010 Lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tháng đầu năm 2011 tăng 18,1% so với kỳ năm trước - Chính phủ tập trung đạo tiếp tục thực đồng sách an sinh xã hội theo chương trình, dự án, kế hoạch phê duyệt; tích cực triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tăng cường đạo phòng chống, khắc phục hậu thiên tai bão lũ… làm tốt công tác giải việc làm Trong tháng đầu năm 2011, ước tạo việc làm cho khoảng 722,8 nghìn người, 45,2% kế hoạch năm, xuất lao động khoảng 44 nghìn người, đạt 50,6% kế hoạch năm - Các Bộ, ngành, địa phương tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước cẳt giảm, điều chuyển tổng số vốn năm 2011 80.550 tỷ đồng (chưa tính số vốn đầu tư giảm từ NSNN năm 2011 so với thực năm 2010), khoảng 9% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội năm 2011 - Tổng phương tiện toán đến 20/6/2011 ước tăng 1,25% so với tháng trước tăng 2,45% so với tháng 12/2010 Thanh khoản hệ thống ngân hàng dần cải thiện Tổng số dư tiền gửi khách hàng tổ chức tín 12 dụng đến ngày 20/6/2011 ước tăng 1,04% so với cuối tháng trước tăng 2,88% so với cuối năm 2010 - Lãi suất có xu hướng giảm giá thị trường giảm, cân đối tỷ giá ngoại tệ dần vào ổn định Lãi suất huy động VND bình quân mức 15,5%, lãi suất cho vay VND bình quân thực tế khoảng 18,7% - Tỷ giá giá giao dịch thị trường ngoại tệ có xu hướng giảm ổn định mức thấp tỷ giá trần cho phép Ngân hàng Nhà nước Dự trữ ngoại hối dần cải thiện, tăng gần tỷ USD - Tổng kim ngạch xuất tháng đầu năm 2011 tăng 30,3% so với kỳ năm trước gấp lần tiêu kế hoạch Quốc hội thông qua (10%) Đặc biêt, nhập siêu tháng 6/2011 ước đạt 0,4 tỷ USD, 5,1% kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ nhập siêu thấp nhấp vòng tháng qua - Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6/2011 tăng 1,09% so với tháng trước, giảm đáng kể so với tháng trước mức tăng thấp kể từ đầu năm Đó báo cáo giấy tờ Chính Phủ, lúc vậy, số giấy số thực tế khác nhau, hạn chế hay yếu sách tiền tệ đả động tồn trước mắt thách thức lớn nhà làm sách Và câu hỏi lại đặt là: “CHÍNH SÁCH TIÊN TỆ, ĐÃ ĐỦ CHẶT CHƯA…?” Thông tư 13 cần thiết, ngân hàng thực tỷ lệ khoản hệ số rủi ro theo thơng tư trường hợp thiếu khoản trầm trọng gần xảy Tuy nhiên, phần lớn ngân hàng báo cáo thực khoản thiếu cách trầm trọng!? Điều chứng tỏ ý chí trí tuệ đủ, nhiên nguồn lực, cơng nghệ giám sát quản lý từ hai phía ngân hàng thương mại NHTW yếu Chính điều dẫn đến việc thực thi sách tiền tệ khó khăn Chi phí vay lên cao 21%- 24% trì tháng qua 2011, cung tiền tăng thấp tháng đầu năm (tăng 2,6% so với bình quân 9% 10 năm khứ) – sức cầu tiêu dùng chậm yếu thấy rõ Tổng mức bán lẻ tăng trưởng Việt Nam sau loại yếu tố trượt giá gần 0, thấp kỷ lục nhiều năm Sức cầu giảm thấy rõ, lạm phát cao Nếu tiếp tục hay thắt chặt tiền tệ mạnh thêm có lẽ giá phải trả cao nhiều Thêm tồn quan trọng Việt Nam trọng lãi sức thực dương Tại Mỹ, lãi suất tiền gửi kì hạn năm tính đến tháng 8/2011 khoảng 