QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ KHU VỰC NỘI THỊ THỊ XÃ NINH HÒA- TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ KHU VỰC NỘI THỊ THỊ XÃ NINH HÒA- TỈNH KHÁNH HÒA (Kèm theo Quyết định số 2657 /QĐ-UBND ngày 18 tháng 07 năm 2018 Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa) NINH HÒA, THÁNG 01 – 2018 QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ KHU VỰC NỘI THỊ THỊ XÃ NINH HÒA (Ban hành kèm theo Quyết định số:2057/QĐ-UBND ngày 18 tháng 07 năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa) Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục tiêu, phạm vi áp dụng đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Các quy định chung có liên quan Điều Nguyên tắc chung quản lý quy hoạch, không gian, kiến trúc đô thị Điều Quản lý cấp phép xây dựng khu vực nội thị thị xã Điều Quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực đặc thù Chương II QUẢN LÝ ĐỐI VỚI QUY HOẠCH VÀ KHÔNG GIAN NỘI THỊ Điều Đối với khu vực đô thị hữu Điều Đối với khu vực đô thị Điều Đối với trục đường, tuyến phố Điều 10 Đối với khu vực trung tâm hành - trị Điều 11 Đối với khu vực cảnh quan đô thị Điều 12 Đối với khu vực bảo tồn Điều 13 Đối với khu vực trung tâm giáo dục chuyên nghiệp Điều 14 Đối với khu vực công nghiệp Điều 15 Đối với khu vực rừng phòng hộ rừng sinh thái tự nhiên Điều 16 Đối với khu vực sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Điều 17 Đối với khu vực cảng Hịn Khói Điều 18 Đối với khu dự trữ phát triển, an ninh quốc phịng Chương III QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH KIẾN TRÚC Mục 1: ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH CƠNG CỘNG Điều 19 Quy định chung Điều 20 Quy định cụ thể loại cơng trình Điều 21 Quy hoạch, kiến trúc cơng trình cao tầng Mục 2: ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH NHÀ Ở Điều 22 Quy định chung Điều 23 Quy định diện tích xây dựng Điều 24 Đối với nhà trạng xây dựng Điều 25 Quy hoạch kiến trúc nhà liên kế Điều 26 Đối với nhà xây dựng Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hịa Điều 27 Cơng trình nhà khu vực quy hoạch chưa triển khai Điều 28 Đối với cơng trình nhà chung cư Điều 29 Đối với cơng trình phức hợp nhà ở- dịch vụ - văn phịng Điều 30 Đối với cơng trình trường đại học, cao đẳng, trường dạy nghề Điều 31 Đối với cơng trình cơng nghiệp Mục 3: ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH CĨ TÍNH ĐẶC THÙ Điều 32 Cơng trình bảo tồn Điều 33 Cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng Điều 34 Cơng trình tượng đài, kỷ niệm Mục 4: CÁC QUY ĐỊNH KHÁC Điều 35 Bổ sung thay đổi chức công trình Điều 36 Quản lý biển hiệu, quảng cáo, biển báo hiệu Điều 37 Tường rào, cổng Điều 38 Dự án, cơng trình chưa triển khai triển khai xây dựng Điều 39 Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc Điều 40 Khơng gian kiến trúc mặt phố liên tục Chương IV QUẢN LÝ CÁC CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT Điều 41 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Điều 42 Cơng trình giao thơng thị Điều 43 Tổ chức giao thơng thị Điều 44 Cơng trình cấp, nước, vệ sinh thị Điều 45 Cơng trình cấp lượng, chiếu sáng thị Điều 46 Cơng trình thơng tin, viễn thơng thị Điều 47 Chất thải rắn, chất thải độc hại, chất thải y tế Điều 48 Quản lý nghĩa trang Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 49 Tổ chức thực Quy chế Điều 50 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Điều 51 Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm Điều 52 Điều khoản thi hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục tiêu, phạm vi áp dụng đối tượng áp dụng Mục tiêu: - Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa sở để quan quản lý kiến trúc, quy hoạch, xây dựng; làm quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang công trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan thị làm lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế thị khu vực chưa có quy hoạch, thiết kế đô thị duyệt địa bàn nội thị thị xã Ninh Hòa Phạm vi áp dụng: - Quy chế quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc ranh giới khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - Những dự án, cơng trình cấp Giấy phép xây dựng tiếp tục triển khai theo nội dung cấp phép Trường hợp cần điều chỉnh phải thực theo Quy chế - Các khu vực có quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch cụ thể duyệt, việc quản lý quy hoạch, kiến trúc, đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng cơng trình nhà riêng lẻ phải thực theo đồ án quy hoạch, quy định quản lý theo đồ án thiết kế đô thị riêng quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch cụ thể đó, phải đảm bảo không mâu thuẫn với quy định quy chế - Trong trường hợp có mâu thuẫn quy định quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch cụ thể phê duyệt với Quy chế áp dụng quy định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng duyệt khu vực Đối tượng áp dụng: Các tổ chức cá nhân nước, nước ngồi có hoạt động liên quan đến khơng gian, kiến trúc cảnh quan đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa có trách nhiệm thực theo Quy chế Điều Giải thích từ ngữ: Các từ ngữ hiểu khuôn khổ phạm vi đồ án Quy hoạch chung thị xã Ninh Hòa đến năm 2030, Quy định quản lý theo Quy hoạch chung thị xã Ninh Hòa Quy chế Quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa sau: Quy hoạch chung việc tổ chức không gian, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà cho đô thị phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội thị, bảo đảm quốc phịng, an ninh phát triển bền