Luật cạnh tranh và các văn bản hướng dẫn thi hành

VÀ CÁC VĂN BẢN THƯ VIỆN ĐH NHA TRANG 1000028569 (Đ NHÀ XUẤT BẢN HỔNG ĐỨC LUẬT CẠNH TRANH VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH NHÀ XUẤT BẢN HỒNG ĐỨC LUẬT CẠNII TRANII NĂM 2004 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sứa đổi, bổ sung theo Nghị sò 51 /2001 /QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 cúa Quốc hội khoá X, kỳ họp thư 10; Luật quy đinh cạnh tranh Chương NIIỬNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hành vi hạn chê cạnh tranh, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh Điều Dối tượng áp dụng Luật áp (lụng đòi với: Tô chức, cá nhân kinh doanh (sau gọi chung doanh nghiệp) bao gồm doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sán phàm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước doanh nghiệp nưức hoạt động Việt Nam; Hiệp hội ngành nghề hoạt động Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Tliị trường liên quan bao gồm thị trường sán phẩm liên quan thị trường địa lý liên quan Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hố, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ có hàng hố, dịch vụ có thê thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực lân cận Hiệp liội ngành nghề bao gồm hiệp hội ngành hà.xg hiệp hội nghề nghiệp Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trỏ cạnh tranh thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chê cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thơng thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng Thị phần doanh nghiệp dối với loại hàng hoá, dịch vụ dinh tỷ lệ phần trám giừa doanh thu bán doanh nghiệp với tống doanh thư tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hoá, dịch vụ thị trường liên quan hoạc tỷ lộ phần trăm doanh sô mua vào doanh nghiệp với tống doanh sô mua vào tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hoá, dịch vụ thị trường liên quan theo tháng, quý, nàm Thị phần kết hợp tổng thị phần thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia vào thoả thuận hạn chê cạnh tranh tập trung kinh tế Gíớ thành tồn sản phẩm liàng hoá, dịch vụ bao gồm: a) Giá thành sản xuất sản phẩm, dịch vụ; giá mua hàng hoá; b) Chi phí lưu thơng đưa hàng hố, dịch vụ đến người tiêu dùng Vụ việc cạnh tranh vụ việc có dâu hiệu vi phạm quy định Luật bị quan nhả nước có thẩm quyền điều tra, xử lý theo quy định pháp luật Tố tụng cạnh tranh hoạt động quan, tổ chức, cá nhân theo trình tự, thú tục giải quyết, xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định Luật 10 Bí mật kinh doanh thơng tin có đu điều kiện sau đây: a) Khơng phãi hiếu biết thơng thường; b) Có kha áp dụng kinh doanh kh' su’ dụng tạo cho người nắm giừ thông tin có lọi thê hon so với người ’khơng nắm giữ khơng sử dụng thơng tin đó; , c) Được chủ sở hữu bảo mạt biện pháp cần thiết đê thơng tin khơng bị tiết lộ không dề dàng tiếp cận 11 BỚII hàng đa cấp phương thức tiếp thị đê bán lẻ hàng hóa đáp ứng cầc điều kiện sau đây: a) Việc tiếp thị để bán lẻ hàng hóa thực thông qua mạng lưới người tham gia bán hàng đa cấp gồm nhiều câp, nhiều nhánh khác nhau; b) Hàng hởa người tham gia bán hàng đa cáp tiếp thị trực tiếp cho người tiêu dùng nơi ở, nơi làm việc người tiêu dùng địa điếm khác không phai địa điểm bán lế thường xuyên doanh nghiệp người tham gia, c) Người tham gia bán hàng đa cấp hưởng tiền hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tê khác từ kết tiếp thị bán hàng cúa người tham gia bán hàng đa câp câp mạng lưới tơ chức mạng lưới doanh nghiệp bán hàng đa cấp chấp thuận Điều Quyển cạnh tranh kinh doanh Doanh nghiệpi tự cạnh tranh khuôn khô pháp luật Nhii nước bảo hộ quyền cạnh tranh hợp pháp kinh doanh Việc cạnh tranh phai thực theo nguyên tắc trung thức, không xâm phạm (lên lợi ích cua Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp cua doanh nghiệp, cua người tiêu (lùng phải tuân theo quy định cua Luật Điều Ap dụng Luật này, luật khác có liên quan diều ước quốc tê Trường hợp có khác giừa quy định cũa Luật với quy định cua luật khác hành vi hạn chê cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh áp dụng quỵ định cua