Mục đích nghiên cứu của đề tài nhằm đánh giá thực trạng, hạn chế, khó khăn trong các giải pháp hỗ trợ thanh niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 – 2018. Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả hỗ trợ thanh niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 – 2022.
LỜI CAM ĐOAN Luận văn với đề tài “Hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn” cơng trình nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Đỗ Văn Quang - Trưởng Khoa Kinh tế Quản lý Các số liệu, nội dung, kết luận trình bày nội dung hồn tồn trung thực, khơng có chép Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Học viên Nguyễn Tuấn Nam LỜI CẢM ƠN Sau 02 năm học tập, nghiên cứu Trường Đại học Thủy Lợi, biết ơn lịng kính trọng, tác giả chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Khoa Kinh tế Quản lý nhà trường quan tâm, tạo điều kiện môi trường tốt để tác giả với học viên thực tốt nội dung học tập, nghiên cứu mình; cảm ơn thầy giáo, cô giáo, Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ tác giả trình học tập làm Luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo, Tiến sĩ Đỗ Văn Quang - Trưởng Khoa Kinh tế Quản lý, người thầy trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình thực đề tài; bổ sung, hoàn thiện thêm kiến thức phương pháp nghiên cứu cho tác giả lĩnh vực quản lý kinh tế Những kiến thức phương pháp nghiên cứu tiếp thu từ thầy, cô hành trang tri thức, tảng vững cho tác giả q trình học tập cơng tác thời gian Chân thành cảm ơn đồng chí, đồng nghiệp, gia đình, bạn bè ln quan tâm ủng hộ, giúp đỡ để tác giả tham gia khóa học nghiên cứu hoàn thiện Luận văn Do điều kiện lực thân nhiều hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô hội đồng khoa học, bạn bè đồng nghiệp để luận văn tác giả hoàn chỉnh Trân trọng cảm ơn ! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN 10 1.1 Cơ sở lý luận niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 10 1.1.1 Quan điểm Mác, Ăng-ghen Lê nin niên 10 1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh niên công tác niên 12 1.1.3 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta niên công tác niên .15 1.1.4 Thực tiễn vị trí, vai trị niên nghiệp đấu tranh cách mạng đất nước ta 22 1.1.5 Hệ thống tổ chức niên 25 1.2 Cơ sở lý luận niên phong trào niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội 29 1.3 Nội dung hoạt động phát triển kinh tế niên 38 1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động phát triển kinh tế cho niên 43 1.5 Bài học kinh nghiệm hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên 43 1.6 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 48 Kết luận chương 49 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 51 2.1 Giới thiệu nội dung hoạt động phát triển kinh tế niên tỉnh Lạng Sơn 51 2.1.1 Quá trình hình thành .51 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế niên Lạng Sơn 52 2.1.3 Mơ hình phát triển 58 2.2 Thực trạng hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên tỉnh Lạng Sơn 58 2.2.1 Quy định pháp lý 58 2.2.2 Công tác tổ chức hoạt động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 61 2.2.3 Thực trạng hoạt động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 62 2.3 Đánh giá chung hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2018 71 2.3.1 Kết đạt 71 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 74 2.3.3 Nguyên nhân 75 Kết luận chương 76 CHƯƠNG HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHO THANH NIÊN LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 77 3.1 Cơ hội thách thức cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 77 3.1.1 Thời niên 77 3.1.2 Thách thức niên 79 3.2 Định hướng hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn 83 3.3 Đề xuất hoàn thiện giải pháp tăng cường hỗ trợ niên phát triển kinh tế cho niên địa bàn tỉnh Lạng Sơn 87 3.3.1 Nhóm giải pháp tạo thay đổi tư tích cực cho niên vươn lên phát triển kinh tế, xóa nghèo 87 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ kiến thức cho niên phát triển kinh tế 89 3.3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ nguồn lực cho niên phát triển kinh tế 92 3.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ niên tiếp cận chế, sách, dịch vụ xã hội 95 3.