HOÀN THIỆN cơ cấu tổ CHỨC của CÔNG TY mẹ TỔNG CÔNG TY xây DỰNG TRƯỜNG sơn

Bảo vệ luận văn THẠC SĨ ĐỀ TÀI HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG TRƯỜNG SƠN NỘI DUNG Phần mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận chung cấu tổ chức doanh nghiệp Chương 2: Phân tích thực trạng Cơ cấu tổ chức Cơng ty Mẹ - TCT XD Trường Sơn Chương 3: Giải pháp hồn thiện Cơ cấu tổ chức Cơng ty Mẹ - TCTXD Trường Sơn Phần kết luận LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI  Thực Đề án 80/Ttg-ĐMDN ngày 04/10/2017 TT Chính Phủ phê duyệt Đề án cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp quân đội đến năm 2020 Trong TCT XD Trường Sơn DN thuộc Đề án  Giai đoạn 2018 - 2020 TCT thực cấu lại DN chuyển đổi mơ hình hoạt động DN KTQP sang mơ hình DN hoạt động túy SXKD  Trong kinh tế thị trường:   Lĩnh vực xây dựng áp lực cạnh tranh (thành phần KT tư nhân PT mạnh) Môi trường, ngành nghề kinh doanh biến động => Chiến lược kinh doanh thay đổi  Để thực chiến lược SXKD ứng phó với thay đổi chế thị trường => Công ty Mẹ cần phải có CCTC hợp lý, thống nhất, linh hoạt  Vai trò trách nhiệm cá nhân: cán thuộc TCT  Lựa chọn đề tài nghiên cứu: "Hồn thiện cấu tổ chức Cơng ty Mẹ - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn" MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU  Mục tiêu chung: N/C thực trạng CCTC Cơng ty mẹ, từ đề xuất giải pháp hồn thiện mơ hình CCTC Công ty  Mục tiêu N/C cụ thể: Nghiên cứu thực trạng CCTC Công ty mẹ, để đề xuất giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Cơng ty mẹ hồn chỉnh, linh hoạt, hiệu SXKD  Trên sở lý luận, hệ thống lại số CCTC DN nói chung CCTC TCT NN nói riêng hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty  Phân tích đánh giá thực trạng CCTC Công ty mẹ, làm rõ hạn chế, ưu điểm nguyên nhân hạn chế mơ hình CCTC Cơng ty mẹ, nội dung sử dụng làm sở đề xuất giải pháp để hoàn thiện cấu tổ chức Công ty mẹ - TCT XD Trường Sơn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA DN CƠ CẤU TỔ CHỨC Cơ cấu tổ chức hệ thống nhiệm vụ, mối quan hệ báo cáo quyền lực nhằm trì hoạt động tổ chức Cơ cấu tổ chức xác định cách thức phân chia, tập hợp phối hợp nhiệm vụ công việc tổ chức nhằm đạt mục tiêu tổ chức CÁC MƠ HÌNH CƠ CẤU TỔ CHỨC Các mơ hình cấu tổ chức phổ biến - Cơ cấu đơn giản - Cơ cấu quan liêu - Cơ cấu ma trận Những mơ hình cấu tổ chức - Cơ cấu mạng lưới - Tổ chức phi giới hạn Cơ cấu học cấu hữu 7/28/20 TỔNG QUAN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH CƠ CẤU TỔ CHỨC Chun mơn hóa cơng việc Bộ phận hóa Phạm vi quản lý (Phạm vi kiểm soát) Hệ thống điều hành Tập quyền phân quyền Chính thức hóa CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠ CẤU TỔ CHỨC Nhân tố bên Nhân tố bên ngồi Chiến lược kinh doanh Mơi trường pháp lý Quy mô & ngành nghề HĐ DN Môi trường Kinh doanh Công nghệ Nhân tố người CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TCT XD TRƯỜNG SƠN • • Là đơn vị kế thừa Đồn 559 - Bộ đội Trường Sơn (thành lập 19/5/1959) Quyết định thành lập số 399/QĐ-QP ngày 4/4/1996 Bộ trưởng Bộ Quốc phịng • Quyết định số 2936/QĐ-BQP ngày 12/8/2010 Bộ trưởng BQP, hoạt động theo