Luật Trường hợp điếu ước quốc tê mà Cộng hoà xà hội chu nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy dịnh cua Luật nảy áp dụng quy định cúa diều ước quỏc tế Điều Các hành vi bị câm quan quân lý nhà nước Cơ quan quan lý nhà nước không thực nhừng hành vi sau đè cản trở cạnh tranh thị trường: Buộc doanh nghiệp, quan, tô chức, cá nhân phai mua, hán hàng hoá, cung ứng dịch vụ với (loanh nghiệp quan chi (lịnh, trừ hàng hoá, dịch vụ thuộc lình vực dộc quyền nhà nước trường hựp khân cấp theo quy định cua pháp luật; Phân biệt đối xu' giừa Ccác (loanh nghiệp; Ép buộc hiệp hội ngành nghề doanh nghiệp liên kêt với nhằm loại trừ, hạn chê, can trớ doanh nghiệp khác cạnh tranh thị trường; Các hành vi khác cản trở hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước cạnh tranh Chính phủ thống quản lý nhà nước cạnh tranh Bộ Thương mại chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước cạnh tranh Các bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phô trực thuộc trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phôi hợp với Bộ Thương mại thực quản lý nhà nước cạnh tranh Chương KIỂM SOÁT HÀNH VI HẠN CHẾ CẠNH TRANH Mục THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH Điều Các thoả thuận hạn chế cạnh tranh Các thoả thuận hạn chê cạnh tranh bao gồm: Thoả thuận ấn định giá hàng hoá, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp; Thoả thuận phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ; Thoả thuận hạn chế kiểm sốt sơ lượng, 10 khối lượng sản xuất, mua, bán hàng lìơá, dịch vụ; Thoả thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đầu tư; Thoả thuận áp đặt cho doanh nghiệp khác điều kiện ký kết hợp đồng’ mua, bán hàng hoá, dịch vụ buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng; Thoa thuận ngăn cản, kìm hãm, khơng cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh; Thoả thuận loại bỏ khỏi thị trường nhừng doanh nghiệp không phái bơn cua thô thuận; Thơng đồng đê bên thoả thuận thắng thầu việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ Điểu Các thoả thuận tranh bị• • hạn • chế cạnh • câm Cấm cấc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoán 6, Điều Luật Cấm thoả thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 1, 2, 3, Điều Luật bên tham gia thoả thuận có thị phần kết hợp thị trường liên quan từ 30% trở lên Diều 10 Trường hựp miễn trừ đôi với thỏa thuận hạn chê cạnh tranh bị câm Thoả thuận hạn chê cạnh tranh quy định khoản Điều Luật miễn trừ có thời hạn 11 nêu đáp ứng điều kiện sau nhằm hạ giá thành, có lợi cho người tiêu dùng: a) Hợp lý hố cấu tơ chức, mị hình kinh doanh, nâng cao hiệu kinh doanh; b) Thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hoặ, dịch vụ; c) Thúc đẩy việc áp dụng thống tiêu chuấn chất lượng, định mức kỹ thuật cua chung loại sản phâm; d) Thống điều kiện kinh doanh, giao hàng, toán không liên quan đến giá yếu tô cúa giá; đ) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa; e) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam trôn thị trường quôc tế Trình tự, thú tục, thời hạn miễn trừ thực theo quy định Mục Chương Mục LẠM DỤNG VỊ TRÍ THƠNG LĨNH THỊ TRƯỜNG, LẠM DỰNG VỊ TRÍ ĐỘC QUyĨỀN Điều 11 Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thơng lĩnh thị trường Doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường có thị phần từ 30% trở lên thị trường liên quan có khả gây hạn chê cạnh tranh cách đáng kê 12 Trường hợp định xử lý vụ việc cạnh tranh bị hủy theo quy định khoản Điều này, Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia giao lại hồ sơ cho Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo quy định cùa Luật Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, điều tra viên vi phạm trường hợp quy định điếm a điếm b khoán Điều không tiếp tục tham gia điều tra, xử lý vụ việc Điều 102 Hiệu lực định giải khiếu nại Quyêt định giải quyêt khiêu nại quyêt định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kế từ ngày ký Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký, định giải khiếu nại định xử lý vụ-việc cạnh tranh phải gửi đến tổ chức, cá nhân có liên quan để thi hành Điều 103 Khởi kiện định giải