vững Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa Quy hoạch phân khu việc phân chia xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch thị khu đất, mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội khu vực thị nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung Quy hoạch chi tiết việc phân chia xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan lơ đất; bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung Đô thị: điểm dân cư tập trung, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội vùng lãnh thổ, có sở hạ tầng thị thích hợp có quy mơ dân số thành thị tối thiểu 4.000 người (đối với miền núi tối thiểu 2.800 người) với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu 65% Đô thị gồm loại: thành phố, thị xã thị trấn Đô thị bao gồm khu chức đô thị Đô thị trung tâm: khu vực thị chính, hạt nhân cấu trúc đô thị thị xã Khu đô thị hữu: khu vực đô thị có cải tạo, chỉnh trang, tái phát triển, nhằm nâng cao chất lượng đô thị, không làm thay đổi cấu trúc đô thị Khu đô thị hữu đan xen khu phát triển mới: khu vực đô thị hữu cải tạo, nâng cấp tái phát triển, đan xen với khu chức phát triển Khu đô thị mới: Là khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà xác định quy hoạch chung quy hoạch phân khu duyệt Không gian đô thị: không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị 10 Kiến trúc đô thị: Kiến trúc đô thị tổ hợp vật thể thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị 11 Cảnh quan đô thị: Cảnh quan đô thị không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị 12 Đất hỗn hợp (đa chức năng): Là đất xây dựng nhiều chức đô thị, đảm bảo tuân thủ quy định đồ án quy hoạch 13 Cơng trình đa (tổ hợp đa năng) cơng trình bố trí tịa nhà có nhóm phịng tầng nhà có cơng sử dụng khác (văn phòng, dịch vụ, thương mại, phịng phịng có chức khác) 14 Cơng trình cơng cộng: Các cơng trình cơng cộng phân loại theo Quy chuẩn Việt Nam 03:2012/BXD gồm: Cơng trình giáo dục; Cơng trình y tế; Cơng trình thể thao; Cơng trình văn hóa; Cơng trình thương mại dịch vụ; Cơng trình dịch vụ cơng cộng; Văn Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa phòng, trụ sở quan; Nhà ga; Cơng trình thơng tin liên lạc, viễn thơng; Các cơng trình cơng cộng khác 15 Nhà riêng lẻ nhà xây dựng đất riêng biệt thuộc quyền sử dụng hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà liền kề nhà độc lập 16 Nhà liên kế loại nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân xây dựng liền nhau, thông nhiều tầng xây dựng sát thành dãy lô đất nằm liền có chiều rộng nhỏ so với chiều sâu (chiều dài) nhà, sử dụng chung hệ thống hạ tầng khu vực đô thị 17 Nhà liên kế có sân vườn loại nhà liên kế, phía trước phía sau nhà có khoảng sân vườn nằm khuôn viên nhà kích thước lấy thống dãy theo quy hoạch chi tiết khu vực 18 Nhà liên kế mặt phố (nhà phố) loại nhà liên kế, xây dựng trục đường phố, khu vực thương mại, dịch vụ theo quy hoạch duyệt 19 Biệt thự nhà riêng lẻ có sân vườn (cây xanh, thảm cỏ, vườn hoa), có tường rào lối vào riêng biệt 20 Nhà chung cư nhà hai tầng trở lên có lối đi, cầu thang hệ thống cơng trình hạ tầng sử dụng chung cho nhiều hộ gia đình, cá nhân 21 Lộ giới (chỉ giới đường đỏ) đường ranh giới phân định phần lô đất để xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình kỹ thuật hạ tầng 22 Chỉ giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng nhà, cơng trình lơ đất 23 Khoảng lùi khoảng cách giới đường đỏ giới xây dựng 24 Chiều cao nhà chiều cao tính từ cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt tới điểm cao tòa nhà, kể mái tum mái dốc Đối với cơng trình có cao độ mặt đất khác chiều cao tính từ cao độ mặt đất thấp theo quy hoạch duyệt (Các thiết bị kỹ thuật mái: cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng lượng mặt trời, bể nước kim loại, khơng tính vào chiều cao nhà) 25 Số tầng nhà số tầng tòa nhà bao gồm toàn tầng mặt đất (kể tầng kỹ thuật, tầng áp mái) tầng nửa hầm 26 Mật độ xây dựng (mật độ xây dựng - netto) tỷ lệ diện tích chiếm đất cơng trình kiến trúc xây dựng tổng diện tích lơ đất (khơng bao gồm diện tích chiếm đất cơng trình như: Các tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao ngồi trời (trừ sân ten-nit sân thể thao xây dựng cố định chiếm khối tích khơng gian mặt đất) 27 Tầng hầm tầng mà nửa chiều cao nằm cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt 28 Tầng nửa hầm tầng mà nửa chiều cao nằm ngang cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 29 Tầng kỹ thuật tầng bố trí thiết bị kỹ thuật tịa nhà Tầng kỹ thuật tầng hầm, tầng nửa hầm, tầng áp mái tầng thuộc phần tòa nhà 30 Tầng áp mái tầng nằm bên không gian mái dốc mà tồn phần mặt đứng tạo bề mặt mái nghiêng mái gấp, tường đứng (nếu có) khơng cao q mặt sàn 1,5m 31 Mái đua mái che vươn từ cơng trình, phần mái vươn nằm phần khơng gian vỉa hè ngồi giới xây dựng cơng trình 32 Hành lang lối có cột hay vịm hai bên, thường hình thành cách lùi tường bao che tầng tòa nhà vào khoảng cách định so với giới xây dựng cơng trình (khoảng lùi tầng trệt); tầng cột chịu lực xây dựng giới xây dựng; khoảng không gian hàng cột tường tạo nên hành lang có mái che 33 Hạ tầng kỹ thuật: hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật cấp thị, bao gồm trục giao thông, tuyến truyền tải lượng, tuyến truyền dẫn cấp nước, tuyến cống thoát nước, tuyến thơng tin viễn thơng cơng trình đầu mối kỹ thuật 34 Không gian xây dựng ngầm đô thị: không gian mặt đất sử dụng cho mục đích xây dựng cơng trình ngầm thị 35 Cơng trình ngầm thị: cơng trình xây dựng mặt đất đô thị bao gồm: cơng trình cộng cộng ngầm, cơng trình giao thơng ngầm, cơng trình