giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý tại tập đoàn dầu khí việt nam (pvn)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG -o0o - TIỂU LUẬN CĐTN: LÃNH ĐẠO DOANH NGHIỆP Đề tài: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM (PVN) Giáo viên hướng dẫn : Th.s Vương Thị Thanh Trì LỜI CẢM ƠN Trên thực tế khơng có thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu môn học CĐTN: Lãnh đạo doanh nghiệp đến nay, nhóm chúng em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ từ thầy cô nhóm lớp Chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy cô giáo Khoa Kinh tế Quản lý trường Đại học Thăng Long Thầy cô tạo cho chúng em tảng vững để thực tiểu luận chuyên đề tốt nghiệp Đặc biệt, chúng em xin gửi tới giảng viên, Th.S Vương Thị Thanh Trì lời cảm ơn chân thành sâu sắc Cô người trực tiếp hướng dẫn, bảo góp ý tận tình cho chúng em suốt q trình thực tiểu luận Chúng em chúc có thật nhiều sức khỏe để ln tràn đầy nhiệt huyết lên lớp Trong thời gian thực tiểu luận, chúng em cố gắng nghiên cứu, tóm lược trình bày thơng tin xác thực Do hạn chế thời gian, thiếu kinh nghiệm thực tế trình độ chuyên môn chưa vững vàng nên tiểu luận nhóm khơng thể tránh khỏi thiếu sót Chúng em mong nhận góp ý bạn để tiểu luận nhóm hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC 2.3 Đánh giá chung mơ hình tổ chức quản lý Tập đoàn PVN 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN MƠ HINH TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 56 LỜI KẾT 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 DANH MỤC VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Tên đầy đủ ATSKMT An tồn sức khỏe - Mơi trường BHXH BHYT CBCNV Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Cán công nhân viên HĐQT PVN QLDA Hội đồng quản trị Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam Quản lý dự án TGĐ Tổng Giám đốc DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Quy trình quản lý nhân theo định biên cấu tổ chức Sơ đồ 1.2 Mơ hình lãnh đạo, quản lý trực tuyến 13 Sơ đồ 1.3 Mơ hình lãnh đạo, quản lý theo chức 14 Sơ đồ 1.4 Mơ hình lãnh đạo, quản lý trực tuyến - tham mưu 15 Sơ đồ 1.5 Mơ hình lãnh đạo, quản lý trực tuyến - chức 16 Sơ đồ 1.6 Mơ hình lãnh đạo, quản lý trực tuyến - tham mưu - chức .18 Sơ đồ 1.7 Mơ hình lãnh đạo, quản lý theo chương trình mục tiêu 19 Sơ đồ 1.8 Mơ hình lãnh đạo, quản lý theo cấu ma trận .20 Sơ đồ 1.9 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Tập đoàn Bảo Việt 24 Sơ đồ 2.1 Các mốc thành tựu quan trọng trình phát triển PVN 37 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý PVN 38 Sơ đồ 2.3 Cơ cấu độ tuổi lao động PVN .52 Bảng 1.1 Mối quan hệ chiến lược cấu tổ chức doanh nghiệp 10 Bảng 3.1 Hệ thống đào tạo cấp độ PVN .64 LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế nước ta giai đoạn phát triển Cùng với xu hướng hội nhập nay, muốn phát triển kinh tế nữa, cạnh tranh khu vực tồn giới, điều địi hỏi nỗ lực lớn tất ngành kinh tế Trong kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt, doanh nghiệp muốn tồn phát triển ngồi điều kiện cần thiết như: vốn kinh doanh, chiến lược kinh doanh, đòi hỏi doanh nghiệp phải có cấu tổ chức máy quản lý phù hợp với quy mơ tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nó điều kiện đủ để định thành công doanh nghiệp thương trường Chúng ta muốn phát triển, muốn đưa tổ chức ngày lớn mạnh điều quan trọng phải có tảng vững chắc, mà tảng máy tổ chức doanh nghiệp Một máy tổ chức tốt có nghĩa tổ chức có cấu hợp lý, sử dụng nguồn lực hợp lý khoa học Khi có cấu hợp lý doanh nghiệp chắn ngày hoạt động có hiệu phát triển Nằm chương trình mơn học CĐTN: Lãnh đạo doanh nghiệp, với mục đích bổ sung kiến thức nâng cao kỹ làm việc nhóm, chúng em chọn đề tài: "Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN)" Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu thực trạng mơ hình cấu quản lý Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN), từ đưa giải pháp để hồn thiện mơ hình cấu tổ chức quản lý cho PVN Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đánh giá mô hình cấu tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam để từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình cấu tổ chức quản lý cho Tập đoàn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Mơ hình tổ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp nói chung PVN nói riêng - Phạm vi nghiên cứu: Đánh giá thực trạng mơ hình cấu tổ chức quản lý Tập đoàn PVN giai đoạn 2009 - 2012, từ đưa số biện pháp để hồn thiện mơ hình cấu tổ chức quản lý cho PVN Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng tiểu luận phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, khái qt hóa dựa số liệu cung cấp tình hình thực tế Tập đoàn Kết cấu tiểu luận Nội dung tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức mô hình cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng mơ hình tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam Do trình độ thời gian có hạn nên hẳn báo cáo em không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp để nhóm hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ MƠ HÌNH CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 "Tổ chức" gì? 1.1.1 Định nghĩa "tổ chức" Có nhiều định nghĩa khác "Tổ chức" Trong Triết học, tổ chức định nghĩa sau: "Tổ chức, nói rộng, cấu tồn vật Sự vật khơng thể tồn mà khơng có hình thức liên kết định yếu tố thuộc nội dung Tổ chức thuộc tính thân vật" Định nghĩa bao quát phần tự nhiên xã hội loài người Thái dương hệ tổ chức, tổ chức liên kết Mặt trời thiên thể có quan hệ với nó, có Trái đất Bản thân Trái đất tổ chức, cấu phù hợp với vị trí Thái dương hệ Giới sinh vật có tổ chức chặt chẽ đảm bảo sinh tồn thích nghi với mơi trường để khơng ngừng phát triển Từ xuất loài người, tổ chức xã hội loài người đồng thời xuất Tổ chức khơng ngừng hồn thiện phát triển với phát triển nhân loại Theo nghĩa hẹp đó, tổ chức tập thể người, tập hợp lại để thực nhiệm vụ chung nhằm đạt tới mục tiêu xác định tập thể Mặt khác, theo Chester I Barnard, nhà quản trị học tiếng người Mỹ định nghĩa: "Tổ chức hệ thống hoạt động hay nỗ lực hai hay nhiều người kết hợp với cách có ý thức Nói cách khác, người ta hợp tác thỏa thuận cách thức để phối hợp nỗ lực họ nhằm hoàn thành mục tiêu chung tổ chức hình thành." Từ cách định nghĩa khác tổ chức, rút định nghĩa tổng quát tổ chức, là: "Tổ chức xác lập liên kết phận, chức riêng rẽ thành hệ thống thống để thực mục tiêu Tổ chức tạo sức mạnh tổng hợp, cộng hưởng sức mạnh, sức sáng tạo cá nhân, phận Tổ chức hoạt động gắn liền với hoạt động lãnh đạo quản lý; lãnh đạo quản lý khơng có tổ chức." 1.1.2 Những đặc điểm chung tổ chức Các tổ chức tồn xã hội vô phong phú đa dạng Tuy nhiên, tổ chức có đặc điểm chung sau: Thứ nhất, kết hợp nỗ lực thành viên: Như thường thấy, cá nhân tham gia phối hợp nỗ lực vật chất hay trí tuệ họ nhiều cơng việc phức tạp vĩ đại hồn thành Chẳng hạn, việc xây dựng Kim tự tháp, việc đưa người lên Mặt trăng, công việc vượt xa trí thơng minh khả cá nhân Sự kết hợp nỗ lực nhân lên đóng góp cá nhân Thứ hai, tổ chức phải có mục đích chung: Sự kết hợp nỗ lực thực người tham gia khơng trí phấn đấu cho quyền lợi chung Một mục tiêu chung đem lại cho thành viên tổ chức tiêu điểm để tập hợp lại Thứ ba, tổ chức phải có phân cơng lao động: Bằng cách phân chia cách hệ thống nhiệm vụ phức tạp thành cơng việc cụ thể, tổ chức sử dụng nguồn nhân lực cách có hiệu Phân cơng lao động tạo điều kiện cho thành viên tổ chức trở nên tài giỏi chuyên sâu vào công việc cụ thể Thứ tư, tổ chức phải có hệ thống thứ bậc quyền lực: Các nhà lý thuyết tổ chức định nghĩa quyền lực quyền định điều khiển hành động người khác Nếu khơng có hệ thống thứ bậc quyền lực rõ ràng phối hợp cố gắng thành viên khó khăn Một biểu hệ thống thứ bậc hệ thống mệnh lệnh phục tùng Những đặc điểm cần thiết để xác định diện tổ chức Nếu thiếu thuộc tính tổ chức hoạt động không hiệu Mỗi tổ chức phải hoạt động theo hình thái cấu định 1.1.3 Phân loại tổ chức Các tổ chức thành lập nhằm theo đuổi mục tiêu phân loại tổ chức theo mục đích chúng Cách phân loại cho phép giải thích vai trò loại tổ chức mà chúng đảm nhiệm xã hội - Các tổ chức kinh doanh mưu lợi: Là tổ chức hoạt động với mục đích tạo lợi nhuận điều kiện pháp luật cho phép xã hội chấp nhận Loại tổ chức tồn không tạo lợi nhuận thông qua đường sản xuất sản phẩm hay dịch vụ thỏa mãn nhu cầu xã hội Ví dụ điển hình doanh nghiệp hoạt động mục tiêu lợi nhuận thành lập theo quy định Luật doanh nghiệp 2005 Doanh nghiệp tư nhân, Công ty TNHH, Công