0,2-0,8% lạm phát mức 3,4% Lãi suất tiền gửi Trung Quốc khoảng 3% cho kì hạn năm, nhiên lạm phát nước mức 6,5% Nhìn lại Việt Nam chúng ta, việc 13 trì lãi suất thực dương phần lớn ngân hàng khơng mang lại điều tốt đẹp việc cạnh tranh gay gắt việc huy động vốn ngân hàng, đồng thời đặt dấu chấm hỏi to đùng khó khăn quản trị rủi ro khoản ngân hàng Trong tình hình lạm phát cao nay, nhiều nhà kinh tế cho nên đưa thông điệp nhấn mạnh thắt chặt tiền tệ, cụ thể làm giảm lạm phát kì vọng Đừng đánh giá thấp ảnh hưởng lạm phát kì vọng Chính sách tiền tệ thắt chặt khơng có nghĩa lãi suất huy động hay cho vay phải mức cao tiếp tục lên cao mà quan trọng việc quản lý chất lượng tăng trưởng tín dụng điều đáng lưu ý Đặc biệt tín dụng cho phát triển sản xuất hỗ trợ lĩnh vực nông nghiệp Một số chuyên gia kinh tế nên cho nên tăng dự trữ bắt buộc tiền đồng, số lại khơng cho điều đắn lúc Trong tháng đầu năm 2011 tín dụng tăng 6%, thấp với mức trung bình 10 năm qua 12,7% Hơn tín dụng tiền đồng tăng 2,7% tháng Lãi suất cho vay VND cao, việc tăng dự trữ bắt buộc VND thực chưa nên bàn lúc Tuy nhiên tăng trưởng tín dụng USD lại vấn đề đáng nói Bất chấp việc tăng thêm 3% dự trữ bắt buộc USD nhiều tháng qua, lãi suất cho vay USD mức 6-7%, điều dường khuyến khích doanh nghiệp vay USD Việc lại tạo áp lực lên tỷ giá quản lý khơng tốt Có lẽ NHTW nên tiếp tục tăng mạnh dự trữ bắt buộc USD để kiểm sốt tín dụng USD giảm tình trạng dolar hóa Chúng tơi tin lãi suất huy động giảm khoảng 14-15% lãi suất cho vay 20% vào cuối năm Tuy nhiên mặt lãi suất giữ cao năm 2012 so với thời kì trước 2.1.2 CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH: Thực NQ 11/2011, ngành tài đã: - Điều chỉnh linh hoạt sách thuế, sách chi khác hạn chế nhập khẩu, khuyến khích xuất khẩu, kết hợp sách tài khóa, sách tiền tệ việc rà soát, điều chỉnh tạo điều kiện thúc đẩy tái cấu kinh tế, hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, hạn chế nhập nguyên vật liệu - Tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên ngồi lương tháng cịn lại; khơng cấp kinh phí cho việc chưa thật cấp bách - Rà sốt tồn cơng trình, dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước trái phiếu Chính Phủ bố trí năm 2011, xác định cụ thể cơng trình cần ngừng, 14 đình hỗn, giãn tiến độ thực năm 2011; thu hồi điều chuyển khoản bố trí chưa cấp bách không mục tiêu - Giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 xuống 5%GDP; kiểm tra, rà sốt lại đầu tư tập đồn kinh tế, tổng công ty nhà nước, DNNN, loại bỏ dự án đầu tư hiệu quả, dàn trải; không ứng trước vốn ngân sách, trái phiếu Chính Phủ năm 2012; không kéo dài thực khoản vốn đầu tư từ ngân sách, trái phiếu Chính Phủ kế hoạch năm 2011, thu hồi toàn số vốn bố trí khơng quy định Đến cuối tháng 6/2011, ngành tài cắt giảm tổng số tiền chi thường xuyên 3857,7 tỷ đồng, cắt giảm tổng số vốn đầu tư bộ, ngành, địa phương tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước 80550 nghìn