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ đầu cho sản phẩm phát triển kinh tế niên 97 Kết luận chương 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng số 2.1 Tổng hợp chương trình vay vốn giải việc làm năm 64 Bảng số 3.1 Dự báo dân số 15 tuổi trở lên dân số tuổi niên tỉnh Lạng Sơn (giả định mức sinh giảm xuống) 83 Bảng số 3.2 Dự báo quy mô tạo việc làm cho niên Lạng Sơn đến năm 2020 2025 84 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, niên Lạng Sơn từ 16 đến 30 tuổi có khoảng 185.366 người (chiếm khoảng 24,9% dân số toàn tỉnh), niên dân tộc thiểu số chiếm gần 80% Đại đa số niên có ý thức trách nhiệm tổ quốc nhân dân, tin tưởng vào lãnh đạo đảng, quản lý nhà nước, có khát vọng vươn lên lập thân, lập nghiệp làm giàu đáng, tích cực học tập, rèn luyện, lao động, cống hiến cho công xây dựng quê hương, đất nước Dưới đạo cấp ủy đảng, tạo điều kiện từ cấp quyền tác động phong trào niên, có phong trào “Tuổi trẻ Lạng Sơn xung kích phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế” Ban Chấp hành Tỉnh đoàn phát động, nhiều niên Lạng Sơn tích cực, mạnh dạn thực giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình, giúp phát triển sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, xây dựng nhiều mơ hình kinh tế tiêu biểu, gắn với phong trào “Tuổi trẻ Lạng Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới”, “xây dựng đô thị văn minh” Trên địa bàn tỉnh có số hoạt động triển khai giúp đỡ niên tham gia phát triển kinh tế Tổ chức hoạt động tập huấn, chuyển giao khoa học, kỹ thuật cho niên; ban hành chế, sách hỗ trợ niên vay vốn sản xuất, kinh doanh, niên vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; tổ chức cho niên thăm quan mô hình kinh tế tiêu biểu địa phương, vùng miền khác nhau; giúp đỡ niên xây dựng mơ hình kinh tế cụ thể; triển khai dự án trọng điểm tạo điều kiện cho niên có việc làm, thu nhập xây dựng mơ hình kinh tế… Tuy nhiên, hoạt động giúp đỡ niên phát triển kinh tế tồn nhiều hạn chế, thiếu tính đồng Việc phát triển kinh tế niên mang tính tự phát chủ yếu, số hoạt động giúp đỡ chưa thực mang lại hiệu quả, cịn hình thức, mơ hình phát triển kinh tế niên cịn nhỏ lẻ, manh mún, thiếu tính bền vững, kiến thức phát triển kinh tế niên hạn chế, niên nông thôn Chưa thực tạo chuỗi giá trị liên kết nhà “Nhà nước - Nhà khoa học - Nhà nông - Nhà doanh nghiệp” Nguồn vốn để giúp niên phát triển kinh tế cịn nhiều khó khăn, chưa thực dồi Nhiều niên chưa phát huy tiềm năng, mạnh mảnh đất q hương mình, tư “ăn sổi”, vượt biên trái phép sang Trung Quốc, di chuyển khu đô thị, khu công nghiệp tỉnh tỉnh lân cận để làm thuê, đồng thời tạo nhiều hệ lụy phải giải xã hội Một số niên lười lao động, tư hưởng thụ, chưa tích cực vươn lên xóa đói, giảm nghèo Nhiều niên có nguyện vọng vươn lên thoát nghèo, phát triển kinh tế, làm giàu mảnh đất q hương mình, cịn hạn chế kiến thức, kỹ năng, chưa tiếp cận hỗ trợ, giúp đỡ Nhiều cán làm cơng tác niên cịn hạn chế kiến thức kinh tế, nên chưa thực tư vấn hiệu cho niên xây dựng mơ hình kinh tế, chưa tham mưu với cấp ủy, quyền liên kết với doanh nghiệp tạo chuỗi giá trị sản xuất hiệu Một số cấp ủy, quyền, cấp sở chưa thực quan tâm đến công tác niên phát triển kinh tế niên Từ kết đạt tồn tại, hạn chế, vướng mắc triển khai thực giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn nêu trên, đồng thời qua nghiên cứu, tham quan thực tế số tỉnh, thành nước có nhiều mơ hình, giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế mạng lại hiệu cho cá nhân xã hội, nên cần thiết phải có giải pháp tích cực, hiệu cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022, góp phần vào cơng xây dựng quê hương, đất nước ngày phát triển Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế” để làm luận văn với mong muốn đóng góp ý kiến nhằm đề xuất ý tưởng, sáng kiến nâng cao giải pháp hỗ trợ cho niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 M c đích nghiên c u đề tài - Đánh giá thực trạng, hạn chế, khó khăn giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 - 2018 - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hiệu hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 Đối tượng phạm vi nghiên c u 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung Nghiên cứu sách, mơ hình hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên - Phạm vi không gian: Trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Phạm vi thời gian Đánh giá thực trạng giai đoạn 2014 - 2018; đề xuất giải pháp hỗ trợ cho niên phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 Phương pháp nghiên c u Để đạt mục tiêu, nội dung nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp kế thừa có chọn lọc - Phương pháp thực nghiệm số phương pháp khác Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học đề tài Khái quát hóa sở lý luận, thực tiễn làm rõ thực trạng, ưu điểm, tồn tại, hạn chế sách, mơ hình hỗ trợ niên phát triển kinh tế nước nói chung địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói riêng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Đề