ty Cổ phần, Công ty hợp danh - Các tổ chức cung cấp dịch vụ phi lợi nhuận: Các tổ chức thường cung cấp số loại dịch vụ đó, cho khu vực xã hội khơng mục đích tìm kiếm lợi nhuận Các nguồn ngân quỹ phục vụ cho hoạt động loại tổ chức chủ yếu dựa vào hiến tặng, trợ cấp, tài trợ mang tính từ thiện hay nhân đạo Ví dụ: Hội chữ thập đỏ, làng trẻ em SOS, Trung tâm chăm sóc người già trẻ tàn tật, - Các tổ chức hoạt động quyền lợi chung tập thể: Những tổ chức thành lập nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho thành viên Những tổ chức loại bao gồm nghiệp đoàn, hiệp hội, tổ chức trị, Ví dụ: Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam (Vasep), Hiệp hội dệt may Việt Nam (Vitas), Hiệp hội cà phê - cacao Việt Nam (Vicofa), - Các tổ chức cung ứng dịch vụ công cộng: Những tổ chức loại thành lập nhằm cung cấp cho xã hội dịch vụ công cộng, mục tiêu chúng đảm bảo cho an tồn hay lợi ích chung tồn xã hội Ví dụ: Bệnh viện, bưu chính, cơng viên, trường học, 1.2 Khái niệm "cơ cấu tổ chức" "Cơ cấu tổ chức chỉnh thể gồm phận có chức năng, quyền hạn, trách nhiệm khác nhau, có mối liên hệ phụ thuộc lẫn nhau, bố trí thành cấp, khâu, thực mục tiêu lãnh đạo quản lý." (Theo Slide CĐTN: Lãnh đạo doanh nghiệp - Ths Vương Thị Thanh Trì) Nói cách khác, cấu tổ chức hình thức thể phân cơng lao động hoạt động lãnh đạo quản lý Như vậy, mục đích cấu tổ chức bố trí, xếp phối hợp hoạt động người tổ chức nhằm đạt mục tiêu chung Cơ cấu tổ chức phải xác định, phối hợp nhiệm vụ riêng lẻ trình hoạt động nhằm đạt mục tiêu mà tổ chức đề Cơ cấu tổ chức thể thông qua sơ đồ cấu tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức thể vị trí, mối quan hệ báo cáo kênh thơng tin thức tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức biểu thị mối quan hệ thức người quản lý cấp với cấp nhân viên tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức định dạng tổ chức cho biết mối quan hệ báo cáo quyền lực tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức cho biết số cấp quản lý, cấp quyền lực tồn tổ chức Những yêu cầu cấu tổ chức quản lý: - Tính tối ưu: Cơ cấu chức quản lý phải đảm bảo mối quan hệ tốt khâu, cấp quản lý phải thiết lập nên mối quan hệ hợp lý với số lượng cấp quản lý hệ thống; nhờ cấu tổ chức quản lý mang tính động cao, luôn sát phục vụ mục đích đề hệ thống - Tính linh hoạt: Cơ cấu tổ chức quản lý phải có khả thích ứng linh hoạt với tình xảy hệ thống ngồi mơi trường - Tính tin cậy: Cơ cấu tổ chức quản lý phải đảm bảo tính xác tất thông tin sử dụng hệ thống, nhờ đảm bảo phối hợp với hoạt động nhiệm vụ tất phận hệ thống - Tính kinh tế: Cơ cấu tổ chức quản lý phải sử dụng chi phí quản lý đạt hiệu cao nhất, tiêu chuẩn xem xét yêu cầu mối tương quan chi phí dự định bỏ kết thu - Tính bí mật: Địi hỏi giữ gìn nội dung hoạt động phân hệ hệ thống; chống rị rỉ thơng tin cho hệ thống ngồi, thường xuyên theo dõi hệ thống khác 1.3 Vai trò cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp Một tổ chức muốn tồn phát triển người khơng thể hành động riêng lẻ mà cần phối hợp nỗ lực cá nhân để hướng tới mục tiêu chung Quá trình tạo cải vật chất tinh thần đảm bảo sống an toàn cho xã hội ngày thực quy mơ lớn với tính phức tạp ngày cao; địi hỏi phải có phân công hợp người tổ chức Trong sản xuất kinh doanh vậy, doanh nghiệp thực mục tiêu định, mà để thực mục tiêu địi hỏi phải có lực lượng điều hành tồn q trình sản xuất Đó lực lượng lao động quản lý doanh nghiệp hình thành nên máy quản lý Để đảm bảo thống điều hành sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải có thủ trưởng trực tiếp đạo lực lượng quản lý để thực nhiệm vụ: bố trí, xếp nhân viên cho phù hợp với nhiệm vụ cụ thể nhằm đảm bảo phối hợp nhịp nhàng sản xuất kinh doanh hoạt động đầu tư phát triển, thực tốt nhiệm vụ kinh tế - trị - xã hội, góp phần khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế Về hoạt động sản xuất kinh doanh, so với giai đoạn 2001 - 2005, tổng doanh thu Tập đoàn giai đoạn 2006 - 2010 tăng xấp xỉ 2,7 lần, đạt triệu 275 nghìn tỷ đồng, doanh thu từ hoạt động dịch vụ dầu khí chiếm tỷ trọng 27%; nộp ngân sách Nhà nước 475 nghìn tỷ đồng, tăng 2,2 lần Vốn chủ sở hữu năm 2010 đạt 184 nghìn tỷ đồng, gấp 2,4 lần số vào năm 2005 Trữ lượng dầu khí gia tăng lên mức 330 triệu quy dầu từ mức 260 