tỷ đồng, 9% tổng đầu tư xã hội năm 2011 Giảm tỷ trọng đầu tư Nhà nước tổng đầu tư xã hội xuống 34%, thực an sinh xã hội thông qua tăng lương 100.000 đồng doanh nghiệp từ 1/5/2011, cắt 140 dự án, giảm tiến độ 133 dự án, tập trung vào dự án trọng điểm, có hiệu quả, xây dựng bản… Tuy vậy, nhìn nhận cách khách quan dường nỗ lực ngành tài chiến chống lạm phát chưa thật liệt tâm ngành ngân hàng Một nguyên nhân lạm phát năm 2011 việc theo đuổi mục tiêu tăng trưởng kinh tế thời gian qua, hiệu đầu tư thấp, mà cịn tồn đọng hậu sách kích cầu với 10% GDP vào năm 2009 (1 tỷ USD) Ngành tài kênh thực sách hỗ trợ kinh tế thông qua đầu tư công, chi ngân sách (6 tháng đầu năm 2011, bội chi ngân sách cao so với năm 2009 2010) Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin Bộ Tài cơng chúng dường chưa kịp thời công khai… Chỉ số ICOR công bố cao, khoảng 8%, thực phân tích nhìn kỹ hiệu chưa đầy đủ rõ ràng Theo chuyên gia ICOR tháng đầu năm 2011 vào khoảng 6,9 (năm 2010 số 7,38), khu vực hiệu khu vực nhà nước (lúc vậy) chiếm khoảng 33% GDP FDI Các sách giá xăng dầu, lương thực, thực phẩm, điện, nguyên liệu… chưa có giải trình rốt ráo, minh bạch kịp thời bối cảnh lạm phát cao Ngành tài có 16 đơn vị báo chí, song việc quan tâm tới truyền thông chưa thật đầy đủ, chưa dễ hiểu, đó, cơng luận trích nhiều quản lý đầu tư công thời gian qua q lớn, lãng phí hiệu Vì vậy, dường sách tài tỏ “lép” sách tiền tệ vào giai đoạn này, năm 2011 coi năm thử lửa sách tài chính! 15 Có thể thấy việc cắt giảm đầu tư công chưa thực mong đợi, số công bố số thực tế có khoảng cách xa Để chia sẻ trách nhiệm với sách tiền tệ việc chữa bệnh Lạm phát, sách tài thắt chặt cần phải thực nghiêm túc, liệt minh bạch Nếu việc thắt chặt tài khóa thực tốt giảm gánh nặng cho sách tiền tệ việc làm giảm kỳ vọng lạm phát từ giúp giảm mặt lãi suất, giúp doanh nghiệp sản xuất kinh doanh “dễ thở” hơn, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Nếu không thực được, lãi suất mức cao! 2.2 PHỐI HỢP CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ VÀ TÀI KHÓA TRONG THÁNG CUỐI NĂM 2011 NHƯ THẾ NÀO? Vậy phối hợp sách tài sách tiền tệ thời gian tới nên thực nào? Tiếp tục phối hợp chặt chẽ sách tài sách tiền tệ việc ổn định vĩ mô, ưu tiên hàng đầu cho kiềm chế lạm phát Sự phối hợp cần thể rõ ở: - Phối hợp chia sẻ thông tin quản lý Bộ Tài ngân hàng nhà nước, thơng tin xuất nhập khẩu, di chuyển vốn FDI&FII, quản lý giá cả… - Thực quy định Luật ngân hàng nhà nước tiền gửi Kho bạc Nhà nước phải gửi ngân hàng nhà nước - Tăng cải tiến độ giải ngân vào dự án trọng điểm mà Chính phủ phê duyệt khơng dừng tất cơng trình xây dựng 16 - Nghiên cứu, thiết lập khung quản lý vàng, ngoại tệ, bất động sản phù hợp với đặc thù Việt Nam Trong bối cảnh nay, khơng cần cứu thị trường bất động sản giá bị đẩy lên mạnh thời gian qua - Trình Chính phủ Nghị định phối hợp thông tin tra , điều tra lĩnh vực chứng khốn Bộ Tài Ủy ban chứng khốn Nhà nước nhằm góp phần