Hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ tàu của bảo việt trong sự việc chìm tàu thảo vân 2 trên sông hàn

CHƢƠNG I: KHÁI QUÁT VỤ CHÌM TÀU THẢO VÂN TRÊN SƠNG HÀN THÁNG 6/2016 PHẦN 1: TĨM TẮT VỤ VIỆC 20h30 ngày 4/6/2016, tàu Thảo Vân xuất bến chở 56 ngƣời (3 nhân viên tàu), gấp đôi số chỗ theo đăng kiểm Du khách phần lớn theo nhóm, có đồn 19 ngƣời từ Bắc Kạn, Thái Nguyên xuống đón thêm ngƣời thân khác Đà Nẵng Vừa rời bờ đƣợc 300 m, tàu bất ngờ nghiêng sang trái lật úp, hất văng toàn khách xuống lịng sơng Hàn 56 nạn nhân, có 19 trẻ em, ngƣời Malaysia, phụ nữ mang thai tháng thứ 7, tự cứu cách vùng khỏi ngƣời hoảng loạn níu lấy Cuối cùng, ngƣời thiệt mạng vụ chìm tàu PHẦN 2: GIỚI THIỆU CƠNG TY BẢO HIỂM BẢO VIỆT VÀ TÀU THẢO VÂN I Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Tổng Công ty Bảo hiểm Bảo Việt (Bảo hiểm Bảo Việt - Baoviet Insurance) cơng ty thành viên đƣợc Tập đồn Tài - Bảo hiểm Bảo Việt đầu tƣ 100 vốn Trải qua chặng đƣờng gần nửa kỷ hình thành phát triển (từ 15/01/1965 đến nay), Bảo hiểm Bảo Việt tự hào doanh nghiệp bảo hiểm lâu đời Việt Nam, ln khẳng định vị trí dẫn đầu thị trƣờng thị phần, doanh thu phí bảo hiểm gốc lẫn quy mô vốn điều lệ Bảo hiểm Bảo Việt nỗ lực không ngừng để thực tốt vai trò trách nhiệm nhà bảo hiểm hàng đầu Việt Nam công tác hỗ trợ, giải bồi thƣờng cho khách hàng nhƣ công tác an sinh xã hội; nhằm bảo đảm phát triển bền vững góp phần nâng cao chất lƣợng sống cho cộng đồng Với hệ thống mạng lƣới gồm 67 cơng ty thành viên 300 phịng kinh doanh phục vụ khách hàng toàn quốc, 3.000 cán nhân viên có trình độ chun mơn cao, tiềm lực tài vững mạnh, sản phẩm đa dạng ƣu việt, lực quản trị – kinh doanh, quản lý rủi ro giải bồi thƣờng tốt, Bảo hiểm Bảo Việt tự tin khả tƣ vấn đáp ứng yêu cầu bảo hiểm khách hàng cá nhân khách hàng doanh nghiệp II Tàu Thảo Vân Theo hồ sơ Sở Cảnh sát PCCC Đà Nẵng, tàu du lịch Thảo Vân số hiệu ĐNa – 0016 bị chìm năm trƣớc vào rạng sáng ngày 20/7/2014 đoạn cầu Rồng cầu sông Hàn Lúc này, tàu chở theo 10 hành khách Thời điểm đó, Cảnh sát PCCC lực lƣợng cứu hộ cứu nạn đƣờng thủy điều động nhiều chiến sĩ đến hỗ trợ ứng cứu tàu 10 hành khách tàu đƣợc tàu gần cứu vớt, khơng có tử vong Đƣợc biết vào năm 2014 xảy vụ chìm tàu, tàu Thảo Vân ông Đỗ Xuân Thông (44 tuổi) điều khiển Nguyên nhân sau đƣợc xác định tàu va vào trụ cầu sông Hàn dẫn đến thủng đáy, nƣớc tràn vào khoang làm chìm tàu Một thông tin khác đáng quan tâm, Cuộc thi trình diễn pháo hoa quốc tế Đà Nẵng 2015, Công ty TNHH Thảo Vân (quản lý tàu Thảo Vân) bị quan chức lập biên lừa dối du khách Khi đó, cơng ty bán vé lên tàu cho 10 du khách với tổng số tiền triệu đồng nhƣng đến nơi du khách không lên đƣợc tàu Cơ quan chức xử phạt, yêu cầu Công ty Thảo Vân xin lỗi hoàn tiền vé lại cho du khách Chƣa hết, tàu vƣớng nhiều "phốt" khác suốt q trình hoạt động Ơng Lê Văn Trung, Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng cho hay tàu Thảo Vân chƣa đủ điều kiện cấp phép hoạt động du lịch Lãnh đạo TTGT Đà Nẵng cho đơn vị chức lập hàng loạt biên vi phạm tàu Thảo Vân nhƣng chủ tàu đối phó, cố tình hoạt động chui Ngay đầu tháng 6/2016, liên ngành chức Đà Nẵng họp, văn cƣỡng chế tàu Thảo Vân hoạt động trái phép nhƣng chƣa kịp triển khai tàu gây họa lớn Theo tìm hiểu Báo Giao thơng, hãng tàu Thảo Vân có tàu số hiệu ĐNa-0484 đƣợc cấp phép hoạt động du lịch Do đó, hãng thƣờng lợi dụng để bán vé đƣa tàu ĐNa-0016 vào "chạy dù" Mức vé tàu Thảo Vân đƣợc xem mềm so với giá vé trung bình tàu du lịch sơng Hàn (khoảng 200.000 đồng/vé) Tuy nhiên theo quan chức năng, tàu