triệu giai đoạn trước Xét hiệu sản xuất kinh doanh, tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu (ROE) Tập đồn giai đoạn 2006 - 2010 bình qn đạt xấp xỉ 20%, cao mức ROE trung bình khu vực kinh tế nhà nước1 Tính đến cuối năm 2010, tồn Tập đồn có 38 nghìn lao động, tăng 16 nghìn người so với giai đoạn 2005, gồm lao động ngồi danh sách tổng số đến khoảng vạn lao động nước Song song với việc mở rộng quy mô số lượng lao động gia tăng chất lượng lao động khẳng định thông qua số tăng trưởng suất lao động bình quân qua hai giai đoạn Nếu giai đoạn 2001 - 2005, suất lao động bình quân mức 5,1 tỷ đồng/người/năm đến giai đoạn 2006 - 2010, số lên đến 8,4 tỷ đồng/người/năm Trên lĩnh vực đầu tư, giai đoạn 2006 - 2010, Tập đồn thực đầu tư có giá trị 326 nghìn tỷ đồng, tăng 112,3% so với giai đoạn năm trước Hiệu đầu tư cao thể thông qua hệ số sinh lời từ đồng vốn đầu tư (ICOR) bình quân giai đoạn mức 1,33, thấp nhiều so với mức trung bình nước (hệ số ICOR khu vực doanh nghiệp tư nhân 3-4, ICOR khu vực kinh tế nhà nước từ đầu tư nhà nước tới 9-10) Bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế, Tập đoàn phát huy vai trị đầu tàu kinh tế, cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ Chính phủ thơng qua nội dung như: Triển khai thực hiệu chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giải pháp kiềm chế lạm phát năm 2007 - 2008; Tổ chức thực liệt giải pháp cấp bách Chính phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng; đóng góp hàng ngàn tỷ đồng nhằm bảo đảm an sinh xã hội hàng 65 năm theo chương trình Chính phủ kết hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Thực tốt nhiệm vụ khảo sát điều tra bản, tìm kiếm thăm dị dầu khí, bảo vệ vùng biển chủ quyền quốc gia, an ninh – an toàn cho hoạt động biển Tập đồn chủ động, tích cực đảm bảo an ninh lượng quốc gia với hoạt động khai thác an toàn hiệu mỏ dầu khí nước nước ngồi, tham gia sản xuất điện Đảm bảo ổn định việc làm thu nhập cho người lao động, hình thành nét văn hóa doanh nghiệp Hồn thiện hệ thống trị đồng Tập đoàn: Đảng Đoàn niên Với kết trên, Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam thực tốt vai trò đầu tàu kinh tế nước, công cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ Chính phủ, thực tốt công tác an sinh xã hội, hợp tác đầu tư với địa phương doanh nghiệp nước, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng địa phương biển đảo đáp ứng kịp thời chủ trương, sách Đảng Nhà nước, đặc biệt giai đoạn biến động phức tạp kinh tế đất nước giới 3.2.1.2 Đề án tái cấu Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2012 - 2015 Ngày 17/7/2012, Thủ tướng Chính phủ thức phê duyệt Đề án tái cấu Tập đoạn Dầu khí VN (PVN) giai đoạn 2012 - 2015 với mục tiêu Xây dựng Tập đồn Dầu khí Việt Nam thành tập đồn kinh tế mạnh, động, có lực cạnh tranh nước quốc tế, đạt hiệu cao sản xuất kinh doanh đầu tư phát triển việc sử dụng tối ưu nguồn lực sẵn có; phát triển nhanh đồng từ tìm kiếm, thăm dị, khai thác dầu khí đến chế biến dầu khí, sản xuất phân bón, điện, dịch vụ dầu khí chất lượng cao Nội dung Đề án sau: Về lĩnh vực kinh doanh: ngành nghề + Tìm kiếm, thăm dị khai thác dầu khí + Lọc - Hóa dầu + Cơng nghiệp khí + Cơng nghiệp điện + Dịch vụ dầu khí chất lượng cao Tái cấu trúc quản trị doanh nghiệp, tập trung nội dung: 66 + Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống quy chế quản lý nội + Sắp xếp lại cấu tổ chức, máy quản lý, điều hành + Hồn thiện quy chế cơng tác cán bộ, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, đảm bảo giải chế độ, quyền lợi người lao động trình tái cáu doanh nghiệp theo quy định pháp luật + Tăng cường công tác kiểm soát nội Các giải pháp trọng tâm trình tái cấu: - Hồn thiện mơ hình tập đồn kinh tế thí điểm trước đây, tập trung nguồn lực vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh chính, thu gọn đầu mối quản lý, giảm thiểu cạnh tranh nội bộ, giảm chi phí trung gian nâng cao hiệu hoạt động - Xây dựng hoàn chỉnh phương thức quản trị phù hợp theo mơ hình Cơng ty mẹ - công ty con; sở tái cấu tập đoàn (doanh nghiệp cấp 1), đồng thời tiến hành việc xếp, đổi đơn vị thành viên (doanh nghiệp cấp 2) cách rà sốt, tính tốn hiệu việc đầu tư trước - Nâng cao lực, hiệu quản trị doanh nghiệp, áp dụng vận dụng phương pháp, mơ hình