đầu mối kỹ thuật ngầm phần ngầm cơng trình xây dựng mặt đất, cơng trình đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm, hào nen kỹ thuật Các từ ngữ, thuật ngữ kỹ thuật khác sử dụng theo định nghĩa/ quy định văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn Việt Nam ban hành có hiệu lực thi hành Điều Các quy định chung có liên quan Ngoài quy định Quy chế này, việc quản lý xây dựng khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa phải theo tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng hành quy định pháp luật khác có liên quan Nhà nước Việc điều chỉnh, bổ sung thay đổi quy định phải cấp có thẩm quyền định, sở điều chỉnh đồ án quy hoạch chung Điều Nguyên tắc chung quản lý quy hoạch, không gian, kiến trúc đô thị Tất việc xây dựng, sử dụng công trình nhà khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa phải quản lý đồng không gian, kiến trúc, cảnh quan, bảo đảm hoạt động chức hiệu quả, mỹ quan, hài hòa với tổng thể thị xung quanh Khu vực có đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết duyệt: Thực theo nội dung đồ án Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa Đối với khu vực nội thị nằm ranh giới đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030 UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 2504/QĐ-UBND ngày 23/9/2014, thực theo quy định quản lý xây dựng đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Phong theo Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành quy định quản lý quy hoạch xây dựng, quy hoạch thị địa bàn tỉnh Khánh Hịa theo Luật Xây dựng Luật Quy hoạch đô thị Riêng khu vực dân cư chỉnh trang UBND thị xã quản lý theo quy chế này, dựa theo quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định pháp lý hành liên quan Đối với khu vực chưa có quy hoạch chi tiết, thiết kế thị phê duyệt: Việc quản lý quy hoạch, kiến trúc thực theo quy định khoản 4, Điều Quy chế Những cơng trình hữu xây dựng phù hợp với quy định pháp luật trước ban hành Quy chế phép tồn Khi tiến hành xây dựng cải tạo, sửa chữa có thay đổi kiến trúc mặt ngồi cơng trình, quy mơ diện tích phải tn thủ theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy hoạch xây dựng Quy chế Các cơng trình kiến trúc đô thị xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp phải phù hợp với quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị duyệt, tuân thủ giấy phép xây dựng, quy định Quy chế quy định khác có liên quan; Cơng trình cơng cộng có quy mơ lớn, có u cầu kiến trúc đặc thù, có ý nghĩa vị trí quan trọng đô thị phải thi tuyển tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng theo quy định hành Khuyến khích dự án phát triển thị quy hoạch theo mơ hình thị xanh sinh thái; cơng trình xây dựng áp dụng kiến trúc xanh công nghệ tiết kiệm lượng Điều Quản lý cấp phép xây dựng khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa Việc cấp phép xây dựng phải tuân thủ quy định Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng; Quyết định số 20/2017/QĐ-UBND ngày 07/11/2017 UBND tỉnh việc sửa đổi, bổ sung Quy định cấp giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh Khánh Hòa ban hành kèm theo Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2016 UBND tỉnh Khánh Hịa Trong khu vực có quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng duyệt việc cấp phép xây dựng phải tuân thủ quy định cấp phép xây dựng địa bàn thị xã quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng duyệt Trong khu vực lại: a Đối với dự án đầu tư xây dựng Phịng Quản lý thị thị xã vào quy hoạch chung thị xã, quy hoạch phân khu, quy hoạch nông thôn mới, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, quy định có liên quan Quy chế để xem xét cấp Giấy phép quy hoạch đối Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa với trường hợp cần phải cấp Giấy phép quy hoạch (theo Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng) làm sở hướng dẫn chủ đầu tư tổ chức lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, lập dự án đầu tư xây dựng cấp giấy phép xây dựng công trình b Đối với cơng trình nhà riêng lẻ, Phịng Quản lý thị thị xã vào quy hoạch chung thị xã, quy hoạch phân khu, quy hoạch nông thôn mới, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, quy định có liên quan Quy chế để xem xét cấp giấy phép xây dựng công trình nhà riêng lẻ Điều Quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực đặc thù Khu vực có cảnh quan địa hình mặt nước: - Các dự án cơng trình xây dựng cần tơn trọng, giữ gìn, bảo vệ phát huy yếu tố cảnh quan, môi trường mặt nước, gắn kết với việc tổ chức không gian công cộng, công viên xanh, kiến trúc thị cơng trình khu vực - Phương án quy hoạch cần hạn chế tới mức thấp việc san lấp hồ, sông, suối, kênh rạch, hạn chế thay đổi thu hẹp dịng chảy; quy hoạch hệ thống giao thơng phù hợp với hệ thống suối, kênh rạch trạng - Tuân thủ quy định pháp luật hành quản lý sông, rạch - Việc san lấp mặt nước hồ, sông, suối, kênh rạch phải phép quan Nhà nước có thẩm quyền cần bố trí hồ điều tiết bổ sung hệ thống cống hộp thay - Khu vực ven mặt nước cần ưu tiên bố trí khơng gian mở quảng trường cơng cộng, khuyến khích tổ chức trung tâm khu vực để khai thác đặc trưng cảnh quan sông, hồ khu vực nội thị Khu vực có địa hình đồi dốc, khu vực rừng sinh thái, phịng hộ: - Các dự án cơng trình xây dựng cần tơn trọng, giữ gìn, bảo vệ phát huy đặc trưng, khai thác yếu tố cảnh quan khu vực có địa hình đồi dốc - Phương án quy hoạch, đặc biệt quy hoạch giao thông, san hạ tầng kỹ thuật khác cần hạn chế tới mức thấp việc san lấp làm địa hình đồi dốc - Tổ chức khơng gian kiến trúc đô thị