Quản Lý Hoạt Động Kiểm Định Chất Lượng Giáo Dục Trường Mầm Non Của Tỉnh Bắc Kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐINH HỒNG ĐĂNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON CỦA TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐINH HỒNG ĐĂNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON CỦA TỈNH BẮC KẠN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã ngành: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : TS HÀ THỊ KIM LINH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Thái Ngun, ngày 11 tháng năm 2016 Tác giả Đinh Hồng Đăng i – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng sâu sắc tình cảm chân thành, tác giả trân trọng cảm ơn: Phòng Đào tạo, khoa Tâm lý Giáo dục trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên nhà khoa học, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, góp ý, bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT Bắc Kạn, đồng chí cán quản lý phịng GD&ĐT, trƣờng Mầm non huyện, thành phố bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện, cung cấp thông tin, tƣ liệu giúp đỡ tác giả suốt trình thực đề tài Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Hà Thị Kim Linh, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, bảo, động viên tác giả nghiên cứu hoàn thành luận văn Những ngƣời thân gia đình bạn bè thƣờng xuyên động viên tác giả học tập, nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng luận văn chắn nhiều thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Thái Nguyên, ngày 11 tháng năm 2016 Tác giả Đinh Hồng Đăng ii – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu giới 1.1.2 Những nghiên cứu nƣớc 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Chất lƣợng, chất lƣợng giáo dục, chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non, đảm bảo chất lƣợng 1.2.2 Kiểm định, kiểm định chất lƣợng giáo dục, kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 12 1.2.3 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý chất lƣợng giáo dục 15 1.2.4 Quản lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 19 1.3 Một số vấn đề kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 20 1.3.1 Trƣờng mầm non hệ thống giáo dục quốc dân 20 1.3.2 Cơ sở pháp lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN 22 1.3.3 Mục đích nguyên tắc kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 25 1.3.4 Quy trình chu kỳ KĐCLGD trƣờng mầm non 27 iii – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu 1.3.5 Tiêu chuẩn, tiêu chí, số đánh giá chất lƣợng trƣờng mầm non 31 1.3.6 Tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng trƣờng mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo 32 1.3.7 Kiểm định viên 33 1.4 Quản lý kiểm định CLGD trƣờng mầm non 34 1.4.1 Phân cấp quản lý giáo dục 34 1.4.2 Phân cấp quản lý nội dung quản lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 35 1.4.3 Chức quản lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN 37 1.4.4 Lập kế hoạch tự đánh giá đánh giá trƣờng mầm non 38 1.4.5 Tổ chức thực tự đánh giá đánh giá trƣờng mầm non 39 1.4.6 Chỉ đạo thực hoạt động tự đánh giá đánh giá trƣờng mầm non 40 1.4.7 Kiểm tra, đánh giá hoạt động tự đánh giá đánh giá trƣờng mầm non 40 1.5 Các lực lƣợng tham gia quản lý hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non 42 1.5.1 Trƣờng mầm non 42 1.5.2 Phòng Giáo dục Đào tạo 42 1.5.3 Phịng Khảo thí Quản lý chất lƣợng giáo dục 42 1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN 43 1.6.1 Chƣơng trình giáo dục trƣờng mầm non 43 1.6.2 Nghị 29 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI đổi toàn diện giáo dục 44 1.6.3 Năng lực đội ngũ cán quản lý, giáo viên trƣờng mầm non 45 Kết luận chƣơng 46 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON CỦA TỈNH BẮC KẠN 47 2.1 Khái quát GD&ĐT tỉnh Bắc Kạn 47 2.1.