Tranh tụng tại phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh bắc ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN CÔNG THẮNG TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN CÔNG THẮNG TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM MINH TUYÊN Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết quả, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác trung thực Các kết luận khoa học luận văn kết trình tự nghiên cứu tác giả! NGƯỜI CAM ĐOAN NGUYỄN CÔNG THẮNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm tranh tụng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 1.2 Đặc điểm ý nghĩa tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 11 1.3 Cơ sở quy định điều kiện đảm bảo thực tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình 14 1.4 Lịch sử lập pháp quy định tranh tụng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 17 Tiểu kết chương 19 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 20 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình 20 2.2 Thực tiễn tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình địa bàn tỉnh Bắc Ninh 22 2.3 Những hạn chế, thiếu sót thực tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình địa bàn tỉnh Bắc Ninh nguyên nhân 34 Tiểu kết chương 43 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 44 3.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 44 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 45 Tiểu kết chương 58 KẾT LUẬN 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQTHTT : Cơ quan tiến hành tố tụng VAHS : Vụ án hình THTT : Tiến hành tố tụng TAND : Tòa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử VKS : Viện kiểm sát DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giải từ năm 2015 đến năm 2019 23 Bảng 2.2 Số vụ án hình sơ thẩm Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giải có Luật sư tham gia bào chữa từ năm 2015 đến năm 2019 24 Bảng 2.3 Số vụ án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giải có Luật sư tham gia bào chữa Chỉ định tham gia từ năm 2015 đến năm 2019 25 Bảng 2.4 Số vụ án hình sơ thẩm Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh chấp nhận quan điểm Viện kiểm sát số vụ án hình sơ thẩm Viện kiểm sát rút định truy tố thay đổi tội danh từ năm 2015 đến năm 2019 26 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tranh tụng TTHS khái niệm quen thuộc nước ta, vấn đề cịn mới, đề cập khoa học pháp lý Tranh tụng đề cập thức Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002, Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị: đẩy mạnh tranh tụng tất phiên tòa xét xử, coi hoạt động đột phá quan tư pháp Tuy nhiên, tranh tụng coi nguyên tắc TTHS BLTTHS năm 2015 ban hành có hiệu lực nhằm thể chế hóa quy định Nghị Đảng Nhà nước ta thực tiễn xét xử kinh nghiệm quốc gia giới Mặc dù BLTTHS năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 có bước tiến lớn ghi nhận nội dung liên quan đến tranh tụng ghi nhận nguyên tắc “Tranh tụng xét xử bảo đảm” (Điều 26); điều chỉnh khái niệm chứng cứ, quy định quyền thu thập chứng người bào chữa cách thức người bào chữa thu thập chứng cứ; bổ sung quy định giải yêu cầu, đề nghị trước mở phiên tịa (Điều 279); quy định chặt chẽ có mặt bị cáo, người bào chữa phiên tòa (Điều 290 Điều 291) nhằm tăng cường tranh tụng, góp phần hạn chế oan sai nâng cao chất lượng giải vụ án hình Tuy nhiên, thực tiễn thời gian vừa qua địa bàn nước tỉnh Bắc Ninh cho thấy quy định tranh tụng BLTTHS năm 2015 có số quy định chưa phù hợp với thực tiễn quy định khác BLTTHS, thực tiễn hoạt động tranh tụng cịn mang tính hình thức, chưa trọng quan tâm mức; chưa phát huy mức nhiều vụ án chưa phát huy hết khả tranh luận chủ thể tham gia tố tụng phiên tòa; số Hộ đồng xét xử mà vai trò chủ yếu Thẩm phán phân cơng chủ tọa phiên tịa chưa xem trọng q trình tranh tụng phiên tòa, chưa tạo điều kiện cho bên tham gia tranh luận đối đáp cách tích cực, cịn có tình trạng khống chế thời gian tranh luận; bên cạnh trình độ chuyên môn kỹ chủ thể buộc tội Kiểm sát viên hạn chế, chưa am hiểu nhiều lĩnh vực, chưa tương xứng với nhiệm vụ giao; bị cáo, bị hại người tham gia tố tụng khác người đại diện hợp pháp họ phần lớn hạn chế hiểu biết pháp luật khơng có kỹ tranh luận… Do vậy, trước yêu cầu của việc tiếp tục cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng tranh tụng, hạn chế oan sai, bỏ lọt tội phạm thực tiễn tranh tụng tỉnh Bắc Ninh, tác giả chọn đề tài: “Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến đề tài có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, mà tiêu biểu số cơng trình sau: (i) Về sách chun khảo (Giáo trình, Bình luận khoa học BLTTHS): Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên, 2011), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội; Học viện Khoa học Xã hội (2012), Bình luận khoa học Bộ luật TTHS, Nxb.Tư pháp, Hà Nội; PGS.TS Nguyễn Tất Viễn (2005), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; TS Nguyễn Đức Mai (2011), Đề tài khoa học cấp sở Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) “Hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2003 liên quan đến tranh tụng phiên tòa sơ thẩm- sở lý luận thực tiễn”, Hà Nội; Phạm Hồng Hải (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Thái Phúc (1995), “Một số vấn đề quyền công tố”, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp “Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách TTHS Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Nguyễn Hữu Thể, Đỗ Văn Đương, Nguyễn Thị Thủy (Đồng chủ biên) (2003), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp (sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (ii) Luận văn thạc sĩ, tiến sĩ: Nguyễn Hải Ninh (2003), Thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Tiến Long (2005), Thực pháp luật đảm bảo Nguyên tắc tranh tụng xét xử án hình sơ thẩm Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Thị Hồng Nhung (2014), Cơ sở lý luận thực tiễn tranh tụng phiên tòa xét xử vụ án hình tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội; Lê Trung Dũng (2018), Tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn xét xử cá tòa án quân Quân khu 2, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội; v.v… (iii) Tạp chí tài liệu khác: Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tịa, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 04; Nguyễn Thái Phúc (2008), Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng TTHS theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí NN&PL, số 08; Nguyễn Trương Tín (2010), Một số vấn đề tham gia tranh tụng người bị hại nguyên đơn dân phiên tịa hình sơ thẩm theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí luật học, số 03; Cao Xuân Phong (2003), Bảo đảm quyền bị can, bị cáo phiên tòa mở rộng tranh tụng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 08/2003; Đinh Văn Quế (2004), Vai trò Hội đồng xét xử việc tranh tụng phiên tòa sơ thẩm hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01/2004; PGS TS Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tịa, Tạp chí khoa học pháp lý, số 04/2004; Từ Văn Nhũ (2012), Đổi thủ tục xét xử nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 10/2012, Hà Nội; v.v Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu dừng lại khái quát chung thể phần kết cơng trình nghiên cứu khác tranh tụng, nhiều cơng trình nghiên cứu tranh tụng bối cảnh BLTTHS năm 2015 chưa có hiệu lực pháp luật; tính đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài phạm vi tỉnh tỉnh Bắc Ninh, khoảng thời gian từ năm 2015 đến năm 2019 Do vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” vấn đề hồn tồn khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu đề tài nhằm làm sâu sắc thêm lý luận pháp luật tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình Trên sở đó, luận văn đánh giá kết đạt được, hạn chế vướng mắc hoạt động tranh tụng phiên tòa sơ thẩm địa bàn tỉnh Bắc Ninh nguyên nhân vướng mắc, hạn chế, từ luận văn kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình tỉnh Bắc Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận pháp luật tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tranh tụng phiên tòa sơ thẩm; khái quát lịch sử lập pháp tố tụng hình tranh tụng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình - Phân tích, đánh giá khái quát thực trạng hoạt động tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình Bắc Ninh giai đoạn năm 2015 đến năm 2019 tố tụng, tiền đề để quy định địa vị pháp lý nhóm chủ thể tố tụng hình phù hợp với yêu cầu nguyên tắc tranh tụng” [17, tr.126129] 3.2.1.4 Hoàn thiện số quy định khác Bộ luật tố tụng hình Quy định Điều 305, BLTTHS 2015 quy định góp phần bảo đảm bình đẳng, hiệu tranh tụng bên buộc tội gỡ tội bên đưa yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng yêu cầu đưa thêm vật chứng tài liệu xem xét Nhưng nội dung lại xem xét phần thủ tục bắt đầu phiên tịa lại khơng quy định phần thủ tục tranh tụng phiên tòa Như vậy, trình xét xử, sau kết thúc phần thủ tục phiên tòa mà người tham gia tố tụng muốn yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng đưa thêm vật chứng tài liệu xem xét lại khơng có để hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu Vì vậy, theo tác giả cần bổ sung theo hướng suốt q trình xét xử phiên tịa, lời khai bị cáo mâu thuẫn, có xuất số tình tiết chưa thể hồ sơ vụ án, bên buộc tội bên gỡ tội có quyền đề nghị triệu tập thêm người làm chứng đưa vật chứng để xem xét toàn diện khách quan - Điều 307 BLTTHS quy định trình tự xét hỏi, theo tác giả chưa hợp lý Bởi thấy quy định việc xét hỏi phiên tịa thực chủ yếu Hội đồng xét xử Việc hỏi bên buộc tội (Kiểm sát viên) bên gỡ tội nhiệm vụ chính, quan trọng hoạt động tranh tụng để bảo vệ buộc tội hướng gỡ tội bên lại phụ thuộc hồn tồn vào Hội đồng xét xử Ngược lại, Tịa án với vai trò “trung gian”, giải vụ án sở kết tranh tụng phiên tịa, xác định đầy đủ, khách quan tình tiết buộc tội gỡ tội (thông qua việc xét hỏi, nghe bên tranh luận) lại người can thiệp nhiều vào hoạt động 51 Thực tiễn giải vụ án hình phiên tịa sơ thẩm cho thấy, nhiều trường hợp Hội đồng xét xử hỏi hết, Kiểm sát viên chí khơng hỏi thêm câu để làm rõ việc buộc tội có đúng, có cứ? Như vậy, theo tác giả quy định chưa thực hợp lý để đảm bảo nguyên tắc tranh tụng đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo, cần sửa đổi theo hướng tiến hành thủ tục xét hỏi, Hội đồng xét xử lắng nghe chủ tọa phiên tòa giữ quyền điều hành phiên tòa, định cho hỏi ai, trì thời gian hỏi có quyền cắt ý kiến câu hỏi khơng trọng tâm Do vậy, tác giả kiến nghị Điều 307 BLTTHS năm 2015 cần sửa đổi: Khi xét hỏi người thứ tự hỏi sau: Kiểm sát viên hỏi trước, sau đến người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực việc hỏi ” - Điều 88 BLTTHS năm 2015 thu thập chứng cần giới hạn lại, phù hợp với quy định Điều 252 BLTTHS năm 2015 (Tòa án xác minh, thu thập, bổ sung chứng cứ) số trường hợp cụ thể “Điều 88 Thu thập chứng Để thu thập chứng cứ, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra có quyền tiến hành hoạt động thu thập chứng theo quy định Bộ luật này; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp chứng cứ, tài liệu, đồ vật, liệu