xung quanh khu vực cần hạn chế cơng trình cao tầng che chắn tầm nhìn đến cảnh quan đồi Chiều cao xây dựng cơng trình cần phù hợp phát huy đặc trưng địa hình - Việc khai thác khống sản núi khu vực nội thị cần quan có thẩm quyền chấp thuận phải tuân thủ theo quy định “Bản đồ quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khống sản Tỉnh Khánh Hịa “ Liên đoàn Quy hoạch điều tra tài nguyên nước miền Trung lập năm 2007 Khu vực bờ biển: Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hịa 10 - Đối với cơng trình lớn, kiến trúc cổng cơng trình phải đặt khoảng lùi hàng rào (nếu có) - Chiều cao kiến trúc cổng không lần chiều cao hàng rào - Chiều rộng phần cổng không 10m - Kiến trúc cổng cần hài hòa với kiến trúc cơng trình, hàng rào kiến trúc thị khu vực kế cận, tỷ lệ với chiều rộng hè phố Điều 38 Dự án, cơng trình chưa triển khai triển khai xây dựng Tất dự án, cơng trình chưa triển triển khai xây dựng phải xây dựng hàng rào để bảo vệ Việc xây dựng hàng rào tạm phải cho phép quan có thẩm quyền Đối với dự án, cơng trình chưa triển khai: - Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào có chiều cao tối đa 2,6m, xây dựng ranh lộ giới Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1m so với vỉa hè để bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép - Hàng rào phải bảo đảm an toàn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thơng người phương tiện lưu thơng bên ngồi bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án - Khuyến khích tổ chức xanh cảnh quan khn viên cơng trình dự án chưa xây dựng, xây dựng hàng rào bảo vệ với kiến trúc đẹp, thưa thống để bổ sung cho cảnh quan thị Phần hàng rào đặc phải bảo đảm chất lượng thẩm mỹ, sơn màu xanh nhạt bố trí xanh, dây leo trang trí; vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng mỹ quan thị Hình 38- 1: Hàng rào dự án, cơng trình chưa triển khai Đối với dự án, cơng trình triển khai xây dựng: - Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào tạm, che chắn kín, chiều cao hàng rào tạm tùy thuộc vào yêu cầu bảo vệ an tồn cơng trường; làm khung thép, vách Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hịa 43 tơn; xây dựng ranh lộ giới Phần hàng rào tiếp giáp vỉa hè có người phải có mái che chắn phía cách cao độ vỉa hè ≥ 2,2m, rộng ≥ 1m Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1,5m so với vỉa hè để bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép - Hàng rào phải bảo đảm an toàn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thơng người phương tiện lưu thơng bên ngồi bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án - Thực hình thức trang trí hàng rào tạm cơng trình sơn màu nhạt, vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng mỹ quan thị Về cấp phép xây dựng hàng rào: a) Đối với hàng rào cơng trình xây dựng có khoảng lùi: quan cấp phép xây dựng xem xét cấp phép xây dựng chung cấp phép cơng trình Hình 38- 2: Hàng rào cơng trình xây dựng có khoảng lùi b) Đối với hàng rào cơng trình xây dựng sát ranh lộ giới (hàng rào nằm ranh lộ giới): quan quản lý đường có thẩm quyền xem xét, giải cấp phép xây dựng Hình 38- 3: Hàng rào cơng trình xây dựng sát ranh lộ giới Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hòa 44 Điều 39 Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc Màu sắc bên ngồi cơng trình kiến trúc: Màu sắc cơng trình kiến trúc phải hài hịa với cảnh quan, kiến trúc khu vực cơng trình lân cận, phù hợp phong cách kiến trúc công trình Khơng sử dụng màu phản quang, màu đậm, sặc sỡ Màu sắc loại cơng trình quy định sau: a) Cơng trình nhà riêng lẻ: khuyến khích sử dụng tối đa 03 màu cho tường bên ngồi cơng trình b) Cơng trình nhà chung cư, thương mại, phức hợp: khuyến khích sử dụng với gam màu lạnh, nhẹ nhàng Khối đế cơng trình bố trí thương mại dịch vụ, sử dụng màu sắc sinh động, tươi sáng c) Đối với cơng trình văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao: màu sắc tươi sáng, sinh động phù hợp với nội dung hoạt động lứa tuổi học sinh, bảo đảm hài hịa với kiến trúc cơng trình cảnh quan đô thị khu vực lân cận d) Đối với cơng trình bảo tồn: màu sắc cơng trình kiến trúc bảo tồn phải phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình hài hịa với kiến trúc, cảnh quan khu vực Vật liệu xây dựng bên cơng trình kiến trúc Vật liệu xây dựng cơng trình phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phù hợp với phong cách kiến trúc, hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực lân cận Không sử dụng vật liệu phản quang, vật liệu có màu sắc đậm sặc sỡ ảnh hưởng cảnh quan đô thị a) Cơng trình phức hợp, cơng trình cơng cộng: Khuyến khích sử dụng vật liệu xây dựng đẹp, bền, có chất lượng cao, bám bụi, chịu điều kiện khí hậu mưa nắng nhiều, đá tự nhiên, sơn đá, đá nhân tạo có bề mặt nhám, kính, nhơm cao cấp, đặc biệt tầng trệt, khu vực đơng người sử dụng b) Đối với cơng trình bảo tồn: Vật liệu bên ngồi cơng trình phải phù hợp với phong cách , tính chất cơng trình hài hòa với kiến trúc, cảnh quan khu vực chung quanh Chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc: a) Chi tiết trang trí kiến trúc mặt ngồi cơng trình (mặt tiền, mặt bên) phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực lân cận Khơng khuyến khích sử dụng chi tiết kiến trúc rườm rà cơng trình Đối với cơng trình bảo tồn, chi tiết trang trí kiến trúc cần phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình gốc hài hịa với kiến trúc cảnh quan khu vực b) Có giải pháp kiến trúc để che chắn hệ thống kỹ thuật cơng trình máy lạnh, bể nước, máy lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật để hạn chế nhìn thấy