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn 47 2.1.2 Số liệu phát triển giáo dục MN tỉnh Bắc Kạn 49 2.2 Thực trạng kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn 52 iv – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu 2.2.1 Thực trạng hoạt động tự đánh giá trƣờng MN theo tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng giáo dục 52 2.2.2 Thực trạng hoạt động đánh giá trƣờng MN theo tiêu chuẩn 57 2.3 Thực trạng quản lý KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn 66 2.3.1 Thực trạng quản lý tự đánh giá trƣờng mầm non 66 2.3.2 Thực trạng quản lý đánh giá trƣờng mầm non 69 2.3.3 Thực trạng tập huấn tự đánh giá 73 2.3.4 Thực trạng tập huấn đánh giá 74 2.3.5 Nhu cầu bồi dƣỡng chuyên môn lĩnh vực kiểm định chất lƣợng giáo dục mầm non 76 2.3.6 Đánh giá tác động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non đến việc cải tiến chất lƣợng giáo dục 77 2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN 78 2.4.1 Cơ chế tài 78 2.4.2 Tổ chức máy phân cấp 79 2.4.3 Tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng trƣờng MN 79 2.4.4 Năng lực cán quản lý, giáo viên trƣờng mầm non 80 2.5 Đánh giá chung ƣu điểm hạn chế quản lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn 80 2.5.1 Những ƣu điểm 80 2.5.2 Những hạn chế 81 Kết luận chƣơng 83 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON CỦA TỈNH BẮC KẠN 84 3.1 Nguyên tắc xác định biện pháp quản lý 84 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 84 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính tồn diện 84 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 85 3.2 Biện pháp đề xuất quản lý nâng cao hiệu thực hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn 86 3.2.1 Nâng cao nhận thức hoạt động KĐCLGD cho cán quản lý giáo viên 86 v – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu 3.2.2 Xây dựng chuyên đề bồi dƣỡng tổ chức bồi dƣỡng kiểm định viên cho hoạt động tự đánh giá đánh giá 88 3.2.3 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hồn thiện điều kiện pháp lý cho hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn 91 3.2.4 Xây dựng quy trình chi tiết viết báo cáo tự đánh giá kiểm tra, giám sát, đôn đốc trƣờng mầm non thực kiểm định chất lƣợng giáo dục 93 3.2.5 Đánh giá kết thực phổ biến kinh nghiệm hoạt động KĐCLGD 97 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 98 3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 98 3.4.1 Mục đích khảo nghiê ̣m 98 3.4.2 Đối tƣợng nội dung khảo nghiệm 99 3.4.3 Nội dung cách thức khảo nghiê ̣m 99 3.4.4 Kế t quả khảo nghiệm 99 Kết luận chƣơng 101 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Khuyến nghị 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC vi – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CB CBQL GD&ĐT GDĐH GDMN GDPT GDTX GV HTCĐ KCS KĐCLGD KT&KĐCLGD KT&QLCLGD KTTH-HN MN NV PTCS PTDTBT PTDTNT TNCS TNTP TH TH&THCS THCN THCS