thực an ninh tài chính- tiền tệ quốc gia Chính sách tiền tệ cần minh bạch hơn, theo dõi việc điều chỉnh thu chi ngân sách nhà nước hay đầu tư phủ Kiên cắt giảm đầu tư vào dự án, công trình hiệu thấp, nâng cao hiệu đầu tư cơng Bộ Tài cần có tổ chức đánh giá tồn tình hình hiệu biện pháp lĩnh vực tài từ đầu tháng đầu năm 2011 tham vấn cho Bộ cuối năm Nhiệm vụ giao cho Viện Chiến Lược chỉnh sách tài làm đầu mối Bộ Tài cần trọng tăng cường công tác tuyên truyền, phát ngôn Bộ trước công luận, giải trình biện pháp quản lý giá mặt hàng chủ đạo ( ví dụ tiến trình tăng giá điện, xăng dầu lương thực thực phẩm…), IPO doanh nghiệp nhà nước lớn bối cảnh thị trường chứng khoán suy giảm nghiêm trọng , cải cách tiền lương, tình hình nợ cơng Việt Nam…Nhiều thuật ngữ nhắc đến nhiều cơng luận “ bão giá”, xếp chứng khốn vào lĩnh vực phi sản xuất…chưa phải hợp lý Ý kiến quan ngôn luận thức quan trọng, tránh để người dân hiểu lầm, hiểu sai vấn đề Nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng chủ yếu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước FDI, đó, lại khu vực hiệu Vậy, vấn đề đổi chế khu vực tới nào, cải cách triệt để doanh nghiệp nhà nước tập trung vào đâu, sách khu vực FDI giai đoạn tới cần có chuyển biến sau 10 năm kêu gọi vốn FDI vào Việt Nam, so sánh ưu đãi hiệu nó, chống chuyển giá doanh nghiệp FDI Nhiều vấn đề tài lớn đất nước cần có minh bạch kịp thời để người dân thông hiểu chia sẻ gánh nặng Chính phủ Về phía ngân hàng nhà nước, cần giảm dần biện pháp hành điều hành thị trường tiền tệ - tín dụng, xem xét lại tiêu quản lý tín dụng Thơng tư ban hành thời gian qua Nếu trì lâu biện pháp thị trường bị ảnh hưởng, dịng vốn bị phân bổ khơng hợp lý Mặt khác, kiềm chế lạm phát khơng có nghĩa hoàn toàn cắt đứt cung tiền, mà ngân hàng nhà nước sử dụng linh hoạt chủ động cơng cụ gián tiếp sách tiền tệ để cung tiền thu tiền ngân hàng nhà nước, nghiệp vụ OMO Điều tương tự 17 việc ngân hàng nhà nước mua vào khoảng tỷ USD sử dụng công cụ khác để hút tiền về, không làm ảnh hưởng lớn đến tổng tốn lưu thơng Nếu kiểm sốt cung tiền q chặt lâu kinh tế suy giảm mạnh, đó,chúng ta tiêu lĩnh vực Đã lâu lại phải sống lạm phát cao, Chính phủ nâng trần lạm phát năm 2011 tới 17% Với nhiều bất ổn vĩ mô nước, biện pháp kiềm chế Chính phủ chưa phải có hiệu lực Bên cạnh biện pháp mang tính kỹ thuật, nghiệp vụ pháp lý, vấn đề đổi thể chế có ý nghĩa lâu dài trọng đẩy mạnh tuyên truyền có ý nghĩa bổ sung 2.3 CÁC GIẢI PHÁP PHỐI HỢP ĐỂ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM Một là, nhanh chóng xây dựng tăng cường quản lý thị trường ngoại tệ vàng: Cơ quan chức cần nhanh chóng xây dựng chế, sách tăng cường quản lý ngoại tệ (dolar) vàng, khắc phục tình trạng đầu tích trữ, bn bán trái trái phép, cần có lộ trình biện pháp phù hợp thời kỳ, đảm bảo lợi ích hợp pháp người có tài sản này; quan tâm mức nhu cầu đáng doanh nghiệp người dân, tránh tạo “cú sốc” tâm lý gây bất ổn xã hội; khuyến khích, khơng