mơ hình Cơng ty Mẹ - Cơng ty Con • Ngành nghề kinh doanh chính: Xây dựng cơng trình giao thơng, cơng trình cơng nghiệp, cơng trình NN&PTNT, Xây dựng dân dụng, Dị tìm, xử lý bom mìn, vật nổ, Thí nghiệm VLXD số ngành nghề khác THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TCT XD TRƯỜNG SƠN Nhiệm vụ Nhiệm vụ cụ thể KIỂM SOÁT VIÊN - BQP HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN Nhiệm vụ • • Quốc Là DN Kinh tế - Quốc phòng; Thực giải sách tồn đọng sau CHỦ TỊCH HĐTV chiến tranh Bộ đội Trường Sơn, BĐ12 KIÊM TỔNG GIÁM ĐỐC phịng BÍ THƯ ĐẢNG ỦY TỔNG CƠNG TY CÁC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Về nhiệm vụ kinh tế • • • Tự tìm kiếm Việc làm, SXKD có hiệu quả; Bảo tồn phát triển vốn; Đóng góp tích cực phát triển KTXH tiềm lực QP PHỊNG KINH PHỊNG TÀI PHỊNG TỔ CHỨC PHỊNG CHÍNH BAN KIỂM TẾ KỸ THUẬT CHÍNH KẾ TỐN LAO ĐỘNG TRỊ SỐT NỘI BỘ ĐƠN VỊ HTPT PHỊNG DỰ ÁN PHỊNG XE MÁY PHỊNG ĐIỀU THANH TRA VẬT TƯ TRA HÌNH SỰ BINH ĐỒN VĂN PHỊNG CÁC CƠNG TY CON Sơ đồ cấu tổ chức Công ty mẹ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY MẸ GIAI ĐOẠN NĂM 2014- NĂM2017 4000000 100000 90000 3500000 80000 3000000 70000 2500000 60000 2000000 3566213.472 1500000 3773789.401 2944235.157 2739532.956 1000000 39768.000 44982.000 40802.000 40000 20000 23879.000 Năm 2014 Doanh thu Lợi nhuận 30000 500000 50000 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 10000 Biểu đồ doanh thu, lợi nhuận sau thuế Công ty Mẹ (2014-2017) (ĐVT: Triệu đồng) MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG , TẦM NHÌN VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG TY MẸ ĐẾN NĂM 2020 Mục tiêu hoạt động  Thực xong Đề án cấu lại, đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp quân đội đến năm 2020  Công ty Mẹ có đầy đủ tiềm lực, sức cạnh tranh  Đến năm 2020 Công ty mẹ vận hành theo mơ hình DN túy SXKD, phấn đấu doanh thu đạt 3.500 tỷ đồng trở lên, lợi nhuận 5% DT trở lên Tầm nhìn Trở thành DN xây dựng có (1) vị thế, (2) thương hiệu mạnh, (3) đủ sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế; (4) hồn thành tốt nhiệm vụ trị BQP giao Vai trị Cơng ty mẹ   Công ty mẹ trực tiếp SXKD đầu tư vốn vào doanh nghiệp Công ty mẹ sử dụng quyền, nghĩa vụ Chủ sở hữu vốn DN thành viên để phối hợp, định hướng hoạt động SXKD Tổ hợp Công ty mẹ - công ty 10 NHỮNG “ĐẶC THÙ” CỦA DN QUÂN ĐỘI ẢNH HƯỞNG TỚI CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA DN Đánh giá chung:  Thuận lợi: - Có đạo trực tiếp Bộ Quốc phịng - Có nguồn nhân lực lao động dồi - Doanh nghiệp cấp vốn CSH; sử dụng đất quốc phòng, hưởng chế độ sách LLVT  Khó khăn: - Chịu quản lý nhân - Tổ chức biên chế cồng kềnh - Cơ chế huy động vốn cho SXKD DN thiếu linh hoạt - Không tham gia thi công dự án vốn WB 12 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH CƠ CẤU TỔ CHỨC CƠNG TY MẸ CHUN MƠN HĨA CƠNG VIỆC BỘ PHẬN HĨA     CT Mẹ thực chun mơn hóa cơng việc theo phịng chức Áp dụng hình thức phận hóa theo chức năng Kỹ thuật, tài chính, nhân Tổ chức giảm chi phí đào tạo suất tăng thành thạo công lực  giảm trùng lặp nguồn lực khan  Sử dụng nguồn việc lực tối đa Các phòng ban, đơn vị phải có phối kết hợp