THCS&THPT THPT UBND Nội dung Cán Cán quản lý Giáo dục Đào tạo Giáo dục đại học Giáo dục mầm non Giáo dục phổ thông Giáo dục thƣờng xuyên Giáo viên Học tập cộng đồng Kiểm tra chất lƣợng sản phẩm Kiểm định chất lƣợng giáo dục Khảo thí Kiểm định chất lƣợng giáo dục Khảo thí Quản lý chất lƣợng giáo dục Kỹ thuật tổng hợp - Hƣớng nghiệp Mầm non Nhân viên Phổ thông sở Phổ thông dân tộc bán trú Phổ thông dân tộc nội trú Thanh niên Cộng sản Thiếu niên Tiền phong Tiểu học Tiểu học trung học sở Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Trung học sở trung học phổ thông Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân iv – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số liệu phát triển giáo dục MN 49 Bảng 2.2: Số lƣợng nhà trẻ mẫu giáo 50 Bảng 2.3: Thống kê trình độ đào tạo giáo viên MN tỉnh Bắc Kạn 50 Bảng 2.4: Thực trạng phòng học MN năm học 2014-2015 51 Bảng 2.5: Khảo sát việc tổ chức thực tự đánh giá trƣờng MN 52 Bảng 2.6: Khảo sát việc tổ chức thực nhiệm vụ trƣởng đoàn đánh giá 61 Bảng 2.7: Khảo sát lực làm việc đoàn đánh giá 63 Bảng 2.8: Tổng hợp số liệu đánh giá trƣờng mầm non 65 Bảng 2.9: Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trƣờng mầm non 67 Bảng 2.10: Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động đánh giá 70 Bảng 2.11: Nhu cầu bồi dƣỡng chuyên môn lĩnh vực KĐCLGD 76 Bảng 2.12: Tác động KĐCLGD trƣờng MN đến việc cải tiến chất lƣợng giáo dục 77 Bảng 3.1: Kết khảo sát mức độ cấn thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 100 v – ĐHTN http://www.ltc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu Bảng 3.1: Kết khảo sát mức độ cấn thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Mức độ cần thiết Tên biện pháp Nâng cao nhận thức ý nghĩa hoạt động KĐCLGD cho cán quản lý giáo viên Xây dựng chuyên đề bồi dƣỡng tổ chức bồi dƣỡng kiểm định viên cho Mức độ khả thi Rất cần Cần thiết Không cần thiết 90 80% 22 20% 0% 87 25 22% 0% 75% 25% 0% 20 18% 0% 107 15 88% 12% 0% 20 18% 0% 107 15 88% 12% 0% 17 15% 0% 96 16 86% 14% 0% hoạt động tự đánh giá đánh giá 78% Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hồn thiện điều kiện pháp lý cho 92 hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non 82% Rất khả thi Khả thi 90 22 80% 20% 84 28 Không khả thi 0% tỉnh Bắc Kạn Xây dựng quy trình chi tiết viết báo cáo tự đánh giá kiểm tra, giám sát, 92 đôn đốc trƣờng mầm non thực 82% kiểm định chất lƣợng giáo dục Kiểm tra , giám sát việc thực 95 hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo 85% dục, tổ ng kế t và phổ biế n kinh nghiê ̣m Từ kết cho thấy biện pháp đề xuất phù hợp với thực tiễn tỉnh Bắc Kạn với 100% ý kiến tán thành Về tính khả thi biện pháp 100% ý kiến tán thành, biện pháp đƣợc áp dụng có ƣu riêng nhƣng chúng có quan hệ hữu cơ, thống biện chứng với nhau, thúc đẩy lẫn Vì cần thiết phải có kế hoạch thực biện pháp đó, góp phần thực tốt hoạt động KĐLCGD, đồng thời nâng cao chất lƣợng công tác quản lý chất lƣợng giáo dục địa bàn tỉnh 100 Kết luận chƣơng Các biện pháp đƣợc xây dựng đƣợc khảo nghiệm, thực nghiệm chứng minh cho tính đắn giả thuyết đề Các biện pháp khả thi cần thiết điều kiện tỉnh Bắc Kạn Các biện pháp đƣợc thực thi góp phần nâng cao hiệu chất lƣợng KĐCLGD trƣờng MN Các biện pháp quản lý KĐCLGD đề xuất bao gồm: Nâng cao nhận thức hoạt động KĐCLGD cho cán quản lý giáo viên Xây dựng chuyên đề bồi dƣỡng tổ chức bồi dƣỡng kiểm