điện tử, trình bày tình tiết làm sáng tỏ vụ án Trường hợp Tòa án yêu cầu Viện kiểm sát bổ sung chứng Viện kiểm sát không bổ sung Tịa án tự thu thập chứng để đảm bảo việc giải vụ án theo quy định Điều 252 Bộ luật ” - Điều 252 BLTTHS 2015 thể “Tòa án xác minh, thu thập, bổ sung chứng hoạt động ” quy định từ khoản đến khoản phù hợp Tuy nhiên, khoản hoạt động nội hàm Điều 252 mà trường hợp riêng biệt, điều kiện để Tịa án thu thập chứng Nói 52 cách khác, nội dung Điều luật gồm 02 nội dung nên việc xây dựng Điều luật gồm khoản thể 01 nội dung khơng xác Do vậy, theo quan điểm tác giả, Điều 252 BLTTHS 2015 phải sửa đổi lại phù hợp với nội hàm điều luật là: “Điều 252 Tòa án xác minh, thu thập, bổ sung chứng Tòa án tiến hành việc xác minh, thu thập, bổ sung chứng hoạt động:… Trường hợp Tòa án yêu cầu Viện kiểm sát bổ sung chứng Viện kiểm sát khơng bổ sung Tịa án tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, chứng để giải vụ án” 3.2.2 Tăng cường lực chủ thể tham gia tranh tụng phiên tịa hình nói chung phiên tịa sơ thẩm vụ án hình nói riêng 3.2.2.1 Tăng cường lực điều hành tranh tụng, nhận thức tranh tụng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân - Ngành tịa án nói chung Tịa án hai cấp tỉnh Bắc Ninh cần thường xuyên tăng cường công tác đào tạo kỹ điều hành tranh tụng cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân với kỹ nghề nghiệp theo yêu cầu cải cách tư pháp, kịp thời đổi tư phương pháp công tác, nhằm hướng tới tính chủ động, lĩnh Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân xử lý tình huống, chủ động, hiệu quả, nắm vững quy định pháp luật khả vận dụng pháp luật để giải vấn đề pháp lý đặt việc điều khiển trình tranh luận, đối đáp bên, vụ án có đơng bị cáo nhiều Luật sư tham gia, phải đảm bảo hoạt động xét xử phải độc lập tuân theo pháp luật, không bị tác động áp lực hay dư luận Xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp vững vàng, có tinh thần kiên đấu tranh bảo vệ pháp chế; có phẩm chất đạo đức sáng, lương tâm, trách nhiệm, tận tụy tự giác cao với công việc; có kỹ điều hành phiên tịa, xét xử vụ án chuyên 53 sâu, theo cấp (sơ thẩm, phúc thẩm), theo lĩnh vực giải án (hình trị an, hình ma túy, kinh tế, chức vụ ), theo nhóm tội cụ thể - Tăng cường công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, tổ chức hội thảo khoa học nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình nói chung hoạt động điều khiển tranh tụng phiên tịa nói riêng, tăng cường, hình thức phong phú, tồn diện, kết hợp đào nước với đào tạo nước 3.2.2.2 Tăng cường lực, nhận thức tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tịa hình Để nâng cao hiệu cơng tác tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình việc nâng cao lực chủ thể buộc tội có vai trị cốt yếu, đặc biệt việc nâng cao lực đội ngũ Kiểm sát viên hai cấp tỉnh Bắc Ninh VKSND hai cấp tỉnh Bắc Ninh cần thực nghiêm chỉnh, triển khai thực tốt tiêu, nhiệm vụ thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử hình nêu mục 2, Điều 2, Nghị số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 Quốc hội công tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật, cơng tác VKSND, Tịa án nhân dân, cơng tác thi hành án: “b) Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa Kiểm sát viên phiên tịa hình ”.Thực nghiêm chỉnh Chỉ thị số: 09/CT-VKSTC ngày 06/4/2016 Viện trưởng VKSND tối cao: “Tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa” Chỉ thị số: 01/CTVKSTC ngày 17 tháng 12 năm 2019, Công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2020 Viện trưởng VKSND tối cao: “hạn chế đến mức thấp trường hợp Tòa án trả hồ sơ yêu cầu khởi tố, trường hợp bỏ lọt tội phạm, người phạm tội có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra tiến hành tổng rà soát, quản lý, kiểm sát chặt chẽ vụ việc, vụ án hình tạm đình chỉ; hạn chế thấp việc bỏ lọt tội phạm, người phạm tội vụ án tạm đình chỉ…Đẩy mạnh biện pháp nhằm nâng cao kỹ năng, chất lượng hoạt động xét hỏi, tranh tụng 54 Kiểm sát viên phiên tịa hình sự; tiếp tục thực việc công bố tài liệu, chứng hình ảnh phiên tịa tồn ngành Kiểm sát Hạn chế thấp trường hợp Tòa án tuyên khác tội danh Viện kiểm sát truy tố; khơng để xảy việc Tịa án tun bị cáo không phạm tội” Để triển khai nội dung trên, theo tác giả luận văn cần thực tốt số giải pháp cụ thể như: + Tiếp tục nâng chất lượng hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa hình Cơ quan có thẩm quyền cần nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa, có biện pháp khen thưởng động viên kịp thời Kiểm sát viên thực tốt nhiệm vụ tranh tụng, lấy làm để đánh giá chất lượng Kiểm sát viên tiêu chí để xét bổ nhiệm, đề bạt cán bộ; trọng ứng dụng công nghệ thông tin, ưu tiên trang bị máy tính xách tay cho Kiểm sát viên làm cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử Tăng cường tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm, tăng cường hoạt động đối thoại Kiểm sát viên với luật sư kỹ tranh tụng phiên tịa + Tiếp tục thực có hiệu chế biệt phái Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp xuống cấp làm nhiệm vụ thực hành cơng tố ngược lại, đề cao vai trị trách nhiệm Kiểm sát viên phiên tòa, vai trị cơng tác lãnh đạo, đạo lãnh đạo viện Kiểm sát cấp nhằm hỗ trợ cho hoạt động Kiểm sát viên có hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa Tăng cường cơng tác đào tạo, tự đào tạo, rèn luyện kỹ trình bày, kỹ đối đáp tranh luận phiên tòa, kỹ tiếp cận xử lý thơng tin, tình phiên tòa, kỹ hùng biện, phản biện sắc bén, tính thuyết phục cao; kỹ quan sát, tổng hợp ghi chép nhanh, rèn tác phong tự tin, trình bày mạch lạc, lưu lốt, thái độ bình tĩnh, mực, tôn trọng người đối đáp, tranh luận Kiểm sát viên 55 Đối với Kiểm sát viên: Thường xuyên tự rèn luyện kỹ tranh tụng, lập luận, chuyên môn nghiệp vụ Kiểm sát viên phân công thực hành quyền công tố phải nghiên cứu kỹ hồ sơ, nắm nội dung vụ án, chứng buộc tội chứng gỡ tội, dự kiến vấn đề cần xét hỏi, xây dựng kế hoạch tranh luận đối đáp phiên tòa Khắc phục tình trạng Kiểm sát viên tranh luận, đối đáp với Luật sư không triệt để, đầy đủ người tham gia tố tụng; triển khai thực việc “số hóa hồ sơ vụ án” cơng bố tài liệu, chứng hình ảnh phiên tịa để bảo đảm tính thuyết phục q trình tranh tụng; chủ động xử lý tốt tình người tham gia tố tụng cung cấp chứng cứ, tài liệu mới, bảo đảm quan điểm truy tố, buộc tội Viện kiểm sát thuyết phục, có cứ, quy định pháp luật + Ngoài ra, vụ án Viện kiểm sát nhân dân cấp thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra ủy quyền cho VKSND cấp cần phải đảm bảo đủ thời gian cho Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp nghiên cứu hồ sơ vụ án, thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử 3.2.2.3 Tăng cường lực tranh tụng người bào chữa phiên tịa hình Trong thời gian tới quan có thẩm quyền cần tiếp tục hồn thiện chế, sách giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động luật sư, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, chất lượng, chuyên môn đáp ứng yêu cầu hoạt động tranh tụng + Tăng cường phối hợp, phát triển chuyên sâu tổ chức hành nghề luật sư, phối hợp với Cơ quan tiến hành tố tụng để trao đổi kỹ tranh tụng phiên tòa với đội ngũ luật sư - Về đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý: bên cạnh luật sư tham gia đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý có nghĩa quan trọng đối tượng thuê luật sư đặc biệt đối tượng có hồn cảnh khó khăn Do vậy, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, có