gây trở ngại cho việc thu hút nguồn ngoại tệ từ nước Tổ chức lại thị trường kinh doanh vàng tránh việc thao túng giá mua bán vàng doanh nghiệp có khả chi phối thị trường qui định khung biên độ chênh lệch giá mua giá bán vàng, đảm bảo lợi ích người mua vàng, tránh việc thu lợi lớn chênh lệch giá vàng doanh nghiệp kinh doanh vàng, giảm giá vàng theo sát giá vàng giới Hai là, minh bạch lỗ, lãi ngành điện, xăng dầu, xóa bỏ bù lỗ cho ngành có chế kiểm sốt giá mặt hàng xăng dầu, điện: Các doanh nghiệp xăng dầu, điện lực phải tuân theo hoạt động chế thị trường Thời gian qua có nhiều tin liên quan đến lỗ, lãi doanh nghiệp nhà nước khơng kiểm soát giá thật hai mặt hàng Trong thời gian tới phải xóa bỏ bù lỗ xăng dầu doanh nghiệp phải theo chế thị trường Tuy nhiên, mặt hàng liên quan đến đầu vào nhiều doanh nghiệp nhà nước cần có chế thơng tin minh bạch giá giới, có qui định cơng thức tính giá mặt hàng để kiểm soát giá 18 Ba là, cần qui định trần lãi suất cho vay Ngân hàng thương mại (NHTM) để giảm lãi suất cho vay: Quy định trần lãi suất cho vay theo lộ trình giảm dần đáp ứng chịu đựng doanh nghiệp, cần bước có lộ trình khơng gây sốc cho NHTM Song thiết phải qui định để NHTM phải giảm lãi suất Việc lãi suất cho vay NHTM cao không khó khăn với doanh nghiệp mà nguy rủi ro NHTM lớn mạo hiểm cho vay Bốn là, tăng cường kiểm soát hoạt động thị trường liên ngân hàng: Nhiều chuyên gia ngân hàng kiến nghị Ngân hàng nhà nước (NHNN) cần quản lí chặt thị trường liên ngân hàng Lãnh đạo nhiều NHTMCP nhỏ đề nghị, NHNN cần mở rộng cửa để NHTM nhỏ tham gia vào thị trường mở NHNN cần giao Vụ Chính sách Tiền tệ theo dõi quản lý hoạt động thị trường liên ngân hàng nhằm hướng tới ban hành quy định vay vốn tín dụng thị trường Trong đó, quy định rõ thời hạn vay vốn, mục đích sử dụng tiền vay mà mục đính bù đắp thiếu hụt tạm thời vốn ngắn hạn, lãi suất cho vay Tạo điều kiện cho NHTM thiếu vốn tiếp cận nguồn vốn với lãi suất thấp Năm là, xây dựng luật bảo hiểm tiền gửi: nhằm qui định trách nhiệm hỗ trợ khoản cho NHTM Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Sáu là, quản lí tốt việc chấp hành dự trữ bắt buộc NHTM NHTM gặp khó khăn khoản NHNN cần sử dụng số tiền để hỗ trợ khoản cho NHTM Bảy là, đảm bảo ổn định, an tồn hệ thống tài chính- ngân hàng: Chính phủ cần giao NHNN kiểm sốt chặt chẽ hoạt động kinh doanh tổ chức tín dụng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đánh giá thực trạng hoạt động ngân hàng thương mại tổ chức tín dụngvà tồn hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng để có phương án xử lý kịp thời cấn thiết Tám là, cần có giải pháp cụ thể cho việc ổn định, phát triển kinh tế chiếm lĩnh thị trường nội địa nhằm phát triển kinh tế Việt Nam: để giảm tỷ lệ lạm phát song với giải pháp cần thiết phải ổn định phát triển kinh tế Sản xuất nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cầu phải chiếm lĩnh thị trường nội địa Muốn vậy,” cần lưu ý giải pháp cụ thể sau”: - Phải sản xuất hàng hóa có mẫu mã đẹp, phù hợp người tiêu dùng: từ trước đến nay, phần lớn hàng hoán sản xuất nước biết đến với mẫu mã khiêm tốn Điều ành hưởng đến việc xây dựng thương hiệu mang tầm quốc gia vươn tới khu vực, quốc tế Mẫu mã đẹp, 19 phù hợp nhu cầu người tiêu dùng đồng nghĩa với việc gia tăng hàng hóa có giá trị gia tăng cao - Chất lượng tính ổn định chất lượng hàng hóa: chất lượng tính ổn định hàng hóa ln thu hút khách hàng qua lần sử dung sản phẩm Một số doanh nghiệp có chiến lược cụ thể nhắm tới phân khúc trung cao cấp Tuy nhiên quy trình sản xuất hệ thống quản lí chưa đồng nên để xảy lỗi sản phẩm với xác suất cao - Giá hàng hóa phải cạnh tranh thị trường nội địa: có thực tế số sản phẩm nội địa tiêu thụ tốt định giá cao mức người tiêu dùng chấp nhận Chính lẽ đó, nên số sản phẩm sau tạo tiếng vang thị trường bị thu hẹp thị phần chìm vào quên lãng - Đa dang hóa chủng loại sản phẩm: nhiều doanh nghiệp chưa có chiến lược phát triển sản phẩm cụ thể vùng ngoại thành, nông thôn, vùng sâu vùng xa Các thị trường thời gian qua bị bỏ quên, sử dụng hàng hóa rẻ, chất lượng Trung Quốc - Xây dựng liên kết mạng lưới phân phối bán lẻ: nhà sản xuất hàng hóa nội địa phải tăng cường công tác tuyên truyền xã hội, xúc tiến phát triển liên kết- chắp mối kinh doanh Trong nhiệm vụ này, phải kể đến tầm quan trọng hạ tầng phân phối- bán lẻ nước mà cụ thể la hạ tầng giao thông, kho bãi hậu cần… Nhà nước thời kỳ cần xác định mặt hàng thiết yếu làm tăng tỉ lệ lạm phát phải quản lí giá kênh phân phối kênh phân phối nhiều thời điểm làm tăng giá hàng hóa cao đầu cơ, lũng đoại thị trường số người Giải kênh phân phối thuận tiện, đưa nhanh hàng hóa thơng suốt giá hàng hóa giảm thấp - Chiếm lĩnh phát triển thị trường nội địa cần xem xét: Dân số Việt Nam gần 100 triệu người Thời gian qua có nhiều doanh nghiệp giữ vững thị trường nội địa phát triển tốt hoạt động kinh doanh Trong đó, thị trường nước khủng hoảng kinh tế, gặp nhiều khó khăn thị trường nội địa nơi doanh nghiệp dễ xâm nhập quen với văn hóa, hiểu biết sở thích người tiêu dùng Vì vậy, doanh nghiệp cần hướng đến tiêu chí, khái niệm” Hàng Việt Nam chất lượng quốc tế” trình hoạt động Trên số ý kiến kiểm soát lạm phát gốp phần “hạ nhiệt” tỷ lệ lạm phát mức cao góp phần dần bước làm cho kinh tế phát triển ổn định bền vững 20 ... xuất năm 2011? ??…………………………….……Trang 1.3 Dự báo lạm phát Việt Nam tháng cuối 2011? ??…………………Trang 2.Các sách kiềm chế lạm phát Việt Nam? ??…………………….…Trang 10 2.1.Các sách kiềm chế lạm phát tháng đầu 2011. .. ……………………………………………………………………Trang 1.Tình hình lạm phát Việt Nam 2011? ??…………………………………… Trang 1.1 Đánh giá tình hình lạm phát tháng đầu năm 2011? ??…………………Trang 1.2 Nguyên nhân lạm phát Việt Nam? ??…………………………………Trang 1.2.1... 1.3 Dự báo lạm phát Việt Nam tháng cuối 2011 Nhiều chuyên gia nhận định lam phát Việt Nam đạt đỉnh vào tháng 8, tháng sau giảm dần đến cuối năm: - Tổng cục thống kê nhận định lạm phát tiếp tục