từ khơng gian cơng cộng c) Các cơng trình khơng phép thiết kế, lắp đặt ống, mương xả nước mưa, nước rửa sân, nước thải sinh hoạt loại vỉa hè tuyến đường công cộng; không phép xây dựng lắp đặt ram dốc, cánh cổng mở lấn vỉa hè công cộng Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hịa 45 Điều 40 Khơng gian kiến trúc mặt phố liên tục Trong khu xây dựng mới, trục phố thương mại dịch vụ trục quan trọng thị cẩn quản lý hình thành khơng gian kiến trúc mặt phố liên tục nhằm tạo nét đặc trưng làm điểm nhấn cho không gian đô thị Đặc điểm: a) Các tịa nhà hướng khơng gian cơng cộng (như đường phố, quảng trường, công viên) xây dựng thẳng hàng nhằm hình thành giới hạn khơng gian cơng cộng mặt phố thẳng liên tục mặt đứng tịa nhà b) Có dạng tuyến, hình thành từ hoạt động thương mại chủ yếu (phía trước) tầng dãy phố, kết hợp với chức hay văn phòng, khách sạn số tầng c) Có khơng có khoảng lùi so với ranh lộ giới giới xây dựng đồng tồn dãy d) Khơng gian có tính sống động với hoạt động mua sắm phía trước dãy phố, tạo cho người cảm giác khép kín, tính định hướng rõ ràng thân thiện Quy định: a) Chỉ giới xây dựng: - Chỉ giới xây dựng cơng trình mặt phố liên tục phải trùng với giới xây dựng toàn tuyến (có thể trùng có khoảng lùi so với ranh lộ giới); riêng số tuyến thương mại đặc thù gia tăng khoảng lùi tầng để tổ chức hành lang liên tục có mái che - Chiều dài tối đa dãy mặt phố liên tục khơng q 60m; vị trí mặt tiền dãy nhà khối nhà dài 60m, cần tổ chức không gian đệm hẻm, lối đi, khoảng hở, sân bên với quy mô >100m2 để làm giảm chiều dài dãy cơng trình Diện tích khơng gian đệm < 100m2 bố trí khoảng ngắt rộng ≥ 4m hạn chế liên tục dãy công trình Hình 40-1 Chiều dài tối đa dãy mặt phố liên tục Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 46 b) Chiều cao: - Khống chế cao độ chuẩn vị trí giới xây dựng nhằm tạo hài hịa khơng gian thị chung tồn khu vực Trường hợp cơng trình có chiều cao cao cao độ chuẩn vừa nêu, cần nghiên cứu khoảng lùi cho phần cơng trình phía so với giới xây dựng - Chiều cao tầng cơng trình theo quy định cụ thể; nhiên nghiên cứu cao độ chuẩn cho toàn dãy để bố trí mái hiên đường nét kiến trúc ngang Hình 40-2 Chiều cao mặt phố liên tục c) Vỉa hè - hành lang bộ: - Đối với dãy mặt phố liên tục đoạn đường có vỉa hè lớn (tối thiểu 3m), nên bố trí mái đua vươn từ cơng trình phần khơng gian vỉa hè (ngoài giới xây dựng) với chiều rộng tối đa 2m, chiều cao đồng toàn tuyến (3,5m) - Hành lang khoảng lùi tầng chiều rộng hành lang xem xét cụ thể; cao độ hành lang hài hịa với cao độ vỉa hè có giải pháp cho người khuyết tật di chuyển, tiếp cận dễ dàng Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hịa 47 Hình 40-3 Vỉa hè - Hành lang d) Áp dụng: - Trong khu vực không gian kiến trúc mặt phố liên tục, cơng trình có chức thương mại - dịch vụ cửa hàng, nhà hàng, khách sạn, văn phòng giao dịch nhà riêng lẻ cần đảm bảo quy định - Đối với trường hợp cơng trình cao tầng (như khu phức hợp, chung cư, văn phòng cao tầng), cần tổ chức theo hình thức khối tháp - khối đế: phần khối đế cơng trình có tỷ lệ kiến trúc mặt phố liên tục 80% diện tích, đảm bảo quy định với chức chủ yếu tầng thương mại - dịch vụ; khoảng lùi khối tháp đảm bảo theo quy định cơng trình cao tầng CHƯƠNG IV QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT Điều 41 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị (đường giao thơng, cấp nước, nước, cấp điện, chiếu sáng cơng cộng, viễn thông, hệ thống quản lý chất thải, vệ sinh môi trường, …) phải thiết kế, xây dựng đồng Cơng trình đường giao thơng xây dựng phải có hệ thống nen, hào kỹ thuật, cống, bể với kích thước phù hợp để hạ ngầm cơng trình hạ tầng kỹ thuật Tất đơn vị có cơng trình ngầm nằm hệ thống nen, hào kỹ thuật phải trả tiền thuê theo chế chung Hệ thống đường dây điện, thông tin phải bước hạ ngầm; tuyến phố chưa có điều kiện thực hiện, yêu cầu sử dụng chung cột điện để đảm bảo thơng thống đường phố an tồn giao thơng Việc đấu nối cơng trình hạ tầng kỹ thuật từ cơng trình vào hệ thống công cộng phải UBND thị xã cho phép chịu giám sát thực đơn vị quản lý vận hành Điều 42 Cơng trình giao thơng đô thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hịa 48 Các cơng trình hạ tầng giao thơng cơng trình đầu mối cấp đô thị (nhà ga đường sắt quốc gia, bến cảng đường thủy nội địa, trạm trung chuyển giao thông công cộng, nút giao thông tuyến đường cấp đô thị) phải lập thiết kế, tổ chức thi tuyển tuyển chọn phương án kiến trúc trước lập dự án đầu tư xây dựng Đối với cầu đô thị (bao gồm cầu cạn đường sắt quốc gia, cầu qua sông, cầu vượt, cầu cho người bộ), phải tổ chức thi tuyển tuyển chọn phương án kiến trúc đảm bảo cảnh quan, mỹ quan thị, an tồn hạn chế nhiễm mơi trường, tiếng ồn, khói bụi Hè phố, đường đường dành riêng cho xe đạp phải đảm bảo chiều rộng theo quy định, an toàn thuận tiện cho cho người khuyết tật sử dụng Bố trí kết hợp với hành lang xanh bóng mát, tiểu cảnh, chỗ nghỉ chân tiện ích thị khác Trồng xanh không che khuất hệ thống biển báo, biển dẫn, đèn tín hiệu giao thơng, tầm nhìn phương tiện giao thơng đường phố Tại nút đường giao cơng trình phải cắt vát góc theo quy định Điều Quy chế Khi cải tạo, nâng cấp đường cao độ mặt đường, cần có lộ trình phù hợp (có thể nâng dần cao độ mặt đường theo nhiều giai đoạn) gắn bảng cung cấp thông tin lộ trình đoạn phố để người dân biết phối hợp nâng cao độ cơng trình, đảm bảo mức độ chênh cao vỉa hè xây dựng cơng trình tối thiểu 70% số cơng trình khơng q 30cm, đảm bảo khơng gây khó khăn cho sống người dân Các nút giao thơng có đảo vịng xuyến phải đảm bảo thoát nước, điện chiếu sáng, xanh