Sơ Tư pháp 56 cần có sách tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ địa bàn tỉnh - Hoàn thiện quy định Bào chữa viên nhân dân, BLTTHS năm 2015 có quy định cụ thể chức danh này; nhiên theo tác giả cần có văn pháp lý quy định cụ thể thành lập, tổ chức, quản lý, phát triển đội ngũ 3.2.3 Một số giải pháp khác - Nghiên cứu áp dụng việc “số hóa hồ sơ vụ án” cơng bố chứng hình ảnh phiên tịa để bảo đảm cơng khai, bình đẳng q trình tranh tụng phiên tịa hình địa bàn tỉnh Bắc Ninh Theo tác giả giải pháp quan trọng nhằm làm tinh gọn hồ sơ vụ án, thuận lợi cho trình nghiên cứu, khai thác hồ sơ dễ dàng nhanh chóng, qua rút ngắn thời gian nghiên cứu trích cứu tài liệu Kiểm sát viên, nâng cao hiệu trình tranh tụng phiên tịa, góp phần bảo đảm tính khách quan kiểm chứng chứng cứ, tài liệu có hồ sơ vụ án bảo đảm tính thuyết phục trình tranh luận, đối đáp Kiểm sát viên với người bào chữa để đảm bảo hiệu theo tác giả cần thực tốt số biện pháp sau: + Tăng cường trang bị sở vật chất bảo đảm hoạt động xét xử Tòa án, cần trọng việc đảm bảo trang thiết bị phục vụ cho trình xây dựng hồ sơ số hóa q trình cơng bố chứng cứ, tài liệu hình ảnh phiên tịa Đây điều kiện tiên quyết, thiếu để thực công tác Các trang thiết bị phải bảo đảm tính năng, tính ổn định khơng kết nối Internet để bảo đảm không bị gián đoạn trình thực khơng bị lộ, lọt thơng tin + Trong q trình tổ chức thực cần có kế hoạch cụ thể, chi tiết, ưu tiên thực vụ án phức tạp, có nhiều tình phát sinh trình tranh tụng phiên tịa vụ án có nhiều người 57 tham gia tố tụng, nhiều luật sư tham gia Viện kiểm sát phải phối hợp tốt với Tòa án để thực nội dung công bố tài liệu, chứng hình ảnh phiên tịa thống nhất, tránh chồng chéo thực không quy định pháp luật + Thành lập phận kỹ thuật để phục vụ q trình cơng bố hồ sơ số hóa phiên tịa Đối với Kiểm sát viên thực tranh tụng phiên tòa phải chuẩn bị tốt tài liệu chuẩn bị xét xử kết hợp với kế hoạch sử dụng chứng cứ, tài liệu số hóa, phải nắm hồ sơ vụ án hồ sơ số hóa, đánh dấu nội dung cần lưu ý để tiện cho người xem q trình cơng bố - Triển khai thi hành đạo luật tư pháp, đặc biệt đạo luật lĩnh vực hình sự, như: Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; xây dựng, ban hành nhiều thông tư liên tịch nhằm hướng dẫn thi hành đạo luật trên; rà sốt, sửa đổi thơng tư liên tịch để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thực nghiêm quy định pháp luật, hoạt động có ý nghĩa quan trọng đảm bảo sở pháp lý để thực tranh tụng, đặc biệt tranh tụng tội danh định hình phạt Tiểu kết chương Thông qua Chương luận văn tác giả phân tích số yêu cầu nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình như: u cầu cơng tiếp tục cải cách tư pháp, yêu cầu công xây dựng Nhà nước pháp quyền có việc bảo đảm quyền người, quyền cơng dân quyền người buộc tội, yêu cầu hội nhập quốc tế; đồng thời tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng thời gian tới như: Hoàn thiện số quy định pháp luật tố tụng hình liên quan đến hoạt động tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự; nâng cao lực chủ thể tranh tụng, hoàn thiện 58 tổ chức quan tư pháp đáp ứng yêu cầu hướng tới hoạt động tranh tụng đạt thực chất hiệu thời gian tới tỉnh Bắc Ninh 59 KẾT LUẬN Có thể thấy, tranh tụng hoạt động có vai trị quan trọng việc bảo đảm quyền người, hạn chế oan sai thể tiến tư pháp nước ta Thông qua 03 chương luận văn tác giả phân tích, làm rõ số nội dung cụ thể như: Chương luận văn tác giả phân tích làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, sở lịch sử lập pháp tố tụng hình Nhà nước ta tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình Chương luận văn tác giả khái quát quy định BLTTHS năm 2015 tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình sự, với