du lịch đƣợc chủ động xây dựng giá vé, tùy thuộc vào dịch vụ, chất lƣợng kèm PHẦN 3: ĐỘNG THÁI THỰC TẾ TỪ PHÍA CƠNG TY BẢO HIỂM BẢO VIỆT TRƢỚC VỤ VIỆC I Giám định kịp thời Ngay sau nhận đƣợc thông tin vụ tai nạn sông Hàn (Đà Nẵng) tàu du lịch Thảo Vân mang số hiệu DNa - 0016 vào tối ngày 4/6 bị lật chìm làm hành khách tử vong 16 ngƣời khác bị thƣơng, Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt - doanh nghiệp cung cấp bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu cho tàu cử cán Công ty Bảo Việt Đà Nẵng - đơn vị thành viên - có mặt trƣờng để phối hợp với quan chức khắc phục cố, tìm kiếm ngƣời tích Tn thủ quy trình quy định hành, Bảo hiểm Bảo Việt khẩn trƣơng giám định, thu thập hồ sơ phối hợp với quan chức để xem xét giải chi trả bồi thƣờng thiệt hại thuộc trách nhiệm bảo hiểm thời gian sớm II Tạm ứng bồi thƣờng cho nạn nhân vụ chìm tàu sơng Hàn Ngay sau tai nạn xảy ngày 5/6, đồn cán Cơng ty Bảo Việt Đà Nẵng có mặt Bệnh Viện Đa khoa Đà Nẵng Bệnh viện Nhi khoa Đà Nẵng để thăm hỏi, động viên gửi phần hỗ trợ tài cho du khách không may bị thƣơng điều trị Đối với trƣờng hợp du khách bị thiệt mạng, ngày 7/6/2016, đoàn cán Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt tổ chức thăm hỏi, chia buồn trao cho gia đình nạn nhân xấu số số tiền tạm ứng bồi thƣờng lần đầu mức 20 triệu đồng/ngƣời, với mong muốn gia đình vƣợt qua mát to lớn Có thể nói cách giải tình nhanh chóng kịp thời hành động mang tính nhân đạo sâu sắc Bảo Việt Bởi theo hợp đồng bảo hiểm ký vi phạm chủ tàu, Bảo Việt hồn tồn khơng phải chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tổn thất liên quan đến vụ tai nạn Mặc dù vậy, thời gian điều tra giám định vụ việc, việc tạm ứng bồi thƣờng Bảo Việt “vẹn đôi đƣờng”, vừa hành động an ủi nạn nhân, vừa nâng cao uy tín Cơng ty CHƢƠNG II: PHÂN TÍCH HỢP ĐỒNG BẢO HIỂM TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ CỦA BẢO VIỆT TRONG VIỆC TÀU THẢO VÂN CHÌM TẠI SÔNG HÀN PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I Khái niệm, nguyên nhân đời đặc điểm Bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu (Protection and Indemnity- P&I Insurance) Khái niệm Bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu bảo hiểm thiệt hại phát sinh từ trách nhiệm chủ tàu ngƣời thứ ba trình sở hữu, kinh doanh, khai thác tàu biển Nguyên nhân đời Ban đầu, bảo hiểm P&I đời nhằm mục đích để giảm phí bảo hiểm thân tàu, trị giá thân tàu ngày cao dẫn đến nguy chủ tàu lớn hơn, họ khơng có khả bù đắp tổn thất toàn xảy Bảo hiểm P&I bảo hiểm trƣờng hợp bảo hiểm thân tàu khơng bảo hiểm: - ¼ trách nhiệm đâm va - Bất động sản, động sản, tài sản hay vật khác khơng phải thân tàu tàu đƣợc bảo hiểm Hàng hóa hay vật phẩm chuyên chở tàu đƣợc bảo hiểm Chết ngƣời, ốm đau, thƣơng tật Phần trách nhiệm lớn ¾ số tiền bảo hiểm - Đặc điểm - Đối tƣợng bảo hiểm mang tính trừu tƣợng   Bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu loại hình bảo hiểm trách nhiệm pháp lý, có đối tƣợng bảo hiểm phần trách nhiệm dân phát sinh ngƣời tham gia bảo hiểm (chủ tàu) có hành vi trái pháp luật, phải bồi thƣờng tiền thiệt hại mà họ gây nên với ngƣời thứ ba Thông thƣờng, trách nhiệm dân phát sinh có đủ ba điều kiện sau: Có thiệt hại thực tế bên thứ ba, thiệt hại ngƣời, tài sản  Có hành vi trái pháp luật ngƣời đƣợc bảo hiểm Hành vi đƣợc xuất phát từ lỗi sơ suất, không cố ý ngƣời đƣợc bảo hiểm hồn tồn khơng có lỗi mà xuất phát từ quyền sở hữu, trách nhiệm sở hữu tài sản  Có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại bên thứ ba hay thiệt hại bên thứ ba hậu