cảnh quan, sử dụng viên Block bó xung quanh đảo có mũi tên dẫn hướng phản quang Nhà chờ xe buýt, cột đèn, lan can, rào chắn, chi tiết kiến trúc cơng trình phụ trợ thiết kế đồng bộ, dễ nhận biết, thuận lợi, an toàn cho người phương tiện tham gia giao thơng; có hình thức kiến trúc, màu sắc bảo đảm yêu cầu mỹ quan, đặc trưng đường phố khu vực Bến, bãi đường đường thủy phải có vị trí, quy mơ phù hợp với quy hoạch thị duyệt; an toàn thuận tiện cho người sử dụng Quy mơ, hình thức kiến trúc cơng trình phụ trợ bến bãi đường bộ, đường thủy phải hài hịa, phù hợp với khơng gian kiến trúc cảnh quan khu vực Hành lang phạm vi an toàn bảo vệ đường sắt, nhà ga thiết bị đường sắt thực theo quy định Luật Đường sắt văn liên quan Công trình, thiết bị báo hiệu cố định đường sắt (cột tín hiệu, đèn tín hiệu; biển hiệu, mốc hiệu, biển báo, rào, chắn, cọc mốc giới, báo hiệu khác) phải xây dựng, lắp đặt đầy đủ phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo an tồn thẩm mỹ Điều 43 Tổ chức giao thơng đô thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 49 Việc sử dụng tạm lòng đường, hè phố phải tuân thủ theo: - Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Thông tư hướng dẫn - Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2011 UBND tỉnh Khánh Hòa việc ban hành quy định sử dụng tạm thời phần lòng đường; lề đường - hè phố đô thị không mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Khánh Hòa - Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 30 tháng 03 năm 2015 UBND tỉnh Khánh Hòa việc ban hành quy định thủ tục hành sử dụng tạm thời phần lịng đường, hè phố thị khơng vào mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Khánh Hịa Ơ tơ khơng đỗ, dừng trái quy định đường phố Việc đỗ, dừng xe ô tô, xe máy, xe đạp lòng đường thực theo Luật Giao thông đường quy định khác pháp luật Không hạ nâng độ cao vỉa hè làm lối vào nhà, cơng trình chưa quan thẩm quyền chấp thuận, không phép lắp đặt xây dựng vệt dắt xe cố định xuống lịng đường Các hộ gia đình có kiện quan trọng cưới xin, tang chế… cần thiết, sử dụng tạm lịng đường, hè phố không 48 tiếng kể từ UBND phường cho phép sử dụng phần vỉa hè Những tuyến phố khơng có vỉa hè vỉa hè nhỏ 4m, sử dụng phần lòng đường phải đảm bảo bề rộng lòng đường lại cho phương tiện tham gia giao thông tối thiểu 3,5m Hệ thống biển dẫn giao thông phải tuân theo quy định Điều 36 Quy chế Điều 44 Cơng trình cấp, nước, vệ sinh thị Cơng trình cấp nước: - Các cơng trình thu nước thơ, nhà máy trạm xử lý nước sạch, bể chứa, trạm bơm tăng áp, đài nước phải thiết kế kiến trúc đảm bảo hình thức cơng trình phù hợp với cảnh quan chung khu vực - Họng cứu hỏa phép bố trí mặt đất phải thiết kế đảm bảo an toàn, mỹ quan, dễ nhận biết, dễ tiếp cận sử dụng Cơng trình nước: - Tuyệt đối không xả nước thải chưa qua xử lý biển, lịng sơng hồ, kênh mương đô thị Nước thải đô thị phải thu gom vào trạm xử lý, xử lý đạt tiêu chuẩn theo quy định hành, trước xả môi trường Nước thải sau xử lý phải xả vào khơng gian đệm như: hồ điều hịa để thuận lợi kiểm soát chất lượng nước - Các hộ dân cư, cơng trình cơng cộng cơng nghiệp phải có hệ thống xứ lý nước thải cục trước xả hệ thống chung Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 50 - Nước thải y tế nguy hại phải xử lý riêng đạt tiêu chuẩn môi trường trước xả hệ thống chung - Trạm bơm tiêu đô thị phải thiết kế, xây dựng đảm bảo phù hợp với cảnh quan chung đô thị, dễ tiếp cận để vận hành tu - Trạm bơm nước thải thị phải bố trí theo quy hoạch, đảm bảo khoảng cách ly vệ sinh mơi trường Cơng trình xây dựng ngầm kết hợp với xanh đô thị đảm bảo không gian cảnh quan mỹ quan đô thị - Nhà máy trạm xử lý nước thải khu vực đô thị phải trạm kín, sử dụng cơng nghệ đại, khơng gây nhiễm mơi trường Cơng trình phải tuân thủ thiết kế đô thị phương án kiến trúc quan có thẩm quyền phê duyệt Cơng trình vệ sinh thị: - Nhà vệ sinh cơng cộng phải bố trí kết hợp tịa nhà khn viên cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ, cơng trình tiện ích thị khác, đảm bảo sử dụng thuận tiện Trường hợp bố trí cơng trình riêng biệt, phải thiết kế kiến trúc phù hợp cảnh quan mỹ quan đô thị - Thùng thu rác dọc theo tuyến phố có kích thước, hình thức, màu sắc phù hợp, đảm bảo vệ sinh, thuận tiện cho sử dụng, quản lý, phân loại thu gom - Các trạm thu gom trung chuyển chất thải rắn sử dụng trạm kín, áp dụng cơng nghệ tự động hóa, kết hợp với trồng xanh đô thị đảm bảo cách ly vệ sinh, an tồn mơi trường phù hợp cảnh quan thị Điều 45 Cơng trình cấp lượng, chiếu sáng thị Trạm xăng dầu, hệ thống cấp điện chiếu sáng đô thị phải xây dựng theo quy hoạch, thiết kế đô thị duyệt, tuân thủ quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn thiết kế, tiết kiệm đất thị Quản lý cơng trình đảm bảo hoạt động an tồn, khơng gây nhiễm mơi trường Cơng trình kiến trúc thiết kế phù hợp cơng yêu cầu cảnh quan, mỹ quan đô thị Các tuyến điện cao thế, trung thế, tuyến điện hạ chiếu sáng đô thị đô thị trung tâm bố trí ngầm hệ thống nen, hào kỹ thuật sử dụng chung theo quy định hành Trạm biến áp hạ kiểu treo có phải cải tạo thành kiểu Kios trạm kiểu kín lắp cột thép trạm ngầm Các trạm biến áp xây phải dùng trạm kín thiết kế đảm bảo mỹ quan thị Sử dụng loại trạm có hình thức, kích thước nhỏ gọn Vị trí đặt trạm bố trí khu đất cơng cộng, khn viên cơng trình Trường hợp bố trí dải phân cách, hè đường phố, phải phê duyệt thiết kế kiến trúc vỏ ngồi cơng trình phù hợp cảnh quan đô thị tuyến phố cơng trình mặt phố Hệ thống cột cơng trình chiếu sáng thị, chiếu sáng cơng trình phải đảm bảo yêu cầu thẩm mỹ kiến trúc, hình thức, kích thước, màu sắc, vận hành an tồn