điểm so với BLTTHS năm 2003 Đồng thời, phân tích thực tiễn tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình tỉnh Bắc Ninh Tuy nhiên, nhìn chung thực tiễn tranh tụng Bắc Ninh cho thấy số tồn tại, hạn chế như: Chất lượng tranh tụng nhiều phiên tòa hạn chế, chưa thực đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, cịn tình trạng khơng tranh luận lại phiên tịa, q trình nghiên cứu hồ sơ Kiểm sát viên cịn nhiều thiếu sót, Tịa án khơng xem xét tình tiết gỡ tội có thiên hướng buộc tội, người bào chữa tham gia hoạt động tranh tụng chưa nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, kỹ lập luận nghiên cứu pháp luật hạn chế dẫn đến vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Chương luận văn tác giả phân tích số yêu cầu nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự; đồng thời tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng thời gian tới như: Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự; nâng cao lực chủ thể tranh tụng, hoàn thiện tổ chức quan tư pháp đáp ứng yêu cầu 60 Những kết nghiên cứu trên, tác giả hy vọng đóng góp mặt lý luận thực tiễn cho hoạt động tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình tỉnh Bắc Ninh nói riêng phạm vi nước nói chung Tuy nhiên, luận văn nghiên cứu bối cảnh BLTTHS năm 2015 ban hành mới, nhiều văn pháp luật hướng dẫn quy định chưa ban hành để hướng dẫn Trong kiến thức kinh nghiệm thực tiễn tác giả hạn chế Do vậy, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả luận văn mong đóng góp ý kiến thầy cô, bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2005), Hán - Việt tự điển, NXB Văn hóa thơng tin Bộ tư pháp (2003), Tố tụng tranh tụng tố tụng xét hỏi, Thông tin khoa học xét xử, (1), Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48-NQ/TW, ngày 24/5/2005, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Tiến Châu (2003), Một số vấn đề tranh tụng TTHS, Tạp chí KHPL (01), Hà Nội Chủ tịch nước (1945), Sắc lệnh số 33C ngày 13/9/1945, Hà Nôi Chủ tịch nước (1945), Sắc lệnh số 46 ngày 10/10/1945 quy định tổ chức đoàn thể luật sư chế độ luật sư tập sự, Hà Nội Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 07 ngày 15/01/1946, Hà Nội 10 Chủ tịch nước (1946), Sắc lệnh số 13 ngày 24/01/1946, Hà Nội 11 Chủ tịch nước (1949), Sắc lệnh số 69-SL ngày 18/6/1949, Hà Nội 12 Lê Trung Dũng (2018), Tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Phan Hùng (2018), Thực nguyên tắc tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Ninh Thuận, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 14 Phạm Hồng Hải (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 62 15 Trương Minh Hiếu (2018), Bào chữa định theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam cho người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 16 Khoa Luật Trường Đại học Cannor Mỹ (2003), Tạp chí Thơng tin khoa học xét xử, (01), tr.10 17 Lê Thị Thúy Nga (2019), Chủ thể buộc tội tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Nguyễn Thái Phúc (1995), “Một số vấn đề quyền công tố”, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp “Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách TTHS Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 19 Nguyễn Thái Phúc (2003), Vấn đế Giới hạn xét xử tố tụng hình sự, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 11/2003 20 Ths Lê Thanh Phong - Phó Chánh án Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bàn giới hạn xét xử BLTTHS năm 2015, Tạp chí Kiểm sát số 13/2018, Hà Nội 21 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 22 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức TAND, Hà Nội 23 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức VKSND, Hà Nội 24 