hành vi trái pháp luật ngƣời tham gia bảo hiểm  Mức độ trách nhiệm dân phát sinh phụ thuộc vào phán án, pháp luật Trách nhiệm bồi thƣờng ngƣời bảo hiểm dựa sở mức độ trách nhiệm dân thực tế phát sinh - Áp dụng hạn mức trách nhiệm Bảo hiểm trách nhiệm có đối tƣợng bảo hiểm mang tính trừu tƣợng, trách nhiệm dân phát sinh xác định thời điểm tham gia bảo hiểm tổn thất lớn Do đó, để đảm bảo lợi ích ngƣời bảo hiểm nâng cao trách nhiệm ngƣời tham gia bảo hiểm, hội, công ty bảo hiểm thƣờng đƣa hạn mức trách nhiệm, mức bồi thƣờng tối đa bên bảo hiểm hay số tiền bảo hiểm Nếu thiệt hại trách nhiệm dân lớn cơng ty bảo hiểm khơng bồi thƣờng tồn thiệt hại mà bồi thƣờng phạm vi số tiền bảo hiểm II Các chủ thể tham gia vào hoạt động bảo hiểm P&I Ngƣời bảo hiểm Ngƣời nhận trách nhiệm rủi ro, đƣợc hƣởng phí phải bồi thƣờng tổn thất xảy Đối với bảo hiểm ngƣời bảo hiểm hội P&I công ty kinh P&I, doanh bảo hiểm Ngƣời mua bảo hiểm Là tổ chức, cá nhân giao kết hợp đồng bảo hiểm với doanh nghiệp bảo hiểm ngƣời đóng phí bảo hiểm Bên mua bảo hiểm đồng thời ngƣời thụ hƣởng Trong bảo hiểm P&I, ngƣời mua bảo hiểm chủ tàu, ngƣời điều hành, ngƣời quản lý ngƣời thuê tàu (không phải ngƣời thuê tàu chuyến) Ngƣời hƣởng lợi Là tổ chức, cá nhân đƣợc bên mua bảo hiểm định nhận tiền bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm Ngƣời hƣởng lợi bảo hiểm P&I ngƣời thứ ba, ngƣời bị thiệt hại thân thể, tài sản trách nhiệm dân chủ tàu gây III Đối tƣợng bảo hiểm Đối tƣợng bảo hiểm bảo hiểm TNDS chủ tàu biển – P&I phần trách nhiệm bồi thƣờng chủ tàu cho ngƣời thứ ba tàu hoạt động gây thiệt hại cho ngƣời thứ ba Theo luật pháp quốc tế, TNDS chủ tàu gồm trách nhiệm bồi thƣờng cho ngƣời thứ ba, trách nhiệm với hàng hóa chuyên chở ngƣời Theo thơng lệ, nƣớc áp dụng luật bảo hiểm hàng hải bồi thƣờng TNDS cho chủ tàu với tỷ lệ thiệt hại đâm va với tàu khác… Thiệt hại ngƣời thứ ba bao gồm thiệt hại hƣ hỏng chìm đắm tàu kể tài sản chuyên trở tàu; thiệt hại kinh doanh, ngƣời, ô nhiễm dầu… chi phí thắp sáng, đánh dấu xác tàu bị đắm, chi phí trục vớt, chi phí di chuyển phá hủy tàu bảo hiểm trƣờng hợp tàu bị đắm biển IV Phạm vi bảo hiểm Các hội bảo hiểm P&I tất nƣớc thực theo quy tắc thể lệ bảo hiểm giống Các rủi ro đƣợc bảo hiểm, phạm vi bảo hiểm giống nhau, song cách phân chia khác nhiều điểm Hiện nay, quy tắc chi phối chủ yếu bảo hiểm P&I quy tắc bảo hiểm Hội chủ tàu tƣơng hỗ miền Tây nƣớc Anh Quy tắc gồm nhóm: Nhóm I: Bảo vệ bồi thƣờng; Nhóm II: Cƣớc phí lƣu trì biện hộ, Nhóm III: Đình cơng sĩ quan, thủy thủ; Nhóm IV: Đình cơng cảng V Phí bảo hiểm Phí bảo hiểm khoản tiền nhỏ ngƣời đƣợc bảo hiểm phải nộp cho ngƣời bảo hiểm để đƣợc bồi thƣờng có tổn thất xảy Phí bảo hiểm P&I đƣợc tính sở biểu phí áp dụng cho loại tàu, thuyền nhóm tàu, thuyền theo điều kiện bảo hiểm cụ thể Tại Việt Nam, doanh nghiệp bảo hiểm bên mua bảo hiểm có trách nhiệm tn thủ Biểu phí theo Quyết định số 99/2005/QĐ-BTC Bộ trƣởng Bộ Tài Doanh nghiệp bảo hiểm bên mua bảo hiểm thoả thuận áp dụng biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm cao phạm vi bảo hiểm rộng Quy tắc, Biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm ban hành kèm theo Quyết định số 99/2005/QĐ-BTC Bộ trƣởng Bộ Tài PHẦN 2: NỘI DUNG CHUNG CỦA HỢP ĐỒNG GIỮA CÔNG TY BẢO HIỂM BẢO VIỆT VÀ CÔNG TY PHỤ TRÁCH TÀU THẢO VÂN Đƣợc biết, trƣớc xảy vụ việc nói trên, tàu Thảo Vân mua bảo hiểm tàu thủy nội địa công ty Bảo Việt Đà Nẵng vào ngày 3/6/2016 với số hợp đồng DAN.D06.TS16.HD10 ông Võ Quốc Hùng đứng tên, có thời hạn đến ngày 2/6/2017 Theo điều khoản hợp đồng tàu