giải pháp nâng cao hiệu hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019 - 2022 Kết luận văn tài liệu tham khảo cho cấp đoàn tỉnh tỉnh khác ết u ự kiến đạt - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 - 2018 - Đề xuất giải pháp mới, đột phá để hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 - Áp dụng giải pháp đề xuất để hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế, làm giàu mảnh đất quê hương, hạn chế vượt biên trái phép sang Trung Quốc làm thuê; vừa phát triển kinh tế, vừa trì hiệu cơng tác đồn phong trào thiếu nhi địa bàn tỉnh Nội ung luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn gồm có chương sau Chương Cơ sở lý luận thực tiễn hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Chương Thực trạng hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2018 Chương Giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019 - 2022 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN INH TẾ CHO THANH NIÊN 1.1 Cơ sở lý luận niên nghiệp xây ựng b o vệ Tổ uốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Quan điểm Mác, Ăng-ghen Lênin niên - Một phát vĩ đại C.Mác học thuyết sứ mệnh lịch sử tồn giới giai cấp vơ sản đại, giai cấp đại biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến luôn phát triển với cách mạng khoa học - kỹ thuật Theo Mác, giai cấp vơ sản hình thành với tư cách giai cấp ý thức địa vị tương lai “ Những cơng nhân tiên tiến hồn tồn hiểu rõ rằng, tương lai giai cấp cơng nhân tương lai nhân loại, hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục hệ công nhân lớn lên” Trong bối cảnh xã hội tư đương thời (Cuối kỷ XIX), Mác cho “Cần phải giải cho thanh, thiếu niên khỏi tác động có tính chất phá hoại hệ thống đại” Chính Mác gọi niên cội nguồn sống dân tộc giai cấp công nhân xương chế dân tộc - Ăng-ghen đề xuất tư tưởng Thanh niên khơng thể đứng ngồi trị, thực sống đã, hút tuổi trẻ vào đời sống trị Ngay 19-20 tuổi, thư gửi cho bạn bè, Ăng-ghen chế nhạo nguyện vọng chàng trai, gái muốn sống bình lặng, muốn “giam vương quốc điền viên”, với thái độ “Mũ ni che tai”, bàng quan trước thời Với lịng hứng khởi, với niềm tin vơ hạn vào tiềm hệ trẻ Đức, ông nhấn mạnh rằng, niên không thỏa mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn tự hành động, họ khao khát lập chiến công đổi mới, họ sẵn sàng hiến dâng máu đời Thanh niên có đủ sức lực tài để giải mâu thuẫn nảy sinh đời sống đất nước Điều đáng lưu ý niềm tin nhen lên tâm trí Ăng-ghen điều kiện chế độ quân chủ chuyên chế với lưỡi lê họng súng Vào năm 1845, Ăng-ghen viết rằng, niên nước Đức địi hỏi phải thực cách mạng tương lai nước 10 Việt Nam nói riêng cần thiết, nhằm trang bị cho niên hiểu biết quyền, nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động tham gia thị trường lao động Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động thực với nhiều hình thức khác nhau, phù hợp với đối tượng; việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động thông qua buổi tập huấn ngắn hạn lồng ghép sinh hoạt chi đoàn niên để giới thiệu quy định pháp luật lao động kèm theo tờ rơi tài liệu pháp luật lao động; niên học sinh, sinh viên trường phổ thơng, sở đào tạo cần có chương trình để giới thiệu quy định pháp luật lao động cho niên học sinh Đồng thời có chương trình phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động thông qua hệ thống truyền cộng đồng, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật lao động niên học sinh địa phương Có biện pháp để tuyên truyền nâng cao nhận thức niên vấn đề việc làm để niên xác định rõ quyền nghĩa vụ lao động việc làm, tạo động lực để niên phấn đấu học tập lao động, đóng góp nhiều cho phát triển xã hội, tránh trông chờ ỷ lại niên Trong năm qua, tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước cơng tác xóa đói, giảm nghèo, song phận lớn hộ gia đình, hộ gia đình diện hộ nghèo cịn tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước, lòng thương nhà hảo tâm tài trợ, nên họ không muốn thoát nghèo, lười lao động Do vậy, cần phải tổ chức hoạt động tuyên truyền đồng hơn, có tính giáo dục, thuyết phục cao để người dân thấy đói, nghèo nhục nhã, đớn hèn, ăn bám vào xã hội, thiếu ý chí, thiếu tinh thần tâm xây dựng gia đình… Để từ đánh vào lịng tự trọng, thức tỉnh họ biết cực mà vươn lên thoát nghèo Đồng thời, Đảng, Nhà nước nên bỏ sách hỗ trợ theo kiểu cho cá, hay cho cần câu, mà cho mơi trường, cho điều kiện, cịn có câu hay khơng họ phải tự tìm tự câu Ngoài ra, cần tuyên truyền cho người dân cho niên thấy vị thế, tiềm năng, điều kiện quê hương, địa bàn mình, định hướng cho họ cách làm, để họ tự xây dựng cho mơ hình khởi nghiệp, lập nghiệp, làm giàu, 88 từ tự