chặt chẽ Tuy nhiên, thời  Trong thời gian qua nội phòng, ban có phối hợp, thay Tuy gian qua có thời điểm chưa có phối hợp, liên kết  Mất hội điều nhiên, phối hợp phòng nhiều hạn chế  Mất hội đẩy hành, SXKD nhanh tiến độ, ảnh hưởng đến hiệu SXKD PHẠM VI QUẢN LÝ HỆ THỐNG ĐIỀU HÀNH Người đứng đầu Chủ tịch HDDTV kiêm TGĐ => Công ty Mẹ thành lập  Đứng đầu Chủ tịch HĐTV kiêm TGĐ => trực tiếp đạo khối quan, phòng chức năng, đạo, quản lý theo ngành dọc đơn vị theo mệnh lệnh, quyền hạn người đứng đầu  Do có nhiều phịng ban, cán quản lý  Tuy nhiên, định chủ trương mang tính chiến lược, kết luận dụng nhiều cán cấp trung phòng chủ yếu phạm vi hẹp => Sử cuối => Do Đảng ủy, Thường vụ Đảng ủy định => Mang đặc thù DNQĐ, quan NN 13 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ TẬP QUYỀN VÀ PHÂN QUYỀN  Trong hoạt động Công ty Mẹ thực theo chủ trương CHÍNH THỨC HĨA  Đảng lãnh đạo tồn diện vai trị người đứng đầu DN chưa thể rõ phụ thuộc nhiều vào tổ chức  tính tập quyền chưa Đối với Cơng ty Mẹ thức hóa thực sở phân cơng nhiệm vụ cho phịng ban chun môn  Các quy chế, quy định ban hành đầy đủ vận hành vào cao  Trái lại, hoạt động Cơng ty Mẹ mang tính phân quyền cao, định tổ chức có tham gia, đóng góp thực tiễn cịn lúng túng, qua nhiều nấc trung gian  Làm giảm hiệu quản lý xây dựng từ tổ chức, phịng ban chức năng, ý kiến đóng góp cá nhân 14 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG MÔI TRƯỜNG BÊN NGỒI • Mơi trường pháp lý: Chịu ràng buộc địa vị pháp lý “kép” • Mơi trường kinh doanh: Tự chủ tìm kiếm việc làm  SXKD, tạo việc làm cho người lao động  cạnh tranh khó khăn  thị phần thấp MƠI TRƯỜNG BÊN TRONG • Chiến lược kinh doanh: Hoạt động SXKD theo chế thị trường chủ yếu tham gia thi công cơng trình có nguồn vốn từ NS, TP, vốn vay, tham gia dự án vốn tư nhân  Từ năm 2013 NN xã hội hóa thúc đẩy hình thức hợp tác công tư (PPP)  thị phần việc làm Trường Sơn giảm sút  chiến lược SXKD • Quy mô ngành nghề hoạt động DN: Tập trung lĩnh vực XDCB, Rà phá Bom mìn Tuy nhiên, từ năm 2014- nguồn việc làm hạn chế, cạnh tranh liệt (giảm giá thầu)  hiệu SXKD đạt thấp Mặt khác, thực đề án cấu lại DN, hết năm 2019 giảm ngành nghề RPBM  ngành nghề DN 15 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG MƠI TRƯỜNG BÊN TRONG • Cơng nghệ: Công ty mẹ thực đầu tư thiết bị thi công, nhiên chưa đồng bộ, chưa có định hướng rõ rệt cho tương lai Chưa sử dụng công nghệ công tác quản lý  Lạc hậu công tác quản lý, giảm lực cạnh tranh • Nhân tố người: Được coi Nhân tố trung tâm, đặc thù lực lượng quản lý hầu hết Sỹ quan, biên chế có điều động từ quan chủ quản nên việc chủ động lựa chọn nguồn nhân lực doanh nghiệp bị hạn chế Phân bổ nhân lực chưa phù hợp, lực lượng gián tiếp chiếm tới 40,9% tổng quân số, lao động trực tiếp chiếm 59,1%,  Năng suất lao động đạt thấp  Bộ máy cồng kềnh, chi phí hành cao  giảm hiệu SXKD 16 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ Công tác tổ chức quản lý   Mang đặc điểm DN theo mơ hình KTQP Công ty mẹ QL& ĐH theo quy chế, điều lệ Khó khăn, hạn chế: (1) Chưa hoạt động theo mơ hình HĐTV; (2) Tư quản lý số cán chưa theo kịp xu PT xã hội; Quản lý, đh nặng mệnh lệnh