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 25 Nguyễn Trương Tín (2010), Một số vấn đề tham gia tranh tụng người bị hại nguyên đơn dân phiên tịa hình sơ thẩm theo u cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Luật học, số 3/2010, Hà Nội 26 TS Lê Hữu Thể (Chủ biên) (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tuc tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, tr.89 27 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo tổng kết năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, Bắc Ninh 28 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 25/2017/HSST ngày 09/06/2017, Bắc Ninh 63 29 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 35/2016/HSST ngày 11/11/2016, Bắc Ninh 30 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 24/2019/HS-PT ngày 23/4/2019, Bắc Ninh 31 Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bắc Ninh, Bản án hình sơ thẩm số 07/2019/HSST ngày 21/01/2019, Bắc Ninh 32 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 51/2018/HS-PT ngày 29/10/2018, Bắc Ninh 33 Tòa án nhân dân dân tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 23/2019/HS-PT ngày 22/04/2019, Bắc Ninh 34 Tòa án nhân dân huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh, Bản án số 54/2018/HS-ST ngày 28/11/2018, Bắc Ninh 35 Tòa án nhân dân Tối cao (2009), Sổ tay Thẩm phán, Nxb Lao động, Hà Nội 36 Nguyễn Văn Trượng (2008), Thực trạng tranh tụng phiên tịa hình việc nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2019), Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 17/12/2019, Công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2020, Hà Nội 38 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quy tắc ứng xử Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp phiên tòa, phiên họp Tòa án, Ban hành kèm theo Quyết định số 46/QĐ-VKSTC ngày 20 tháng 02 năm 2017, Hà Nội 39 Võ Khánh Vinh (2014), Hội thảo khoa học “Quyền tư pháp việc cụ thể hóa quyền tư pháp Luật tổ chức TAND (sửa đổi), truy cập địa https://congly.vn/thoi-su/tieu-diem/quyen-tu-phap-duoi-goc-nhin-cua-cacnhakhoa-hoc-va-chuyen-gia-phap-luat-53208.html ngày 12/6/2014 64 40 Võ Khánh Vinh (2015), Kết luận Hội thảo khoa học “Các chức tố tụng hình bối cảnh Cải cách tư pháp Việt Nam nay” ngày 28/11/2015 Học viện KHXH truy cập địa chỉ: http://gass.edu.vn/Detail.aspx?ArticleID=2895&CatdID=225&CatdIDP arent= 226 ngày 08/01/2016 41 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh (2012), Bình luận Khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 43 Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện ngôn ngữ học (1992), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 44 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật (1996), Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb.Từ điển Bách khoa & NXB Tư pháp, Hà Nội 46 Từ điển tiếng Việt, Ban biên soạn chun từ điển New Era (2005), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 47.https://lsvn.vn/luat-su-va-cong-dong/hoat-dong-luat-su/ky-niem-74nam-truyen-thong-luat-su-viet-nam-va-10-nam-thanh-lap-lien-doan-luat-suviet-nam-33213.html 65 ... TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm tranh tụng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 1.2 Đặc điểm ý nghĩa tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình 11 1.3 Cơ sở quy... TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TỊA SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 20 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 tranh tụng phiên tòa sơ thẩm. .. lịch sử lập pháp tố tụng hình tranh tụng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình - Phân tích, đánh giá khái quát thực trạng hoạt động tranh tụng phiên tòa sơ thẩm vụ án hình Bắc Ninh giai đoạn năm