định viên cho hoạt động tự đánh giá đánh giá ngồi Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hồn thiện điều kiện pháp lý cho hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn Xây dựng quy trình chi tiết viết báo cáo tự đánh giá kiểm tra, giám sát, đôn đốc trƣờng mầm non thực kiểm định chất lƣợng giáo dục Tổng kết, đánh giá kết thực phổ biến kinh nghiệm hoạt động KĐCLGD Tổ chức khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất qua trƣng cầu ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, lãnh đạo trƣờng MN ý kiến cho biện pháp có tính cần thiết tính khả thi cao 101 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luân văn hệ thống hóa số vấn đề nhƣ: Chất lƣợng, chất lƣợng giáo dục, chất lƣợng giáo dục trƣờng MN; Kiểm định, KĐCLGD, KĐCLGD trƣờng MN; Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý KĐCLGD trƣờng MN Đặc biệt luận văn hình thành khái niệm quản lý KĐCLGD trƣờng MN Đã cụ thể hóa khái niệm với cách tiếp cận dựa vào chức quản lý để hình thành nội dung quản lý KĐCLGD trƣờng MN Đã làm rõ phân cấp quản lý nội dung quản lý hoạt động KĐCLGD trƣờng MN với cấp cấp Sở GD&ĐT (giám đốc), cấp trƣờng MN (hiệu trƣởng), cấp đoàn đánh giá (trƣởng đoàn) Làm rõ đối tƣợng quản lý hoạt động KĐCLGD trƣờng MN trƣờng MN (CBQL, GV, HS), đoàn đánh giá Xây dựng đƣợc sơ đồ phân cấp quản lý nội dung quản lý KĐCLGD trƣờng MN Xác định rõ mục đích việc quản lý KĐCLGD trƣờng MN để nâng cao chất lƣợng hoạt động tự đánh giá đánh giá Khẳng định nội dung quy trình KĐCLGD trƣờng MN bao gồm tự đánh giá, đánh giá ngồi, cơng nhận mức chất lƣợng trƣờng MN theo tiêu chuân trì cải tiến chất lƣợng sau đánh giá ngồi Trong đó, yếu tố ngƣời (kiểm định viên) đóng vai trị then chốt cho thành công công tác Xây dựng đƣợc quy trình quản lý KĐCLGD trƣờng MN thông qua chức quản lý bao gồm việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo, kiêm tra đánh giá hoạt động tự đánh giá đánh giá trƣờng MN theo tiêu chuẩn Kết nghiên cứu thực trạng công tác KĐCLGD trƣờng MN tỉnh Bắc Kạn cho thấy: Công tác tự đánh giá đánh giá đƣợc thực tốt, quy trình, hồ nhập đƣợc vào hoạt động sở giáo dục khơng khí làm việc thân thiện, cởi mở KĐCLGD khơng mang lại cho cộng đồng chứng chất lƣợng đào tạo mà mang lại hội động để nâng cao chất lƣợng cho trƣờng qua kiểm định Chính điều đặc điểm làm nên khác biệt 102 KĐCLGD với mơ hình quản lý chất lƣợng giáo dục khác Tuy nhiên lĩnh vực chƣa đƣợc ngƣời làm công tác quản lý giáo dục sở hiểu sâu sắc, đánh giá đầy đủ quan trọng quan tâm mức Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác KĐCLGD đa dạng chủ thể tham gia, chế làm việc, nội dung, nguồn lực sở vật chất Mức độ ảnh hƣởng yếu tố đến công tác KĐCLGD khác mức độ cao Trên sở lý luận thực tiễn mà luận văn tổng kết, phân tích đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KĐCLGD trƣờng MN tỉnh Bắc Kạn Biện pháp Nâng cao nhận thức hoạt động KĐCLGD cho cán quản lý giáo viên Biện pháp Xây dựng chuyên đề bồi dƣỡng tổ chức bồi dƣỡng kiểm định viên cho hoạt động tự đánh giá đánh giá ngồi Biện pháp Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoàn thiện điều kiện pháp lý cho hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn Biện pháp Xây dựng quy trình chi tiết viết báo cáo tự đánh giá kiểm tra, giám sát, đôn đốc trƣờng mầm non thực kiểm định chất lƣợng giáo dục Biện pháp Tổng kết, đánh giá kết thực phổ biến