đƣợc đƣợc bảo hiểm theo điều kiện quy tắc đƣợc quy định định 99/2005/QĐ-BTC Giá trị BH - Bảo hiểm chung: Mức trách nhiệm bảo hiểm: 200.000.000Đ/vụ Giới hạn trách nhiệm dân với thiệt hại ngƣời 30.000.000Đ/khách/vụ tổn thất - Bảo hiểm riêng: Mức trách nhiệm với hành khách tối đa 30.000.000Đ/ngƣời/vụ - Các điều kiện khác: Loại trừ trách nhiệm chủ tàu với phƣơng tiện lai kéo Với điều kiện này, Bảo Việt chi trả cho tổn thất phƣơng tiện đƣợc lai kéo gây lỗi tàu đƣợc bảo hiểm trình lai kéo, bao gồm: - Thiệt hại thân thể thuyền viên ngƣời thứ ba khác phƣơng tiện đƣợc lai kéo - Thiệt hại phƣơng tiện đƣợc lai kéo, chi phí cứu hộ, chi phí trục vớt, di chuyển xác phƣơng tiện đƣợc lai kéo PTI giải bồi thƣờng trƣờng hợp tàu đƣợc bảo hiểm lai kéo tàu chủ quyền quản lý nhƣ trƣờng hợp tàu thuộc chủ tàu riêng biệt với điều kiện Ngƣời đƣợc bảo hiểm phải thông báo trƣớc cho PTI yêu cầu bảo hiểm - Thiệt hại, hƣ hỏng hàng hóa đƣợc chuyên chở phƣơng tiện đƣợc lai kéo PTI chịu trách nhiệm hàng hóa chuyên chở phƣơng tiện đƣợc lai kéo hàng hóa có chứng từ chuyên chở, chứng từ giao hàng đƣợc phát hành theo quy định pháp luật Loại trừ trách nhiệm dân chủ tàu hàng hóa Với điều kiện này, Bảo Việt chi trả cho tổn thất, mát hàng hóa gây lỗi tàu đƣợc bảo hiểm Văn hợp đồng bảo hiểm định 99/2005/QĐ-BTC Bộ Tài Chính có quy định phạm vi trách nhiệm dân nhƣ sau: - Về ngƣời: Những chi phí mà ngƣời đƣợc bảo hiểm phải trả theo quy định pháp luật hành khách bị ốm đau, thƣơng tật chết nhƣng không vƣợt mức quy định Bảng quy định trả tiền bồi thƣờng thiệt hại ngƣời nêu Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 99/2005/QĐ-BTC Bộ trƣởng Bộ Tài - Về tài sản: Bồi thƣờng thiệt hại thực tế theo mức độ lỗi ngƣời đƣợc bảo hiểm Số tiền bồi thƣờng đƣợc xác định sở giá trị thị trƣờng tài sản bị tổn thất thời điểm, nơi xảy tổn thất mức độ thiệt hại thực tế Các chi phí thực tế phát sinh mà ngƣời đƣợc bảo hiểm phải chịu trách nhiệm dân theo quy định pháp luật định tồ án, bao gồm: - Chi phí thực nghĩa vụ hay biện pháp cần thiết nhằm cứu sinh mạng đƣờng thuỷ nội địa với điều kiện ngƣời đƣợc bảo hiểm có nghĩa vụ pháp lý chi phí chi phí khơng thể địi đƣợc từ ngƣời thứ ba - Chi phí tẩy rửa nhiễm dầu, tiền phạt quyền địa phƣơng khiếu nại hậu ô nhiễm dầu gây ra; - Chi phí cần thiết hợp lý việc ngăn ngừa hạn chế tổn thất, trợ giúp cứu nạn; - Chi phí liên quan đến việc tố tụng, tranh chấp khiếu nại trách nhiệm bên thứ ba; - Chi phí thắp sáng, đánh dấu, phá huỷ, hay di chuyển xác phƣơng tiện bị đắm (nếu có) Doanh nghiệp bảo hiểm chịu trách nhiệm chi phí di chuyển xác phƣơng tiện chủ phƣơng tiện tuyên bố từ bỏ phƣơng tiện 10 PHẦN 3: LẬP LUẬN ĐỂ CÔNG TY BẢO HIỂM BẢO VIỆT TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG CHO TÀU THẢO VÂN I Cơ sở pháp luật hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu Trong trƣờng hợp tàu Thảo Vân bị chìm, Bảo Việt Đà Nẵng khơng trả bảo hiểm trách nhiệm dân cho chủ tàu chủ tàu mắc vào trƣờng hợp miễn trách đƣợc quy định mục điều 11, định 99/2005/QĐ-BTC Bộ Tài Chính việc ban hành Quy tắc, biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân ngƣời kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa dễ cháy dễ nổ đƣờng thủy nội địa: “Doanh nghiệp bảo hiểm khơng có trách nhiệm bồi thƣờng tổn thất xảy trƣờng hợp dƣới đây: Hành động cố ý gây thiệt hại ngƣời bị hại, ngƣời đƣợc bảo hiểm, ngƣời thừa ành ngƣời đƣợc bảo hiểm nhƣ: đại lý, đại diện thuyền trƣởng, sỹ quan thuyền viên Phương tiện bảo hiểm vi phạm lệnh cấm quan có thẩm quyền ban hành hoạt động kinh doanh trái phép