quản trị tiên tiến giới Quy hoạch, lựa chọn bổ nhiệm người đại diện, kiểm soát viên, kế tốn trưởng theo tiêu chí, tiêu chuẩn phù hợp, kịp thời thay thế, luân chuyển cán cho thời kỳ - Hoàn thiện chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền công tác quản trị điều hành doanh nghiệp, xác định rõ chức năng, trách nhiệm cấp lãnh đạo, xây dựng mô tả công việc cho người lao động để phát huy sức mạnh tổng hợp đơn vị Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán minh bạch, công khai thông tin hoạt động doanh nghiệp Kiện tồn cơng tác xây dựng, phát huy vai trị giám sát tổ chức Đảng tổ chức đoàn thể doanh nghiệp - Về vấn đề vĩ mô: PVN đề nghị Chính phủ sớm hồn thiện văn pháp lý tổ chức hoạt động Tập đoàn kinh tế, trước mắt sửa đổi Điều lệ tổ chức hoạt động, ban hành Quy chế tài phù hợp với Tập đồn Cùng với đó, Tập đồn đề nghị Chính phủ ban hành quy chế công bố thông tin áp dụng tập đồn, tổng cơng ty Nhà nước, từ đẩy mạnh việc công khai minh 67 bạch hoạt động doanh nghiệp, niêm yết cổ phiếu đơn vị sàn giao dịch chứng khốn có đủ điều kiện - Về tài đầu tư, Tập đồn khơng cho phép doanh nghiệp thành viên tiếp tục đầu tư góp vốn, thành lập doanh nghiệp lĩnh vực không thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh Xây dựng lộ trình, giải pháp cụ thể đến năm 2015 thối vốn khỏi lĩnh vực khơng thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh Đặc biệt, xây dựng chế thu hút mạnh với nhà đầu tư, song song thực thoái vốn tất phương thức cho nhà đầu tư có nhu cầu, kể việc bán trực tiếp sàn giao dịch chứng khoán Mạnh dạn xử lý đơn vị làm ăn thua lỗ, mục đích kinh doanh khơng phù hợp hình thức: Bán, khốn, cho thuê, sáp nhập, giải thể - Để nâng cao lực, hiệu lực hiệu quản trị doanh nghiệp, PVN nghiên cứu vận dụng quy tắc, thông lệ quản trị tiên tiến giới vào quản trị doanh nghiệp Nhà nước Xây dựng quy chế, tiêu chí lựa chọn, bổ nhiệm người đại diện/người đứng đầu phù hợp thay không phù hợp, khơng hồn thành nhiệm vụ Hằng năm, Tập đồn thực đánh giá nghiêm túc hiệu quản lý người đại diện Rà soát thường xuyên định mức kinh tế kỹ thuật phù hợp để cắt giảm chi phí Điều chỉnh lại mơ hình chiến lược phát triển đơn vị phù hợp với điều kiện đơn vị chiến lược Tập đồn, cấu lại sản phẩm, thị trường, đầu tư, vốn cho phù hợp đơn vị 3.2.2 Nhóm giải pháp tổ chức - Mở rộng phân cấp, phân quyền tổ chức: Như ta biết máy cấu quan PVN lớn, phạm vi quản lý Tập đoàn tương đối rộng, trách nhiệm quyền hạn cán quản lý lớn Riêng Giám đốc Tập đoàn phải chịu trách nhiệm quản lý nhiều phòng, ban ta thấy có nhiều cơng việc đổ dồn chờ Giám đốc giải Vì thế, đơi làm cho người Giám đốc bị nhiễu thông tin cảm thấy áp lực công việc lớn ảnh hưởng tới tâm lý lãnh đạo tập trung vào vấn đề lớn có tính chiến lược Những cơng việc mà cấp làm tốt cần phải biết uỷ quyền phân quyền cho cấp tức phải biết mở rộng uỷ quyền, phân quyền Khi người cấp uỷ quyền phải hồn thành công viêc 68 báo cáo lại với Giám đốc Giám đốc lúc giữ vai trò điều hành, giám sát việc thực cấp dưới, nhờ có thêm thời gian trí lực tập trung cho việc quan trọng - Phối hợp hoạt động phận: Ban lãnh đạo thường xuyên tổ chức họp để tham gia thảo luận giải vấn đề chung Sơ đồ cấu tổ chức phải phổ biến rộng rãi đến nhân viên để họ nắm vững mối liên hệ chức phòng ban để biết phần cần phối hợp cần thiết 3.2.3 Nhóm giải pháp lao động - Đào tạo nhân lực: Hiện đứng trước chuyển biến lớn môi trường kinh doanh từ độc quyền Nhà nước, thị trường xăng dầu khơng có đối thủ cạnh tranh sang kinh tế thị trường (tức có đối thủ cạnh tranh), cán quản lý nhân viên ngành nói chung cán cơng nhân viên PVN nói riêng thiếu hiểu biết thực thị trường, thiếu kinh nghiệm để hoạt động kinh doanh kinh tế thị trường có hiệu Vì vậy, đào tạo giải pháp khơng thể thiếu nhằm nâng cao trình độ lực cán bộ, nhân viên giải pháp nhằm hoàn thiện máy cấu tổ chức (vì cấu nhân lực cấu tổ chức quan Tập đoàn) Nhân lực chất lượng cao nhân lực đào tạo dầu khí chun ngành liên quan; có trình độ ngoại ngữ, kỹ xử lý cách làm việc đáp ứng u cầu cơng việc Tính đến năm 2011, số lượng sinh viên Tập đoàn cử học tập nước 735, cho thấy nguồn nhân lực chất lượng cao Tập đồn có chuẩn bị, có tính kế thừa Chương trình nâng cao trình độ cho người làm ngành Nhiều hình thức đào tạo nước áp dụng từ đào tạo