kinh nghiệm hoạt động KĐCLGD Tổ chức khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp Tất biện pháp đƣợc đánh giá cao tính cần thiết tính khả thi Khuyến nghị 2.1 Đới với Bộ GD&ĐT - Có điều chỉnh tiêu chuẩn cho phù hợp với vùng miền tạo công trƣờng khu vực khác Xây dựng sách khuyến khích ƣu tiên cho trƣờng mầm non đạt chuẩn kiếm định Tôn vinh trƣờng đạt chuẩn KĐCLGD; Tăng ngân sách năm - Bộ GD&ĐT phối hợp với Bộ Tài ban hành thơng tƣ hƣớng dẫn chi cụ thể công tác KĐCLGD 103 - Bộ GD&ĐT phối hợp với UBND tỉnh nhằm đƣa đạo Sở GD&ĐT, UBND huyện, thành phố quan liên quan chế, quy định hỗ trợ công tác KĐCLGD 2.2 Đối với UBND tỉnh, huyện, thành phố quan chức - Tiếp tục quan tâm tới bậc học Mầm non qua định hƣớng, chiến lƣợc kỳ Đại Hội Đảng cấp Đầu tƣ kinh phí hỗ trợ trƣờng mầm non thực cải tiến chất lƣợng - UBND tỉnh ban hành văn đạo Sở GD&ĐT, UBND huyện, thành phố quan liên quan chế, quy định sách hỗ trợ cơng tác tự đánh giá Tạo điều kiện cho trƣờng việc bố trí kinh phí để thực - Các quan chức tỉnh có kế hoạch phối hợp, quan tâm tạo điều kiện cho trƣờng mầm non đội ngũ, kinh phí mua sắm, kinh phí tổ chức bồi dƣỡng… để thực tốt nội dung luận văn 2.3 Đới với Sở GD&ĐT, Phịng GD&ĐT - Tổ chức đợt tập huấn, bồi dƣỡng cho CBQL GV trƣờng mầm non KĐCLGD theo cách tiếp cận đến thực tiễn trƣờng - Tạo điều kiện cho CBQL GV trƣờng mầm non nâng cao lực quản lý chất lƣợng thông qua việc tổ chức hội thảo, tham quan, học tập kinh nghiệm ngồi nƣớc - Xây dựng sách khuyến khích ƣu tiên cho trƣờng mầm non đạt chuẩn kiểm định 2.4 Đối với trường mầm non - Thành lập phận quản lý chất lƣợng để tổ chức triển khai, quản lý chất lƣợng tổng thể toàn trƣờng quản lý hoạt tự đánh giá theo tiêu chuẩn Hƣớng đến hình thành mơi trƣờng văn hóa chất lƣợng nhà trƣờng - CBQL, GV cần phải đƣợc đào tạo chất lƣợng, quản lý chất lƣợng, kiểm định chất lƣợng CBQL, GV cần nắm vững kỹ tự đánh giá hoạt động trƣờng mầm non 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lý, NXB Thống kê HN Bộ GD&ĐT-Vụ Pháp chế (2005), Tìm hiểu luật Giáo dục 2005, NXB Giáo dục Bộ GD&ĐT (2008), Chỉ thị số 46/2008/CT-BGDĐT ngày 05/8/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc tăng cường hoạt động đánh giá KĐCLGD Bộ GD&ĐT (2012), Tài liệu tập huấn tự đánh giá, đánh giá ngồi trường mầm non Bộ GD&ĐT (2014), Thơng tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non Bộ GD&ĐT (2014), Công văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 Bộ GD&ĐT việc Hướng dẫn tự đánh giá đánh giá trường mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Công văn số 1988/KTKĐCLGD-KĐPT, ngày 02/12/2014 việc xác định yêu cầu, gợi ý tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường mầm non Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 -2020, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Đức Chính (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013): Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, NXB CTQG - ST, Hà Nội 11 Trần Khánh Đức (2004), “Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực”, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục 13 Học viện hành quốc gia (1994), Giáo trình quản lý hành nhà nước 14 Trần Lan Hƣơng (2006), Báo cáo tổng kết đề tài “Các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non”, MS B2004-CTGD-02, Hà Nội, 2006 105 15 John Dewey (2010), Về Giáo dục, Nhà xuất Trẻ 16 