Vi phạm nghiêm trọng luật lệ giao thông đƣờng thuỷ bao gồm: a) Ngƣời lái phƣơng tiện, hoa tiêu thuyền viên phƣơng tiện đƣợc bảo hiểm làm nhiệm vụ chịu ảnh hƣởng rƣợu, bia, ma túy chất kích thích tƣơng tự khác; b) Phƣơng tiện đƣợc bảo hiểm vào tuyến, luồng cấm; c) Phương tiện bảo hiểm chở khách, chở hàng tải; Phương tiện bảo hiểm khơng đủ khả hoạt động, khơng có giấy chứng nhận an tồn kỹ thuật cịn hiệu lực khơng có giấy chứng nhận khả hoạt động khác hiệu lực theo yêu cầu quan đăng kiểm; d) đ) Phƣơng tiện đƣợc bảo hiểm hoạt động phạm vi quy định; e) Các trƣờng hợp khác pháp luật quy định Người lái phương tiện, hoa tiêu thuyền viên phương tiện bảo hiểm khơng có chứng theo quy định 11 Do vỏ, máy móc trang thiết bị phƣơng tiện đƣợc bảo hiểm cũ kỹ hay bị hao mòn tự nhiên.” Khoản 3, điều 78, Luật giao thông đƣờng thủy quy định: Thuyền trƣởng, ngƣời lái phƣơng tiện chở khách phƣơng tiện chở chung hành khách, hàng hoá phải thực quy định sau đây: a) Trước khởi hành phải kiểm tra điều kiện an toàn người phương tiện; phổ biến nội quy an toàn cách sử dụng trang thiết bị an toàn cho hành khách; khơng để hành khách đứng, ngồi vị trí khơng an tồn; b) Xếp hàng hố, hành lý hành khách gọn gàng, không cản lối đi; yêu cầu hành khách mang theo động vật nhỏ phải nhốt lồng, cũi; c) Khơng chở hàng hố dễ cháy, dễ nổ, hàng độc hại, động vật lớn chung với hành khách; không để hành khách mang theo súc vật bị dịch bệnh lên phƣơng tiện; d) Khi có giơng, bão không đƣợc cho phƣơng tiện rời cảng, bến, phƣơng tiện hành trình phải tìm nơi trú ẩn an tồn Luật Giao thơng đƣờng thuỷ nội địa có quy định điều 24 - Điều kiện hoạt động phƣơng tiện Đối với phƣơng tiện động trọng tải tồn phần 15 tấn, phƣơng tiện có động tổng cơng suất máy 15 mã lực, phƣơng tiện có sức chở 12 ngƣời, hoạt động đƣờng thuỷ nội địa phải bảo đảm điều kiện sau đây: a) Đạt tiêu chuẩn chất lƣợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trƣờng theo quy định khoản 2, Điều 26 Luật này; b) Có giấy chứng nhận đăng ký phƣơng tiện thuỷ nội địa, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trƣờng; kẻ gắn số đăng ký, sơn vạch dấu mớn nƣớc an toàn, số lƣợng ngƣời đƣợc phép chở phƣơng tiện; c) Có đủ định biên thuyền viên danh bạ thuyền viên Đối với phƣơng tiện khơng có động trọng tải tồn phần từ đến 15 tấn, phƣơng tiện có động tổng cơng suất máy từ mã lực 12 đến 15 mã lực có sức chở từ ngƣời đến 12 ngƣời, hoạt động đƣờng thủy nội địa phải bảo đảm điều kiện quy định điểm a điểm b khoản Điều Đối với phƣơng tiện khơng có động trọng tải toàn phần từ đến dƣới có sức chở từ ngƣời đến 12 ngƣời, phƣơng tiện có động cơng suất máy dƣới mã lực có sức chở dƣới ngƣời, hoạt động đƣờng thủy nội địa phải bảo đảm an toàn, sơn vạch dấu mớn nƣớc an toàn có giấy chứng nhận đăng ký Đối với phƣơng tiện thơ sơ có trọng tải tồn phần dƣới có sức chở dƣới ngƣời bè, hoạt động đƣờng thủy nội địa phải bảo đảm an toàn theo quy định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi chủ phƣơng tiện đăng ký hộ thƣờng trú Điều 79 Thông tƣ 20/2011/TT-BGTVT Vận tải hành khách ngang sông yêu cầu chủ tàu phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau trƣớc xuất bến: a) Có đủ dụng cụ cứu sinh cịn hạn sử dụng bố trí nơi quy định; b) Hƣớng dẫn hành khách lên, xuống; xếp hàng hóa, hành lý; hƣớng dẫn hành khách ngồi bảo đảm ổn định phƣơng tiện; c) Chỉ đƣợc cho phƣơng tiện rời bến hành khách ngồi ổn định, hàng hóa, hành lý, xe máy, xe đạp xếp gọn gàng sau kiểm tra phƣơng tiện khơng chìm q vạch dấu mớn nƣớc an tồn; d) Khơng chở ngƣời q sức chở ngƣời phƣơng