tạo việc làm cho thân cho người khác Phương thức tuyên truyền cần phải đổi mới, nên lấy tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ yếu, biểu dương, khen thưởng hộ gia đình vươn lên nghèo để làm gương cho hộ gia đình nghèo khác Các cấp ủy đảng, quyền, đồn thể, quan, đơn vị, tổ chức thăm động viên hộ gia đình nghèo hộ thực khó khăn, khó nghèo, đồng thời phải dùng tập thể, xóm làng, thơn để để phê bình, nhắc nhở, góp ý hộ gia đình có điều kiện vươn lên nghèo, lười lao động, lười tư suy nghĩ, có lối sống hưởng thụ 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ kiến thức cho niên phát triển kinh tế Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề cho phù hợp với quy mô, cấu nghề nghiệp tốc độ phát triển kinh tế Tạo hợp tác phân công hệ thống dạy nghề địa bàn Xây dựng số khoa trọng điểm trường nghề Phát triển trung tâm dạy nghề vùng cấp huyện, cố gắng phấn đấu huyện có sở dạy nghề đảm bảo chất lượng theo yêu cầu thị trường lao động Xây dựng nâng cấp sở dạy nghề địa bàn tỉnh để thực nhiệm vụ đào tạo số nghề công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao phục vụ cho kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tạo điều kiện cho trường dạy nghề Trung ương địa bàn tỉnh nâng cấp lên Cao đẳng nghề đủ lực đào tạo lao động lành nghề có chun mơn kỹ thuật cao Phát triển mạnh dạy nghề trường trung học, cao đẳng kỹ thuật, mở rộng ngành nghề quy mô đào tạo trường dạy nghề có, đáp ứng nhu cầu đào tạo cho ngành cung cấp lao động kỹ thuật cho địa phương Lựa chọn nghề đào tạo có trọng tâm, trọng điểm hướng mạnh vào dạy nghề thủ công mỹ nghệ, thêu dệt, thổ cẩm, chế biến nông lâm sản, sản phẩm từ rừng; thợ sửa chữa máy nông, thợ xây dựng, thợ điện, thợ khí phục vụ cho điện khí hóa nơng thơn… Ngồi ra, liên kết đào tạo công nhân, lao động cho ngành nghề khác không phù hợp với đặc thù địa phương, đáp ứng sở 89 trường, nguyện vọng người lao động cung cấp lao động cho địa phương khác Đa dạng hóa ngành đào tạo, kết hợp đào tạo dạy nghề ngắn hạn, truyền nghề, cần học với đào tạo nghề bậc cao, phục vụ cho yêu cầu chỗ chuyển dịch cấu kinh tế, vừa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động xã hội khu vực xuất lao động Thực hướng nghiệp cho niên tích cực tham gia học nghề ưu tiên đầu tư kinh phí đào tạo, dạy, truyền nghề, đồng thời cần thực miễn giảm học phí cho em gia đình sách, đội xuất ngũ người nghèo Đổi chế độ thu học phí Cùng với hỗ trợ nhà nước đảm bảo tính đủ chi phí cho dạy nghề, xóa bỏ khoản thu ngồi học phí, đối tượng sách xã hội hỗ trợ kinh phí nguồn kinh phí chương trình mục tiêu Nhà nước cân đối, thực quyền tự chủ tài sở cơng lập theo chế hoạt động cung ứng dịch vụ phi lợi nhuận chế doanh nghiệp sở dạy nghề hoạt động theo chế lợi nhuận Đổi chế quản lý, chế hoạt động theo hình thức Cơng lập, dân lập, tư thục cổ phần hóa Nghiên cứu chuyển hóa hình thức quản lý sở hữu sở dạy nghề số lĩnh vực sở dạy nghề theo hướng nâng cao hiệu chất lượng dạy nghề Tạo điều kiện thuận lợi môi trường đầu tư chế sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động dạy nghề để tăng số lượng chất lượng lao động đào tạo nghề hàng năm Đảm bảo cấu ngành nghề, gắn đào tạo với sử dụng lao động * Nâng cao chất lượng đào tạo nghề - Thực biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo từ khâu giáo dục định hướng, đào tạo thợ bậc cao, rèn luyện kỹ nghề, tác phong kỷ luật lao động, đào tạo ngoại ngữ, pháp luật lao động, phổ cập nghề cho lao động nông thôn Xây dựng danh mục ngành nghề, đăng ký tiêu chuẩn nghề, tiêu chuẩn sở dạy nghề 90 - Cải tiến đổi nội dung chương trình đào tạo nghề để phù hợp với thực tế sản xuất Biên soạn chỉnh lý chương trình nghề giáo trình, giảng, tài liệu tham khảo… - Tăng cường đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo hướng chuẩn hóa, đảm bảo cho trường, trung tâm có đủ số lượng, chất lượng giáo viên theo quy định đồng thời có kế hoạch cập nhật tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến công tác dạy nghề chất lượng cao - Khuyến khích người lao động tự học, tự nghiên cứu, tiếp cận theo phương pháp giáo dục đào tạo đại * Huy động nguồn lực đầu tư phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nguồn nhân lực - Hàng năm, tỉnh cần trích từ – 2% tổng thu ngân sách lập quỹ hỗ trợ dạy nghề giải việc làm, đặc biệt phải xác định mức đóng góp doanh nghiệp, thu hút nguồn tài trợ nước theo phương châm xã hội hóa cơng tác dạy nghề - Phát huy tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực, nguồn nội lực cho mục tiêu đào tạo Tăng tỷ lệ % huy động nguồn lực xã hội hóa Đổi chế sách để tăng nguồn đầu tư dân, đầu tư từ nguồn thu sản xuất, kinh doanh dịch vụ đóng góp