hành   Từ nội dung phân tích trên, mơ hình cấu tổ chức Cơng ty mẹ dựa theo cấu quan liêu Đánh giá chung Cơ cấu tổ chức Công ty Mẹ: Những điểm mạnh Hạn chế • Cơ cấu tổ chức Cơng ty Mẹ có tính thống mục tiêu, tổ chức thực kế hoạch •Nhân lực mạnh SP chưa tương xứng với lực • Vai trị HĐTV chưa phát huy • Cơ cấu tổ chức chưa đạt tính kinh tế, nguồn nhân lực chưa hợp lý, tỷ lệ LĐ SXKD, QSQP thực đảm bảo thống từ xuống •Tỉ lệ LĐ có trình độ từ Đại học trở lên chiếm tỷ lệ cao 49% Ổn định tổ chức lực lượng quản lý chủ yếu Sĩ quan biên chế; Đội ngũ lãnh đạo giàu kinh nghiệm •Tính kỷ luật, lập trường tư tưởng nhân lực cao •Mơ hình quản lý tương đối chuyên nghiệp gián tiếp cao (trên 40% tổng quân số) • Chất lượng CBQL có mặt chưa đáp ứng; Bộ máy quản lý cồng kềnh • Vai trị cơng ty mẹ quan hệ mẹ chưa thật rõ nét theo luật DN • Các cơng cụ gắn kết chưa trọng 17 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ Nguyên nhân hạn chế Ngun nhân khách quan • • • Cơng ty Mẹ chịu quản lý "Kép", nên có chồng chéo • Tư duy, chế quản lý chậm đổi mới, công tác điều hành SXKD Việc bổ nhiệm chức danh thành viên HĐTV chưa chủ sở hữu chưa thật linh hoạt, lực quản lý, điều hành cán chủ định, dẫn đến chưa phát huy vai trị HĐTV trì số đơn vị cịn mang nặng hình thức, chế độ thủ trưởng, Cán quản lý chủ yếu lực lượng sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp mệnh lệnh hành thuộc lực lượng biên chế, ổn định tổ chức lực lượng, muốn điều • Nguyên nhân chủ quan • Chưa có đủ nguồn nhân lực cho Ban kiểm sốt để làm chỉnh vị trí, thay phải báo cáo qua nhiều cấp, nhiều thời gian việc độc lập, dẫn đến chưa phát huy vai trị, giám sát, kiểm khó khăn sốt doanh nghiệp Khi ban hành văn nội quy, quy định, quy chế thường quan tâm đến lĩnh vực cụ thể mà chưa tính đến đồng bộ, kịp thời • Mối quan hệ, liên kết phịng ban giải cơng việc chung cịn hạn chế, dẫn đến hiệu thấp hội 18 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XD TRƯỜNG SƠN  Giải pháp tối ưu hóa tổ chức Công ty mẹ - Đối với HĐTVvà Ban TGĐ: Bổ sung đủ nhân HĐTV, tách bạch chức danh Chủ tịch HĐTV Chức danh TGĐ; Kiện toàn Ban kiểm sốt - Đối với CN thuộc Cơng ty Mẹ: Sáp nhập từ CN, ĐV  Chi nhánh + 01 Trường TCCĐ&DN Đối với khối quan Công ty Mẹ: Giải thể, sáp nhập từ 10 phòng  phịng - Đối với Cơng ty con: Tiếp tục TH cổ phần hóa, thối vốn Đến năm 2020: cịn Cơng ty cổ phần cơng ty mẹ nắm giữ 51% vốn CSH 05 Công ty cổ phần công ty mẹ nắm giữ ≤ 36% vốn CSH 19 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XD TRƯỜNG SƠN  Phân cấp thẩm quyền cấp quản trị - Phân cấp thẩm quyền HĐTV; - Giải pháp quản lý: Hoàn quy chế, quy định; Nâng cao vai trị kiểm sốt Cơng ty Mẹ  Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động quản lý - Chủ động tạo nguồn cán bộ, bảo đảm kế thừa trình chuyển tiếp hệ; - Tuyển dụng, thu hút lực lượng lao động kỹ thuật cao - Điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy chế trả lương theo chức danh gắn với hiệu - Áp dụng công nghệ vào Thi công & quản lý 20 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XD TRƯỜNG SƠN  Nâng cao vai trò cơng cụ gắn kết - Ngồi hoạt động quản lý; Các kế hoạch; Hệ thống tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật; Các công cụ cấu; Giám sát trực tiếp cơng cụ VH tổ chức cần trọng XD thành quy tắc VH Cơng ty Mẹ  Giải pháp tài - Công ty Mẹ cấu lại nguồn vốn: Thực thối vốn cơng ty con, dự án không hiệu - Báo cáo BQP xin giữ lại nguồn vốn thu từ thực CPH để nâng cao lực tài - Trong quản lý, SXKD cơng khai, minh bạch, xây dựng tài lành mạnh 21 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XD TRƯỜNG SƠN  Mơ hình Cơ cấu tổ chức Công ty mẹ - TCT XD Trường Sơn tác giả đề xuất HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN BAN KIỂM SOÁT CHỦ TỊCH HĐTV Click to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth level TỔNG GIÁM ĐỐC 02 PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH KỸ THUẬT 01 PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH TÀI CHÍNH     VĂN PHỊNG PHỊNG KẾ HOẠCH - DỰ ÁN PHỊNG TÀI CHÍNH KẾ TỐN PHỊNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG PHỊNG XE MÁY VẬT TƯ   CHI NHÁNH CỦA CÔNG TY MẸ CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN 22 KẾT LUẬN  Cơ cấu tổ chức hợp lý, linh hoạt, phù hợp với chiến lược kinh doanh có ý nghĩa thiết thực đến định hướng phát triển bền vững DN  Căn vào khung lý thuyết Cơ cấu tổ chức, luận văn phân tích thực trạng, tìm hạn chế CCTC Cơng ty Mẹ Từ đó, đề xuất giải pháp hồn thiện CCTC Cơng ty Mẹ - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn để tổ chức hoạt động đồng bộ, tinh, gọn, hiệu quả, góp phần đưa công ty ngày phát triển 23 XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! 24 QUY TRÌNH HỒN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC Bước Bước Phân tích yếu tố ảnh Đánh giá CCTC hưởng lên CCTC Bước Giám sát, đánh giá kết Bước Đưa giải pháp hoàn thực thiện CCTC Bước Thực giải pháp hoàn thiện CCTC Phạm Văn Đài – Lớp MBA K6 7/28/20 ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU TỔ CHỨC HIỆN TẠI Phân tích thực trạng Cơ cấu qua Đánh giá phù hợp thuộc tính: yếu tố - Mức độ chun mơn hóa, đa dạng hóa CCTC ngun nhân - Mơ hình phân nhóm phận Đánh giá cấu theo tổ chức? - - Thực trạng sử dụng mối quan yêu cầu thống hệ quyền hạn trực tuyến, tham nhất, tối ưu, linh hoạt, mưu chức tổ chức? tin cậy hiệu Số cấp quản lý thực trạng tầm Đánh giá tổng kết đóng góp cấu vào mục tiêu tổ chức nguyên nhân tổng hợp nguyên nhân quản lý? - - Mức độ tập trung phi tập trung hóa, hình thức phi tập trung Đánh giá phù hợp hóa? yếu tố Tình trạng phối hợp cấu với đòi hỏi phận? Các công cụ phối hợp môi trường sử dụng? nguyên nhân Phạm Văn Đài – Lớp MBA K6 7/28/20 ... SXKD cơng khai, minh bạch, xây dựng tài lành mạnh 21 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY XD TRƯỜNG SƠN  Mơ hình Cơ cấu tổ chức Cơng ty mẹ - TCT XD Trường Sơn. .. - Cơ cấu quan liêu - Cơ cấu ma trận Những mơ hình cấu tổ chức - Cơ cấu mạng lưới - Tổ chức phi giới hạn Cơ cấu học cấu hữu 7/28/20 TỔNG QUAN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH CƠ CẤU TỔ CHỨC... trên, mơ hình cấu tổ chức Công ty mẹ dựa theo cấu quan liêu Đánh giá chung Cơ cấu tổ chức Công ty Mẹ: Những điểm mạnh Hạn chế • Cơ cấu tổ chức Cơng ty Mẹ có tính thống mục tiêu, tổ chức thực kế