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục 17 Trịnh Trúc Lâm (2002), Địa lý tỉnh Bắc Kạn, Sở GD&ĐT Bắc Kạn 18 Đặng Bá Lãm (2003), Kiểm tra - đánh giá dạy học đại học, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 19 Nguyễn Lộc (2009), Lý luận quản lý, NXB Đại học sƣ phạm Hà Nội 20 Luật giáo dục (2005), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (khóa VIII), Số 02-NQ/HNTW, ngày 24 tháng 12 năm 1996 Về định hướng chiến lược phát triển khoa học cơng nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 22 Lê Đức Ngọc (2009), Tổng quan kiểm định đảm bảo chất lượng giáo dục phổ thông, Tài liệu tập huấn KĐCLGD phổ thông - Bộ Giáo dục Đào tạo 23 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận QLGD, Trƣờng CBQL TWI 24 Sở GD&ĐT (2014), Báo cáo số liệu thống kê mạng lưới trường, lớp, học sinh sở vật chất năm học 2014-2015 25 Sở GD&ĐT Bắc Kạn, Báo cáo tổng kết cơng tác khảo thí KĐCLGD tỉnh Bắc Kạn, năm học 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 26 Trần Quốc Thành (2000), Khoa học quản lý đại cương, NXB Đại học sƣ phạm Hà Nội Tài liệu tiếng nƣớc 27 Andrea Leskes (2002), Beyond Confusion: An Assessment Glossary 28 UNESSCO (2007) Lazrvlsceanu, laura grunberg, and danparlea quality assurance and accreditation: a glossary of basicterms and definitions bucharest 29 PhuongThiThanhNguyen (2005), Refirmation of accredetation and quality improvement as a journey: A case study, a dissertation in higher education administration, America, December Tài liệu mạng 30 http://www.iso.org/iso/home/standards/managementstandards/iso_9000.htm 106 Mẫu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý trường mầm non kiểm định viên) Nhằm tìm hiểuthực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô đƣợc chọn (Thông tin q thầy (cơ) cung cấp mang tính chất phục vụ nhiệm vụ nghiên cứu khoa học) I Thông tin cá nhân Câu Đơn vị công tác: Câu Giới tính Nam Nữ Câu Thâm niên cơng tác: Dƣới năm Từ 5-15 năm Từ 16-25 năm Trên 25 năm Câu Công tác nay: Giáo viên Tổ trƣởng BGH II Nội dung Câu Đồng chí cho biết thực trạng thực tự đánh giá đơn vị đồng chí cơng tác cách đánh dấu “x” vào mức độ tương ứng: Nội dung Thành lập hội đồng tự đánh giá Lập kế hoạch tự đánh giá phận công trách nhiệm thành viên Tạo đồng thuận cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn trƣờng Thu thập, xử lý mã hóa thơng tin minh chứng Mã hóa lập danh mục lƣu trữ minh chứng Mơ tả trạng nhà trƣờng theo tiêu chí tiêu chuẩn Phân tích điểm mạnh, điểm yếu nhà trƣờng theo tiêu chí tiêu chuẩn Mức độ thực Chƣa đạt Đạt Tốt Rất tốt Nội dung Mức độ thực Chƣa đạt Đạt Tốt Rất tốt Lập kế hoạch cải tiến chất lƣợng theo tiêu chí tiêu chuẩn Thực kế hoạch phát huy điểm mạnh cải tiến điểm yếu theo kế hoạch đề báo cáo tự đánh giá 10 Hồn thiện cơng bố báo cáo tự đánh giá 11 Theo đồng chí khó khăn lớn trình thực tự đánh giá gì? 12 Đồng chí tự nhận xét báo cáo tự đánh giá trƣờng a Rất tốt  b Tốt  c Đạt  d Chƣa đạt  Câu a Đồng chí cho biết thơng tin vềthực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường MNbằng cách đánh dấu (x) vào nội dung đây? Mức độ thực Quản lý HĐtự đánh giá KĐCLGD Chƣa đạt Xác định mục đích tự đánh giá trƣờng MN Huy động nguồn lực thực tự đánh giá trƣờng MN Xây dựng lộ trình định thời gian thực tự đánh giá trƣờng MN Ra văn triển khai hƣớng dẫn thực KĐCLGD Tập huấn phƣơng pháp tự đánh giá trƣờng MN Xây dựng triển