người học, doanh nghiệp thông qua hợp đồng liên kết đào tạo nghề hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, v.v… Ngồi mơ hình đào tạo nghề, truyền nghề, định hướng nghề, nâng cao trình độ nguồn nhân lực phân tích trên, tỉnh cần đạo thành lập đội, câu lạc nhà khoa học trẻ, đội chuyển giao kỹ thuật tuần, tháng sở tiến hành thực chuyển giao khoa học kỹ thuật, hướng dẫn cho người dân niên thực áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh Xây dựng bảng tin thơn, xóm nơi cơng cộng để truyền tải thông báo, thông tin cần thiết cho người dân chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đặc biệt nội dung liên quan đến 91 quyền, nghĩa vụ lợi ích người dân Ngồi áp dụng hội nghị đầu bờ, hệ thống thông tin truyền thông sở để tun truyền, cung cấp thơng tin 3.3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ nguồn lực cho niên phát triển kinh tế Để thực công tác hỗ trợ cho niên phát triển kinh tế, cấp, ngành cần trọng đến nhóm giải pháp hỗ trợ nguồn lực cho niên phát triển kinh tế Xác định số nhóm giải pháp trọng tâm, trọng điểm cho vùng, đối tượng niên phát huy tối ưu vai trò niên tham gia phát triển kinh tế Hiện nhóm giải pháp nằm chủ trương, chế, sách phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh, sở cấp, ngành liên quan tự xác định giải pháp cụ thể cho đơn vị mình, ngành mình, nên chưa phát huy tối ưu sức trẻ phát triển kinh tế Trong thời gian tới, cần quan tâm đến việc hỗ trợ nguồn lực cho niên với số nội dung chủ yếu sau: - Đề xuất với Chính phủ đạo thay đổi số nguồn tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội cho phù hợp với tình hình thực tế Tiếp tục giảm tỷ lệ lãi suất, lãi suất cho vay hộ nghèo để phát triển kinh tế, số gói tín dụng ngân hàng thương mại có lãi suất tương đương, gần tương đương với Ngân hàng sách xã hội, người dân có so sánh, đánh giá hai mơ hình ngân hàng này; bước nâng số lượng vốn vay gói tín dụng kèo dài thêm thời gian cho vay; địa phương linh hoạt chuyển đổi gói tín dụng có tỷ lệ tăng trưởng thấp sang gói tín dụng có tỷ lệ tăng trưởng cao để phù hợp với thực tế đáp ứng nhu cầu vốn vay phát triển kinh tế, giảm nghèo người dân địa bàn; tạo điều kiện thuận lợi xét duyệt, tài sản chấp, hồ sơ cho vay nguồn vốn giải việc làm 120, thực tế niên chung với bố mẹ, bắt đầu lập nghiệp, nên đòi hỏi cao tài sản chấp khó khăn - Ngân hàng nhà nước cần tham mưu đạo hệ thống ngân hàng mở rộng hình thức cho vay, gói vay giảm dần tỷ lệ lãi suất để người dân doanh nghiệp có điều kiện vay tốt hơn, từ thúc đẩy phát triển sản xuất 92 - Tỉnh cần quan tâm ủng hộ, xây dựng Quỹ khởi nghiệp, lập nghiệp cho niên vay không lãi suất Nguồn quỹ phải xây dựng Ban Chỉ đạo quản lý quỹ có quy chế, quy định quản lý quỹ, quy định đối tượng cho vay niên - Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Lạng Sơn cần phối hợp xây dựng “Quỹ đầu tư thiên thần” giúp cho niên vay mà không cần chấp, nguồn thu từ mơ hình phát triển kinh tế niên tính tốn để trả gốc lãi đủ số vốn niên vay - Các cấp quyền cần tập hợp diện tích đất đai, diện tích mặt nước, diện tích đồi rừng Trên sở mạnh địa bàn, đơn vị tuyên truyền, động viên hỗ trợ niên điều kiện sẵn có để phát triển kinh tế, xây dựng mơ hình kinh tế có quan tâm, hỗ trợ quyền định hướng giải pháp cụ thể, kết hợp với tư sáng tạo sức trẻ niên - Ngoài cần đặc biệt quan tâm hỗ trợ giải việc làm cho niên, giúp niên có thu nhập ổn định, tự chủ nguồn lực cho phát triển kinh tế, tập trung vào số nhiệm vụ chủ yếu sau + Tập trung nâng cao lực hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm huyện, thành phố, trước hết đào tạo nâng cao lực cán làm công tác giới thiệu việc làm, tổ chức việc biên soạn giáo trình để đào tạo cho cán hoạt động giới thiệu việc làm mà tập trung chủ yếu vào lĩnh vực Những kiến thức giới thiệu việc làm; kiến thức kĩ giới thiệu, cung ứng lao động; kĩ năng, phương pháp tiếp cận người sử dụng lao động; kĩ năng, phương pháp tiếp cận sở đào tạo; kĩ tư vấn, kể tư vấn pháp luật; kĩ vấn cán giới thiệu việc làm; phương pháp thu thập xử lí thơng tin thị trường lao động; kế hoạch quản lí lực trung tâm + Nâng cao lực để thu thập xử lý, cung cấp thông tin thị trường lao động Trang bị máy tính hóa công việc Trung tâm giới thiệu việc làm, nối mạng tổ chức giới thiệu việc làm 93 + Việc tổ chức, tư vấn việc làm cho niên cần có chương trình hình thức thích hợp nhóm đối tượng, vấn đề trao đổi với niên phải cụ thể, đem lại hiệu thiết thực, tránh tư vấn chung chung Việc tổ chức tư vấn việc làm đan xen với hoạt động đồn niên sở hình thức nhóm với thời gian thích hợp + Việc tổ chức giới thiệu việc làm cho niên phải chuẩn bị kĩ, thông tin phải trung thực, rõ ràng đầy đủ theo qui định pháp luật; giới thiệu việc làm cần hỗ trợ niên từ khâu đăng kí dự tuyển, cung cấp kĩ việc tham gia dự tuyển, vấn thương thảo với người sử dụng lao động Các trung tâm phải đứng bảo đảm việc giới thiệu hỗ trợ điều kiện cho niên tham gia dự tuyển Khi lao động niên tuyển dụng vào làm việc cho doanh nghiệp, tổ chức, trung tâm cần phải thực theo dõi tình trạng việc làm hỗ trợ khó khăn người lao động làm việc + Quy hoạch lại hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm Trên sở điều tra, nắm bắt lực tài chính, sở vật chất kỹ thuật, cán quản lý tình hình hoạt động trung tâm, xác định nhu cầu thị trường lao động, định hướng phát triển tương lai tỉnh để xác định mơ hình chuẩn cho trung tâm dịch vụ việc làm phân bổ lại cho phù hợp với tình hình tỉnh Như phần trên, luận văn đề cập trung tâm dịch vụ việc làm Lạng Sơn chủ yếu tập trung thành phố Lạng Sơn thị trấn vùng nơng thơn tỉnh lại khơng có trung tâm dịch vụ việc làm dẫn đến nhiều người chưa biết vai trò, chức trung tâm này, họ khơng tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm Đây bất cập lớn quy hoạch phát triển trung tâm dịch vụ việc làm Lạng Sơn mà thời gian tới tỉnh cần phải có hướng điều chỉnh cho phù hợp + Nâng cao lực cho trung tâm dịch vụ việc làm cần có hỗ trợ Nhà nước trang thiết bị sở vật chất cần thiết cho hoạt động trung tâm Việc hỗ trợ phải hướng cần gắn với hiệu hoạt động Bên cạnh 94 cần tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tập huấn nghiệp vụ cho cán trung tâm để cung cấp công cụ nâng cao kỹ dịch vụ việc làm + Nhà nước quyền tỉnh Lạng Sơn cần hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng mạng thông tin thị trường lao động internet để phục vụ cho hoạt động tìm kiếm, giới thiệu việc làm + Tổ chức tổng kết, trao đổi kinh nghiệm trung tâm để tìm mơ hình phương thức hoạt động có hiệu đồng thời quyền tỉnh Lạng Sơn cần nắm bắt tình hình để kịp thời đề xuất biện pháp hỗ trợ, quản lý thay đổi sách phù hợp 3.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ niên tiếp cận chế, sách, dịch vụ xã hội Theo kinh nghiệm quốc tế, việc huy động tổ chức quần chúng tham gia vào thực sách việc làm giải pháp quan trọng đảm bảo tính khả thi sách Hơn nữa, thiết chế xã hội Lạng Sơn thiết chế xã hội sát với dân nên tăng cường tham gia đối tác xã hội vào hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên chế hiệu để vận hành, đưa sách phát triển kinh tế vào sống Bởi vì, có thơng qua tổ chức quần chúng - tổ chức đối tượng thụ hưởng sách, sách đến mục tiêu, đối tượng có hiệu Cấp ủy, quyền, cấp, ngành cần quan tâm hỗ trợ người dân niên tiếp cận chế, sách, dịch vụ xã hội - Đưa nội dung giáo dục, tuyên truyền chế, sách, dịch vụ xã hội vào hoạt động định hướng nghề nghiệp, việc làm, chủ trương phát triển kinh tế đất nước, địa phương cho niên, học sinh, sinh viên từ học trung học sở, trung học phổ thông trường cao đẳng, đại học để giúp họ tiếp cận từ sớm, tự thân xác định mục tiêu mình, đồng thời tích cực tham gia vào phân luồng học sinh giai đoạn trung học sở, định hướng cho sinh viên sau trường nên làm phù hợp với tình hình thực tiễn phát triển đất nước 95 - Tăng cường cụ thể công tác thơng tin, tun truyền chế, sách, dịch vụ xã hội, thông tin giải việc làm, hỗ trợ phát triển kinh tế, sách khuyến khích thu hút đầu tư phát triển địa phương cho đội chuẩn bị xuất ngũ để họ tiếp cận xác định công việc cho sau kết thúc nghĩa vụ quân trở địa phương - Chỉ đạo quyền xã, phường, thị trấn phải có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng hệ thống, phương pháp hỗ trợ người dân niên tiếp cận với chế, sách dịch vụ xã hội phù hợp với địa điểm, đặc thù đơn vị, địa bàn - Thành lập nhóm chun gia tư vấn lĩnh vực phát triển kinh tế, giải việc làm cán có kinh nghiệm, có chun mơn sâu, có kỹ truyền đạt, tuần, tháng sở thực công tác tư vấn, cung cấp thơng tin chế, sách, dịch vụ xã hội cho người dân - Tỉnh cần thành lập đường dây nóng để tư vấn hỗ trợ người dân niên tiếp cận thông tin cấp bách - Sử dụng mạng xã hội zalo, facebook… làm phương tiện cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp - Ban hành danh mục dịc vụ xã hội cung cấp cho người dân để đáp ứng nhu cầu người bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước hội nhập với tiêu chuẩn quốc tế - Cải thiện dịch vụ nâng cao lực cung cấp dịch vụ xã hội mơ hình cung cấp có; thiết kế, xây dựng vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ xã hội cho người dân theo định hướng phù hợp với nhu cầu đặc điểm người dân tộc thiểu số, vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng có chế đặc thù - Ngồi ra, cần giao cho tổ chức trị - xã hội, đoàn thể thực cung cấp thơng tin đến với đồn viên, hội viên thuộc tổ chức 96 - Cần huy động nguồn lực, xã hội hóa mơ hình cung cấp dịch vụ xã hội cho người dân doanh nghiệp 3.