bản, nâng cao, chuyên sâu đến đào tạo cao học, tiến sĩ Tính trung bình, số lượng khóa đào tạo tổ chức nước chiếm 80% tổng số khóa học PVN đặt cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu PVN xây dựng tổ chức thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Petrovietnam đến năm 2015 định hướng đến năm 69 2025; triển khai thực giải pháp đột phá đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để thực mục tiêu phát triển bền vững ngang tầm với Tập đoàn dầu khí khu vực giới, cán bộ, cơng nhân viên Tập đồn bước đào tạo, tái đào tạo nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề, ngoại ngữ, tin học, sở đào tạo nước nước Xuất phát từ trạng nhân lực thực tế sản xuất kinh doanh đặc thù Ngành Dầu khí, PVN chủ trương phát triển hệ thống đào tạo cấp độ từ Công nhân kỹ thuật - Cao đẳng - Đại học - Sau đại học, tập trung chủ yếu vào ngành chuyên sâu phục vụ cho hoạt động dầu khí Hệ thống thể sau: Bảng 3.1 Hệ thống đào tạo cấp độ PVN Đơn vị Cấp độ/ Loại hình đào tạo Trường cao đẳng nghề Dầu khí - Trung học nghề, cao đẳng nghề dầu khí (PVMTC) - Đào tạo nhân lực vận hành cho dự án - Đào tạo an tồn – mơi trường dầu khí - Đào tạo cấp chứng quốc tế - Đào tạo bồi dưỡng thường xuyên, đào tạo chuyển giao công nghệ - Đào tạo ngoại ngữ, tin học - Đào tạo nhập ngành Trường Đại học dầu khí Việt Nam - Đào tạo kĩ sư, cử nhân (PVU) - Đào tạo cao học, tiến sĩ - Đào tạo bồi dưỡng thường xuyên, đào tạo nhập ngành Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) / Học - Đào tạo cập nhật, nâng cao kĩ thuật/ cơng viện Dầu khí nghệ chuyên sâu dầu khí - Đào tạo cao học , tiến sĩ kết hợp nghiên cứu theo nhu cầu sản xuất kinh doanh - Đào tạo chuyên gia công nghệ Các sở đào tạo đơn vị - Đào tạo theo yêu cầu riêng biệt đơn vị Đề xuất: 70 PVN nâng cao chất lượng nhân lực cách cử cán học tập, đào tạo nước ngồi Mục đích việc để nâng cao trình độ cán cách quan sát, học tập, làm việc thực tế mơi trường nước ngồi Thế nên, việc tuyển chọn cán bộ, nhân viên phù hơp phải theo tiêu chí sau: Phạm vi • Xây dựng kế hoạch cử cán bộ, công chức quan nhà nước đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi • Quy định nội dung, chương trình, hình thức đạo tạo, bồi dưỡng, quy trình tuyển chọn cử cán bộ, cơng chức đào tạo, bồi dưỡng Đối tượng • Cán cơng chức lãnh đạo quản lý từ cấp Phó • Cán công chức diện quy hoạch nguồn cán lãnh đạo • Cán cơng chức làm cơng tác hoạch định sách • Các đối tươngk khác có u cầu chủ tịch tập đồn định Tiêu chuẩn • Trung thành với tổ quốc, chấp hành nghiêm đường lối sách đảng pháp luật Nhà nước Phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tinh thần đoàn kết, hợp tác, tinh thần trách nhiệm trước quan Nhà nước • Có trình độ chun mơn phù hợp với nội dung chương trình khóa đào tạo, bồi dưỡng, có khả tiếp thu kiến thức phục vụ thiết thực cho nhiệm vụ quan • Đối với đối tượng diện quy hoạch nguồn lãnh đạo, nam không 45 tuổi, nữ không 40 tit, có thới gian cơng tác ngành năm trở lên • Khơng cử cán bộ, cơng chức đào tạo nước ngồi mục đích giải chế độ sách người thời gian xem xét, kỷ luật, đối tượng bị điều tra, kiểm tra người không đảm bảo sức khỏe để học tập Mục đích • Nghiên cứu trao đổi kinh nghiệm quản lý vận hành máy tập đoàn, quản lý chuyên môn nghiệp vụ ngành lĩnh vực, kinh nghiệm hội nhập kinh tế quốc tế 71 • Học tập nâng cao kiến thức, lực công tác, kỹ quản lý, tổ chức thực chuyên môn, nghiệp vụ ngành, lĩnh vực cho đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, công chức làm công tác tham mưu hoạch định sách cán diện quy hoạch nguồn cán lãnh đạo • Mở rộng tầm nhìn hiểu biết cho đội ngũ cán bộ, công chức để nâng cao chất lượng, hiệu công tác Khi đào tạo, cán công chức bảo đảm tồn kinh phí học tập, bảo hiểm y tế, ăn ở, lại, lần nghỉ phép thăm gia đinh, … Bên cạnh việc học tập tiếp thu kiến thức tinh hoa nên giáo dục tiên tiến, cán cơng chức cịn trải nghiệm sống đầy mẻ nước bạn, giao lưu với bạn bè văn hóa quốc tế Trong q trình đào tạo nước ngồi, hàng năm, học viên có kết học tập rèn luyện tốt khen thưởng xét kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam Công chức cán cử đào tạo hàng tháng hưởng phụ cấp theo chức vụ tập đoàn mua bảo hiểm y tế cho theo chế độ hành Thực sách “hiền tài ngun khí quốc gia”, Tập đồn nên có sách