khai mạng lƣới có chun mơn KĐCLGD Có chế độ để trƣờng MN tham gia KĐCLGD Xây dựng yêu cầu đánh giá hoạt động tự đánh giá báo cáo tự đánh giá Đạt Tốt Rất tốt Câu b (Dành cho kiểm định viên) Đồng chí cho biết thông tin thực trạng quản lý hoạt động đánh giá trường MNbằng cách đánh dấu (x) vào nội dung đây? Quản lý HĐ đánh giá KĐCLGD Xác định mục đích đánh giá ngồi trƣờng MN Huy động nguồn lực thực đánh giá ngồi trƣờng MN Xây dựng lộ trình định thời gian thực đánh giá trƣờng MN Ra văn triển khai hƣớng dẫn thực Phổ biến quán triệt sách KĐCLGD Tập huấn phƣơng pháp đánh giá trƣờng MN Xây dựng triển khai mạng lƣới có chun mơn KĐCLGD Thành lập đồn đánh giá ngồi Cơng nhận cấp độ chất lƣợng trao giấy KĐCLGD 10 Tổ chức sơ kết, tổng kết hay hội thảo công tác KĐCLGD 11 Động viên khen thƣởng kịp thời cá nhân tập thể tham gia tốt hoạt động KĐCLGD 12 Nhân rộng điển hình trƣờng MN làm tốt công tác KĐCLGD 13 Xây dựng yêu cầu đánh giá hoạt động đánh giá báo cáo đánh giá 14 Xem xét điều chỉnh kế hoạch KĐCLGD 15 Cải tiến hoạt động chuyên môn KĐCLGD trƣờng MN Mức độ thực Chƣa đạt Đạt Tốt Rất tốt Câu Đồng chí cho biết tác động kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non cách đánh dấu tích (x) vào nhận định đây? Mức độ đồng ý Tác động KĐCLGD giúp nhà trƣờng Không đồng ý Phân vân Đồng ý Nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ CB, GV, NV đảm bảo chất lƣợng chăm sóc giáo dục trẻ mầm non Xác định đƣợc điểm mạnh, điểm yếu đề biện pháp cải tiến chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Nhận thức đƣợc tầm quan trọng công tác văn thƣ, lƣu trữ hồ sơ minh chứng Có kế hoạch bồi dƣỡng phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng để đáp ứng yêu cầu kiểm định Quan tâm nhiều đến việc xây dựng uy tín, thƣơng hiệu nhà trƣờng Chú trọng công tác xây dựng kế hoạch, chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng Câu Đồng chí cho biết nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụvề lĩnh vực kiểm định chất lượng giáo dục? Mức độ cần thiết Nội dung Lập luận hành văn để viết báo cáo tự đánh giá đánh giá Hiểu biết vận dụng đƣợc yêu cầu, nội hàm số, tiêu chí tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng Thiết kế phiếu khảo sát đánh giá chất lƣợng hoạt động giáo dục tự đánh Không cần thiết Phân vân Cần thiết Rất cần giá đánh giá ngồi Thơng kê phân tích liệu đánh giá Tổ chức tham quan học tập chia sẻ kinh nghiệm KĐCLGD Câu Đồng chí cho biết nhận định đồng chí lực làm việc đoàn đánh giá (trong đợt kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non) theo mức độ đây: Mức độ thực Năng lực Kém TB Khá Tốt Năng lực nhận định mức độ phù hợp báo cáo tự đánh giá với quy định hƣớng dẫn tự đánh giá Năng lực đánh giáviệc mô tả trạng xác định điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lƣợng nhà trƣờng dựa báo cáo tự đánh giá khảo sát trực tiếp Năng lực xem xét, tiếp cận nhận định minh chứng hay hoạt động thực tế Năng lực đánh giá tiêu chí đƣợc xem đạt hay chƣa đạt dựa báo cáo tự đánh giá, lập luận quan sát thực tế Năng lực thiết kế phiếu khảo sát đánh giá hoạt động giáo dục nhà trƣờng Năng lực xử lý viết báo cáo đánh giá Câu 10 (Dành cho kiểm định viên) Đồng chí cho biết mức độ thực nhiệm vụ trưởng đoàn đánh giá ngoài? Mức độ thực Nhiệm vụ Xây dựng kế hoạch làm việc đoàn trình Sở GD&ĐT phê duyệt Chƣa đạt TB Khá Tốt Mức độ thực Nhiệm vụ Điều hành hoạt động đồn