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ đầu cho sản phẩm phát triển kinh tế niên Thứ nhất, phải làm tốt công tác định hướng mô hình kinh tế niên Điều giúp xác định hướng cho niên công tác phát triển kinh tế Thứ hai, tổ chức thường xuyên buổi chia sẻ, định hướng doanh nghiệp, tổ chức với niên để doanh nghiệp cầu nối giúp sản phẩm niên tìm kiếm đầu thị trường Thứ ba, tiếp tục thực tốt công tác xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm địa bàn tỉnh đến với tỉnh, thành nước thị trường Trung Quốc Thứ tư, tổ chức hội nghị liên hợp kết nối sản phẩm kinh tế niên làm với doanh nghiệp mơ hình kinh tế niên để giúp đỡ sản xuất, kinh doanh; sử dụng sản phẩm, dịch vụ nhau, hỗ trợ quảng bá, mở rộng thị trường ết luận chương Tác giả dựa vào lý luận chương I, thực tế công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế chương để làm sở cho nội dung giải pháp chương Trong nội dung chương 3, tác giả chặt chẽ vào định hướng, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh Lạng Sơn, Tỉnh đoàn Lạng Sơn để làm sở đưa giải pháp mang tính cụ thể cho cơng tác hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên tỉnh Các giải pháp tác giả đưa mang tính chất thực tiễn cao, áp dụng vào thực tế tỉnh chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế Lạng Sơn 97 ẾT LUẬN VÀ IẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Thanh niên lực lượng quan trọng xã hội, giữ vị trí vai trị hàng đầu dựng nước giữ nước Trong trình lãnh đạo Đảng ta ln đánh giá vị trí, vai trị quan trọng niên cơng tác niên nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Điểm bật đại đa số niên có trri thức, sức khỏe, động, sáng tạo, dám đổi mới; lực lượng xung kích thực hiệu qủa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tại địa bàn Lạng Sơn thời gian qua, nhiều niên mạnh dạn đầu tư vốn, sức lực, chất xám để sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, tạo việc làm cho nhiều lao động, góp phần phát triển kinh tế địa phương, đóng góp vào ngân sách nhà nước thực trách nhiệm xã hội Trong đó, có nhiều giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế triển khai Các hoạt động hỗ trợ giúp niên nâng cao nhận thức, tạo động lực khích lệ niên hăng hái thi dua lao động, sản xuất, vươn lên làm giàu, góp sức xây dựng quê hương, đất nước Tuy nhiên, hoạt động hỗ trợ niên phát triển kinh tế chưa đáp ứng nhu cầu lớn niên Nhận thức tầm quan trọng việc hỗ trợ niên phát triển kinh tế có lúc, có nơi chưa coi trọng, chưa thực thống nhất, đồng Việc hỗ trợ niên tiếp cận với nguồn thông tin kinh tế, chế, sách cịn hạn chế Việc hỗ trợ niên tiếp cận khoa học, công nghệ chưa đồng Chưa coi trọng việc hỗ trợ niên quảng bá thương hiệu hỗ trợ đầu cho sản phẩm, nguồn vốn cho niên vay làm kinh tế cịn Sự phối hợp ngành chức để tạo chế, nguồn lực hỗ trợ niên làm kinh tế chưa thực tốt; chưa phát huy tiềm năng, mạnh tỉnh Việc hỗ trợ niên phát triển kinh tế có vai trị quan trọng giai đoạn nay, giúp phát huy sức trẻ niên nghiệp xây dựng quê hương Lạng Sơn ngày giàu mạnh, đồng thời thay đổi mặt Lạng Sơn từ nông thôn đến thành thị, hạn chế di biến động lao động niên từ nông thôn thành thị khu công nghiệp, tạo áp lực sở hạ tầng cho khu đô thị 98 Việc phát huy niên phát triển mơ hình kinh tế mảnh đất q hương giúp cho cơng tác đồn kết, tập hợp giáo dục niên thuận lợi Xuất phát từ lý thực tiễn công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế năm qua địa bàn tỉnh, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế” Luận văn hồn thành cơng việc sau Phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế cho niên Nội dung luận văn trình bày chủ yếu chương I Sau xác định mục đích, nhiệm vụ, phạm vi phương pháp nghiên cứu, luận văn làm rõ vấn đề mang tính lý luận Vị trí, vai trò niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác hỗ trợ phát huy niên tham gia phát triển kinh tế; thực tiễn phong trào niên tham gia phát triển kinh tế giai đoạn lịch sử đất nước; hoạt động cụ thể niên phong trào niên tham gia phát triển kinh tế; cần thiết phải hoàn thiện nâng cao giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế Phân tích thực trạng cơng tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2018 Trong đó, luận văn giới thiệu nội dung hoạt động phát triển kinh tế niên Lạng Sơn; thực trạng hoạt động hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm qua; đánh giá ưu, nhược điểm công tác hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế từ năm 2014 đến năm 2018 Những nội dung