Tại khu vực công cộng, việc sử dụng chiếu sáng trang trí phải quan có thẩm quyền chấp thuận Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hịa 51 Điều 46 Cơng trình thơng tin, viễn thơng thị Trạm thu phát sóng, cột ăng-ten, chảo thu phát sóng phải thiết kế lắp đặt theo quy hoạch đô thị duyệt quan quản lý cho phép, đảm bảo an tồn, mỹ quan thị Khuyến khích bố trí tổng đài vệ tinh, bưu cục, trạm thu phát sóng vơ tuyến cơng trình cơng cộng Trong khu vực đô thị tuyến dây điện thoại, dây thơng tin, truyền hình cáp, internet phải bố trí hệ thống hào cáp, nen kỹ thuật sử dụng chung cho cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị Các cơng trình thơng tin, viễn thơng phép bố trí dải phân cách, hè đường phố trạm điện thoại công cộng, thùng thư, tủ cáp cơng trình khác phải đảm bảo an toàn, tiêu chuẩn kỹ thuật, tuân thủ quy hoạch, thiết kế đô thị duyệt Điều 47 Quản lý chất thải rắn, chất thải độc hại, chất thải y tế Việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn y tế cần phải tuân theo tiêu chuẩn, quy chuẩn văn pháp lý hành Vị trí khu xử lý chất thải rắn đặt khu vực giáp ranh huyện Vạn Ninh thị xã Ninh Hòa, khu vực núi Hòn Hấu, cách trung tâm thị xã Ninh Hòa khoảng 15Km ( theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Ninh Hòa đến năm 2030) Chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn y tế cần thu gom xử lý riêng a) Chất thải rắn công nghiệp phải phân loại để tái sử dụng đem chôn lấp, trước chôn lấp cần có biện pháp khử chất độc hại b) Chất thải rắn y tế thu gom, phân loại đưa lò đốt chất thải y tế hợp vệ sinh Thiết kế mạng lưới để thu gom hết chất thải rắn, chất thải độc hại, chất thải y tế ngày Quá trình xử lý chất thải qua công đoạn sau: Chất thải thải → thu gom → vận chuyển → xử lý trung gian → vận chuyển → xử lý cuối Công tác thu gom, vận chuyển chất thải thực xe vận chuyển chuyên dụng để đảm bảo vệ sinh mơi trường an tồn cho nhân viên thu gom, vận chuyển Nghiêm cấm: Xả loại chất thải bừa bãi đường địa điểm khác không nằm quy định tập kết rác Điều 48 Quản lý nghĩa trang Định hướng quy hoạch: Các địa điểm xây dựng nghĩa trang theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Ninh Hịa đến năm 2030, sau: a) Đóng cửa nghĩa trang nằm rải rác khu vực đô thị, khoanh vùng trồng xanh bước di dời nghĩa trang nhân dân thị xã Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 52 b) Khu vực trung tâm thị xã phần thị phía Tây sử dụng nghĩa trang mới, vị trí khu vực núi Hịn Hấu – xã Ninh An c) Khu vực Ninh Thủy, Dốc Lết phần thị phía Đơng sử dụng nghĩa trang mới, vị trí khe suối Hịn Khoai , chân núi Hịn Hèo Xây dựng nghĩa trang a) Quá trình quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác nghĩa trang tuân thủ quy định Tiêu chuẩn quốc gia - TCVN 7956 : 2008 - Nghĩa trang đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế quy định hành liên quan b) Các nghĩa trang, phần mộ riêng lẻ phải di chuyển có nguy gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng cảnh quan mà khơng có khả khắc phục, ảnh hưởng đến mơi trường sống cộng đồng, không phù hợp với quy hoạch phê duyệt; phục vụ dự án phát triển thị, cơng nghiệp cơng trình cơng cộng theo quy hoạch phê duyệt c) Khi xây dựng nghĩa trang phải tuân thủ quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt; sở hạ tầng kỹ thuật cảnh quan, môi trường phải đồng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành d) Quy trình xây dựng nghĩa trang bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng hoạt động khác có liên quan c) Kích thước, kiểu dáng mộ, bia mộ khoảng cách mộ phải tuân thủ quy định quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt d) Cây xanh trồng nghĩa trang phải loại có khả hấp thụ chất hữu phân huỷ nhanh q trình hơ hấp qua phải có tác dụng khử độc Mật độ trồng từ - 6m2 /cây Khơng trồng loại có để tránh ruồi muỗi e) Ban quản lý nghĩa trang phải có sơ đồ vị trí khu chức năng, lơ mộ, nhóm mộ, hàng mộ phần mộ; sơ đồ vị trí lưu giữ tro cốt nhà lưu giữ tro cốt CHƯƠNG V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 49 Tổ chức thực Quy chế Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị Thị xã Ninh Hịa nhằm đảm bảo cho cơng tác quy hoạch xây dựng địa bàn nội thị triển khai đồng bộ, hài hịa khơng gian, kiến trúc cảnh quan; phù hợp với quy hoạch chung thị xã duyệt Việc tổ chức thực quy chế triển khai sau: Triển khai quy chế chi tiết: Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 53 Phịng Quản lý thị tổ chức lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc chi tiết cho khu vực đặc thù, khu vực chưa có quy hoạch chi tiết thiết kế thị, trình Ủy ban nhân dân Thị xã ban hành Nghiên cứu, bổ sung quy định cụ thể: a) Phòng Quản lý thị chủ động tiếp tục rà sốt quy định cụ thể Quy chế để có bổ sung, chỉnh sửa cho phù hợp với tình hình phát triển đô thị b) Tiếp tục đề xuất nghiên cứu, soạn thảo quy định chi tiết cho nội dung quản lý quy hoạch, kiến trúc khác địa bàn Thị xã Điều 50 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân: UBND Thị xã Ninh Hòa UBND phường, xã: UBND Thị xã Ninh Hòa UBND phường, xã: Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước không gian kiến trúc cảnh quan đô thị theo quy định Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ; Quy định phân cấp quản lý lĩnh vực Quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, ngồi cịn tổ chức thực cụ thể nội dung sau: a) Uỷ ban nhân dân Thị xã Ninh Hịa: - Phân cơng trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân, quan có liên quan thực tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế, xác định khu vực cần ưu tiên