tiện, chở hàng hoá trọng tải quy định Dẫn chiếu theo hợp đồng bảo hiểm đƣợc tàu Thảo Vân kí kết với Bảo Việt Đà Nẵng, áp dụng nghị định 99/2005/QĐ-BTC làm văn hƣớng dẫn thực hiện, nói, tàu Thảo Vân khơng rơi vào trƣờng hợp miễn trách đƣợc quy định cụ thể, mà cịn vi phạm cách vơ nghiêm trọng điều 78 79 Luật giao thông đƣờng thủy, vào đó, sở để Bảo Việt Đà Nẵng từ chối chi trả bảo hiểm trách nhiệm dân cho chủ tàu Thảo Vân 13 II Những điểm hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu vụ chìm tàu Thảo Vân giúp Cơng ty Bảo hiểm Bảo Việt trách nhiệm Ngƣời lái tàu khơng có lái đảm bảo hạng mức để vận hành tàu Khi gặp nạn, tàu Thảo Vân đƣợc điều khiển lái tàu Lê Cơng Chí (ngụ phƣờng An Hải Bắc, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng) Anh Chí khơng có cấp chứng lái tàu, mà tự ý điều khiển tàu chở khách du lịch Chiều 7-6, Công an TP Đà Nẵng tống đạt định khởi tố bị can, bắt tạm giam tháng thuyền trƣởng Lê Cơng Chí (ngụ phƣờng An Hải Bắc, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng) để điều tra hành vi “Vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thông đƣờng thủy” Ông Chí bị khởi tố theo khoản 3, Điều 212 với khung hình phạt từ 7-15 năm tù Tàu chƣa làm hồ sơ cấp phép hoạt động Ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết, tàu Thảo Vân mang số hiệu ĐNa 0016 ông Võ Quốc Hùng làm chủ hoạt động chui Tàu ĐNa 0016 đăng kiểm ngày 19/5, thời hạn tháng nhƣng chƣa làm hồ sơ xin cấp phép hoạt động Sở Giao thông Vận tải Tàu chở số lƣợng hành khách cho phép Trong đăng ký hợp đồng bảo hiểm số, tàu Thảo Vân có sứa chứa 28 ngƣời Tuy nhiên, thực tế vào ngày 4/6/2016, báo cáo ban đầu cho biết Tàu có tới 56 ngƣời – gấp đôi sức chứa cho phép Việc tự ý chở số ngƣời quy định tàu gây nguy lớn, có việc làm tàu vƣợt mớn nƣớc an toàn, từ gây lật tàu Bên cạnh đó, việc chở số ngƣời quy định làm việc cứu hộ cứu nạn, xác định nhân thân vơ khó khăn, quan chức thiếu đầu mối để thực công tác cứu hộ cứu nạn 14 Chủ tàu khơng quản lí hành khách kĩ tự ý cơi nới mục đích lợi nhuận Một điểm đáng ý vụ lật tàu Thảo Vân 2, tàu tự ý mở rộng, cơi nới để phục vụ du lịch, xuất phát điểm tàu vốn tàu đánh bắt cá: Khởi thủy Thảo Vân thuyền đánh cá nhỏ, gỗ, nhẹ mặt biển, sức chứa vài ba ngƣời đánh cá không cao Trọng tâm G nằm vị trí thấp gần sát điểm B đƣờng thẳng, tàu vững vàng, cân có trịng trành đơi chút sóng biển ngƣời di chuyển, nhƣng không bị lật úp Sau nhiều ngày khơi trúng mùa lớn, khối lƣợng hàng cá đƣợc chất đầy khoang dƣới hầm (điểm G hạ xuống thấp) không gây cân tàu; Ngƣợc lại, đƣợc cải tạo thành tàu du lịch Thảo Vân có thay đổi nhƣ sau: Đóng thêm bàn ghế cho khách du lịch (28 chỗ), mở thêm quán bar phục vụ khách, làm cầu thang, mái che mƣa nắng, đóng sàn gỗ, xây dựng cấu trúc sắt thép để lắp thêm lầu hai cao cho du khách ngồi chụp hình quang cảnh Kết trọng lƣợng tàu tăng lên, trọng tâm G bị nâng lên cao xa cách điểm B ban đầu Tàu Thảo Vân bị chìm hành khách tầng tập trung vào mạn tàu, làm tàu thăng bằng, gây lật tàu Thêm vào đó, thuyền viên tàu bất chấp quy định an toàn đƣờng thủy không phát áo phao cho hành khách tàu Những ngƣời thoát chết đêm kể, dù tàu có áo phao nhƣng thuyền viên khơng phát cho họ Do đó, tai nạn xảy ra, có ngƣời biết bơi tự bơi đƣợc vào bờ 15 CHƢƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG BẢO HIỆM TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ CỦA CHỦ TÀU PHẦN 1: ĐỐI VỚI NGƢỜI BẢO HIỂM - Tiến hành giám định giải khiếu nại bồi thƣờng nhanh chóng Động thái kịp thời nhanh chóng Bảo Việt vụ chìm tàu Thảo Vân sơng Hàn