đề cập chương luận văn, tập trung vào việc phân tích thực trạng để làm rõ điểm mạnh, điểm yếu công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn, từ làm tiền đề cho việc đề xuất hoàn thiện giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế từ đến năm 2022 Trên sở phân tích lý luận thực tiễn công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2018, luận văn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác hỗ trợ 99 niên phát triển kinh tế từ đến năm 2022 Trong tập trung vào 05 nhóm giải pháp Tuy nhiên, công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế vấn đề mang tính đồng bộ, logic, cần quan tâm hỗ trợ nhiều cấp, nhiều ngành, đặc biệt tích cực tư duy, vận động, hành động niên Ở đây, luận văn đưa nhóm giải pháp mang tính Song nhóm giải pháp triển khai tích cực, đồng bộ, thực chất phát huy tính sáng tạo niên áp dụng vào thực tiễn địa bàn, đơn vị, luận văn có đóng góp quan trọng cơng tác hồn thiện nâng cao giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế giai đoạn 2019 - 2022 Mặc dù tác giả cố gắng tìm tịi nghiên cứu lý thuyết thực tiễn để hoàn thành luận văn này, luận văn khơng trách khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận góp ý thầy giáo bạn đọc để luận văn hoàn thiện II IẾN NGHỊ Để công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ đến năm 2022 đạt hiệu quả, tác giải kiến nghị số nội dung sau Cần phải nâng cao nhận thức cấp ủy quyền cở sở cơng tác đạo, triển khai giải pháp hỗ trợ niên phát triển kinh tế cách thiết thực, hiệu nhất, phù hợp với địa bàn, tránh hình thức coi việc tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hiện nay, phận niên đánh giá lười nhác, có tư tưởng ý lại, trơng chờ, khơng có ý chí vươn lên, lập thân, lập nghiệp, thoát nghèo Do vậy, cấp, ngành, cấp sở phải vào cuộc, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân, có niên khắc phục nhược điểm để thay đổi tư sản xuất, lao động Các nhóm giải pháp đề cập luận văn có logic, kết nối lẫn nhau, hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế niên Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực tiễn nay, vấn đề niên quan tâm vốn đầu 100 sản phẩm Do vậy, phải ban hành chế, sách hỗ trợ niên vay không lãi suất, đồng thời quan tâm hỗ trợ niên kết nối với doanh nghiệp, nhà đầu tư để niên yên tâm lao động, sản xuất, tránh tình trạng sản xuất ạt, khơng có kế hoạch, dẫn đến thừa thãi khơng có đầu cho sản phẩm Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ tận tình Khoa thầy, tận tình giảng dạy, bảo; cảm ơn Văn phịng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Lao động, Thương binh xã hội tỉnh, Tỉnh đồn Lạng Sơn đóng góp ý kiến, hỗ trợ tác giả hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM HẢO [1] Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ I (Tr.16), II (Tr.16), III (Tr.17), IV (Tr.17), V (Tr.17), VI (Tr.17), VII (Tr.18), VIII (Tr.21), IX (Tr.21), X (Tr.21), XI (Tr.22), XII (Tr.22) [2] Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (Tr.22) [3] Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ I (Tr.32), II (Tr.32), III (Tr.33), IV (Tr.35), V (Tr.35), VI (Tr.36), VII (Tr.36), VIII (Tr.37), IX (Tr.37), X (Tr.38), XI (Tr.38) [4] Nghị Trung ương khóa VII Đảng (Tr.42) [5] Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2007), Số liệu điều tra việc làm thất nghiệp năm 2006, sở liệu Lạng Sơn (Tr.53) [6] Báo cáo kết giải việc làm qua năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 Sở LĐTB&XH Lạng Sơn (Tr.64) [7] Nghị Đại hội Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 (Tr.68) [8] Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội UBND tỉnh Lạng Sơn năm 2015, 2016, 2017, 2018 (Tr.69) [9] Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 (Tr.79) [10] Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2009), Số liệu điều tra biến động dân số, nguồn lao động kế hoạch hóa gia đình 2008, năm 2009, sở liệu Lạng Sơn (Tr.84) [11] Cục Thống kê Lạng Sơn, Niên giám thống kê Lạng Sơn (Tr.85) 102 ... thức niên 79 3.2 Định hướng hỗ trợ niên phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Lạng Sơn 83 3.3 Đề xuất hoàn thiện giải pháp tăng cường hỗ trợ niên phát triển kinh tế cho niên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. .. tích thực trạng phát triển kinh tế giải pháp hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2014 - 2018 - Đề xuất giải pháp mới, đột phá để hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế giai đoạn 2019... động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 61 2.2.3 Thực trạng hoạt động hỗ trợ niên Lạng Sơn phát triển kinh tế 62 2.3 Đánh giá chung hoạt động hỗ trợ phát triển kinh