chỉnh trang, cải tạo; xác định khu vực ưu tiên lập quy hoạch, thiết kế đô thị, quy chế cụ thể; xây dựng chương trình, kế hoạch thực lập điều chỉnh quy hoạch, thiết kế đô thị chịu trách nhiệm tổ chức thực quy chế - Chỉ đạo phòng, ban, đơn vị Thị xã UBND phường, xã kiểm tra thường xuyên, phát hiện, ngăn chặn vi phạm thực chức khác theo thẩm quyền - Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật; đề xuất xử lý, báo cáo UBND tỉnh xem xét, định trường hợp vượt thẩm quyền b) Uỷ ban nhân dân phường, xã: - Tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế đến quan, đơn vị, đoàn thể, khu dân cư hộ gia đình địa bàn - Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, trật tự hè phố trách nhiệm khác địa bàn theo quy định - Xử phạt vi phạm hành theo quy định; đề xuất xử lý trường hợp vượt thẩm quyền trình UBND Thị xã xem xét, định - Tổ chức thực định xử phạt, cưỡng chế cấp có thẩm quyền c) Đối với cơng trình đặc thù, khơng điều chỉnh Quy chế này, Sở Xây dựng chủ trì phối hợp UBND Thị xã Ninh Hòa nghiên cứu, đề xuất giải pháp trình UBND tỉnh xem xét, định Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 54 Các chủ sở hữu, chủ đầu tư, người sử dụng: - Tuân thủ quy định thuộc Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị quyền thị ban hành quy định quản lý đô thị liên quan khác - Khi xây dựng cải tạo nâng cấp công trình phải thực theo quy hoạch thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị duyệt Chỉ sau phép quan có thẩm quyền điều chỉnh hay thay đổi chức sử dụng, mật độ, kiến trúc, kết cấu Nếu không tuân thủ Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, vi phạm xây dựng bị xử phạt theo quy định pháp luật Các tổ chức, cá nhân tư vấn thiết kế: - Tuân thủ quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc không gian đô thị khu vực nội thị Thị xã Ninh Hòa theo quy hoạch chung duyệt, quy chế quản lý quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn thiết kế hành Giám sát cộng đồng việc quản lý quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan đô thị: - Đại diện cộng đồng dân cư cá nhân quyền: giám sát hoạt động quyền thị, tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật xây dựng, quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị việc bảo vệ, khai thác, sửa chữa chỉnh trang cơng trình kiến trúc cảnh quan đô thị theo quy định pháp luật hành; phản ảnh hành vi vi phạm quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực với quyền thị trực tiếp quản lý Chính quyền thị có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét, tiếp thu phản hồi ý kiến giám sát cộng đồng - Căn để giám sát tài liệu văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan đô thị, đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị ban hành, hồ sơ dự án, vẽ thiết kế cấp có thẩm quyền phê duyệt công bố Lưu trữ cung cấp thông tin Quy chế - Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hịa có trách nhiệm đạo phịng, ban chun mơn lưu trữ, quản lý hồ sơ Quy chế cập nhật thông tin dự án quy hoạch kiến trúc địa bàn nội thị Thị xã - Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu cung cấp thông tin theo quy định hành Ủy ban nhân dân thị xã Ninh Hịa có trách nhiệm tổ chức việc cung cấp thông tin Quy chế Điều 51 Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm Mọi hành vi vi phạm phải phát xử lý kịp thời, triệt để theo thẩm quyền, trình tự quy định văn quy phạm pháp luật - Thanh tra xây dựng cấp có nhiệm vụ kiểm tra tình hình thực Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị địa bàn; phát xử lý vi phạm theo thẩm quyền địa bàn phụ trách; báo cáo quyền thị quan quản lý trực tiếp Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hịa 55 - Tổ cơng tác Quản lý - trật tự thị thuộc phịng Quản lý thị Thị xã Ninh Hòa, quản lý theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực quy chế cấp địa phương, tham mưu cho phịng Quản lý thị UBND Thị xã quản lý tốt phát triển đô thị, báo cáo cấp thẩm quyền theo quy định Điều 52 Điều khoản thi hành Trách nhiệm cá nhân, tập thể: - Mọi tổ chức cá nhân có hoạt động xây dựng địa bàn nội thị Thị xã Ninh Hịa có trách nhiệm thi hành nghiêm túc quy định Quy chế - Mọi vi phạm quy định Quy chế bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo luật pháp - Trong trình thực có vướng mắc, phản ảnh với quan quản lý chuyên ngành để báo cáo UBND Thị xã, UBND Tỉnh xem xét giải Phòng Quản lý Đơ thị Thị xã Ninh Hịa chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực Quy chế tổng hợp vướng mắc trình thực hiện, báo cáo UBND Thị xã UBND Tỉnh để giải UBND phường, xã thực việc quản lý xây dựng theo quy dịnh Quy chế Quy chế điều chỉnh quy định pháp luật có liên quan thay đổi đồ án quy hoạch xây dựng có liên quan thay đổi./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Đức Vinh Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hòa - tỉnh Khánh Hòa 56 -Trong Dự án quy hoạch chi tiết giao thơng đường thủy nội địa tỉnh Khánh Hịa giai đoạn đến năm 2020 xác định “ Khu cảng Hịn Khói: Là cảng tổng hợp, cảng tàu khách du lịch Tây – Bắc Dốc Lết với cơng suất 0,3÷0,5 triệu tấn/năm - Theo Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Nam Trung (Nhóm 4) giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Bộ GTVT phê duyệt Quyết định số 2370/QĐBGTVT ngày 29/7/2016 Bến Hòn Khói bến chuyên dùng xuất nhập muối kết hợp hàng tổng hợp địa phương Quy mô tiếp nhận tàu 3.000 Năng lực thông qua năm 2020 khoảng 0,6 ÷0,7 triệu /năm, năm 2030 khoảng 0,7 ÷1,0 triệu /năm Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị khu vực nội thị thị xã Ninh Hịa - tỉnh Khánh Hòa 57