đánh giá ngồi Phân cơng nhiệm vụ cho thành viên đoàn Chỉ đạo việc xây dựng báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ đánh giá, báo cáo kết khảo sát sở giáo dục báo cáo đánh giá ngồi Thay mặt đồn thơng báo thảo luận với sở giáo dục kết khảo sát, nhận định khuyến nghị đoàn sở giáo dục Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ việc giải trình yêu cầu, khiếu nại chất vấn quan quản lý giáo dục, sở giáo dục đƣợc đánh giá xã hội Tập hợp toàn hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động đoàn chuyển Sở GD&ĐT để lƣu trữ sau kết thúc đánh giá Xin trân trọng cảm ơn! Chƣa đạt TB Khá Tốt Mẫu số 02 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non (Dành cho lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT; lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT Hiệu trưởng trường MN đánh giá) Để giúp cho cơng tác nghiên cứu, góp phần tìm biện pháp hữu hiệu đạo thực tốt hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN, xin đồng chí vui lịng cho biết mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đạo thực hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng trƣờng MN, cách đánh dấu “x” vào vị trí tƣơng ứng: Mức độ cần thiết Tên biện pháp Nâng cao nhận thức ý nghĩa hoạt động KĐCLGD cho cán quản lý giáo viên Xây dựng chuyên đề bồi dƣỡng tổ chức bồi dƣỡng kiểm định viên cho hoạt động tự đánh giá đánh giá ngồi Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hồn thiện điều kiện pháp lý cho hoạt động KĐCLGD trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn Xây dựng quy trình chi tiết viết báo cáo tự đánh giá kiểm tra, giám sát, đôn đốc trƣờng mầm non thực kiểm định chất lƣợng giáo dục Kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục , tổ ng kế t và phổ biế n kinh nghiê ̣m Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! Rất cần Cần thiết Không cần thiết Mức độ khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Mẫu số 03 PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT; lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT Hiệu trưởng trường MN ) Để giúp cho công tác nghiên cứu, góp phần tìm biện pháp hữu hiệu đạo thực tốt hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng MN, xin đồng chí vui lịng cho ý kiến vào phiếu khảo sát: Những khó khăn thuận lợi thầy cô triển khai công tác tự đánh giá trƣờng Những khó khăn thuận lợi thầy tham gia đồn đánh giá Sở GD&ĐT định Những kiến nghị, đề xuất thầy, cô quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục - Về tiêu chuẩn KĐCLGD trƣờng MN; - Về quy trình chu kỳ KĐCLGD trƣờng MN; - Về quản lý hoạt động tự đánh giá; - Về thành phần tham gia tự đánh giá; - Về tổ chức hoạt động tự đánh giá; - Về quản lý hoạt động đánh giá ngoài; - Về thành phần tham gia đánh giá ngoài; - Về tổ chức hoạt động đánh giá ... 1.2.3 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý chất lƣợng giáo dục 15 1.2.4 Quản lý kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non 19 1.3 Một số vấn đề kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non. .. sở lý luận quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non - Chƣơng Thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn - Chƣơng Biện pháp quản. .. pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục trƣờng mầm non tỉnh Bắc Kạn - Kết luận khuyến nghị Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG MẦM NON 1.1