hồn tồn đắn Trên thực tế có nhiều vụ việc công ty bảo hiểm phải chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời đƣợc bảo hiểm gây cho bên thứ ba chậm chễ công tác giám định - Thƣờng xun rà sốt chặt chẽ phƣơng tiện vận tải mua bảo hiểm, xác minh tính trung thực ngƣời mua bảo hiểm hồ sơ có liên quan Vụ chìm tàu Thảo Vân đƣợc ví “con voi chui qua lỗ kim”, tàu vi phạm rõ ràng, bị cấm hoạt động từ ngày 2/6, mà đến đêm ngày 4/6 xảy tai nạn (3 ngày) khơng có lực lƣợng chức phát tàu Thảo Vân hoạt động chui Đây sơ suất Cảng vụ Đà Nẵng Biên phịng, khơng phải lỗi bên bảo hiểm Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu lực hợp đồng bảo hiểm an toàn ngƣời đƣợc bảo hiểm nhƣ bên thứ ba (nhất ngành dịch vụ du lịch), Bảo Việt cần tổ chức rà soát kiểm tra phƣơng tiện vận tải mua bảo hiểm trƣớc thƣờng xuyên sau chấp nhận bảo hiểm PHẦN 2: ĐỐI VỚI CÁC CHỦ TÀU VÀ THUYỀN VIÊN - Thực tốt quy định chất lƣợng tàu, an toàn hàng hải: Các chủ tàu cần tăng cƣờng công tác quản lý kỹ thuật, sửa chữa, bảo dƣỡng tài thƣởng xuyên, ý trang bị, bổ sung thiết bị an toàn cho tàu - Nâng cao nhận thức chủ tàu tầm quan trọng bảo hiểm P&I Tai nạn giao thơng (TNGT) đƣờng thủy xảy nhiều so với giao thông đƣờng bộ, nhƣng xảy tai tiếng, tang thƣơng lại lớn.Qua thống kê, năm nƣớc xảy khoảng 150 - 200 vụ TNGT đƣờng thủy, làm chết dƣới 300 ngƣời 16 Với số số ngƣời chết TNGT đƣờng thủy 10 ngày so giao thơng đƣờng (trung bình ngày có khoảng 30 ngƣời chết) Đƣờng thủy xảy tai nạn tai tiếng, tiếng tăm, tang thƣơng đƣờng thủy lớn Có vụ xảy giới biết nhƣ vụ đắm tàu Quảng Ninh có nhiều khách quốc tế, hay vụ chìm tàu Dìn Ký có nhiều ngƣời tử vong… Hiện nhiều chủ tàu chƣa trọng mua bảo hiểm trách nhiệm dân Do giá trị mua thấp nên xảy cố với chi phí bồi thƣờng lớn, chủ tàu khơng đủ khả tài có khả bán tàu để trả nợ Bên cạnh đó, vận chuyển hàng hóa có giá trị, chủ phƣơng tiện có khơng kiểm tra hàng hóa đƣợc mua bảo hiểm hay chƣa, nên xảy tổn thất giá trị bồi thƣờng lớn Do đó, chủ tàu cần thiết phải tham gia bảo hiểm với rủi ro xảy hoạt động đƣờng thủy nhằm bảo đảm quyền lợi cho mình, cho thuyền viên tránh thiệt hại cho phƣơng tiện - Nâng cao nhận thức chủ tàu công tác khiếu nại đòi bồi thƣờng Các chủ tàu nên có cán chuyên trách nghiệp vụ bảo hiểm; quan tâm đến thuyền viên để nâng cao tinh thần thuyền viên việc đảm bảo an toàn cho tàu nhƣ giải kịp thời tình tổn thất xảy ra; chủ động thu thập thông tin từ công ty bảo hiểm hiệp hội quốc tế vụ tai nạn xảy - Nâng cao trình độ ý thức thuyền viên Một thuyền viên đảm bảo điều kiện sức khỏe cịn phải có kiến thức chun mơn nghiệp vụ, khả biển trình độ ngoại ngữ Để nâng cao ý thức trách nhiệm thuyền viên, chủ tàu cần có đãi ngộ hợp lý PHẦN 3: ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TY VẬN TẢI BIỂN - Nâng cao khả đội ngũ tƣ vấn viên, cán làm công tác giám định, bồi thƣờng, khiếu nại Giải pháp phí bảo hiểm PHẦN 4: ĐỐI VỚI CƠ QUAN CHỨC NĂNG: - Đối với quan đăng kiểm: Nâng cao chất lƣợng giám sát kỹ thuật đóng mới, sửa chữa tàu, đảm bảo tàu xuất xƣởng tuân thủ đầy đủ quy định, điều ƣớc quốc tế, khơng cịn khiếm 17 khuyết dẫn đến bị lƣu giữ Tăng cƣờng khối lƣợng kiểm tra, đặc biệt kiểm tra đợt kiểm tra định kỳ tàu nhiều tuổi, có tình trạng kỹ thuật hạn chế, tàu chở dầu, chở hàng rời, tàu chở hang nguy hiểm - Đối với Cục Hàng Hải Việt Nam:  Yêu cầu cảng vụ hàng hải phải kiểm tra tàu bị lƣu giữ cảng biển nƣớc tàu đến cảng biển Việt Nam yêu cầu khắc phục khiếm khuyết tồn  Bảo đảm 100% tàu biển Việt Nam hoạt động tuyến quốc tế đƣợc kiểm tra vào thời điểm thích hợp