ưu đãi cho học viên đào tạo nước tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc như: chuyển tiếp học Thạc sĩ, Tiến sĩ, … “nguyên khí” quốc gia tốt nghiệp nước phân cơng cơng tác vị trí xứng đáng giảng viên, cán nghiên cứu phòng ban - Hoàn thiện kĩ quản lý cho người lãnh đạo: Trước hết cần đào tạo đội ngũ nhà lãnh đạo gồm Giám đốc, phó Giám đốc, trưởng, phó phịng Tập đồn Dầu khí Việt Nam Để hoàn thiện kĩ quản lý cần thực giải pháp cụ thể sau: + Hoàn thiện kĩ lãnh đạo trực tiếp : kĩ làm việc với người nội doanh nghiệp bên liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp + Hoàn thiện kĩ uỷ quyền : kĩ mà người lãnh đạo cho phép cấp có quyền chịu trách nhiệm, quyền đinh số khâu số giải đoạn Cần phải thấy rõ đây, người cấp giao quyền cho cấp phải chịu trách nhiệm trước quản lý cấp trực tiếp 72 + Hồn thiện kĩ tư xây dựng hệ thống: kĩ quan trọng cần phải phối hợp người tổ chức thành khối thống đồng thời phải biết phân tích tổ chức cách hoàn hảo trước định Đây kĩ phức tạp mà doanh nghiệp có quy mơ lớn địi hỏi cao + Hồn thiện kĩ nghiệp vụ: người Giám đốc người điều hành giám sát muốn điều hành giám sát phận đòi hỏi người quản lý phải nắm chuyên môn cán phân hệ quản lý Người Giám đốc cần phải hiểu sâu sắc công việc chuyên môn doanh nghiệp giúp doanh nghiệp hoạt động cách hiệu Để hoàn thiện kĩ Tổng Giám đốc Tập đồn Dầu khí cần cho cán quản lý đào tạo chuyên sâu kiến thức quản lý trường đại học có uy tín hay PVN tự tổ chức lớp học đào tạo cán cấp cao thuê giảng viên nước danh tiếng trực tiếp giảng dạy, học tập kinh nghiệm quản lý đơn vị khác Hiện thực tế PVN thực việc làm Tuy nhiên cần phải quan tâm đăc biệt cần tổ chức lớp học cách thường xuyên có chất lượng Để bổ sung thêm kiến thức thị trường cần: + Trang bị kiến thức thị trường: cách cử cán quản lý tham gia lớp học tìm hiểu thị trường, chế thị trường để hiểu rõ khái niệm, tác động thị trường đến việc kinh doanh Tập đoàn + Cho cán nước học tập kinh nghiệm nước giới (các nước tiến hành thị trường hoá kinh tế điện lâu năm có hiệu tốt) xem người ta kinh doanh điện mơi trường có cạnh tranh nào? để từ có cách làm phù hợp với điều kiện môi trường nước ta + Cử cán tham gia vào buổi thảo luận lớn vấn đề có liên quan để học hỏi kinh nghiệm - Hồn thiện cơng tác đào tạo lao động: Đối với tổ chức dù tư nhân hay quốc doanh hay loại hình khác cơng tác đào tạo lao động ln nhiệm vụ quan trọng định đến sống cịn Ý thức tầm quan trọng cơng tác đào tạo, PVN ln tổ 73 chức khố bồi dưỡng, cập nhật nâng cao kiến thức cho cán Đã đào tạo cho lớp gồm 410 người với ngành nghề phù hợp với phát triển Tập đồn Những hình thức đào tạo mà Tập đoàn thực là: + Đào tạo kĩ năng, cách thức phương pháp làm việc điển hình Tập đoàn Khi nhân viên chuyển sang đơn vị trực thuộc sử dụng nhờ việc thuyên chuyển cán đơn vị Tập đoàn dễ dàng + Đào tạo chủ yếu cho cán bộ, nhân viên có kinh nghiệm làm việc lâu năm Tập đồn, hướng dẫn cơng việc cho nhân viên nhân viên có chun mơn mau chóng đáp ứng mơ trường làm việc doanh nghIệp + Đào tạo kĩ an toàn lao động + Đào tạo chỗ: hình thức đào tạo mang tính thực nghiệm nhiều lý thuyết Theo hình thức đào tạo nhân viên đào tạo trực tiếp thu kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thông qua quan sát, hướng dẫn trực tiếp chỗ người hướng dẫn Do vậy, xét chi phí đào tạo hình thức tiết kiệm đáng kể chi phí Tuy nhiên, hình thức đào tạo cần kết hợp với đào tạo hệ thống (chương trình đào tạo lý thuyết theo hệ thống khoảng thời gian định) đạt hiệu tối ưu Ngồi hình thức đào tạo trên, PVN cần thực thêm giải pháp sau nhằm có định hướng phát triển nghề nghiệp phù hợp cho cán bộ, nhân viên để đạt hiệu mong muốn công tác tổ chức: + Thường xuyên cung cấp thông tin hội nghề nghiệp Tập đoàn, thực hỗ trợ nhân viên nghề nghiệp Tạo động lực cho nhân viên để họ ln có hội thăng tiến xây dựng môi trường cạnh tranh công nhân viên + Tạo hội cho cán bộ, nhân viên thường xuyên thay đổi công việc, giúp họ nắm vững nhiều kĩ vị trí khác để từ phát khả thực họ để xếp, bố trí vị trí phù hợp nhằm tận dụng tối đa lực họ Bên cạnh đó, tạo điều kiện cho họ thay đổi môi trường làm việc nhằm đưa lại tác động tốt tâm lý lao động nhằm cho họ hoạt động môi trường mà họ thấy phù hợp - Chế độ đãi ngộ: 74 Đãi ngộ người lao động tốt phương pháp hữu