trƣớc nhận hàng xuất trƣớc rời cảng cảng nƣớc  Tăng cƣờng tuyên truyền phổ biến nội dung, yêu cầu kiểm tra nhà nƣớc, cảng biển tổ chức hàng hải quốc tế đến cho công ty quản lý tàu, sỹ quan thuyền viên tàu  Cục Hàng Hải cần phối hợp với sở đào tạo, huấn luyện sỹ quan, thuyền viên chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật quy định pháp luật hàng hải quốc tế, nâng cao trình độ ngoại ngữ 18 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu phân tích Hợp đồng Bảo hiểm Trách nhiệm dân chủ tàu Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Công ty TNHH Thảo Vân vụ việc Tàu Thảo Vân gặp tai nạn Sông Hàn vào 20 30 phút ngày 4/6/2016 làm ngƣời thiệt mạng, nhóm rút số kết luận: Do tàu Thảo Vân vƣớng vào trƣờng hợp loại trừ trách nhiệm bảo hiểm, nên Bảo Việt khơng có trách nhiệm trả tiền bảo hiểm trách nhiệm dân ngƣời cho chủ tàu Trong hợp đồng có điều khoản “Loại trừ trách nhiệm dân chủ tàu hàng hóa" nên bảo hiểm chi trả Bảo hiểm trách nhiệm dân hàng hóa Tuy nhiên doanh nghiệp linh động giải để xoa dịu nỗi đau thân nhân ngƣời bị thƣơng thiệt mạng vụ chìm tàu Thị trƣờng bảo hiểm P&I Việt Nam thị trƣờng non trẻ từ kinh nghiệm đến quy mô Lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm thực phát triển 15 năm trở lại đây, doanh nghiệp tham gia bảo hiểm P&I chƣa thực khai thác hết tiềm lĩnh vực này, nhu cầu vận chuyển hàng hóa xuất nhập đƣờng biển tăng mạnh, rủi ro vận chuyển hành khách, hàng hóa đƣờng biển ngày cao, gây tổn thất ngày lớn Vì vậy, phát triển thị trƣờng bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu, nâng cao nhận thức bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu việc làm cần thiết thuyền trƣởng, thuyền viên, công ty vận chuyển đƣờng biển, công ty bảo hiểm quan chức Nhà nƣớc nhƣ Cục Hải Quan, Cơ quan đăng kiểm Sự phát triển Bảo hiểm P&I đảm bảo quyền lợi cho đối tƣợng tham gia vào hành trình vận chuyển đƣờng biển Tuy nhiên, tham gia Hợp đồng Bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu, bên tham gia hợp đồng cần nắm rõ nguồn luật liên quan, điều khoản hợp đồng để tránh tranh chấp, xử lí tình hợp lí, kịp thời cố xảy 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, Văn số 99/2005/QĐ-BTC, Quyết định Bộ Tài việc ban hành Quy tắc, biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân ngƣời kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa dễ cháy dễ nổ đƣờng thủy nội địa, ban hành ngày 22/12/2015 Quốc hội, Văn số 23/2004/QH11, Luật Giao thông đƣờng thủy nội địa, ban hành ngày 15/06/2004 Chí Tín, Bảo Việt tạm bồi thƣờng nạn nhân tàu Thảo Vân, Báo Đầu tƣ, truy cập ngày 08/06/2016, Hồng Dƣơng, Bảo Việt bồi thƣờng cho nạn nhân vụ chìm tàu du lịch, Báo mới, truy cập ngày 07/06/2016, Nguyễn Đơng, Chủ tàu chìm làm ngƣời chết Đà Nẵng bị tạm giam, VnExpress, truy cập ngày 17/06/2016, Nguyễn Thành, Vụ chìm tàu Thảo Vân gây tai tiếng cho Đà Nẵng, Báo Tiền Phong, truy cập ngày 06/06/2016, 20 ... Bảo Việt Đà Nẵng từ chối chi trả bảo hiểm trách nhiệm dân cho chủ tàu Thảo Vân 13 II Những điểm hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu vụ chìm tàu Thảo Vân giúp Cơng ty Bảo hiểm Bảo Việt trách. .. CHO TÀU THẢO VÂN I Cơ sở pháp luật hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu Trong trƣờng hợp tàu Thảo Vân bị chìm, Bảo Việt Đà Nẵng khơng trả bảo hiểm trách nhiệm dân cho chủ tàu chủ tàu mắc... khơng có trách nhiệm trả tiền bảo hiểm trách nhiệm dân ngƣời cho chủ tàu Trong hợp đồng có điều khoản “Loại trừ trách nhiệm dân chủ tàu hàng hóa" nên bảo hiểm chi trả Bảo hiểm trách nhiệm dân hàng