hiệu nhằm thu hút lao động với tổ chức phương pháp hữu hiệu nhằm trì gắn kết người lao động với tổ chức, giữ chân người lao động giỏi hay huy động tối đa lực làm việc người lao động tổ chức Nhận thấy quan trọng chế độ đãi ngộ lao động, PVN đưa giải pháp sau nhằm xây dựng chế độ đãi ngộ hiệu : + Tổ chức định kỳ đợt tham quan, nghỉ mát cho cán bộ, nhân viên + Tổ chức khám sức khoẻ định kì, nhằm chăm sóc thường xun sức khẻo cán bộ, nhân viên + Đối với cán bộ, nhân viên có thành tích tố t bên cạnh việc tuyên dương trước tổ chức, nhận phần thưởng vật chất thưởng cho kì nghỉ dài địa điểm đẹp nhằm khuyến khích lao động phát huy lực, hết lịng cho cơng việc + Con cán công nhân viên học giỏi, đạt giải thưởng quốc gia chọn cử đào tạo nước ngồi nguồn kinh phí Tập đồn, sau tốt nghiệp tuyển dụng + Đối với cán có nhu cầu cá nhân muốn học tập, nâng cao trình độ chun mơn Tập đồn nên tạo điều kiện cho học với điều kiện họ phục vụ đơn vị lâu dài học tập xong Ngoài ra, PVN tiếp tục trì, đẩy mạnh phát động phong trào "Phong trào thi đua Lao động giỏi - Lao động sáng tạo" tổ chức Cơng đồn Dầu theo nội dung chủ yếu sau: + Nâng cao chất lượng công việc hiệu công tác + Phát huy sáng kiến cải tiến ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động ngành Nội dung cần thiết, chí yêu cầu vừa khách quan, vừa chủ quan ngành Dầu khí + Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng, quan liêu; nêu cao tinh thần đoàn kết, tương trợ, hợp tác đơn vị đơn vị Tập đoàn + Bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động bảo vệ mơi trường đôi với việc xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác an tồn vệ sinh viên tổ, đội, xí nghiệp, 75 cơng ty, tổng cơng ty ngày có chun mơn cao, trách nhiệm ý thức kỷ luật cao + Bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ đồn viên, phấn đấu tập thể có 30% cá nhân lao động giỏi 76 LỜI KẾT Hiện nay, đất nước ta trình hội nhập với kinh tế giới, xu tồn cầu hóa diễn ngày mạnh mẽ Vì có nhiều hội cho doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi để kinh doanh phát triển, hợp tác Tuy nhiên có nhiều thách thức khó khăn, gây cản trở đến hoạt động doanh nghiệp Vấn đề lớn đặt doanh nghiệp phải làm để tồn phát triển? Cần thay đổi yếu tố nào? Doanh nghiệp cần xây dựng máy quản trị chiến lược kinh doanh sao? Trước hàng loạt vấn đề cần giải vấn đề mà doanh nghiệp cần làm ngay, phải xây dựng cấu tổ chức hợp lý Bởi xây dựng cấu tổ chức xây dựng đội ngũ lãnh đạo điều hành doanh nghiệp, xây dựng cấu nhân sự, xây dựng mơ hình hoạt động theo hướng chun nghiệp, đại Đây móng cho việc phát triển vấn đề khác doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức có mạnh doanh nghiệp phát triển, hoạt động tốt hướng Quá trình thực đề tài giúp chúng em củng cố kiến thức học lớp có thêm nhiều hiểu biết thực tế Do kiến thức hiểu biết ngành nghề chưa thật đầy đủ, thời gian thực ngắn, thông tin số liệu chưa bao quát đầy đủ nên tiểu luận nhóm khơng thể tránh khỏi thiếu sót, khuyết điểm Chúng em mong nhận góp ý chân thành để em hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2013 Nhóm thực Nhóm Toxic 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Vương Thị Thanh Trì, Giáo trình CĐTN: Lãnh đạo doanh nghiệp, ĐH Thăng Long, 2013 Website Tập đồn Dầu khí Việt Nam: http://www.pvn.vn Giáo trình Leadership Skills - Prof William D Kimsey (2010) Đoàn Thị Thu Hà (2008), Giáo trình quản trị học, NXB Đại học Giao thơng vận tải H Kent Baker - Ronald Anderson, Sách "Quản trị doanh nghiệp", NXB Thành phố Hồ Chí Minh Vũ Thùy Dương Hồng Văn Hải (2005), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê Đề án tái cấu Tập đồn Dầu khí Việt Nam (Quyết định 46/QĐ-TTg năm 2012) 78 ... tài: "Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN)" Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu thực trạng mơ hình cấu quản lý Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN), từ đưa giải. .. tranh Tập đoàn 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG MƠ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 2.1 Giới thiệu chung Tập đồn Dầu khí Việt Nam 2.1.1 Thơng tin Tập đồn Dầu khí Việt Nam Tập đồn Dầu khí Việt. .. cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng mơ hình tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam